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朝鲜核问题与中国国家安全 2020 2 27 1 主要内容 1 朝鲜半岛的地缘战略价值2 冷战后朝鲜半岛安全形势的变化3 朝鲜的核追求与核试验4 六方会谈与朝鲜核问题5 中国关于朝鲜半岛的基本政策6 面对朝鲜核问题 中国该何去何从 2020 2 27 2 2020 2 27 3 朝鲜半岛示意图 1 朝鲜半岛的地缘战略价值 朝鲜半岛位于亚欧大陆的东部 北面以鸭绿江和图们江与中国接壤 东北的图们江下游与俄罗斯有16 5公里的边界 其余三面被日本海 朝鲜海峡和黄海包围 与日本及中国山东省隔海相望 朝鲜半岛及其附属3300多个岛屿的面积大约为22 2万平方公里 拥有人口6000多万 半岛形状较狭长 东西最大宽度360公里 南北直线距离为840公里 地形比较复杂 山地高原占半岛面积的3 4以上 自朝鲜战争以来 朝鲜半岛一直分裂为两个互相敌对的国家 朝鲜民主主义人民共和国 dprk 和大韩民国 rok 半岛的民族成分比较单一 都为朝鲜族 具有相同的语言 历史和文化传统 但分属于两个不同的国家 半岛的北部是社会主义的朝鲜 南部为新兴的工业化国家韩国 从地理的角度来看 朝鲜半岛是位于亚洲大陆东端的一个 阵地凸角 连结着东亚边缘外的连串岛屿 韩国东海和东南部的对马海峡则控制了连接苏联远东基地海参崴和太平洋的重要航道 不但直接维护日本的安全 同时也控制了苏联部分重要的太平洋战略区域 另外 朝鲜半岛西海岸与中国的政治经济中心京津地区隔黄海相望 扼渤海出海口 直接威胁到中国东部沿海的安全 由此可见 朝鲜半岛位于被尼克松称为全球五大力量中心中的三大力量 中 日 俄的包围之下 是东北亚地区各大国利益的交汇点 同时 朝鲜半岛又是美国 遏制共产主义和保卫日本的一个战略前哨 可以说 朝鲜半岛是 我们这个世界五大力量中心中的四个力量间的相互影响地区 2020 2 27 4 2 冷战后朝鲜半岛安全形势的变化 平衡被打破 有利于以美国为首的海权国家大致来说 南北朝鲜分裂边界的划定使海陆势力处于暂时的稳定均衡状态 但是 冷战的结束使两大霸权之下的暂时均衡被打破了 苏联的解体 朝鲜丧失了核保护伞 中国也希望朝鲜无核化 伴随着超级大国美国战略重心的悄然东移 不但朝鲜半岛的核力量处于完全失衡的状态 而且朝鲜半岛的常规均势力量也大大有利于美国 在东北亚 海权对陆权占据着相对的优势 以美国为首的海洋势力已经转守为攻 美国明确提出 要对朝鲜进行所谓政权更替 甚至不惜采取军事手段打击朝鲜 如1994年克林顿政府的 5027 计划 2003年小布什政府的 5030 计划 企图用战争手段颠覆朝鲜 甚至主动使用核武器 日本不但全力支持美国 还制定过日军单独空袭朝鲜核设施的计划 美日同盟得到强化 海洋国家试图建立起对大陆国家的全面的地缘战略优势 2020 2 27 5 3 朝鲜的核追求与核试验 一 朝鲜核问题 二 朝鲜核试验 2020 2 27 6 2020 2 27 7 2020 2 27 8 朝鲜核问题 20世纪50年代末 朝鲜就已开始了核技术的研究工作 60年代初 朝鲜建立了 宁边原子能研究所 1985年12月 朝鲜加入 不扩散核武器条约 1992年宣布退出 从1992年5月到1993年2月 朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期核检查 但双方对检查的对象和结果意见不一致 1994年10月 朝鲜谈判代表团团长姜锡柱和美国首席谈判代表加卢奇在日内瓦签署了 美朝核框架协议 2003年1月发表声明宣布正式退出 不扩散核武器条约 2006年10月3日 朝鲜外务省受权在平壤发表声明 宣布朝鲜将在科学研究领域进行核试验 并表示朝鲜决不会首先使用核武器和威胁使用核武器 朝鲜希望通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化的原则立场 没有变化 10月9日 朝鲜宣布进行了地下核试验 2020 2 27 9 2006年1月5日拍摄的朝鲜核反应堆的卫星照片 2020 2 27 10 朝鲜的核设施 2020 2 27 11 朝鲜核试验 2006年10月9日朝鲜进行核试验的地点位于朝鲜咸镜北道花台郡舞水端里一座360米高的山的地下水平坑道内 