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文档简介
监理工作建议1、监理工作依据(1)国家建设工程法律、法规、政策规定。(2)国家相关技术规范、技术标准、建设标准强制性条文,施工验收规范和北京市建设工程工艺标准。(3)北京市建设工程工程量清单计价规则及相关规定。(4)建设工程监理规范。(5)工程设计文件(6)业主与监理单位签定的监理合同(7)业主与承包商的施工、设备供货等合同(8)本工程建设文件包括工程建设规划许可和批准的施工图设计文件、施工许可证等。2、监理工作范围及内容监理工作范围:从工程施工开始直至工程竣工验收全过程的工程施工阶段监理。本工程监理项目施工图范围内,施工过程中质量、进度、费用控制、工程进度审核、安全生产监督管理、工程建设合同管理、协调有关单位间的工作关系。监理工作内容为:(1)审查承包单位各项准备工作及人员、机械、材料、施工现场情况,是否满足规定的开工条件;(2)审批承包单位提交的施组织设计,施工技术方案和施工进度计划,并督促其落实;(3)审查承包单位管理制度和质量保证体系的建立健全与实施;(4)协助业主组织设计交底,组织图纸会审,审查设计变更,审核承包单位提出的分包工程及分包单位的资质;(5)检查工程使用的原材料、半成品和设备质量,在审验“三证”及检验的基础上,见证取样送验,不合格材料不得使用并及时清理出场现场;(6)督促承包单位严格按规范。强制性条文、标准要求进行施工。控制工程质量;(7)作好施工分批、分项、分部工程的检验,对隐蔽工程进行符合签证;认真做好巡检及质量控制点的旁站监理工作;(8)督促检查安全生产、文明施工;(9)编制投资计划,复核已完工程量,签暑工程付款凭证,审核施工图预算和竣工决算;(10)督促承包单位整理合同文件及施工技术档案;(11)组织承包单位对工程阶段验收及竣工初验,并对工程施工质量提出评价报告;(12)主持由建设组织的设计、勘察、承包及其它有关单位参加的竣工验收;(13)协助建设单位办理与该工程相关的报建手续;(14)编制起草与该工程相关的工程项目、设备的招标文件;(15)承担与该工程内容相关的预算审核;(16)本工程监理合同专用条款部分“监理工作内容”。(1)施工方面:A、工程质量控制:协助业主进行施工招标和签订工程施工合同;审查和确认承包人的资质及质保体系,督促检查承包人建立健全质量保证体系及质量保证措施,并付诸实施;审查承包人提出的施工组织计划,施工方案和进度施工技术措施,提出意见并督促实施,检查施工开工条件,争得业主批准,发布工程开工令、暂停令、复工通知;审核施工图纸修改意见,组织图纸会审和设计交底工作,查验施工测量放线成果,核查开工条件;根据合同中的有关要求,督促、检查承包人严格按照国家及本工程所在地有关技术规范、标准规程以及设计图纸文件的要求进行施工和安装;对违反上述规范、规程者,责令其改正,必要时签发工程暂停指令,但应事先与业主负责人沟通和征得同意。向违规单位签发监理通知后,还应监督其及时进行整改,直至达到相关工程合同约定的质量标准为止;核查工程采用的主要设备及材料是否符合设计文件或有关合同中所要求型号、规格以及质量标准,在订货前根据需要及可能,对生产厂家进行了解考察;审查进场设备、材料的质量证明,即对本工程所使用的主要材料、购配件及设备的出厂合格证、质品化验单等进行核定,保证材料进行必要的抽检送交检验,对进场合格材料设备编制台帐记精数量、来源用途。若发现有不实之处,责成承包人对其质量进行再检验,防止不合格的材料、购配件及设备等用于工程;按照设计文件、技术标准规范以及施工单位经省市部门审批的施工工艺标准严格施工过程质量管理,做好施工过程中的监理和管理工作,积极主动对施工现场关键部位、工序、隐蔽工程等有目的的进行巡视和旁站、跟踪监督,严格工序管理,按建筑工程质量验收统一标准进行验收,对各阶段、各重点部位施工中存在的影响质量的关键问题,主动组织各承包人认真分析,找出解决方法并监督承包人落实实施,并做好实施效果的再复查工作,确保工作质量;认真检查、签认各隐蔽工程,做好建筑安装工程的分部、分项工程及市政工程部位、各工序的质量验收工作;及时验收已完成部分项目,对不合格或不符合要求的分项工程、责成有关承包人立即返建;分项工程、单位工程编写质量评估报告,对不合格工程进行质量事故分析找出原因进行补救处理;督促承包人及时进行施工试验,并按有关规定进行见证取样工作;对工程中采用的新材料、新工艺、新产品、新技术按产品说明书中注明的质量标准、使用说明和工艺要求进行验收;凡在工程合同与承包人未约定固定价格的材料与设备,在订货前,经承包人提出样品、详细的说明书,厂家情况以及单价等情况报告后,向业进行汇报以便业主研究同意后进行订货;组织有关单位进行工程质量事故处理,并督促事故处理方案的实施;督促、检查承包人对工程技术资料进行归档并符合有关城建档案管理的规定,同时按业主要求的期限完成资料的审核上报工作;负责组织承包人进行工程竣工验收,对工程的整体质量签署意见,并负责督促承包人及进向有关政府质量监督站申报; 