公司发展规划.doc

山东省滕州曹庄煤炭有限责任公司发 展 规 划前言本规划的编制，以国投“二五”、“三五”规划精神为指导，以稳定煤炭产业、保障安全、优化结构、节能减排、发展循环经济、改善民生为发展重点，结合我公司实际，认真调查研究，提出我公司今后一个时期的发展思路、战略设想和目标任务，理清思路，加快发展，进一步增强我公司的经济实力、发展后劲和竞争力，促进公司快速、高效、可持续发展。第一部分一、 煤炭工业基本情况我公司目前正处于稳步发展时期，产量稳定，单产单进水平逐年提高，经济效益逐年向好，企业呈现出蓬勃发展，积极向上的良好势头。（一） 煤矿生产现状1、矿井概况山东省滕州曹庄煤炭有限责任公司是国家煤炭开发投资公司控股、与滕州市合资经营建设的中一型企业，井田位于滕南煤田北部，西起田岗断层，东至高庙断层与郭庄井田相邻，南以纬线3872530与柴里井田相邻，北以第2勘探线与泉上井田分界。井田南北长2.12.9Km，东西宽2.33.6Km，面积7.306平方公里，开采深度为-55米至-350米。矿井始建于1989年4月，1992年7月试生产，1995年12月经山东省煤炭工业局等有关机构联合组织验收，批准正式转为生产矿井，同时获得煤炭部特级质量标准化矿井称号、山东省现场管理样板企业，次年又被评为煤炭部甲级通风矿井。2003年起，连续7年（截至2009年）被山东煤矿安全监察局评为安全程度评价A级矿井。2、煤炭资源现状本井田含煤地层为二叠系下统山西组和石炭系上统太原组。主要可采煤层为山西组的 3下煤层和太原组的12下、16、17层煤。截至2009年底，3下煤剩余工业储量775.5万吨，可采储量461.2万吨；12下煤工业储量319.4万吨，可采储量231.6万吨；16煤工业储量485.8万吨，可采储量334.8万吨；17煤储量574.9万吨，因含硫量大，加之受奥灰水威胁，山东省国土资源厅鲁国土资能20023号批准的山东省滕州曹庄煤炭有限责任公司曹庄煤矿保有储量地质报告中全部划归表外储量。（二） 矿井生产能力矿井设计生产能力30万吨/年，自1996年以来，矿井生产能力达40万吨/年。2003年12月，经山东省煤炭工业局批准，我公司核定生产能力为45万吨/年。（三）自然灾害情况1、 瓦斯：我公司沼气相对涌出量为0.77m3/T,绝对涌出量为0.70m3/min,二氧化碳相对涌出量为1.37m3/T,绝对涌出量为1.24m3/min。根据煤矿安全规程第133条之规定，属于低瓦斯，低二氧化碳矿井。2、 自燃发火我公司目前开采的3下煤层属容易自燃煤层，根据煤矿安全规程第二百二十八条第四款规定：“开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须采取综合预防自然发火的措施”。3、 煤尘我公司目前开采的3下煤具有煤尘爆炸性，煤尘爆炸指数为44.79%。4、 水害根据鲁煤生（1999）207号文批准的滕州市曹庄煤矿生产矿井地质报告，“Q上、Q下各有四层较为稳定的粘土层，粘土、砂质粘土致密、可塑性强，隔水性良好，阻隔了地表水的垂向渗透，并且使含水层之间不发生水力联系。本矿在郭河河道中施工的93-1号孔证实，第四系隔水层具有良好的隔水性能，即使受采动影响，河水也无向下渗透现象。”近十几年来本矿采煤工作面的开采也证实了这个结论。因此，地表水（主要是塌陷坑积水和郭河水）不会因开采而溃入井下。二水平开拓时，三灰水有一定影响。5、 顶板我公司目前开采3下煤层，顶板以上为灰、白色中、粗砂岩，厚15.2056.59米，平均32.01米，孔隙、裂隙发育，回采时易冒落。（四）安全状况2003年以来，我公司没有出现重伤以上事故，实现了安全生产。（五）生态环境状况1、矸石我公司自建矿以来一直开采3下煤层，基本无岩石巷道。少量开拓巷道的矸石尚不能满足自用。二水平开拓后，排矸量有所增加，目前年排矸量1.5万立方米。