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文档简介
2008年永嘉县乡科级领导干部政治理论考试参考资料一、单项选择题(30题) 1、党的十七大报告指出:确保到( C )年实现全面建成小康社会的奋斗目标。A.2010 B.2015 C.2020 D.20302、党的十七大报告提出:在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现( C )到二二年比二年翻两番。A.国内生产总值 B.国民生产总值 C.人均国内生产总值 D.人均国民生产总值3、统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,必须抓好的一项工作就是,以( B )为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农民就业。A.促进城乡一体化B.促进农民增收 C.发展现代农业 D.培养现代农民4、十七大报告指出,改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是( A )。A开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系B坚持“一个中心,两个基本点”的原则绝不动摇C坚持和完善社会主义市场经济体制绝不动摇D高举邓小平理论伟大旗帜绝不动摇5十七大报告指出,国民收入分配应做到( B )。A效率优先,兼顾公平B初次收入分配中也要实现公平与效率的统一C初次收入注重效率,再分配注重公平D以市场为导向,尊重市场内在运行规律6、我国现阶段存在多种所有制形式的根本原因是( C )。A市场经济决定的 B物质利益的差别决定的 C生产力状况决定的 D劳动就业的需要决定的7、我国时代精神的核心是( D )。A爱国主义 B为人民服务C与时俱进 D改革创新8、加强党的执政能力建设,必须坚持的核心是( A )。A保持党同人民群众的血肉联系 B建设高素质的干部队伍C改革和完善党的领导体制和工作机制D加强党的基层组织和党员队伍建设9、2008年5月12日,我国四川省汶川县发生( B )级地震。A,7.8 B,8.0 C,7.6 D,7.4.10、8月24日晚,北京奥运会圆满结束,中国以( B )块金牌总数居于金牌榜榜首。这是中国参加奥运会以来,单届获得金牌总数最多的一次。A.50 B.51 C.100 D.10111、党的十七届三中全会于2008年( C )在北京举行。A.9月9日至12日 B.9月10日至15日C.10月9日至12日 D.10月10日至15日12、中国共产党必须以( C )的精神加强自身建设。A.批评与自我批评 B.科学发展 C.改革创新 D.民主与法制13、党的十七大报告指出:科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的( B )。A.行动指南 B.重大战略思想 C.重大指导方针 D.必然要求14、实现人均GDP到2020年比2000年翻两番,人民富裕程度普遍提高,生活质量明显改善,生态环境良好。完成这个新的目标,很大程度上取决于我国的( B )支撑条件和环境承载能力。A.财政 B.资源 C.人口 D.经济15、坚持全面协调可持续发展,要按照中国特色社会主义事业( C ),全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。A根本要求 B.基本特点 C.总体布局 D.总体战略16、又好又快发展就是要提高发展的( C ),低投入、高产出。实现速度与结构、质量、效益相统一,防止增长代价过大。A.普惠性 B.协调性 C.效益性 D.均衡性17、引入“绿色GDP”概念的主要目标是( D )。A.不能把GDP的增长作为唯一的指标B.促进产业结构调整,发展能耗低、污染少的第三产业C.建立新的、更加科学的国民经济核算体系D.实现经济、社会、环境的可持续发展18、党的十七大报告指出:发展现代产业体系,大力推进( B )与工业化融合,促进工业由大变强,振兴装备制造业,淘汰落后生产能力。A.科技化 B.信息化 C.知识化 D.产业化19、统筹区域发展,缩小区域差距,必须注重实现( C )均等化,引导生产要素跨区域合理流动。A收入分配 B发展速度 C基本公共服务 D.生产要素配置20、科学发展观是用来指导发展的,不能离开发展这个主题,离开了发展这个主题就没有意义了。这告诉我们,树立和落实科学发展观,必须始终坚持( A )。A以经济建设为中心 B以保护环境为中心C以调整结构为重点 D以节约资源为重点21、考察党政领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其( C ),注重考察工作实绩。A政治立场和工作表现 B德、能、勤、绩 C德、能、勤、绩、廉 D生活作风22、党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有( B )以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。A三分之一 B三分之二 C二分之一 D四分之三23、在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票超过( C )、经组织考核认定为不称职的,一般应当免去现职。A三分之二 B二分之一 C三分之一 D四分之一24、对下级请示不及时答复、批复或对下级报告中反映的问题在( B )不及时处置,造成严重后果的,追究有关责任人的责任。