人大换届工作总结.doc

人大代表换届选举工作总结 根据宪法、选举法、地方组织法的规定和省、市、区选举工作会议的要求，我镇区、镇两级人大代表进行了换届选举。在镇党委的统一部署和领导下，在区人大常委会具体指导下，镇选举委员会按照法定程序，精心组织，周密安排，圆满完成了预定的各项任务。现将选举主要情况总结如下： 一、换届选举的基本情况 （一）选民登记情况：全镇有8个村委会，1个社区居委会，共有人口17605人，其中18周岁以上人口8719人。共登记选民8677人，占全镇总人口数的49%。 （二）提名酝酿代表候选人情况：区选举委员会决定我镇区人大代表7名，区下派2名，合计9名；镇人大代表46名，共划分选区19个。全镇提名区代表候选人19名，镇代表候选人88名。确定区正式代表候选人13名，其中：女性5名，占238%，少数民族3名，占23%；确定镇正式代表候选人65名，其中：女性19名，占25%，少数民族6名，占10%，非党29名，占45%。 （三）选举代表情况：全镇参加选举投票选民8677人，其中委托投票4840人。选举产生区人大代表9名，其中：非党2名，占22%；女性2名，占22%；少数民族3名，占33%。年龄36岁至55岁的9名，占100%。大专以上学历6名，占66 %；选举产生镇人大代表45名，其中：非党16名，占36%；女性13名，占29%；少数民族6名，占13%。年龄35岁以下的9名，占20%；36岁至55岁的35名，占78%。大专以上学历16名，占36% ，与往届比年龄有所降低学历有所提高。 （四）人代会选举情况：我镇三届人大一次会议于2011年9月17日至9月18日胜利召开。会议听取和审议了政府工作报告和主席团工作报告，并作出了相应的决议。会议选举产生镇三届人大主席团组成人员9名，其中主席1名，成员8名；镇政府领导人6名，其中镇长1名、副镇长4名、科技副镇长1名，实现了组织意图，圆满完成大会各项任务。在上述7名当选人员中，女性2名，占29%；少数民族2名，占29%。年龄35岁以下的3名，占43%；36岁至55岁的4名，占57%。大学本科及以上的5名，占71%；大专及高职2名，占29%。2、 主要做法和体会 这次人大代表换届选举是在深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的新形势下进行的。镇人大主席团把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来，最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性，保障了换届选举工作的成功，有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设，积累了许多好的经验。我们的做法和体会是： （一）坚持和依靠党的领导，是搞好换届选举工作的根本 换届选举事关人大代表的更迭，牵动面大，工作繁重，时间性、政策性、法律性都很强，直接关系到我镇发展、稳定的大局和经济建设的发展。只有坚持在党委的统一领导下，才能保证换届选举工作顺利地进行。首先，镇党委高度重视，把区、镇两级人大代表换届选举工作纳入了党委重要议事日程，成立了选举工作领导小组，强调镇党委书记为第一责任人，负全责。2011年8月10日召开了全镇市、镇两级人大代表换届选举工作动员会,镇党委书记邓杰在会上做重要讲话，全面、深刻地阐述了换届选举所面临的形势、任务、重大意义，对换届选举工作做了具体安排部署。二是镇党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的群众路线，充分发扬党内民主，提出了一个好的人事方案，并依法做好推荐工作，加强对选民的政治思想工作，引导选民正确行使自己的民主权利。 （二）依法履行职责，是搞好换届选举工作的基础 组织和指导好人大代表换届选举，是法律赋予人大的一项重要职责。镇人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴，认真履行职责。一是认真做好准备工作，镇人大主席团把换届选举工作列为今年工作重中之重，早研究、早部署。围绕“坚持党的领导、坚持发扬民主、严格依法办事”三大原则，总结历届换届选举工作经验，研究区镇同步选举的操作办法，做好工作方案编制、宣传发动、检查指导等组织工作。