南充市嘉陵区李渡镇万胜屠宰有限公司突发环境事件应急预案

编制说明为了规范和加强本公司应对突发环境事件，进一步建立健全和完善应急预案体系。现将该南充市嘉陵区李渡镇万胜屠宰有限公司突发环境事件应急预案的编制过程、重点内容说明、企业内部征求意见情况、评审情况等涉及应急预案编制的相关情况做一说明： 一、应急预案编制过程 1、成立应急预案编制小组。由总经理任组长，各部门负责人为组员的环境应急预案工作编制工作领导小组，负责指导预案的编制工作，并聘请相关专家组成编制小组。2、对公司进行全面调查，收集相关资料，确定风险源点，并对风险源进行了分析，确定危险目标。 3、针对事故类型，制定了现场处置方案。 二、重点内容说明 1、预案编制过程中对公司废水、废气、固体废物及可能造成环境污染的物质进行了全面的排查，全面分析了工艺过程中危险环节，确定了以废水和固体废物为主要环境风险物质。 2、在风险识别的基础上，分析了各种风险源，确定了以生产车间、易燃物堆放区、污水处理为风险目标。 3、在公司组织架构的基础上，全面分析公司人员层次结构，确立并调整了应急指挥体系，组建了应急队伍。 4、在风险评估的基础上，建立了应急响应程序，确立了应急响应分级处置的程序。 5、根据风险目标的不同，建立了现场处置措施，细化了各种应急情况应急处置措施。 三、企业内部征求意见情况、企业内审情况 2019年10月19日，由总指挥组织企业的有关部门人员，对应急预案进行了企业内部评审和征求意见，经内审组全体人员认真的讨论，大家一致认为南充市嘉陵区李渡镇万胜屠宰有限公司突发环境事件应急预案基本符合预案编制的要求，同意报送环保部门组织的专家评审会进行评审，经相关专家评审合格后，由总经理签发实施，并报南充市嘉陵生态环境局备案。 南充市嘉陵区李渡镇万胜屠宰有限公司 2019年12月 目 录1 总论11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 编制原则31.4 编制范围41.5 应急预案编制程序和内容41.6 突发环境事件分级标准52 企业概况72.1 企业生产概况72.2 企业环境概况142.3 企业周边环境风险受体调查203企业环境风险评价213.1 环境风险识别213.2 环境风险评估程序243.3 环境风险等级确定243.4 环境风险情景分析253.5 风险事故后果分析263.6环境风险防范措施及应急能力分析283.6.1环境风险防控措施现状及差距性分析283.6.2环境应急能力及差距性分析284 应急组织机构314.1 应急组织体系314.2 指挥机构及职责314.3 应急准备工作355 预警和信息报送365.1 报警、通讯联系方式365.2 信息报告与处理375.3 信息通报385.4 预警386 应急响应与措施396.1 分级响应机制396.3现场应急措施426.3.2 锅炉烟气非正常排放应急处置措施426.4应急处置卡466.5 应急监测476.6 应急终止497 后期处置507.1 现场恢复507.2 善后处置517.3 事件调查518 应急保障528.1 资金保障528.2 物质装备保障528.3 通讯与信息保障528.4 人力资源保障528.5 技术保障528.6 其他保障529 应急培训和演练549.1培训549.2 演练5510 奖惩5711 预案的评审、备案、发布和更新5811.1 预案评审与备案5811.2 预案发布与发放5811.3 预案的修订5811.4 预案的更新、修订程序5811.5 预案的实施、生效时间5812附则5913附件60 1 总论本突发环境事件应急预案是南充市嘉陵区李渡镇万胜屠宰有限公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由安全生产事故产生的次生、衍生等各类突发环境事件而制定的应急预案。规范了本公司应对突发环境事件的应急机制，提出了本公司突发环境事件的预防预警和应急处置程序和应对措施，完善了各级政府相关部门和公司救援抢险队伍的衔接和联动体系，为公司有效、快速应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1 编制目的为了加强南充市嘉陵区李渡镇万胜屠宰有限公司的环境监督管理，尽力预防突发环境事件发生，建立健全突发环境事件应急机制，提高本公司应对突发环境事件的能力，做到应急指挥、应急处置队伍及时到位，各项处置措施得当，最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，保障公众生命健康和财产安全，保证正常的生产运行、生活秩序，维护安全发展和社会稳定，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 