2、矿井水近几年来我公司矿井涌水量稳定在70m3/h左右 。开采1吨煤造成地下水资源损失量约为0.7吨。3、塌陷治理3下煤层开采后，地面会出现一定程度的塌陷。我公司非常重视塌陷地治理工作，采取随塌陷随治理的办法，在塌陷地中心取土，建池塘搞渔业养殖，取出的土用来整平塌陷区边缘的土地，恢复耕种。（六）煤炭技术经济指标1、机械化程度目前，我公司的采煤工作面均为炮采工作面。放炮落煤，刮板输送机运煤，皮带转载，全部陷落法管理顶板。限于矿井的自然条件，这种采煤方法将长期存在下去。3下煤掘进工作面基本为煤巷，目前采用放炮落岩的方法，人工装车。二水平掘进工程，装备一个综掘工作面，其余为炮掘机装工作面。二水平采煤工作面尚未开始生产，明年计划上一个机采工作面。2、采煤工作面个数及单产我公司共有2个采煤工作面，平均每个工作面年产17万吨。3、全员效率2009年我公司共生产原煤44.2万吨，原煤全员效率为0.8吨/工。4、原煤成本及销售价格2009年，我公司原煤成本为387.3元/吨，商品煤平均售价为632.2元/吨。5、煤炭资源回收率2009年，我公司共采出原煤44.2万吨，损失3.45万吨，煤炭资源回收率达到93%。6、人力资源情况我公司共有研究生2名，大学本科生7名，大学专科生37名，中专生191名，高中生50名，初中生982名，其中，专业技术人员304人，占全体员工的15.2%。二、“十一五”期间取得的主要成绩 “十一五”期间，在各级领导的关心支持下，公司经营层和全体员工齐心协力，全面贯彻落实党和国家各项方针政策，取得了良好的经济效益和社会效益，安全生产形势蒸蒸日上。特别是近两年来，公司更换了经营班子，新一届经营班子年轻有为，富有创造力，锐意进取，积极探索，对公司的管理制度进行了大胆的改革。“定岗定员” ，执行岗位工资等一系列制度的出台，有效调动了员工的工作热情，连续两年实现安全年，促进了公司的安全生产。三、存在的主要问题煤炭资源短缺是公司发展的大问题。按照公司目前保有资源量计算，尚可服务年限为17年。如果不采取措施，公司将面临资源枯竭、员工无法就业的窘境。第二部分 煤炭工业面临的形势一、煤炭工业可持续发展需要解决的主要矛盾资源短缺是制约公司可持续发展的主要矛盾。2009年底，公司保有可采储量为1085.3万吨，尚可服务年限为17年。解决资源问题迫在眉睫。二、煤炭需求预测目前，煤炭在全国范围内供不应求。主要耗煤行业为火电厂，电力紧缺局面近几年内的不到缓解。另外，随着新一轮经济周期的到来，钢铁、水泥等基础行业的蓬勃发展，都需要大量的煤炭供应作保障。因此，煤炭需求稳步增长是今后相当长时间的主要趋势。第三部分 发展方针和目标一、发展的指导思想及方针坚持以人为本，坚持安全第一、预防为主”的方针，统筹安全生产与经济社会协调发展。提升煤矿技术装备水平，加强煤矿科研、教育及培训，增加煤矿安全投入，坚持发展先进生产力，加速改善煤矿安全生产条件，增强煤矿安全生产的能力。强化煤矿管理，完善法律、法规体系，健全煤矿安全监管体系，建设煤矿安全生产救援体系，增强煤矿安全生产的支撑能力，形成煤矿安全生产的长效机制，实现曹煤公司可持续发展。二、“十二五”规划及2015、2020年发展目标1、煤炭生产目标公司本着稳定、可持续发展的原则确定生产计划。2011年计划生产原煤38万吨，实现利润1亿元。2012年开始，小槽煤正式生产，因小槽煤厚度小（0.8米），工作面单产降低，开采成本提高，2012年至2020年，计划每年生产原煤33万吨，计划每年实现利润6千万元。煤炭资源回收率达到85%。2、采掘机械化程度目标公司目前已有一个综掘工作面，计划明年开始装备一个小槽煤机采工作面。计划到2015年，掘进工作面全部实现扒装机扒装，以减轻员工体力劳动，提高工作效率。3、安全生产目标公司将加大安全管理力度，采取有效措施，杜绝重伤以上事故，煤矿尘肺病发病率控制在0.5%以内。