A规定时间内 B职责范围内 C权力范围内 D一定范围内25、党内监督的专门机关是党的( C )纪律检查委员会。A上级 B同级 C各级 D下级26、党的地方各级委员会委员,有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出( C )。A不同意见或看法 B疑问或质询 C询问和质询 D反对意见27、干部教育培训工作条例(试行)颁布实施的时间是 ( C )。A.2005年12月 B.2006年1月 C.2006年3月 D.2006年5月28、小额贷款公司主发起人要从管理规范、信用优良、实力雄厚的当地民营骨干企业中选择,要求净资产不低于5000万元(欠发达县域不低于2000万元)、资产负债率不高于70% 、连续三年赢利且利润总额在( C )万元(欠发达县域600万元)以上。A.1300 B.1400 C.1500 D.160029、开展“作风建设年”活动,必须围绕( C )这个主题,以作风建设成果推动各项工作落实。A.解决民生问题 B.构建和谐社会 C.科学发展 D.廉政教育30、改善民生工作必须遵循的基本原则包括,坚持( A )为先、民生为本。A.发展 B.公平 C.量力而行 D.政府主导二、多项选择题(25题)1、我们党坚持马克思主义的思想路线,不断探索和回答(ACD)等重大理论和实际问题,不断推进马克思主义中国化。A.什么是社会主义、怎样建设社会主义B.什么是现代化、怎样建设现代化C.建设什么样的党、怎样建设党D.实现什么样的发展、怎样发展2、我国扩大消费需求的措施是( ABCD )A努力增加城乡居民收入B稳定居民支出预期,扩大即期消费C大力开拓农村消费市场D完善消费环境和政策3、社会公平是( ABCD )。A社会主义社会的核心价值观念 B社会主义的本质要求C建设和谐社会的基础 D衡量社会全面进步的重要尺度4、十七大提出要培养(ABCD)的新型农民,提高农民的整体素质。A.有文化 B.懂技术 C.会经营 D.善管理5、十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出具体部署,提出( ABC ),勾勒了新一轮农村改革发展“路径图”。A.大力推进改革创新,加强农村制度建设B.积极发展现代农业,提高农业综合生产能力C.加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步D.加大支农惠农政策力度,促进农业科技进步6、十七届三中全会全面分析了形势和任务特别是经济形势,指出最重要的是要把我国自己的事情办好,要采取灵活审慎的宏观经济政策,着力扩大国内需求特别是消费需求,保持(ABCD),做好保障和改善民生工作,继续推动经济社会又好又快发展。A.经济稳定 B.金融稳定 C.资本市场稳定 D.社会大局稳定7、基于对“三农”问题的准确把握,十七届三中全会全会深刻提出破解城乡二元结构的根本措施:“扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,使广大农民( ABCD )、住有所居。”A.学有所教 B.劳有所得 C.病有所医 D.老有所养8、党的十七届三中全会提出了当前和今后一个时期推进农村改革发展的总体思路。全面把握这一总体思路,就要着重领会好( ABC )的战略思想。A.把建设社会主义新农村作为战略任务B.把走中国特色农业现代化道路作为基本方向C.把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求D.把改革创新作为农村发展的根本动力9、十七届三中全会指出,目前我国农村正在发生新的变革,推进农村改革发展具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。( ABC )。A.农业基础仍然薄弱,最需要加强B.农村发展仍然滞后,最需要扶持C.农民增收仍然困难,最需要加快D.农民保障仍然偏低,最需要改善10、科学发展观是( ABCD )。A对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展B马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现C我国经济社会发展的重要指导方针D发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想11、科学发展观着眼于( ABCD ),在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观点,初步形成了马克思主义关于社会主义发展的系统理论,也是需要在实践中不断丰富、发展和完善的理论。 A丰富发展内涵 B.创新发展观念 C开拓发展思路 D.破解发展难题12、所谓以人为本的发展观,就是社会的一切发展 ( ABCD )。A.既依赖人的发展,又为了人的发展B.人的全面发展是根本出发点和归宿C.把促进人的发展作为社会和人的发展的根本目标D.把促进人的发展作为一切发展的基础13、贯彻落实科学发展观,要通过深化改革,努力形成一整套有利于科学发展的体制机制,为此,要做到以下几点( ABC )。A着力推进行政管理体制改革B坚持和完善基本经济制度C积极推进现代市场体系建设D不断提高对外开放水平14、贯彻落实科学发展观,各级党委、政府和各级领导干部要树立正确的政绩观,要用( BCD )看待政绩。A发展的观点 B.全面的观点 C.实践的观点 D.群众的观点15、关于科学发展观,下列说法正确的是( ABCD )。A.科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的B.