有关突发环境污染事故应急处理的文件（1）危险化学品安全管理条例（国务院第591号令）；（2）突发环境事件调查处理办法（环保部令第32号）；（3）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；（4）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（5）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；（7）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行），环境保护部，2015年1月9日印发；（8）关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号）；（9）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）；（10）国家突发环境事件应急预案2014年12月29日；（11）国家突发公共事件总体应急预案2006年1月8日；（12）关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知（环发2005152号）；（13）突发环境事件应急预案管理办法2015年6月5日；（14）突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号)；（15）四川省环境保护厅办公室关于进一步加强环境风险隐患排查的通知（川环办发201744号）；（16）四川省环境保护厅办公室关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知（川环办发201576号）；（17）四川省突发环境事件应急预案（川办函2013115号）；（18）南充市主城区重污染天气应急预案（2017年11月）1.2.2 相关法律法规（1）中华人民共和国突发事件应对法，2007年8月30日通过，2007年11月1日施行；（2）中华人民共和国环境保护法，2014年4月24日修订通过，2015年1月1日施行；（3）中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27日第二次修正，2018年1月1日施行；（4）国家危险废物名录，环境保护部第39号令，2016年8月1日施行；（5）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26修正；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日；（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日；（8）中华人民共和国安全生产法，2014年12月1日；（9）四川省环境保护条例（2004年修正）。1.2.3 有关技术标准与方法（1）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（2）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（3）地下水质量标准（GB/T14848-2017）；（4）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；（5）污水综合排放标准（GB89781996）；（6）生活饮用水卫生标准GB57492006；（7）环境影响评价技术导则地表水环境HJ2.32018；（8）环境影响评价技术导则大气环境HJ2.22018；（9）建设项目环境风险评价技术导则HJ1692018；（10）危险化学品名录（2015年）国家安全生产监督管理总局、工业和信息化部等十部门公告2015年第5号；（11）常用化学危险品贮存通则GB 15603-1995；（12）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 18599-2001；（13）危险废物贮存污染控制标准GB 18597-2001；（14）危险废物鉴别技术规范HJ/T298-2007；（15）危险废物鉴别标准GB5085-2007。（16）企业突发环境污染事故应急预案编制指南；（17）突发环境事件应急监测技术规范；（18）企业突发环境事件风险分级方法HJ941-2018；（19）肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-1992）。1.3 编制原则（1）坚持以人为本、安全第一。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分级负责。接受政府环保部门的指导，使本项目的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持依法规范，加强管理。