村级计生员工作及量化管理办法.doc

村级计生员工作及量化管理办法为了实现计划生育“村为主”的工作目标，发挥计生专干在村级计划生育工作中的作用，必须对计生专干的职责和工作成效进行界定和量化管理。同时，为便利于乡镇按照统一标准对村计生专干进行考核与使用，特制定本管理办法（考核分值为100分，考核得分与工资报酬挂钩） 一、例会制度（10分） 每月一日要坚持主持召开好村级例会，收集、核实、通报各村民组的上月信息，并根据乡镇计生办上月的计生工作任务和服务信息提示，对照检查任务完成情况，分析原因、分工落实。研究提出当月计生工作方案，解决本村计生工作存在的突出问题，并认真做好例会记录，以备上级检查。 （1）缺一次会议记录扣4分； （2）内容记录不完整扣3分； （3）无当月计生工作方案扣3分。 二、及时、准确做好村级“一帐”、“三单”和“一簿”的填写工作。（50分） 1、一帐（5分） 即村级计划生育统计台帐。村专干必须按月准确做好统计台帐，不可漏项。 （1）每出现一项差错扣0.5分； （2）每漏一项，扣0.2分。 2、三单（40分） “三单”是本村每月人口自然变动和育龄夫妇婚、孕、育、节育等动态变化的原始记录，是调整完善计算机中“育龄妇女基础信息”和“流动人口管理信息”、自动生成人口与计划生育统计报表的唯一依据，也是上级检验基层统计质量的必须资料。 （1）新婚信息报告单（5分） 本表要及时准确上报当月发生及以往漏统的结婚（含迁入和流入已婚育龄妇女）情况，字迹要清楚，填写项目要准确、完整。 漏统一对扣1分； 错报一对扣0.2分； 漏登一项，扣0.2分。 （2）村级人口与计划生育信息报告单（30分） 本表必须及时、准确上报当月发生及以往漏统的怀孕、生育（含收养）、节育、常住人口死亡及人口发生迁移的情况。流入本村人员发生的怀孕、生育、节育等信息同时也在此报告单上报。不可瞒报、漏报、错报各种信息，字迹要工整、清楚，填写项目要准确、完整。 怀孕统计（4分） 计内外孕情要及时、准确上报，不能漏统，发现漏统，要及时补登。每漏统一人扣1分；未及时补报扣0.5分。 出生人口统计（10分） 出生人口统计准确率要求达到100，每下降一个百分点，扣2分，扣完为止。（统计误差包括：漏报、政策内外错报、孩次错报和性别错报）。如发现错误应立即在下个月报告单中进行信息更正。 节育统计（8分） 四项手术统计要及时、准确，不可虚报、假报节育手术。如有一例虚报、假报手术，分值全部扣完，发现信息错误要及时纠正。每出现一个信息更正另扣0.2分。 三项变动（4分） 三项变动指：死亡、迁入、迁出。所有数据要准确上报，如有漏统，要及时补报。每出现一项错误扣0.5分。 流入人口（4分） 对流入本村的人员，发生的怀孕、生育、节育等信息也要及时准确上报，如有一例怀孕漏报，扣2分；节育漏报，扣2分；生育漏报，扣4分，扣完为止。 （3）流动人口信息报告单（5分） 本表要及时准确上报当月发生及以往漏统的跨乡镇以上的流出、流入、流出返回、流入返回和流入离开等信息，字迹要清楚、填写项目要准确完整。 每漏统一人扣1分； 漏一项扣0.5分。 3、一簿（5分） 孕（环）情监测记录簿（由乡镇计生办从微机打印出来），每季度一次的孕检，村专干要在乡（镇）服务所工作人员的监督下，独立操作，完成对参检对象的孕情检查，并负责反馈当月内完成孕情监测情况，如参检不到位要随时记录补做情况，并将信息及时通报村主要负责人及乡（镇）计生办。对流出的孕检对象，要主动配合村两委，督促他们按时寄回孕检单或返乡检查；对流入的孕检对象也要通知她们参检，做好记录，并及时反馈给对方户口所在地。对查出的计内、外怀孕要如实上报，如漏报一例，扣1分。 不能独立操作孕检工作的，该项不得分；孕检弄虚作假的，出现一例，对专干予以辞退。 三、按月或按季度认真核对12种信息提示单及上门访视工作（24分） 1、基本情况（2分） 此表是公历年度，每季度的累计数，不分期内期外，反馈信息截止到上个季度末，反馈时间为下个季度第一个月例会，此表要认真核对，如有差错，及时纠正。每出现一项错误或缺一项各扣0.5分。 2、符合生育一孩政策人员名单（2分） 本表要求专干每季度反馈一次，反馈时间为下一个季度第一个月的例会，以原表的形式反馈给乡镇计生办。特殊情况要及时向乡（镇）计生办提前汇报，无须等到下季度初。 （1）如不及时反馈，每次扣0.2分，扣完为止； （2）对符合生育一孩政策的人员要如实上报，如发现一例不报，扣0.2分。 3、符合生育二孩政策人员名单（2分） 本表是供村专干掌握情况和上门访视使用。此表每月反馈一次，反馈时间为下个月的例会。此表对所有符合生育二孩政策的，无论是否审批，都要做好一户不漏进行访视。访视的内容，包括：生育意愿、孕情或补救措施、节育及生殖保健，所有的访视后的对象必须本人亲自签名。 （1）无访视对象签名，每一例扣0.2分； （2）填写缺项每项扣0.2分； （3）每漏一人扣0.5分； （4）如不及时反馈扣0.2分。 