安全生产和文明施工管理制度.doc

南京市江宁区长江干堤2010年应急加固工程二标段施工现场安全管理资料安全生产和文明施工管理制度工程名称：南京市长江干堤2010年应急加固工程二标段工程地址： 南京市江宁区滨江开发区 项目经理： 朱 谢 骥 施工单位： 南京明瑞建设有限公司 （章）建设单位：江宁区长江干堤防洪能力提升工程建设处监理单位： 南京市水利规划设计有限责任公司 南京市明瑞建设有限公司目 录一、 组织管理机构和网络1、 项目经理部领导成员2、 安全生产领导小组3、 文明施工领导小组4、 项目部组织机构图5、 安全生产组织结构图6、 文明工地组织机构图二、 人员岗位职责1、 项目经理安全职责2、 技术负责人安全职责3、 安全员安全职责4、 班组长安全职责5、 机械设备管理人员安全职责6、 操作工安全职责三、 安全生产和文明施工管理制度1、 安全生产责任制2、 施工现场安全生产管理制度3、 安全目标管理制度4、 安全生产资金保障制度5、 安全技术交底制度6、 安全教育制度7、 安全检查制度8、 生产安全事故报告制度9、 机械设备安全管理制度10、 特种作业持证上岗制度11、 文明施工管理制度12、 场容场貌管理制度13、 便民利民管理制度14、 门卫制度15、 宿舍卫生管理制度16、 食堂卫生管理制度17、 厕所卫生管理制度18、 现场防火管理制度19、 用电管理制度20、 资料台帐管理制度四、 施工机械操作规程南京明瑞建设有限公司1、项目经理部领导成员项目部岗位名称岗位人员姓名性别职称项目经理 朱谢骥 男 工程师项目技术负责 顾绮仪 女 工程师财务管理张怀萍女会计员安全管理肖长宇男安全员质检组长任志峰男工程师砼工队队长史家宝男技术员石工队队长卢万兴男技术员木工队队长姚为国男技术员土方队队长陈金豹男技术员瓦工队长宋彪男技术员材料组长潘宝俊男技术员试验组长夏春阳男技术员测量组长颜兆荣男技术员2、安全生产领导小组安全领导小组组长：朱谢骥安全领导小组副组长：杨大马、相军安全领导小组成员：肖长宇、陈金豹、史家宝、卢万兴 姚为国、颜兆荣、张国伟 、潘宝俊 吴为海3、文明施工领导小组文明施工领导小组组长：朱谢骥文明施工领导小组副组长：杨大马、相军文明施工领导小组成员：肖长宇、陈金豹、史家宝、卢万兴 姚为国、颜兆荣、张国伟 、潘宝俊 吴为海4、项目部组织机构图南京明瑞建设有限公司分管领导文明质保科综合办公室项目副经理：相军项目总工：顾绮仪施工技术科质检安全科设备材料科财务统计科项目经理：朱谢骥朱朱 文明施工员保卫员会计员统计员设备员材料员资料员试验员安全员质检员调度员施工员技术员后勤员办公员各 施 工 班 组5、安全生产组织机构图各施工班组兼职安全员桩基工程队土石方一队安全生产第一责任人：朱谢骥南京明瑞建设有限公司分管领导项目副经理：相军项目总工：顾绮仪土石方二队木工队金属结构安装队安全员：肖长宇钢筋施工队砼施工队 6、文明工地组织机构图项目经理：朱谢骥桩基工程队土石方一队项目副经理：相军项目技术负责人：任志锋锋土石方二队木工队金属结构安装队文明施工领导小组钢筋施工队砼施工队各施工班组 南京明瑞建设有限公司1、项目经理安全职责1、主管安全生产和劳动保护工作，对本项目部的安全工作负具体领导责任。2、贯彻安全生产方针、政策、法令和企业安全生产规章制度，树立“安全第一、预付为主”的思想。生产进度与安全生产发生矛盾时，要服从安全，不违章指挥。3、根据任务的具体情况制定和实施安全技术措施，向接受任务的负责人详细的交底。4、对职工经常性的进行安全技术和安全纪律教育，严格执行安全生产奖惩制度。5、发生工伤事故必须及时上报，保护好事故现场，根据“三不放过”的原则，查清事故原因，分清责任，提出并落实改进措施。6、各施工人员都要认真执行安全技术操作规程，不得盲目蛮干，要按章办事，确保安全。2、技术负责人安全职责1、负责安全保证计划在运行过程中技术措施的制定和在执行过程中的修正。（1）严格按照国家安全技术规定、规程、标准，编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。