依据有关法律、法规、规章，结合本企业特点，加强全局应急管理，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。（4）坚持快速反应，协同应对。加强应急救援队伍建设，建立协调制度，依靠职工和社会力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.4 编制范围 本预案适用于南充市嘉陵区李渡镇万胜屠宰有限公司厂区范围内发生或可能发生的突发环境事件,主要包括生产过程中所涉及的废气、废水、噪声、固废等环境污染、破坏事件及因自然灾害等不可抗拒因素导致的环境污染事故。1.5 应急预案编制程序和内容1.5.1 编制程序本预案编制严格参照突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）的规定进行，编制程序见图1-1。图1-1 突发环境事件应急预案编制程序1.5.2 编制内容本预案的编制内容包括企业概况、企业环境风险辨识、风险防控和应急差距、应急组织机构与职责、预防和预警机制、应急响应和措施、后期处置、保障措施、监督管理及附则、附表、附图和附件。1.6 突发环境事件分级标准根据国家突发环境事件应急预案，突发环境事件按照严重性和紧急程度，分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级。具体如下：l.6.1 特别重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.6.2 重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.6.3 较大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3）3类放射源丢失、被盗或失控。l.6.4 一般环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。62 企业概况2.1 企业生产概况2.1.1 企业基本情况企业名称：南充市嘉陵区李渡镇万胜屠宰有限公司详细地址：南充市嘉陵区李渡镇孙家梁村5社 地理位置：纬度30348，经度106249法人代表：谭万国联系电话投资：200万元工作制度：屠宰每年工作300天，每天工作时间：生产人员为02:00-07:00,管理人员8:00-18:00劳动定员：员工共7人，其中：生产人员4人，管理人员3人。企业基本信息见表2-1。表2-1 企业基本信息表单位名称南充市嘉陵区李渡镇万胜屠宰有限公司法人代表谭万国通讯地址南充市嘉陵区李渡镇孙家梁村5社联系方业规模年屠宰生猪12000头占地面积5亩企业简介：为加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰市场秩序，提升生猪屠宰行业机械化、规模化、标准化水平，全面打造“放心肉”工程，根据生猪屠宰管理条例（国务院令第525号）、生猪屠宰管理条例实施办法（商务部2008年第13号令）和四川省生猪屠宰管理办法（省政府令第244号）、四川省生猪定点屠宰场（场）和小型屠宰场点设置规划（2010-2015年）及南充市生猪定点屠宰场（场）和小型屠宰场点设置规划（2011-2015）等文件精神，按照“规范屠宰生产、保证食品安全，规范行业行为、保证市场供应，兼顾新老业主、确保平稳实施”的要求，结合南充市嘉陵区实际情况，南充市嘉陵区人民政府办公室关于印发南充市嘉陵区关闭不达标小型生猪定点屠宰场（点）暨新建屠宰场工作实施方案的通知，嘉府办发2017121号，同意全区原则上规划新建A类屠宰场1个、B类屠宰场12个，西兴街道办的生猪屠宰纳入城区定点屠宰企业。2018年11月21日，项目屠宰厂仅进行了单位名称变更，由原“南充市嘉陵区李渡镇新后街定点屠宰厂”更名为“南充市嘉陵区李渡镇万胜屠宰有限公司”，其建设规模、内容、性质及建设地点均未发生变化。本项目为李渡镇孙家梁村定点屠宰场的迁建项目，原有屠宰场位于李渡镇新后街，建成时间较早，生产设施简陋，采用手工屠宰技术（落后淘汰技术），屠宰技术水平偏低，同时未落实相关环保治理措施，周边住户逐渐增多，导致原场产生的废水、固废等污染物未得到有效处理，有乱排乱倒现象，对周边居民的生活造成了一定影响。为符合国家产业政策，改善生产条件及周边人居环境，根据南充市嘉陵区关闭不达标小型生猪定点屠宰场（点）暨新建屠宰场工作实施方案（嘉府办发2017121号）文件要求，李渡镇孙家梁村定点屠宰场（谭万国）于2018年12月搬迁至南充市嘉陵区李渡镇孙家梁村5社，较原屠宰场进行了升级改造，改善屠宰工艺，提升屠宰技术，并且配备相应的污染治理设施。2018年9月，四川省国环环境工程咨询有限公司对该项目进行了环境影响评价，编制了李渡镇孙家梁村定点屠宰场（谭万国）建设项目环境影响报告表。