要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点C.党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证D.要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,使改革始终得到人民拥护和支持16、党政领导干部交流的对象主要是( ABCD )A.因工作需要交流的B.按照规定需要回避的C.需要通过交流锻炼提高领导能力的D.在一个地方或者部门工作时间较长的,因其他原因需要交流的17、党委(党组)讨论决定干部任免事项,应当进行的程序有( ABC )A.参加会议人员进行讨论B.逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况C.进行表决,以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定D.党委(党组)主要负责同志讲话18、选拔任用党政领导干部,必须遵守的纪律有( ABCD )A.不准超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇B.不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复C.不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员。D.不准个人决定干部任免,个人不能改变党委(党组)会集体作出的干部任免决定;19、下列哪些权利是条例规定的要认真落实给群众对干部选拔任用工作的权利( ACD )A.知情权 B.决策权 C.选择权 D.监督权20、中国共产党党内监督条例规定,在哪一级党委建立巡视制度?ABA.中央级 B.省级 C.市级 D.县级21、中国共产党党内监督条例规定,巡视组的权利是什么?(ABC)A.根据巡视工作需要列席所巡视地方的党组织的有关会议,B.查阅有关文件、资料、召开座谈会,C.与有关人员谈话,了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题。D.处理具体问题22、党的各级领导班子决定重要事项应当进行表决时,可以采取何种表决方式?(ABCD)A.口头表决方式 B.举手表决方式 C.无记名投票 D.记名投票23、党组织对待本地区、本系统、本单位发生有关社会稳定的重要情况以及重大问题时应当按照规定时限和程序向上级党组织报告或请示。对处理不当或出现什么问题时,应当追究有关责任人的责任?(ABCD)A.隐瞒不报 B.不如实报告 C.干扰和阻挠如实报告 D.不按时报告、请示24、制定干部教育条例所依据的法律法规是( A.D ) 。A.中国共产党章程 B.干部监督工作条例 C.党政领导干部选拔任用工作条例 D.中华人民共和国公务员法25、干部教育培训的主渠道主要是指(ABC )。A.党校 B.行政学院 C.干部学院 D.各类培训中心三、判断题(25题)1、改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。( )2、十七届三中全会决定指出:土地制度是农村的基础制度。按照产权明晰、用途自由、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度。( )3、推进社会主义新农村建设的首要任务是发展服务业、繁荣农村经济。( )4、十七届三中全会决定指出,坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,在统筹城乡改革上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,为整个经济社会发展增添新的活力。( )5、党的十七大报告指出:保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系,建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。()6、十七届三中全会决定提出,逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地所有权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。()7、十七届三中全会决定提出,推进省直接管理县(市)财政体制改革,优先将农业大县纳入改革范围。有条件的地方可依法探索省直接管理县(市)的体制。()8、十七届三中全会决定提出,继续推进农村综合改革,二二年基本完成乡镇机构改革任务,着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。()9、十七届三中全会决定提出,党委和政府主要领导要亲自抓农村工作,省市县党委要有负责同志分管农村工作,县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。()10、构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。()11、实现经济社会又快又好的发展是科学发展观的精神实质。( )12、统筹城乡经济社会发展,其实质是解决“三农”问题,促进城乡二元经济结构的改变。 ( )13、没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也可以实现科学发展。 ( )14、绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。