4、怀孕妇女上门服务名单（2分） 此表是村专干和计生服务所人员共同上门访视和服务填写，每月反馈一次，反馈时间为下个月例会。访视的内容为记录孕情，计外怀孕可记录上门宣传动员及采取补救措施等情况，并在备注栏要注明是第几次访视及相关内容，并要访视对象签名。 （1）无访视对象签名，每缺一人扣0.2分； （2）填写缺项每项扣0.2分； （3）如不及时反馈扣0.2分； （4）每漏一例，倒扣0.5分。 5、本月预期出生人员名单（2分） 此表为村专干上门访视使用，每月反馈一次，反馈时间为下个月例会，以原表的形式反馈乡（镇）计生办。访视内容：记录计内孕，始孕年月及婴儿出生日期、剖腹产等相关内容。并让访视对象签名，备注需要注明多次访视的相关内容。 （1）如不及时反馈，每缺一次扣0.2分； （2）访视内容记录不全扣0.2分； （3）无访视对象签名，每缺一人扣0.2分。 6、建议结扎、上环或皮埋人员名单（2分） 此表是村专干和乡（镇）服务所工作人员共同上门访视和服务使用。每月反馈1次，反馈时间为下个月的例会。访视的内容是应该在本月采取长效节育措施或未能做手术原因的对象，备注栏注明需要说明的内容和多次访视的相关内容，并让访视对象本人签名。 （1）如不及时反馈每次扣0.2分； （2）访视内容记录不全扣0.2分； （3）无访视对象签名扣0.2分。 7、术后随访服务人员名单（2分） 此表是村专干和乡（镇）服务所工作人员共同上门访视和服务使用，每月反馈一次，反馈时间为下个月的例会，访视内容为育妇术后的身体状况和生殖健康等相关情况，备注栏注明需要说明内容和多次访视的相关内容，并让访视对象签名。 （1）如不及时反馈每次扣0.2分； （2）访视内容记录不全扣0.2分； （3）无访视对象签名扣0.2分。 8、生殖健康服务人员名单（2分） 此表是每年初打印一次，由村专干和乡（镇）服务所工作人员上门访视和服务使用，每月反馈一次，反馈时间为下个月例会，以原表的形式反馈到乡（镇）计生办，要求村专干协助乡所人员在本年度完成查治，本年度已查但有病未治愈或未治的，要按月上门访视，访视情况，记录在备注栏。 （1）不及时反馈每次扣0.2分； （2）记录不全扣0.2分； （3）漏登名单每例扣0.5分，扣完为止。 9、需办理婚育证明人员名单（2分） 此表是村级专干上门访视和督办婚育证明使用的，每月反馈一次，反馈时间下个月例会，要求把本月内需要办理婚育证明的人填写清楚，或未办理证明的原因。 （1）如不及时反馈每次扣0.2分； （2）记录不全每次扣0.2分。 10、补报子女姓名人员名单（2分） 本表是村级专干上门访视和了解情况使用。每月反馈一次，反馈时间为下个月例会，要以原表的形式，把已婚育龄妇女所生育子女的姓名，填写好，反馈给乡（镇）计生办。 （1）如不及时反馈每次扣0.2分； （2）填写子女姓名和户口本不相符，每例扣0.2分。 11、独生子女父母光荣证发放反馈名单（2分） 此表是村级专干负责帮助申请领取独生子女父母光荣证的已婚育龄妇女填写的，并负责把申请表送到乡计生办，每月反馈一次，反馈时间为下月例会，并把办好的独生子女父母光荣证，送到群众手中。 （1）如不及时反馈每次扣0.2分； （2）独生子女父母光荣证不能及时发至群众手中，每缺一人扣0.2分。 12、流动人口发证人员名单（2分） 本表供村专干掌握情况使用，要求每季度反馈一次，反馈时间为下个季度第一个月例会，村专干要主动为外出打工人员办理好流动人口婚育证明，并确定需要签订计划生育合同的对象，督促她们按时寄孕检证明或返乡检查。特殊情况可随时向乡（镇）计生办汇报。 （1）如不及时反馈每次扣0.2分； （2）如漏登一人，扣0.2分。 四、协会和宣传教育工作（2分） 负责承担本村计生协会和宣传教育的各项工作，并在“基层计生协会活动手册”和“基层宣传教育活动手册”上认真记录好各项活动。每缺一项记录扣0.2分。 五、村务公开（2分） 对群众的生育指标申请发放，计划生育村务公开内容要进行张榜公布，及时把生殖保健服务证和二孩生育证发放到群众手中。 （1）缺生育指标发放名单扣0.5分； （2）缺处罚名单扣0.5分； （3）未能及时发放生殖保健服务证和二孩生育证，每缺一例扣0.5分。 六、人口学校（2分） 定期办好人口学校，认真记录人口学校各项活动及入户宣传计划生育情况，并向群众发放宣传品。 （1）每缺一项记录扣0.2分； （2）宣传品发放每缺一户扣0.2分。 七、避孕药具管理（2分） 做好避孕药具的保管、记录和发放工作，并对育龄群众进行恰当的指导。 （1）每缺一项记录扣0.2分； （2)无药具柜（包）扣0.5分； （3）药具出现过期、霉变扣0.5分。 八、村服务室（8分） 村专干负责对村室及内部设施的日常管理，房前屋后及室内清洁卫生等工作。要保证村服务室能够正常开展工作，确保育龄妇女的身体健康；对不能正常开展计生活动及孕检的村室，专干要及时向村两委汇报，督促对房屋进行改造、维修。如果服务室存在脏、乱、差现象，可视其情况扣58