二是深入基层检查指导，在人大换届选举期间，镇人大主席团领导按照分片联系的办法，组织工作组深入各个选区指导换届选举工作，督促各选区严格按照四个日(即：选民登记公布日、初步候选人公布日、正式候选人公布日、选举日)开展工作，严格依法办事。三是适时召开换届选举工作会议，促进各项选举工作顺利开展。按照选举方案，我镇换届选举工作围绕四个阶段开展换届选举工作，主席团在每个阶段结束前都召开选举工作会议，及时总结前段时期工作成绩，指出主要问题，部署下一步的工作，及时解决换届选举过程的困难和问题，促进了选举工作顺利开展。 （三）依法保障选民的民主权利，是搞好换届选举工作的关键 充分发扬民主，严格依法办事，是我国选举制度的本质特征，也是对换届选举的基本要求。在这次换届选举过程中，镇人大和各选区都坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节充分发扬民主，严格依法办事。（1）坚持选举的普遍性原则。一是科学划分选区。根据选举法第二十四条的规定，结合我镇的实际情况，我镇人大代表选举选区主要按居住状况划分，少数机关、团体、企事业单位，按生产、工作单位、行业系统划分。严格遵守每一选区人口大体相等和选举1至3名代表的法律规定。经统计，我镇有人口17605人，共划分选区19个。二是认真做好选民登记工作。选民登记是确认公民是否具有选民资格的法律程序，是保障选民民主权利，实现我国选举制度普遍性原则的基础性工作。各选区为了搞好选民登记，严把了“五关”（年龄关、政治条件关、精神病和痴呆傻人员认定关、流动人口登记关、选民申诉关），做到了“不错、不重、不漏”。借鉴今年村“两委”换届选举选民登记结果逐户摸底对照进行。在选民名单第一榜公布后，发动选民看榜进行查错、查漏、查重复。同时，镇选举委员会及时与司法部门联系，核实剥夺政治权力人员名单，并通知各村委会、居委会。 （2）坚持选举的平等原则。选民享有平等的选举权和被选举权，选民依法联名推荐的代表候选人与各政党推荐的代表候选人具有同等的法律效力。各选区动员选民积极参加提名推荐代表候选人活动，平等对待各政党和选民提名推荐的代表候选人。在提名推荐过程中，要求推荐者向选举委员会和选民小组介绍所提候选人的情况和理由，提名推荐的代表候选人名单按选区和姓氏笔划张榜公布。经过组织选民反复酝酿、讨论、民主协商，根据多数选民的意见，确定正式代表候选人。在选民名单公布和初步候选人公布日，我镇人大主席团成员分片深入各个选区进行检查，对发现的问题依法及时更正。 （3）坚持差额选举的原则，认真做好人大代表的选举工作。差额选举是我国选举制度的基本原则，标志着民主选举制度的一大进步，是推贤举能，人才优选的重大举措。在选举人大代表中，都能按照差额选举的规定，确定正式代表候选人，并做好代表候选人的介绍工作，使选民对候选人做到知名、知人、知情，择优选举高素质、结构合理的代表。在65名正式代表候选人中，选举产生了45名镇人大代表。 （四）健全换届选举工作机构，是搞好换届选举工作的重要前提 人大换届选举工作是一项复杂的系统工程，必须依法成立换届选举工作机构，组织各个选区依法开展选举工作。首先，镇人大主席团及时成立了镇选举委员会，全镇各选区也成立了选举领导小组。其次，镇党委从各个部门抽调了一批有丰富群众工作经验、素质好、能力强的干部，组成精干的换届选举工作指导组，深入各选区指导选举工作。三是加强培训工作。通过召开工作会议、培训会等对选举工作机构人员进行思想动员，组织换届选举工作相关人员进行法律知识和换届选举工作操作程序等的集中学习，使得换届选举工作按照要求，规范进行。 （五）广泛深入地进行宣传教育，是搞好换届选举工作的重要环节 广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为了把宣传教育工作贯穿换届选举全过程，加强换届选举宣传教育力度，开展了以下工作：一是宣传教育的形式多样，不拘一格。在发动阶段利用会议、标语、布标、工作简报等形式宣传换届选举工作，使宣传教育工作有声有色，使换届选举的重要意义家喻户晓，人人皆知，营造了浓厚的换届选举政治氛围。二是针对换届选举的不同阶段，进行有重点、有针对性的宣传教育，使宣传教育工作既轰轰烈烈，又扎扎实实。经过宣传教育活动，使广大干部和选民提高了认识，增强了政治责任感和民主法制意识，为整个换届选举工作打好思想基础。 三、存在问题 这次人大换届选举工