4、职工队伍素质目标建立健全人才培训制度。把人才培训按层次，结构标准纳入年度工作计划，特殊工种持证上岗率100%，划出专项资金，确保专款专用。安全管理人才每年需参加大型正规培训不少于两次，安全技术人才需参加培训不少于三次，专职安全人才每两个月培训一次。到2015年，力争实现全体员工均达到高中以上文化水平；2015年，大专学历以上的员工达到30%，本科以上学历的达到15%；2020年，大专学历以上的员工达到40%，本科以上学历的达到20%。5、环境保护目标目前公司的矿井水经污水处理厂处理后，回用率已达50%，计划到2020年将矿井水回用率达到90%；煤矸石用于筑路，利用率100%；塌陷地采用深挖养鱼和整平变为可耕地两种改造形式，复垦率100%。三、矿井接续规划为尽早建设接续矿井，我公司目前正积极争取王楼勘查区项目。江苏省铜山县王楼勘查区位于徐州北约25公里，行政区划属徐州市铜山县郑集镇沿湖乡管辖。区内地势平坦，交通便利。王楼勘查区煤普查系2007年中央地质勘察基金项目之一。江苏煤炭地质勘探二队拥有该项目的探矿权，勘查面积29.04km2，其中333资源量面积11平方公里。经普查，该区大部可采煤层有2层，分别为中3、中4煤层。中3煤层位于石盒子组下部，厚度0.563.08m，平均1.72m；中4煤层上距中3煤层011.14m，厚度0.372.17m,平均1.10m。局部可采煤层也有2层，分别为B、C煤层。中3、中4煤层以中灰、低硫、低磷、低氯、强粘结性、高热值的1/3焦煤为主，均可作为动力用煤或经洗选后作为炼焦用煤，发热量平均值分别为26.73 MJ/kg、25.91 MJ/kg。该区-1200m以浅资源量共7244万吨，其中（333）2676万吨，资源量（334？）4568万吨；-1200-1500m资源量（334？）4714万吨；合计地质资源总量11958万吨。王楼勘查区地处华东经济、交通发达地区，资源价值高，开采成本相对较低。根据资源总量，可以建年产90万吨的矿井一处，总投资6.92亿元，按照吨煤成本220元，吨煤销售价格600元，矿井达产后年销售收入5.4亿元，除去成本1.98亿元，税前利润3.42亿元，可以获得良好的经济效益。我公司计划2011年完成新井田的立项工作，2012年完成精查勘探，2013年完成初步设计，开始建井，2017年正式生产。第四部分 环境影响评价一、煤炭生产可能造成的环境影响1、矿井水的排放造成地下水资源的浪费，加剧了淡水危机。2、煤矸石的排放减少了耕地面积，并对环境造成污染。3、采煤形成的地表塌陷时耕地面积减少并可能对地下水造成污染。二、煤炭矿区环境综合治理对策和措施1、预防或减轻煤炭生产对环境影响的对策和措施采用充填法采煤。用巷道掘进时产生的矸石充填回采工作面采空区，使地表不出现塌陷，这既减少了塌陷面积，又减少了矸石的占地面积，一举两得；对井下出水点进行封堵，减少矿井水排放量，节约有限的水资源。2、恢复治理煤炭生产对环境影响的对策和措施排到地面的矿井水沉淀后用于地面绿化、井下防尘和农田灌溉；排放的矸石用来筑路或烧制煤矸石转；塌陷地深挖后用于水产养殖;缓坡地整平后恢复耕种。第五部分 政策建议我公司1989年建矿，1992年试生产，经过近20年的开采，3下煤剩余可采储量仅有三百多万吨，虽然还有七百多万吨的小槽煤储量，但煤层薄（平均不足0.8米），地质条件差，且大部分为村庄工厂占压煤量，开采成本非常高。目前我公司已陷入资源枯竭的窘境，为解决公司2000多名员工的生存问题，寻找新资源、建设新矿井迫在眉睫。在此，恳请国投煤炭公司在我公司接续井田项目上给予支持，尽快解决后备资源问题，以促进公司可持续发展，保障社会稳定。山东省滕州曹庄煤炭有限责任公司2010年10月19日14表一 山东省滕州曹庄煤炭有限责任公司企业在建和规划项目表（煤炭项目）序号项目名称建设规模（万吨/年）总投资（万元）资本金（万元）