（2）编制施工组织设计时，必须编制具体的安全技术措施，防止各类不安全因素发生。（3）对安全设施进行技术鉴定，负责技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。2、制定各工种安全生产岗位责任制、操作规程及大型机械设备拆装方案。3、合理组织施工和生产，贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场平面管理，建立文明生产、安全施工的良好条件。4、在对分包单位签订的承包合同中，必须具有确保安全生产的内容，并负责督促分包方付诸实施。3、安全员安全职责1、在本公司安全科和项目经理的领导下，进行安全专职工作，对项目部的各项安全工作负责，对项目部的防暑降温、防寒保暖、防火、防冻、防偷以及各施工人员和特种设备进行监督检查。2、对新安全或调整岗位的工人及时的进行“逐级”教育，并按规定经考试合格后方可上岗。3、要深入现场对人员、机械、车辆等及作业重点场所进行认真的检查，及时发现、解决存在的问题，如遇特殊情况发生，有权责令停止作业，制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为，并报项目经理部领导处理。4、总结推广安全生产的先进经验，对职工进行安全教育，指导班组安全员的工作，督促有关人员按规定及时发放和合理使用劳动保护用品，以保证生产安全。5、参加事故的调查和处理，进行事故统计分析的报告，制定出事故防范措施。4、班组长安全职责1、加强对班组的安全生产、劳动保护工作的领导，并对其负全面领导、组织责任；同时及时的把项目部月安全例会精神传达到班组所有人员。2、在接受任务时，要开好班前会，搞清工作情况和工作要点，讲清安全作业时应注意的事项，合理安排劳力，新老工人搭配得当，操作规程明确，保证完成任务，并做好班后的检查工作。3、两人或两人以上配合作业时，要指明负责人、指挥员。4、组织班组人员，经常开展安全活动，学习上级有关安全生产的规定和制度。5、对班组人员经常开展“五查”活动：查思想、查制度、查隐患、查事故、查违章，以此提高班组人员的安全意识。6、组织和督促班组人员检查机械、设备、车辆、线路、电器、照明、工索具等工作用品。7、对班组人员经常进行安全技术岗位教育，特殊工种需持证上岗。8、对班组发生的事故，要及时抢救和报告，并保护好现场，事后组织人员对事故进行分析，明确责任。9、领导和支持班组安全员正常开展工作，对公司、项目部的安全规章制度、操作规程保证在班组得到贯彻落实，并随时检查督促落实情况，向领导反馈。5、机械设备管理人员安全职责1、在公司经理的领导下，树立安全第一、保障有力、服务生产的思想，全面负责机械设备的管理、使用、维修和保养，统一管理机械操作、维修人员以及设备的调度工作。2、认真执行公司下达的生产任务，努力抓好机修组工作，使所有机械设备性能处于良好状态，设备完好率在90%以上。3、负责生产非标准专用设备及在建项目部所需的钢结构制作任务。4、团结协作各项目部的工作，经常深入生产一线，了解掌握设备使用情况，以及特种设备的性能状态，发现问题，及时处理，消除事故隐患。5、制定且实施设备综合管理制度，落实安全操作措施，制定设备操作规程。6、负责组织检查机械的合理使用和维护保养，监督机械的安全生产，对机械事故及时组织分析和抢修。7、负责办理机械的入库、启封、调拨、租赁等管理手续；组织报废机械的技术鉴定，办理报废手续，并负责报废机械的处理工作。8、负责领导机械仓库，组织保管人员对库存机械的合理存放、涂油防锈、定期保养、定期清点、帐物一致。9、负责办理机械设备的购置计划以及新购设备的进库验收。10、负责事故机械的改造、更新以及施工机械的经济管理。11、带领机械操作手认真学习机械操作规程，掌握机械性能，熟悉并掌握保养维修，确保安全生产。6、操作工安全职责1、操作人员在作业过程中，应集中精力正确操作，注意机械工作状况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室内。