2018年11月13日，南充市环境保护局以关于李渡镇孙家梁村定点屠宰场（谭万国）环境影响报告表的批复（南市环审 201889号）对该项目进行了批复。本项目于2017年1月开工建设，2018年12月建成并投入生产。2.1.2 厂区总图布置及主要组成厂区位于南充市嘉陵区李渡镇孙家梁村5社，总体呈长方形，厂区南面为污水处理系统；东面为应急池；西南面为待宰圈；中部为屠宰区；西面为无害化处理间；东北侧为办公区。厂区平面布置见图2-1。图2-1 厂区平面布置图厂区主要工程组成具体见表2-1。表2-1 项目主要工程组成表工程分析环评建设内容及规模实际建设内容及规模主体工程待宰车间设置待宰栏12个，建筑面积为360m2，最大容猪量130头设置待宰栏12个，建筑面积为360m2屠宰车间建筑面积560m2，车间内设置刺杀间、下烫池、刨毛机、沥血池、内脏处理间、检验室、鲜肉暂存间等同环评一致辅助工程锅炉房建筑面积10m2，位于屠宰车间内北侧，燃料为天然气。用于脱毛过程提供热源建筑面积10m2，位于项目屠宰车间西侧设置了1台0.25t/h的燃气锅炉。隔离间建筑面积20m2建筑面积35m2急宰间建筑面积20m2建筑面积35m2无害化处理间建筑面积30m2，设置1台焚烧炉。建筑面积10m2，设置1台焚烧炉，与紧邻项目的李渡镇孙家梁村定点生猪屠宰场（寇德芳）共用该处理设施检疫室设置1座设置1座，建筑面积30m2，与紧邻项目的李渡镇孙家梁村定点生猪屠宰场（寇德芳）共用该检疫室公用工程供水嘉陵区李渡镇自来水供水。同环评一致供电嘉陵区李渡镇镇农村电网供电。同环评一致供气嘉陵区李渡镇气网供气同环评一致办公生活设施办公室位于项目东侧，建筑面积50m2已建办公室1间，位于项目东侧，建筑面积约50m2环保工程污水处理池1座，位于项目南侧，采用“固液分离+预处理+厌氧+调节+反硝化脱氨氮+好氧+沉淀+消毒”工艺，设计规模为50m3/d，污水经处理达标后用于周边农田灌溉在项目南侧已建1座污水处理设施，采用“固液分离机+化粪池+厌氧池+调节池+反硝化脱氨氮池+好氧生物处理池+二沉池+消毒池”工艺，其处理能力为50m3/d项目生产废水经内部污水处理站处理后排入暂存池中用于周边果园和农作物施肥，项目屠宰场已与周边农户及果园业主签订了土地消纳协议；项目生产废水经预处理设施处理后能达肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-1992）三级排放标准，待嘉陵区李渡镇规划建设的污水处理厂修建完成并投入使用后，项目废水经市政污水管网排入李渡镇污水处理厂进行统一处理后排入嘉陵江；员工生活废水产生量较小，经位于办公楼的化粪池预处理后用于周边土地施肥，不外排储液池场址南侧设置容积为2500m3的废水暂存池，满足近3个月的尾水暂存项目日生产废水产生量为18.24m3，在东侧修建一座容积为1300m3的暂存池，可暂存71天处理后的废水焚烧炉设置在无害化处理间内，对病害猪尸体及不合格产品采用轻柴油进行焚烧，尾气经急冷装置后经布袋除尘器（效率99%）处理后通过15m排气筒外排设置1台处理能力为80kg/h的焚烧炉，位于无害化处理间内，该处理设施与李渡镇孙家梁村定点屠宰场（寇德芳）共用对病害猪尸体及不合格产品采用轻柴油进行焚烧，尾气经急冷装置（水浴除尘）处理后通过20m排气筒外排废气处理天然气锅炉废气：尾气通过至少8m排气筒外排锅炉采用天然气作为燃料，该燃料为清洁能源，燃烧后的尾气经8m排气筒外排猪粪干湿分离，及时清理，日产日清；增加周边及厂区绿化；污水设施加盖密封项目西侧、南侧均有大面积绿色植物，可充分净化项目产生的废气；猪粪采取干湿分离、及时清理的措施；污水处理设施经加盖密封，产生的废气对周围环境空气影响较小固废暂存间占地10m2，位于待宰间东侧，方便粪便的清理堆放，用于暂存粪便及牲畜胃内容物，采用人工干清粪工艺干湿分离处理后，用于附近种植地农肥占地10m2，位于待宰间西侧，用于暂存粪便及牲畜胃内容物，采用人工干清粪工艺干湿分离处理后，用于附近种植地农肥危废暂存间建筑面积5m2，紧邻待宰车间，用于收集病死猪和病死内脏的焚烧灰等危险废物建筑面积5m2，位于厂区西侧，用于暂存项目产生的不可食用内脏、摘除腺体、淋巴等不合格产品焚烧后及收集病死猪和病死内脏的焚烧灰，两者分开暂存。2.1.3 给排水厂区生产、生活用水由自建水井供给。厂区总用水量6900m3/a。 厂区排水采用雨污分流。雨水经厂内雨水管收集后，就近排入附近水渠；生活污水和生产污水经化粪池、厌氧池、调节池、反硝化脱氨氮池、好氧生物处理池、二沉池、消毒池等工艺处理后排入暂存池中用于周边果园和农作物施肥，项目屠宰场已与周边农户及果园业主签订了土地消纳协议；项目生产废水经预处理设施处理后能达肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-1992）三级排放标准，待嘉陵区李渡镇规划建设的污水处理厂修建完成并投入使用后，项目废水经市政污水管网排入李渡镇污水处理厂进行统一处理后排入嘉陵江；员工生活废水产生量较小，经位于办公楼的化粪池预处理后用于周边土地施肥，不外排。