随时检查施工现场的安全防护措施和卫生设施,发现有不符合相关规定或业主的要求的 ,立即通知承包人改进。B、工程进度控制:采取科学的、行之有效的监督和管理承包人按规定的工期实现整体及高质量的工程,如期交付使用;认真审核承包人提出的施工方案,提出修正意见,协助承包人编制控制性进度目标、年度计划;并根据合同规定工期目标,核实整个施工方案,并在此基础上审核由承包人编制的各阶段施工进度计划(或总进度计划);督促承包人采取措施实现计划进度目标,并提出相应各阶段计划的改进意见;在经审核同意并执行的施工进度计划(或总进度计划),审核承包人提交的年、季、月、周进度计划并监控其严格执行,如确实遇到不可抗拒的因素,将及早汇报给渭南市中医医院项目负责人并建议可行性的施工进度,在征得渭南市中医医院项目负责人同意后及时通知承包人对上述计划提出调整和必要的指示;在符合施工进度(或总进度计划)前提下,协调和督促承包人及时制订、落实每一个阶段的施工进度计划,并按此随时检查其执行情况,发现在任何问题,随后查清原因,记录在案,以便分清责任和提供解决方案;审核业主、承包人的材料、设备采购计划,对于可能影响进度的情况,及时提出补救措施并在征在渭南市中医医院项目负责人同意后签发相应指令;除日常协调处理施工进度存在的问题处,定期或不定期参加由业主组织的工程专题会,协调和管理工程各方关系,使工程各方形成有机整体,确保工程的工期、质量投资按目标实现;及进分析进度障碍,在保证总进度计划的前提下,调整和协调分进度计划,在保证工程质量的前提下,提出补救措施并签发相应指令以确保工期如期完工。C、工程投资控制:根据业主认可的施工进度和业主的付款周期编制本工程的年、季、月度的资金使用计划,并监督和控制各承包人的执行情况;计算并审核包括所有项目的工程预算,严格执行现场合格工程量计量制度,确定工程量数量清单和单价,签发工程支付清单,审查工程竣工结算报告,签发工程决算支付凭证。并提供专业意见;对工程中可能涉及到的所有经济问题(按招标说明要求)在业主要求的时间内提供书面意见;在收到施工图纸后,安排专业人员复核包括钢筋等在内的全部工程量的计算工作;工地一切设计、施工的变更或修改要通过监理确认,对涉及提高工程质量标准,增加造价或延长工期的事宜,监理将取得业主同意后执行;作好监理日志,正确记载每日工程动态,进行文字和照片记录;审核额外的增减工程量并实施所需的任何工地实测工作;积极向业主推荐已成熟、行之有效、不降低工程标准的科准的科技成果,促使工程进度加快,降低成本。D、施工安全监督管理:审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准及业主方的安全规范,提出名阶段施工安全要求,按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并结建设工程安全生产承担监理责任;如果发现存在安全事故隐患的,应当要求承包人进行整改;情况严重的,应当要求承包人暂时停止施工,并及时报告委托人。E、合同、信息管理:全面管理工程各类合同,加强对分包单位的资质、技术能力、承包合同的审查批准,监督各类工程合同的执行;本项目合同签订后至本工程开工前,配合业主进行各项开工前准备工作;参与和组织本工程涉及的各项招投标工作,提供其专业意见,协助业主签订各项工程合同;负责审核各承包人的资质,包括施工(生产供货)能力、商业信誉等进行详细审核和考察,并将审核意见报送委托人;定期对各工程合同的执行情况进行跟踪管理和检查(如遇特殊或紧急情况应毫不迟延地上报业主),并以书面形式报送业主。根据各工程合同的执行情况和施工进度情况,负责定期编制和审核工程付款计划和项目资金使用计划;负责计算、审核各项索赔金额,提供处理意见,并协助委托人处理与本工程有关的合同纠纷。