2013年1月24日朝鲜宣布 正计划进行第三次核试验2013年2月12日上午10时57分 朝鲜进行了第三次核试验 爆炸当量预计为1万吨 2020 2 27 12 2006各方反应 中国 坚决反对朝鲜悍然实施核试验韩国 朝鲜核试验是对世界和平的重大威胁日本 安倍指示收集朝鲜核试信息 成立官邸对策室美国 白宫称朝鲜进行核试验是对国际社会的挑衅俄罗斯 就朝鲜核试爆建议紧急召开六方会谈 2020 2 27 13 2013各方反应 日本 敦促朝鲜不要采取核试验等挑衅行为 美国 白宫和国防部回应朝鲜核试威胁 称 朝鲜的挑衅没有必要 美国对朝鲜核试验 已经做好充分准备 俄罗斯 对朝鲜拒绝重启六方会谈表示遗憾 俄方希望 朝鲜的激烈反应能缓和下来 回到有利于继续谈判的立场上来 只有通过外交手段和谈判途径 才能解决朝核问题 任何制裁都于事无补 中方 希望有关各方都能保持冷静 第一次投出反对票 2020 2 27 14 4 六方会谈与朝鲜核问题 一 朝鲜自身的安全情况 二 中朝关系 三 六方会谈 2020 2 27 15 一 朝鲜自身的安全情况 无政府状态社会下的国家 首要任务是保证自己的生存 军事力量是国家保证自己生存最有力的手段 朝鲜在常规力量方面甚至整个综合国力方面无论如何发展 都无法跟美国形成均势 发展核武器乃是迫不得已的行为 2020 2 27 16 二 中朝关系 1949年10月6日中朝建交 朝鲜成为同新中国最早建交的国家之一 1950年6月 朝鲜战争爆发 在美军越过三八线北进 战火烧至鸭绿江边境 中国人民面临战争威胁后 应朝方要求 中国派出志愿军入朝参战 停战后 中国积极援助了朝战后经济恢复建设 1953年11月 双方签订经济文化合作协定 1958年志愿军撤出朝鲜 1961年7月11日 两国签署 中朝友好合作互助条约 进入上个世纪60年代 由于中苏开始分裂 平壤采取骑墙态度 中朝关系就冷淡下来 70年代初尼逊访华实现中美和解 使北京平壤在对美政策上发生根本分歧 从80年代开始 中国实行改革开放政策又意味着两国国内发展路线的分道扬镳 北京在90年代初从 一个朝鲜 向 两个朝鲜 政策转变而与韩国建交 拒绝朝方投票否决的无理要求而支持韩国加入联合国 更被平壤视为对它的背叛行为 2020 2 27 17 中朝友好合作互助条约主要内容 1961年7月11日 中朝友好合作互助条约 在北京签订 同年9月10日起生效 条约 决定 双方根据国际主义原则 进一步加强友好合作 维护亚洲和世界和平 一方受到武装进攻 另一方立即尽其全力给予军事及其它援助 双方不参加反对对方的同盟 集团 行动或措施 发展经济 文化 科技合作 给予经济 技术援助等 双方保证共同采取一切措施 防止任何国家对缔约任何一方的侵略 一旦缔约一方遭受到一国或几国联合武装进攻时 缔约另一方应立即尽其全力给予军事及其他援助 双方均不缔结反对对方的任何同盟 不参加反对对方的任何集团和任何行动或措施 2020 2 27 18 三 六方会谈 朝核问题自2002年10月再次凸显以来 为了朝核问题的和平解决 中国政府曾多方进行调解周旋 最终促成朝鲜 美国 中国 韩国 俄罗斯 日本六国同意就政治解决朝核问题举行会谈 在中国及有关各方的努力下 从2003年8月开始至今 六方会谈已进行到第五轮 在前三轮会谈中 各方确立了朝鲜半岛无核化的共同目标 明确了通过六方会谈和平解决朝核问题的方向 不过 现在朝鲜早已退出六方会谈 2020 2 27 19 2003年8月27日 朝核问题六方会谈在北京钓鱼台国宾馆开始举行 2020 2 27 20 5 中国关于朝鲜半岛的基本政策 中国必须维护半岛稳定 中国需要一个长期的和平建设环境 目标是国家统一和民族复兴 所以中国希望维持朝鲜半岛的和平 假如美国颠覆并占领朝鲜 将彻底改变东北亚安全形势 中国将丧失400公里的安全纵深 美 日联盟的军事力量会推进到鸭绿江边 届时 中国不但需要在整个鸭绿江沿线布防大量精锐部队 还要承担美军演习所带来的军事压力 如果美军在朝鲜北方建立军事基地 首都北京安全就会受到严重威胁 东北地区的安全形势就倒退回20世纪70年代中苏对抗的时代 如果大量战争难民涌入东北地区 不但是沉

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