2.1.4 供配电 厂区供电由城市电力管网供给，屠宰与分割车间的用电设备均采用三级负荷，由专用回路供电。2.1.5 供热、制冷生产区供热由1台0.25t/h的天然气锅炉产生热水供给；员工生活供热由空调、热水器等用电设施供给。2.1.6 消防利用自建水井水源作为消防水，同时结合给水管布置消防栓，共2处；利用厂区内部道路及厂区外道路作为消防通道及疏散通道。2.1.7 产品方案及原辅用料厂区现有生猪屠宰线一条，目前屠宰规模为年屠宰生猪1.2万头。 表2-2 主要产品方案 序号产品名称 年产量（t/a）备注 1鲜猪肉960猪胴体经劈半后，直接出售 2下水6 3血粉3公司与当地农户签订了生猪购销协议，让农户按照公司要求养殖生猪，严格执行无公害生猪生产的各项目标准。生猪来源能得到有效保障，且生猪的品质可以得到保证。主要原辅用料见下表2-3。表2-3 主要原辅材料消耗情况一览表种类单位年用量主（辅助）材料生猪头12000能源天然气m30000电kWh6500水量水m369002.1.8 主要生产设备 表2-4 屠宰主要生产设备序号设备名称规格型号数量单位备注1手电麻电机/1台外购2驱动装置N=3KW,Z=9，铸钢链轮1台外购3张紧装置/1台外购4机械卸猪器/1台外购5扣脚链套筒链钩式20套外购6放血自动线镀锌，含80总成挂架，XT-10045米外购7新型300液压刨毛机机架镀锌，外壳不锈钢，N=7.5KW+4KW1台外购8双轨滑轮Dg6550套外购9往复式劈半锯/1台外购10白条接收台不锈钢面板1张外购11燃气锅炉1t/h1个外购12焚烧炉焚烧能力为30kg/h1台外购2.1.9 生猪屠宰工艺流程工艺流程简述生猪运进厂后，对待宰生猪进行检疫。不合格的生猪运至急宰间，采用焚烧炉进行焚烧，焚烧成骨粉。检疫合格的生猪入待宰间空腹观察24h；冲淋干净后进入屠宰间，用低压高频电击晕后，落入水平宰杀放血输送机宰杀，宰杀后的猪用放血链吊挂，由提升机送入淋血、浸烫、打毛输送线，经蒸汽烫毛机烫毛、打毛机打毛后落入水平接收台，再经提升机进入胴体加工输送线进行燎毛、抛光、去猪蹄尾、剥皮、去白内脏、去红内脏等工序。屠宰过程中，不仅要对猪屠体进行旋毛虫检疫，而且要对红、白内脏及胴体进行同步检疫，及时发现有问题的猪屠体。合格的猪胴体经劈半后，猪胴二分体部分直接出售；猪内脏清洗除味后直接出售；猪血经蒸煮、干燥后得血粉出售。生猪屠宰产品鲜猪肉符合鲜（冻）畜肉卫生标准（GB2707-2005）。工艺流程图生猪屠宰工艺及产污环节见图2-2。图2-1 生产工艺流程及产污环节图 2.2 企业环境概况2.2.1 自然环境1、地理位置南充市位于四川东北部、四川盆地中部，嘉陵江中游，介于北纬3003531051，东经105027106058。方山丘陵典型，丘陵区占67%，其余为平原。海拔高度一般为273-283米。地震基本裂度为6度。嘉陵区位于四川盆地北部、南充市西南部、嘉陵江中游西岸，地处东经1050450106000之间,北纬3002730-3005230之间。北靠顺庆区，南邻武胜县，东连高坪区，西接西充县、蓬溪县。李渡镇地处南充市嘉陵区南部。距区政府25公里。位于公路S208旁。项目位于南充市嘉陵区李渡镇孙家梁村5社（经度106249，纬度30348），地理位置详见附图1。2、地形、地貌、地质特征南充市可分为北部山区和南部丘陵两大地貌单元，地势从北向南倾斜，海拔256889米。地貌类型以丘陵为主，浅丘平坝、中丘中谷、高丘低山类型大体各占1/3。嘉陵区位于川中台拱构造单位之内，区内侏罗系红尘分布广泛，且地质构造稳定。嘉陵区全境位于南充市北部低山区以南的南部丘陵区内，地势从北向南逐渐降低，海拔由500米下降到256米。地貌由高丘逐渐变为低丘或低丘平坝。3、气候特征及气象条件南充市属于中亚热带湿润季风气候区，四季分明，雨热同季；光热水主要分布农作物生长区；气候特征：春早、夏长、秋短、霜雪少、冬暖；年平均气温17左右；年日照时间处于1200-1500小时范围内；年降雨量1100mm；灾害性天气(如秋绵雨、干旱、洪涝、大风、冰雹等)频率较大，持续时间较长，全年以西北风为主。 4、水文南充市水资源丰富，境内河流属长江流域嘉陵江水系。境内有“一江六河”。一江为嘉陵江，它发源于陕西省凤县，历年最枯水流量115m3/s。历史最低枯水位为259.413m（黄海高程，下同），西充河六条主要支流；人平均水量600m3，低于全国、全省的平均水平。嘉陵江，古称西汉水，发源于秦岭南麓和岷山北，入川后向南流经广元、南充、合川至重庆注入长江。下游段河谷开阔，阶地宽平，多冲积平坝，有利于农业生产。嘉陵江在城区由北向南流过，全长约1120km流域面积约8.8万km2，是长江第二大支流，境内流程299km，多年平均流量878.8m3/s，最大年均流量1400m3/s，最小年均流量509m3/s，多年最小流量115m3/s。