创建国家卫生县城动员会议讲话

创建国家卫生县城动员会议讲话 同志们： 创建国家卫生县城是继我县创建省级卫生县城之后，县委、县政府做出的一项重大决策。今天我们召开大会的主要目的是，回顾总结省级卫生县城创建工作，安排部署国家卫生县城创建活动，动员全县上下迅速掀起参与创建的热潮，力争通过两年的努力，实现国家卫生县城创建目标。下面，按照会议安排，我先讲三点意见： 一、总结成绩，正视差距，切实增强做好创建工作的紧迫感和责任感 我县自 *年 3月份创建省级卫生县城以来，狠抓环境卫生综合整治，不断加大城乡基础设施建设投入力度，全县人居环境得到改善，城乡 面貌焕然一新。一是县城市容市貌明显改观。三年来，累计投资 成了开元路改造、富北大桥加固、南教场休闲广场、洛河大桥亮化、巷道硬化、城区主街道交通保畅、 “三场 ”出城、公厕改造、门头牌匾更换、污水管网建设、城区绿化、 “两违 ”整治等工作。硬化城区巷道 18条，新铺人行道地砖 7条，城区主次干道硬化率达 95%，人行道铺装率达 90%；拆除违章建筑 330余处、建筑面积 置道路清扫车、洒水车、垃圾清运车及收集车 69辆，设立垃圾中转箱 21个，垃圾箱（桶） 500个，新增环卫工人和保洁员 188名，生活垃圾 无害化处理率达 续建污水管网 5公里，下水道管网覆盖率达 80%；新建和改造公厕 23座，生活及粪便无害化处理率达 85%；新增城市绿地 化覆盖率达到 34%，人均公共绿地面积 是社会公共卫生水平不断提高。加快推进食品药品安全机构改革，在 10个乡镇设立了食品药品监督管理所、配备了人员。三年来，县药监、卫生、工商、农业、创卫办等部门单位联合开展社会公共场所、食品安全各类专项检查 25次，专项整治 24项，检查餐饮服务单位和食品经营户9698户（次），查处违法违规案件 686起，关闭小 作坊 4家，取缔无证照食品经营户 93户，监督检查覆盖率达到 100%，从源头上净化了公共场所卫生。建成食品安全一条街 3个、示范店 56家，全县连续三年无重大食品安全事故发生。三是医疗卫生服务能力持续增强。新建中心卫生院 2个、县医院医技综合楼 1栋；县中医院顺利通过 “二甲 ”现场评审，与省中医院正式建成协作医院，县医院与苏大附一院技术协作进一步扩大，建成村级卫生室 225个，行政村卫生室覆盖率 93%，县镇一体化、乡村卫生服务一体化基本实现全覆盖，城乡医疗服务水平大幅提升。对全县中小学生、干部职工及 45岁以上农村居民进行了 健康免费体检，建立城乡居民健康档案 档率 86%。城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保率分别达到 96%和 90%，新农合参合率达 96%。计划免疫覆盖率达 98%，碘盐覆盖率 100%。四是城乡环境卫生整治成效明显。投资 “两路 ”沿线 4个乡镇 33个村 3600余户住宅进行了改造和新建；投资 4621万元，对 51个 “美丽乡村 ”建设重点村实施了巷道硬化、水渠修砌、卫生室维修及村庄绿化等工程；乡镇新增卫生保洁员 200余人，新建垃圾填埋场 11个，累计改造旱厕 3000余座，沼气卫生厕所 害化卫生 厕所普及率达到 60%以上；持续实施了农村饮水安全项目，累计改善 85个村 4万余村民饮水条件，自来水普及率达到 95%以上；全县已被命名的省级卫生乡镇 6个、省级卫生村12个，市级卫生乡镇 5个、市级卫生村 21个。五是环境保护力度进一步加大。采油厂、煤矿等重点工业企业污染物排放稳定达标率 90%，工业企业排污申报登记执行率达到 100%。县城区空气质量达到环境空气质量标准 级标准，县城生活污水集中处理率达到 85%，危险废物处置率 100。 这些成绩的取得，为创建国家卫生县城奠定了扎实的基础。