( )15、科学发展观继承了社会主义生产目的的理论,提出了以人为本的新的发展理念。( )16、民主推荐是群众公认的基本实现形式和手段。确定考察对象时,要把民主推荐结果作为重要依据之一。( )17、实行党政领导干部任职前公示制度以后,可以适当简化干部选拔任用程序,也可以用这一措施代替对干部的民主推荐和组织考察。( )18、不论是领导班子换届,还是个别提拔任职,都必须由集体研究确定考察对象,任何个人都无权确定考察对象。( )19、党政领导干部因工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应当降职使用。降职使用的干部,其待遇保留不变。( )20、党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人是党内监督的重点对象。( )21、党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间,按照有关规定对其选举产生的党的委员会,纪律检查委员会及其成员进行监督,反映所在选举单位党员的意见和建议。( )22、干部的教育培训情况与干部的考核、任职、晋升无关。( )23、干部所在单位应按规定履行干部教育培训职责,否则将由干部教育管理部门责令其限期整改,并在一定范围内给予通报批评。( )24、开展“作风建设年”活动,必须把握群众满意度这个根本,以长效机制保障作风建设的深入推进。( )25、充分发挥人民群众在改善民生中的主导作用,全面调动社会各方面积极性,形成改善民生的强大合力,共同推进民生状况的全面改善。( )四、简答题1、十七大提出的关于加强社会建设的基本要求是什么?参考答案:必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。2、简述加快转变经济发展方式。参考答案:要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。3、十七届三中全会决定对当前我国农村改革发展所处的历史方位作出了怎样的基本判断?参考答案:我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。4、简述我县2008年度十大民生建设项目?1.加强在校学生安全管理,免费为全县14万学生参保校方责任险。2.建立健全城乡医疗卫生服务体系,建设规范化的社区卫生服务中心、服务站等。3.大力发展群众文化体育事业,完成县体育场改建,改造提升县城2个群众文化广场,建成乡镇文化站10个,送戏下乡230场。4.加强公交“站、点、线”建设,开通上塘到桥下、岩头、巽宅的公交线路,建成100个公交停靠点。5.加快市政配套设施建设,启动实施上塘环城西路路面改造和瓯北江北街、龙桥街等市政道路的南北贯通工程,在沿江重点集镇新建5座公厕。6.加快建立多层次的住房保障体系,新增廉租房保障30套,开工建设经济适用房6000平方米、农民工公寓1万平方米,帮助解决100户农村住房困难群众的住房问题。7.大力实施安全饮用水工程,确保解决4万农村人口的饮水安全问题。8.深入实施农村劳动力素质培训工程,实现劳动力转移就业培训3500人,专业农民技术培训1200人,预备劳动力培训1200人,务工农民培训4000人。9.加大新农村建设投入,创建70个星级新农村,建设100个村庄整治合格村,启动建设2个新农村建设试点示范片和8个全面小康建设示范村。10.加快环保基础设施建设,建成楠溪江两岸生活污水处理站30座,启动建设乡镇垃圾中转站3个、垃圾填埋场2个、水自动监测站1座。5、确立科学发展观的现实依据是什么?参考答案:(1)城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大; (2)就业和社会保障压力增加; (3)教育、卫生、文化等社会事业发展滞后; (4)人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧; (5)经济增长方式落后,经济整体素质不高和竞争力不强。6、以人为本的主要内容有哪些?参考答案:第一,在经济发展的基础上,不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平,是以人为本的基础;第二,以人为中心,维护人的尊严,尊重和保护人权,是以人为本的尺度;第三,不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,是以人为本的要求;第四,创造人们平等发展,充分发挥聪明才智的社会环境,是以人为本的保证;第五,依靠人民群众,使最大多数的人成为社会发展成果的支配者与享用者,是以人为本的目的。7、统筹兼顾是科学发展观的根本方法,坚持统筹兼顾,要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中哪些重大关系? 参考答案:统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放;统筹中央和地方关系;统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性;统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战,营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。8、如何认识贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的关系?