区域地下水属川中红层地下水区，水量较丰富，水质良好，矿化度小于1g/L。2.2.2社会环境简况1、人口与行政区划李渡镇幅员面积25平方公里，辖2个居委会，16个行政村，总人口2.96万人，城区面积1.45平方公里，城区人口1.31万人。李渡镇现有大小街道21条，建城区面积达2.0Km2。2、产业经济李渡农业：李渡镇农作物主要有水稻，小麦，玉米，红苕，经济作物有广柑，西瓜，蚕桑，甘蔗，花生，生姜，冬菜。是南充市广柑，粮食，蚕桑基地。李渡的大河鲢鱼、黄辣丁、鲫鱼和鲤鱼，成为当地一大特色水产，并主销南充市场。李渡工业：李渡的工业历史悠久。上世纪50年代就有酿酒业、制糖业、桑蚕业以及制陶也和机械制造业。改革开放以后，李渡镇乡镇企业得到较快发展，尤其是缫丝，造纸，肥料生产，生猪加工等骨干企业发展迅速。现有嘉兴丝绸公司、自来水厂，磷肥厂、页岩机砖厂、酒厂、预制构件厂、砂石厂、汽车修配厂、生猪定点屠宰厂等主要工业企业。建有液化气供应站、天然气管道站、石油公司加油站、建筑公司、嘉陵天生养殖场等。李渡商贸：李渡镇党委，政府把握“百镇试点”的机遇，坚持发展才是硬道理，改造硬化长2.5公里，宽24米李渡至汉塘公路，建成占地48亩的综合农贸市场。李渡镇是周边的新场、土门、临江、吉安、双店、龙岭、曲水、河西、溪头、石圭、石鼓、烈面、西关等十余个乡镇的物质集散地。镇内设有国税分局、地税所、工商所、派出所、交警中队、国土所、水上派出所、海事所、交管站、司法站、法庭、村建环卫中心、李渡中心信用社、农业银行营业所等行政、执法、金融职能部门。李渡镇通信方便，95年开通程控电话，现已村村通电话，集镇“旧貌”换“新颜”。3、交通运输嘉陵区区位优势明显，地处川东北中心，“西通蜀都、东向荆楚、北引三秦、南联巴渝”，与成都、重庆构成三角形的2小时经济圈，是四川省“K”字形的重要节点，在地理位置上有着非常重要的衔接、带动和辐射作用。交通四通八达，使嘉陵区成为水陆空立体交通枢纽。铁路嘉陵区达成铁路横贯东西，建设中的兰渝铁路纵贯南北。公路嘉陵区成南高速公路、南广高速公路、南渝高速公路、南充绕城高速与212国道、318国道在此交汇，2008年，全区公路通车里程达1199公里，其中高速公路29.6公里；国道318线嘉陵段西起里坝，止于区城，全长33.6公里；国道212线嘉陵段南起吉安镇，止于区城，全长41.6公里。全区通乡通村公路达95%以上。航空嘉陵区距南充高坪机场仅5公里。李渡镇地处南充市嘉陵区南部。距区政府25公里。位于公路S208旁。2.2.3 企业污染源和防治措施1气污染物（1）锅炉烟气燃气锅炉废气本项目设置1台燃气锅炉，为屠宰场提供能源，燃料为天然气，天然气为清洁能源，天然气年用量约3.0万m3/a。 治理措施：燃气废气经烟道排放。（2）恶臭企业产生的恶臭主要来自待宰间、屠宰分割车间、污水处理站及急宰间。屠宰前生猪需在待宰间内停留24h，所以待宰间的恶臭主要来自猪粪便产生的NH3、H2S等恶臭有害气体。若粪便未及时清除或清除后未及时处理，臭味将会成倍增加，进一步产生甲基硫醇、二甲基二硫醚、甲硫醚、二甲胺等恶臭气体，并会孳生大量蚊蝇，影响环境卫生。屠宰分割车间内的许多作业都要使用热水或冷水，车间地面上容易积有大量冷热水，所以空气湿度很高，造成室温各处相差悬殊。各种牲畜的湿皮、血、胃内容物和粪尿等的臭气混杂在一起，产生刺鼻的腥臭味。在正常情况下，屠宰分割车间和待宰圈内的恶臭气体NH3的浓度在15-30mg/m3之间，H2S的浓度在1.0-8.0mg/m3之间，均能够符合工业企业设计卫生标准（TJ 36-79）中关于车间内有害物质的规定（NH3、H2S的最高容许浓度分别为30mg/m3、10mg/m3）。另外，污水处理站会散发出少量的恶臭气体；急宰车间的蒸煮锅间歇排放高压蒸汽时，会有少量恶臭气体产生。2水污染物企业产生的废水主要包括生产废水和生活污水。厂区生产废水包括屠宰废水和加工废水，主要来自： 待宰间排放的畜粪冲洗水和宰前冲洗污物、粪便水； 屠宰工段排放的含血污水和畜粪的地面冲洗水； 内脏处理工段排放的含肠胃内容物的废水。每年生猪屠宰12000头，年屠宰废水量为5472m3/a，屠宰废水的主要污染因子为COD、SS、氨氮、动植油。企业生活污水主要来源于宿舍楼、办公楼产生的废水，厂区常住人员2人，年生活污水排放量为48m3/a，主要污染物为CODCr、NH3-N、SS和动植物油。废水治理设施：项目采用雨污分流制。雨水经厂区雨水沟，排入附近水渠。厂区内建设1座污水处理站，采用“固液分离机+化粪池+厌氧+调节+反硝化脱氨氮+好氧+沉淀+消毒”工艺，设计规模为50m3/d。