发展党员文件(三Gong一票决).doc

发展党员工作中试行“三公一票决”制度的意见组一200429号为进一步扩大发展党员工作中的民主，保证新党员的质量，现就在发展党员工作中试行“公推、公评、公示和票决”（简称“三公一票决”）制度提出如下意见：一、指导思想在发展党员中试行“三公一票决”制度要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，严格坚持党章规定的党员标准，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，全面执行中国共产党发展党员工作细则（试行）的各项规定，扩大民主，强化监督，保证质量，切实做好新形式下发展党员工作。二、制度内容1在确定发展对象时实行“公推”制度。要求人党的积极分子，经过一年以上培养教育后，党支部组织召开公推会议，全体党员和群众代表参加，参加公推会议的范围和人员由党支部和上级党委商定。会上，党支部先将入党积极分子的基本情况及培养教育情况作具体说明，并负责回答参会人员提出的疑问，然后由到会人员以无记名投票形式，公推发展对象，党员推荐票和群众推荐要分别统计，两种推荐票一般都达到实到会人数60%以上（含60%）的方可列为发展对象。公推时间原则上安排在每年的年底。党支部委员会（不设委员会的支部大会）根据公推结果，讨论提出年度发展计划草案，报上级党委，根据上级党委的批复确定正式发展计划。每次公推结果两年内有效。2、在评价发展对象是否成熟时实行“公评”制度。按照发展党员工作计划的安排，发展对象经过进一步的培养教育，在组织政审和集中培训合格的基础上，经基层党委同意，由党支部组织对发展对象是否符合党员条件进行公评。具体要求是，党支部组织召开公评，全体党员和群众代表参加，参加公评会议的范围和人员由党支部和上级党委商定。会上，党支部先介绍发展对象培养教育情况，然后重点就发展对象对党的认识、入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现等内容进行测评，党员测评分与群众测评分分别统计，两个测评平均分均达到70分以上者，经党支部研究，基层党委同意，方可继续履行其它入党手续。3、在接受预备党员和预备党员转正前实行“公示”制度。具体操作程序按中共马鞍山市委组织部关于在全市实行发展党员公示制的意见（马组200033号）和中共马鞍山市委组织部关于在全市实行发展党员公示制的补充通知（组组20018号）执行。4、在接受预备党员和预备党员转正时实行“票决”制度。经基层党委同意，召开支部大会，有表决权的正式党员到会人数超过应到会人数一半，会议有效。按照接受预备党员和讨论预备党员转正的程序规定进行操作。表决时，一律用无记名投票形式进行，赞成票数超过应到会有表决权的党员的半数，即可作出同意接收申请人为预备党员或同意预备党员转正的决定。三、几点要求1、提高认识，加强领导。在发展党员工作中试行“三公一票决”制度，是为了进一步规范程序，完善制度，保证新党员质量。各级党组织要提高认识，加强领导，认真组织实施。特别是基层党委，要切实担负起指导、监督、检查的责任。2、积极探索，勇于实践。随着社会主义市场经济的发展，人们就业和生活方式的多样化、社会组织和结构的多样化使发展党员工作面临许多新情况。各级党组织在组织实施“三公一票决”制度时，要紧密结合各自的实际，积极探索，勇于实践，通过积极有效的方式方法，确保“三公一票决”制度得到贯彻落实。3、抓好结合，规范操作。各级党组织在具体执行“三公一票决”制度时，要坚持党章规定的党员标准，与执行中国共产党发展党员工作细则（试行）和各级党委制度的行之有效的发展党员工作制度有机结合起来，规范操作，互为补充，进一步完善工作机制，确保新党员的质量。附：发展对象测评表 中共马鞍山市委组织部 2004年9月2号发展对