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文档简介

新的生活新的希望移民安置工作首先从转变移民生活方式开始移民工作既繁琐又艰巨,处理不好就会出现群众不满意,甚至会出现严重的干群矛盾。之所以移民问题会成为矛盾多发和社会不稳定因素不是因为政府不够重视,不是因为群众不够相应,很大程度上是因为政府在工作中没有把握住问题的关键:移民首先要转变移民的生活方式而不是简单的地域迁徙。由此说来,搞好移民安置工作首先是转变移民的生活方式。转变移民生活方式其实才是搞好移民安置工作的“牛鼻子”和“牛鼻子”。但凡是人的生活环境发生了变化,生活方式当然也要随之发生变化,正所谓“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”。移民迁入到新的地域后自然环境、硬件设施、风土人情都会发生变化,如果移民不适应新环境当然会出现“返流”现象,从而移民工作就搞不成功。另一方面说,积极转变移民的生活方式有助于移民生活水平的提高和改善,移民之所以成为移民很大程度上是因为过去生存地域不适合人类居住所以政府才将其迁出,迁入新的生活区域一般情况而言肯定会比过去生存区域要适合居住,如此而言,只要移民能够适应这里的环境,相信生活条件会得到改善,这符合以人为本的执政理念。因此说转变移民生活方式意义重大,各级政府要予以高度重视。转变移民生活方式首先要解决移民基本生存需求。转变生活方式是让移民生活越过越好,当然生存基础是基本前提,不能视而不见。然而在这一方面有的地方政府操之过急,计划与实施出现了脱节,移民到了迁入地竟然没有足够土地解决基本住房需要,更不用谈用水用电的基本需求。民生是个大问题,如果这些关系人民群众根本利益的事情解决不好群众当然会有很大意见,由此而导致的干群关系僵化,返流等问题应运而生。因此各地政府在移民工作中首先要加强硬件设施建设,实现统一编制住宅规划,统一征用调配土地,统一安排基础设施建设,确保移民基本的生存需要和生活条件得到满足。转变移民生活方式还需要解决群众工作就业问题。十八大报告指出:“就业乃民生之基”。就业问题关系到移民的生活方式转变问题,意义重大。在解决了移民基本生存需求的硬件设施之后,各级政府要想真正留住移民需要在这方面真下功夫。可以采取插花移民的方式,在迁入地开垦耕地让移民进行耕种,毕竟移民当中务农者居多。当然当前在我国复垦耕地虽具有针对性,但在可行性上并不充分,举国上下能开垦的耕地少之又少。因此迁入地政府可以在第二、三产业上多下功夫,引导当地企业能够吸纳外来移民参与到当地生产建设中来,以工代赈就是其中的一次积极尝试,各地应予以推广。移民安置工作既是一场攻坚战,也是一场持久战,各级政府要予以高度重视。在移民安置工作当中要更加注重转变移民生活方式,这就需要尽可能满足移民基本生存需求

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