项目生产废水经内部污水处理站处理后排入暂存池中用于周边果园和农作物施肥，项目屠宰场已与周边农户及果园业主签订了土地消纳协议；生产废水经预处理设施处理后能达肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-1992）三级排放标准，待嘉陵区李渡镇规划建设的污水处理厂修建完成并投入使用后，项目废水经市政污水管网排入李渡镇污水处理厂进行统一处理后排入嘉陵江；员工生活废水产生量较小（48m3/a），经位于办公楼的化粪池预处理后用于周边土地施肥，不外排。废水处理工艺流程见图2-3。图2-3 污水处理工艺流程污水处理工艺简介：化粪池：项目产生的废水经厂区污水管网收集后排入化粪池，在化粪池内，利用化粪池独特的中部过水结构，可使废水中密度较小的浮渣和密度较大的沉渣从废水中分离出来，同时，化粪池内富集的厌氧发酵菌可对废水中的有机污染物进行厌氧消化作用，达到初步去除废水中有机污染物的目的，化粪池出来自流进入厌氧池。中部过水的结构，可以充当隔油池，油在水面，沉渣在池底，中部是污水，污水到达一定的高度进入厌氧池。厌氧池：在厌氧池内，利用厌氧池内富集的水解酸化菌，对废水中大分子难降解有机污染物进行开环断链，使其转化为小分子易降解有机污染物，以提高废水的可生物降解性，厌氧池出水自流进入调节池。调节池：在调节池内，一方面，可对排水量波动较大的废水进行缓冲，达到水量调节的目的，另一面，也可使不同时段排放的不同水质的废水混合更加充分，达到水质调节的目的，调节池出水由废水提升泵以恒量的方式持续的泵入反硝脱氨氮池。 反硝化脱氨氮池：在反硝化脱氨氮池内，反硝化菌对二沉池回流的硝化液进行反硝化作用，使硝酸盐转化成为氮气（N2）从而达到去除水中氨氮的目的，反硝化池出水自流进入好氧生物处理池。好氧生物处理池：在好氧生物处理池内，好氧菌利用空气并以废水中的有机污染物作为营养物进行新成代谢作用，将废水中的有机污染物彻底转化为二氧化碳和水等无害无机物，好氧生物处理池出水自流进入二沉池。二沉池：在二沉池内利用固液之间的密度差异，密度较大的固体颗粒物依靠自身重力自然沉降至沉底并不断地浓缩，上清液通过上部稳流器收集后自流进入消毒池。消毒池：在消毒池内，通过向废水中投加消毒剂并使其与废水充分混合，达到杀灭废水中病菌病毒的作用，消毒池出来的水达标进入市政污水管网。 3 固体废弃物厂区产生的固体废物主要为污水处理站的污泥、待宰间产生的猪粪和病猪、生产废弃物及员工产生的生活垃圾，其中生产废弃物主要为不可食用内脏、淋巴、碎肉等。固体废弃物的产生分为两种情况，即正常情况和非正常情况，具体见表2-5。表2-5 固体废物产生量一览表 单位：t/a固体废弃物名称产生量正常情况下固体废弃物生产废弃物2.32污水处理站粪渣和污泥78.6生活垃圾1.2合计82.12非正常情况下病死猪具体分析如下：1、正常情况正常情况下，厂区产生的固体废物包括工业固体废弃物和生活垃圾。（1）工业固体废弃物该项目生产过程中产生的工业固体废弃物主要为猪待宰间内产生的畜粪和屠宰分割车间内产生的废弃物。 粪渣待宰间可容纳生猪约130头，按照一边宰杀一边补充的方式，对待宰间内的生猪进行补充，确保待宰间内的生猪数量满足每日宰杀要求，即平均每天屠宰生猪约40头。企业年排放畜粪78.6t/a。 生产废物屠宰分割车间产生的工业固体废弃物主要为废弃血、残渣、残留粪便等，生产废弃物年总产生量为2.32t/a。（2）生活垃圾生活垃圾一般分为两类：一类是干垃圾，主要成份是废纸、垃圾袋、清扫垃圾、废包装物等。另一类是湿垃圾，主要成份是食物、肉类等，含水分较多。厂区常住人员2人，生活垃圾年排放量为1.2t/a。2、非正常情况非正常情况一般是指牲畜染有一类、二类传染病和寄生虫病或死亡的情况。根据畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ 81-2001）对病死猪尸体处理的要求，病死猪尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲料再利用。本厂采用焚烧炉的方法对病死猪进行无害化处理。4 噪声噪声主要来源于锅炉房、制冷系统、空压机、水泵、风机等产生的噪声，以及运输车辆噪声、猪的鸣叫声。企业各类噪声源强在65103dB（A）。2.3 企业周边环境风险受体调查根据区域环境情况，厂区东侧有一条小河沟，该河沟的水汇入嘉陵江，厂区距嘉陵江2.1km，考虑厂区实际生产情况，应急环境风险因素主要为大气环境、水环境。根据调查，厂区周边环境风险受体情况见表2-6。表2-6厂区周边环境风险受体情况一览表类别环境风险受体与厂区位置关系（方位，直距）功能规模保护级别大气环境民房北，211m居住15户环境空气质量标准GB3095-2012 ，二级标准民房东，148338m居住8户民房东南，320m居住20户噪声环境与大气环境一致声环境质量GB3096-2008，2类标准水环境嘉陵江东侧 ，2.1km/地表水环境质量GB3838-2002，类标准小河沟东侧，156m/3企业环境风险评价企业环境风险等级根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）结合企业环境风险源的特性以及企业周边环境风险受体分布情况，基于“危险物质水平企业风险水平周边环境受体状况”体系进行分级。