参考答案:科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,是在科学发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活,又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。9、简述如何加强组织领导,确保作风建设深入推进。参考答案:一要进一步形成合力。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、机关单位和党政干部积极参与、社会各界共同监督的作风建设领导体制和工作机制。二要进一步发挥领导表率作用。各级领导干部要以身作则、率先垂范,切实发挥“风向标”作用。三要进一步加强舆论引导。新闻宣传部门要坚持以正面宣传为主,继续做好先进典型的宣传,继续加大舆论监督力度,关注突出问题的整改落实,深化宣传报道,为推进作风建设营造良好的舆论氛围。10、简述2009年度城乡居民医疗保险的参保对象、筹资标准及报销办法?参考答案:1、参保对象:凡户籍在我县的未参加城镇职工医疗保险的城乡居民、中小学生均可以户为单位(人员以户口簿为准)参加城乡居民医疗保险。2、筹资标准:145元/人,各级财政补助115元/人,个人自筹30元/人。五保户(包括城镇“三无”对象)、低保户、特困残疾人和在乡复员军人的个人自筹部分由县财政负责解决。3、报销办法:(1)住院报销:县内定点医疗机构住院医疗费用,起报线为300元,乡(镇)级定点医疗机构报销55%,县级定点医疗机构报销45%。县外医疗机构(政府举办的县级以上医疗机构)住院医疗费用,起报线为500元,符合规定的报销32%。(2)普通门诊报销:凡在本县辖区内的城乡居民医疗保险普通门诊定点医疗机构就诊的普通门诊医疗费用,可凭身份证、医疗证或卡,即时报销30%的医疗费用。(3)特殊病种门诊报销:患有特殊病种的参保人,经县城乡居民医保中心(县合医办)审批后,符合规定的门诊医疗费用可按住院报销比例给予报销。四、案例分析题1、材料一:十七届三中全会的决定,承先启后,在继续强调发展现代农业、推进新农村建设的基础上,提出“坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局”的目标,由“城乡统筹”,到“城乡一体化”是一次跨越,意义非凡。 在长江三角洲、京津塘、珠三角和重庆、成都、武汉、长株潭等改革试验区,城乡经济社会发展一体化的探索已经展开,有的已经取得重大成就。但从全国范围,推出构建城乡一体化新格局,预示着科学发展观认识的深化,预示着城乡统筹战略的提升,也预示着工农业关系、城乡关系调整将进入一个全新的阶段,表明我党对整体推进城乡现代化的自信和决心。2008年10月14日人民网-理论频道,记者采访浙江师范大学商学院副院长、农村经济研究中心主任王景新教授实录材料二:基于对“三农”问题的准确把握,这次全会深刻提出破解城乡二元结构的根本措施:“扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”新华社10月12日党的十七届三中全会传递的政策信号问题:结合材料,谈谈如何破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局。参考答案:建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。(一)繁荣发展农村文化。(二)大力办好农村教育事业。(三)促进农村医疗卫生事业发展。(四)健全农村社会保障体系。(五)加强农村基础设施和环境建设。(六)推进农村扶贫开发。(七)加强农村防灾减灾能力建设。(八)强化农村社会管理。2、2006年8月初,全国首份国民经济与社会发展效益的统计数据在深圳正式推出,按“效益深圳”统计指标体系测算结果,该市在经济效益、社会效益、生态效益和人的发展四个方面统计指标都比去年同期有所进步。而“效益深圳”指标体系的出台及实施,标志着深圳正式告别“唯GDP论”。深圳市委市政府提出,今后对各区的考核,不是看GDP高低,而是看科学发展观的落实情况,考察的工具之一就是“效益深圳”指标体系。专家们指出,与树立科学的发展观相适应,干部政绩考核体制必须要做出调整。问题:请结合材料谈谈如何根据科学发展观的要求确立科学的政绩观。参考答案:首先,要树立群众公认、注重实绩的原则。把群众意见作为考评干部的重要尺度。其次,要完善考评内容。要从单纯地追求速度,变为综合考核增长速度、就业水平、教育投入、环境质量等方面。再次,要探索采用科学的考评方法与手段。以落实科学发展观为核心的政绩考核标准,将大大激励并引领各级领导干部切实转变观念,将走科学发展之路真正贯彻到各项决策及管理之中。通过制度和机制激励广大干部在实际工作中,坚持一切从实际出发,既要积极进取,又要量力而行,不追求脱离实际的高指标,不盲目攀比;坚持办实事、求实效,珍惜民力,不搞劳民伤财的“形象工程”;深入实际,察实情,讲实话,不虚报浮夸,不作表面文章;立足当前,放眼长远,不急功近利。3、材料1:去年入夏以来,太湖、滇池、巢湖的蓝藻接连暴发,其中2007年5月29日,太湖蓝藻大规模暴发造成近百万无锡市民生活用水困难。这标志着我国进入了水污染密集暴发阶段。传统工业化的发展方式己使我国资源环境到了难以承受的底线。材料2:我国能源消耗占世界的比重为15%,而GDP总量占世界的比重仅为5.5%。我国又是能源进口大国,世界油价上涨已严重的影响了中国经济发展。为此,国家在全社会大力倡导科学发展观,树立节能意识,大力调整经济结构,促进经济发展方式转变,积极发展循环经济,同时,国家对外加强能源领域的合作。通过这一系列措施,2007年上半年我国单位GDP能耗下降2.78%。