但是，我们必须清醒地认识到 ，距离高度文明的现代化城市标准和创建国家卫生县城的要求，全县卫生工作还存在一些不足和问题。主要是：文化广场、健身设备等市政公用设施尚不完善，城市服务功能还需进一步提升；城市管理水平仍停留在粗放型状态，精细化管理的长效机制尚未形成；城区居民文明素质有待进一步提高，随地吐痰、乱丢垃圾、乱贴广告等不良行为依然存在，部分地段脏、乱、差卫生死角问题尚未彻底根除；城乡结合部及农村卫生环境反弹时有发生，乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建、滥开乱挖等现象屡禁不止。所有这些问题都必须在创建工作加以解决。因此，各级各部门一定要正视问 题和差距，充分认识 “创卫 ”的重要性和必要性，切实增强做好创建工作的紧迫感和责任感，进一步改善基础设施和城市环境，加快推进现代文明城市建设进程，全面提升城市品位。 二、明确任务，突出重点，扎实推进创建各项工作 创建国家卫生县城工作规划和方案已在会上印发，任务和职责十分明确。各乡镇、各部门单位必须进一步突出重点难点，狠抓关键环节，下茬全力推进，切实做好以下六方面工作。 （一）加快推进基础设施建设。一是抓好双翼石化公司至信合路道路改造、 210国道过境线改造等道路建设，逐步实施县城背街小巷道路硬化、人行道地砖更换工 程，进一步拉大县城路网框架。二是配齐道路清扫、垃圾收集运输、果皮箱设置等城区公共卫生设施，确保达到创建标准；积极实施公厕改造工程，做到布局合理、功能齐全、数量达标、管理规范；实施县城污水处理厂提标改造工程，提高污水处理能力；加快城区第二水源建设，提高城区居民饮用水质量。三是分片区加快推进城中村改造，进一步优化城市空间布局，改善人居环境，提升城市形象；加快东山公园、西山公园及休闲广场建设进度，提升城区绿化覆盖率。四是以羊泉、直罗、张家湾为重点，新建镇区垃圾填埋场、公厕、垃圾台等公共卫生设施，提升乡镇公共卫生设 施服务水平。 （二）加大重点环节整治力度。一是抓好卫生整治。强化集贸市场卫生管理，按照 “统一规划，合理布局，改造升级，提高档次 ”的总体要求，重点抓好沙梁街供销社、北教场信合路、南教场鹿苑小区等集贸市场整治，引导流动商贩归行入市。加强洗车场、废品收购场和煤炭销售场管理，集中整治各类建筑材料、小商品等专业市场。二是抓好环境管理。对在市政设施和沿街墙体上、居民小区内乱贴乱画、乱扯乱挂的，责任单位要动员个体业主和群众进行全面清理；继续加大 “两违 ”整治力度，依规拆除各类违章建筑；有效治理城区内的各类流动摊点、街头烧烤、占道修车等不规范经营行为；全面整治户外牌匾广告，对残破老旧的，限期更新改造。三是规范交通秩序。重点整治机动车乱停乱放，不按交通标志标线和信号灯行驶等问题。四是抓好城乡环境卫生综合整治。重点是城乡结合部、道路沿线和居民村庄。结合 “美丽乡村 ”建设，针对垃圾乱扔，污水乱排，乱搭乱建等，开展道路边沟清淤整修、重要道路沿线空棚拆除、果园生产垃圾集中处理、厕所改造等整治活动，实施巷道硬化、住宅改造、绿化美化等工程，大力改善农村环境卫生。 （三）强化 重点行业卫生监管。一是县药监、工商、文广、公安等单位要加强对食品生产经营企业、宾馆、酒店的监督管理，重点抓好 “六小 ”行业卫生整治，凡达不到卫生标准的要责令限期整改，对不具备经营服务条件、卫生状况差的服务场所，坚决依法取缔。二是县卫生局、疾控中心要加快公共卫生体系建设，建立健全传染病防治网络，完善公共卫生突发事件应急预案，防止和控制传染病的发生和流行。三是抓好病媒生物控制工作，由县爱卫办牵头负责，县药监、工商等部门配合，定期开展城乡集中统一消杀工作，督促各餐饮业、食品销售店完善防鼠、防蝇等防害设施，要求各经营 单位定期开展除 “四害 ”活动，确保 “四害 ”密度不超标。