环境风险评价的目的是分析和预测建设工程存在的潜在危险、有害因素，分析可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏可能造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设工程事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价关注点是事故对厂界外环境的影响。3.1 环境风险识别依据企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办函201434号）、建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），企业的环境风险源及环境风险主要有以下几项：环境风险物质：具有环境风险的二氧化氯、次氯酸钠等发生泄漏，火灾或者爆炸诱发环境风险事件或次生环境风险事件。生产设施：生产设备设施发生事故导致其中的环境风险物质发生泄漏，火灾或者爆炸，诱发环境风险事件或次生环境风险事件。环保设施：环保设施在非正常工况或事故状态下排放污染物，直接污染环境。运输、装卸过程：危险化学品、危险废物等在厂内运输、装卸过程中因事故原因进入外界环境。3.1.1 环境风险物质识别根据企业实际生产情况，生产过程中涉及的化学品主要有二氧化氯、次氯酸钠，其理化性质如下表3-1所示：表3-1 涉及化学品理化性质一览表名称理化性质危险特性二氧化氯红黄色有强烈刺激性臭味气体，11时液化成红棕色液体，-59时凝固成橙红色晶体。有类似氯气和硝酸的特殊刺激臭味。液体为红褐色，固体为橙红色。沸点11。相对蒸气密度2.3g/L。遇热水则分解成次氯酸、氯气、氧气，受光也易分解，其溶液于冷暗处相对稳定。受热和受光照或遇有机物等能促进氧化作用的物质时，能促进分解并易引起爆炸。若用空气、二氧化碳、氮气等惰性气体稀释时，爆炸性则降低。属强氧化剂，其有效氯是氯的2.6倍。与很多物质都能发生剧烈反应，腐蚀性很强。属于危险化学品名录 中物质，UN号640，CAS 号10049-04-4次氯酸钠（溶液）NaClO，次氯酸钠，是钠的次氯酸盐。次氯酸钠与二氧化碳反应产生的次氯酸是漂白剂的有效成分。微黄色（溶液），有似氯气的气味。本品不燃，具腐蚀性，可致人体灼伤，具有致敏性。属于危险化学品名录 中物质，UN号166，CAS 号7681-52-93.1.2生产工艺和设施风险识别生产工艺和设施风险识别范围：主要是生产工艺流程的各个阶段以及各种生产设备、储存设备等。根据关于开展重大危险源监控管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）（以下简称“指导意见”）对企业生产工艺和设施进行辨识。1、生产工艺和设施风险因素分析本公司生产工艺主要包括生产设施及储存设施，其中存在环境风险的主要有含危险化学品的存储设施如二氧化氯、次氯酸钠储存区。其风险因素分析见表3-2：表3-2 生产区域风险因素分析生产设施风险源情况风险物质风险部位事故原因危害性次氯酸钠储存区次氯酸钠包装桶次氯酸钠包装桶安全隐患导致火灾；包装桶腐蚀、破损突然泄漏等原因火灾产生的次生大气污染事故。消防灭火产生的消防废水会被围堰收容，不会进入雨水系统；储存区设有围堰，发生泄漏时泄漏物会流至围堰内，不会进入雨水系统。天然气锅炉锅炉和天然气堆放点天然气锅炉、天然气堆放点安全隐患导致火灾；火灾产生的次生大气污染事故。 2、重大危险源辨识(1)压力容器根据安监管协调字200456号文，符合下列条件的压力容器构成重大危险源：毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；介质，最高工作压力0.1MPa，且PV100MPam3的压力容器（群）本公司无符合以上条件的压力容器，不构成压力容器重大危险源。(2)压力管道根据安监管协调字200456号文，符合下列条件的压力管道构成重大危险源：输送GB5044毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径100 mm的管道；输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa的管道；输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa，设计温度400的管道。本公司无符合以上条件的压力管道，不构成压力容器重大危险源。(3)锅炉根据安监管协调字200456号文，符合下列条件之一的锅炉构成重大危险源：蒸汽锅炉：额定蒸汽压力大于2.5MPa，