材料3:胡锦涛总书记在十七大报告中指出:实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系。问题:结合以上材料和科学发展观知识,从政府政策制定的角度谈谈如何促进经济发展方式的转变。参考答案:加快转变经济发展方式,关键是要以科学发展观为指导,按照全面建设小康社会的新要求,努力做好以下工作:第一,要继续解放思想,牢固树立科学发展观。把思想切实转移到以人为本、全面协调可持续和统筹兼顾的科学发展观上来,并以此为指导,明确基本思路,改革体制机制、制定政策措施;第二,要健全科技创新体系,完善科技创新机制,加大自主创新力度,提高经济发展质量。把增强自主创新能力作为中心环节,贯穿到转变发展方式的各个方面;第三,坚持扩大内需的方针,着力增强消费需求的作用。要调整投资、消费、出口三者之间的关系,特别是增强消费对经济增长的拉动作用;第四,要推动产业结构升级,发展现代产业体系;第五,要统筹城乡发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局;第六,要推进重要领域和关键环节改革,完善社会主义市场经济体制;第七,拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平。 4、段某,男,46 岁,某单位人事科长。段某在当人事科长期间,于2007 年4 月15 日,在上级主管部门批给的招工指标中,利用职权私自安插其亲友5 人。对此,本单位职工潘某向上级纪检部门写信揭发,使段某受到通报批评,其私自安插的5 人也被除名。之后,段某借调整工资之机,捏造、散布潘某有流氓行为,致使潘某未升级。潘某向纪律检查机关提出控告,上级主管部门给予段某撤职的行政处分。 问:处分段某的宪法根据是什么? 参考答案:我国宪法第41 条规定:“中华人民共和国对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利,对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理,任何人不得压制和打击报复”。申诉、控告、检举权是宪法赋予公民的权利。段某打击报复控告人,是对公民宪法权利的公然侵犯,理当受到处分。五、论述题(4题)1、为什么说全面贯彻和落实科学发展观的关键是树立正确的政绩观?参考答案:科学的发展观与正确的政绩观之间是相互作用、辩证统一的关系。要贯彻和落实科学发展观,首先就要树立正确的政绩观,不树立正确的政绩观,就不可能落实科学发展观。第一,全面贯彻和落实科学发展观,关键是要树立正确的政绩观。政绩观与发展观相辅相成,领导干部的政绩观与发展观是密切相连的。有什么样的政绩观,就有什么样的发展观,反之亦然。一段时间以来,一些干部在“发展”问题上产生了很大的误区,把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长率是硬道理”,把经济发展简单化为GDP决定一切。在这种片面发展观的指导下,很多地方不同程度地出现了片面的政绩观。很多地方,上级对下级的考核指标,主要以GDP为主,甚至成为领导干部升迁去留的惟一标准。与此同时,在以经济数据、经济指标论英雄的片面政绩观的引导和驱使下,一些地方开始脱离地方实际,为追求一时的增长速度盲目上项目、办企业、引投资,大搞“形象工程”、“亮丽工程”、“夜景工程”,给地方发展造成了长期的包袱和隐患。有的地方不顾群众反对,大肆圈地卖地,通过各种手段“挤占”群众利益,在当地引发了诸多社会矛盾。由此可见,在政绩观上出现盲区,就会在发展观上陷入误区;在政绩观上出现偏差,发展观就会与科学产生偏离。第二,正确的政绩观就是要把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南;要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的;要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容;要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径;要把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。要坚持看政绩用干部,努力形成正确的用人导向,明确一个原则。那就是,对那些虽然已经成为历史、但被实践证明确属突出成绩和重大贡献的,必须作为干部提拔任用的重要依据;而对曾经被认为是突出成绩、但被实践发展证明是虚假政绩或造成重大损失的,必须加以认定和追究责任,已经因此得到提拔重用的干部,必须坚决撤下来。2、如何按照科学发展观的要求统筹城乡发展,促进城乡一体化?参考答案:统筹城乡发展,促进城乡一体化,不能就农村论农村,不能仅仅认为是农业、农村、农民的事,而应该站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度,把农村发展放到整个国民经济大格局中统筹谋划和建设,加大公共财政覆盖农村的力度,加大国家对农业和农村基础设施建设的投入力度,加大全社会对“三农”的扶持力度,促进农村发展。首先,要调整国民收入分配结构,提高国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投入用于农村的比重。国民收入分配要向农业倾斜,通过税收政策、财政转移支付等,加强对农业、农村的支持。要进一步落实对农业“多予、少取、放活”的方针。长期以来,我国城乡二元结构在投资制度上表现为“重工轻农”。现
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