四是加强环境污染治理，县环保、卫生等部门单位要加强对排污企业、大气污染、医疗废弃物等方面的排查治理，控制污染源、减少排放量，改善城区环境质量。 （四）大力提升居民素质。一是县卫生、教育部门要发挥主体作用，建立完善社区、学校、医疗卫生保健单位、行业企业的健康教育组织体系，落实健康教育场所，设立教育专栏，采取专题讲座、知识竞赛、文本宣传等多种形式，开展经常性的健康教育活动，增强居民疾病防护意识，扩大健康知识知晓率。二是县文明办、各单位要深入开展社会主义核心价值 观教育，结合实际制定市民行为规范和村规民约，引导广大群众养成崇尚文明、讲究卫生、遵守公德的行为习惯，提高社会文明程度和群众素质。 （五）建立健全卫生保洁长效机制。一是建立环境卫生联合检查制度，集中整治“脏、乱、差 ”现象。二是强化 “门前五包、门内达标 ”责任制，把门前保洁、绿化、美化、秩序、公共设施看护的责任真正落实到包抓单位、群众和个体工商户，切实做到有责必担、违者必究。三是修订完善市政设施管护、服务场所卫生标准等管理制度，使环境卫生的每一环节工作都有章可循、依规可管。四是住建、城管、环保、工商、药监、公安、 交通、卫生等部门，要加大检查执法力度，规范各个领域的卫生秩序，推动环境卫生管理工作逐步走向法制化。 （六）丰富创建工作活动载体。一是把创卫与创文工作结合起来，持续开展文明社区、文明单位等创建活动，切实增强广大干部群众的卫生意识、城市意识和文明意识。二是把创卫与省级食品安全示范县、疾病综合防控示范县和全国环境保护模范城市创建工作结合起来，互相促进，同步提升。三是积极开展省、市级卫生镇村建设，以点带面，推动农村环境卫生全面改善。 三、强化措施，狠抓落实，确保创建目标顺利实现 创建国家卫生县城，事关广大群众福祉， 事关城乡现代文明发展。为此，全县各级领导干部在思想上要高度重视，切实把创卫工作作为一项重要的政治任务，抓好各项工作落实。 （一）加强领导，分工负责。为了加强对创卫工作的领导，县委、县政府决定成立创建国家卫生县城工作领导小组，由我担任组长， 1名常委和两名副县长担任副组长，有关部门和乡镇政府主要负责人为成员。领导小组下设办公室及 5个工作组，具体负责创卫日常工作。各乡镇、各部门单位也要成立专门工作机构，各级党政一把手要切实履行职责，做到亲自挂帅，狠抓落实，确保创卫各项工作不丢责任分。 （二）密切配合，凝聚合力。创 建国家卫生县城涉及工作量大、面宽，不是某个乡镇、哪个部门的事情，而是全县各级组织和广大干部群众的共同任务。这不仅需要社会各界统力合作，更需要各乡镇、各部门单位在明确各自任务的同时，切实做到相互支持、鼎力配合，立足大局，破解难题。在这里我特别强调的是，各乡镇、各部门单位面对困难和问题，绝不能相互推诿、扯皮，要共同寻找克服困难和解决问题的办法和措施，只要全县上下形成步调一致、齐心协力的整体合力，我相信，我们一定能够达到创建国家卫生县城的标准要求。 （三）加大督查，强化考核。县卫生局及各工作组要积极履行好协调、督 查、督促等职能，及时组织协调相关成员单位，认真抓好查漏补缺，对于任务职责定位不清晰的成员单位，要进一步细化任务、夯实责任，防止单位之间相互推诿，造成工作盲区和责任漏洞。县创卫领导小组要实行每月一次工作例会制度，专题听取创卫工作进展情况汇报，对查找出来的问题实时跟踪督查，并适时邀请人大代表、政协委员进行视察监督。县考核办要把创建国家卫生县城目标任务列入乡镇、部门年度考核内容，作为考核各级领导班子实绩的重要依据。 （四）大力宣传，广泛动员。创建国家卫生县城的序幕已正式拉开，为了广泛动员全县人民群众参与到创卫活动 中来，在全县迅速掀起创卫工作高潮，这就需要我们做好全方位的宣传教育和发动工作，积极营造浓厚的社会氛围。各乡镇、教育、工青妇和各人民团体要充分发挥各自优势，引导动员社会各界参