负责本工程各类信息的收集、整理和保存,委托人有权随时要求监理人提供其保管的任何资料;督促设计人、承包人及时整理工程技术、经济资料;负责按时向委托人提供有关资料归集、管理的报告;审查施工承包单位竣工图及资料,做好施工楼案归档工作。F、组织协调:按合同约定、业主授权范围做好荛建设各方面的组织协调工作,主持技术交底会,工程例会。组织主持分部、分项工程验收、阶段工程验收、单位工程验收、参加工程竣工验收、编写工程质量评估报告。(2)竣工、保修方面根据与承包人约定的时间和数量,督促承包人完成符合政府有关部门要求的全部竣工档案的整理工作,按时向业主提交,并应按相关法律、法律和规程的要求提供应由监理提供和签署的全部文件、资料;在本工程竣工验收后,负责督促承包人及时完成业主提供设备、设施的全面移交工作;协助业主签订本工程设计和各保修合同;按照国家及本工程所在地有关规定中的及合同中约定的保修项目及时间,负责检查工程状况,定期回访,发现问题分清责任,督促承包人旅行保修职责。(3)监理向业主的报告:监理单位按时间、进度向业主提交监理月报、年报、监理专题报告、阶段性监理工作报告、监理工作总结,工程各阶段、各分项、分部施工质量评估报告。3、监理工作权限:施工组织设计必须经总监理工程师审核认可后,才能开工;工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量必须经专业监理工程师订可后,方可使用;凡隐蔽工程必须经专业监理工程师复核签证认可后,才能进行下一道工序施工;已完成工程形象进度和施工质量,必须经总监理工程师签证认可后,建设单位才予以支付工程款;当承包单位有不按设计图纸或不遵守施工操作规程,验收规范及强制性标准条文规定进行施工时,监理工程师可签发监理通知单,书面通知整改。当严重危及安全和质量时,总监理工程师征得业主同意有权签发停工通知,并督促落实。4、监理工作目标:(1)监理服务质量目标:以工程承包合同中确定的质量合格目标为基准,圆满完成监理合同规定的各项内容。(2)工程质量目标:按国家标准GB50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准和相关专业质量验收标准进行工程质量检验,验收达到合格标准。同时,争创优质工程。(3)投资控制目标:严格现场工程计量制度,控制工程变更及合同外工程量,最大限度控制工程造价在施工承包合同之内。加强工程设计方案、施工技术方案的审查,降低工程概算。(4)进度控制目标:协助业主对承包商的施工进度进行管理,将实际工程控制的计划工期以内。(5)安全文明施工控制目标:加强、规范安全文明施工管理的监督,安全达标,无重大机械人身伤亡事故。(6)合同、信息管理目标:按业主与承包人、材料设备供应签定的合同进行公正的管理,维护业主权利和利益;加强主包商与分包单位签定合同的审查和管理;对工程施工、材料设备采购及分包等合同和管理,使工程施工各类合同全面受控。(7)协调工作目标:全面协调好工程建设相关单位之间的关系,促进各单位协调一致做好工作,确保工程质量、进度、投资控制目标的实现。5、达标措施(1)明确要求:要求监理人员,明确监理合同规定监理人责任义务、施工合同条款、熟悉设计图纸、质量验收规范、强制性标准条文、施工工艺标准等的具体要求认真执行。(2)目标分解:对各项监理目标均进行目标分解,质量目标按工程分部分项制定监理细则,明确控制目标、手段、措施、方法制度、责任人;进度控制目标按时时段设置年、季、月、周进度目标;投资目标贯穿整个工程施工始末,抓好施工设计方案优化,严格工程计量制度。(3)责任明确:把控制责任落实到人,分解目标亦应落实责任人,严格要求施工单位的质量、安全、进度、投资控制责任制度的落实。(4)及时检查:经常检查目标实施状况,把设定的目标和实施的结果加以对照,总监理工程师每天检查监理人员的监理日志,每周召开一次工地例会。 (5)组织协调: 发现目标与实施结果偏离后,根据存在的问题提出纠正措施,协调有关各方落实纠正和预防措施,再对实施效果进行验证。 (6)采取措施: 包括组织措施、经济措施、技术措施和合同措施,重视投入资源的调节和控制。 (7)主动控制: 为了实施目标,要有预见性,要看到潜在的问题,及早发现问题,从影响实现目标的因素上,去分析和控制。另外要把着眼点放在完善施工单位的管理体系上,发挥他们的积极性和创造性,及时沟通是主动控制的前提。 6
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