2、机械进入作业地点后，施工人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。3、操作人员必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。4、机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。5、机械不得带病运转，运转中发现不正常时，应先停机检查，排除故障后方可使用。6、使用机械与安全生产发生矛盾时，必须首先服从安全要求。7、机械集中停放场所，应有专人看管，并应设置消防器材及工具，机房、操作室及机械四周不得堆放易燃易爆物品。8、机械使用的润滑油（脂），应符合出厂使用说明书所规定的种类和牌号，并应及时按时、按季、按质更换。9、停用一个月以上或封存的机械，应认真做好停用或封存的保养工作，并应采取预防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等措施。南京明瑞建设有限公司1、安全生产责任制一、公司法人安全工作职责1、对本公司的劳动保护、安全生产负全面领导责任，支持企业的劳动保护专职机构和人员开展日常工作。2、贯彻执行并监督新属部门对国家有关劳动保护的方针、政策、法令、会议、指示和各项规章制度的执行。3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。4、有计划的组织干部学习劳动保护方针、政策和安全技术，审批企业的各项劳动保护规章制度和安全质量执行情况，并督促基层单位和职工认真贯彻执行。5、按国家规定，合理安排安全技术措施经费，保证经费的落实。6、主持重大伤亡事故的调查处理。按照“三不放过”原则，分析发生事故的原因，对事故的责任要严肃处理，同时要吸取教训，制定改进措施，预防事故的重复发生。二、党支部书记安全工作责任1、认真贯彻党和国家的安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关规定，检查、督促、解决安全工作中存在的问题。2、明确安全工作的领导责任，对所属基层领导进行安全生产、文明施工的思想教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的方针思想，使企业的领导和职工自觉的把握安全生产工作，作为自己的第一责任人。3、督促行政领导定期召开安全卫生大检查，推广或交流先进经验，开展群众性安全生产活动。4、组织发动职工，全员动手，党政文明一齐抓好，在每年考核和评比时，把重视安全工作作为考核条件之一。三、项目承包经理安全工作职责1、认真执行安全生产的各项规章制度，对所管辖的工地的安全生产负直接领导责任，在布置生产任务时，同时布置安全操作要求和注意事项。2、积极支持安全员开展工作，接受安全人员监督检查，做好新工人或转岗工人的安全操作技术知识的教育工作，特种作业人员无证不得安排上岗作业。3、严格执行各项安全技术操作规程，不违章指挥，坚决制止违章作业，做到生产服从安全，不安全不生产的原则。4、经常检查现场安全，发现隐患及时研究整改措施，消除隐患。发生事故要及时抢救，保护好现场，向上一级领导报告，认真组织人员进行事故分析，开好现场会，查明原因吸取教训。5、做好劳逸结合和女职工保护工作。四、施工人员安全工作职责1、自觉的遵守各项安全生产规章制度。2、不违章作业，并劝阻和制止他人违章。3、自觉做到不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害。4、在本岗位要按时检查，发现异常要及时处理。5、加强设备维护，经常保持作业场所整洁。6、争当文明用语、文明工人，搞好安全文明生产工作。五、队（组）长安全生产工作职责1、队（组）长应模范遵守各项安全生产规章制度，做好本班组的安全生产工作。2、认真执行安全技术交底，不违章操作，并劝阻和制止他人违章操作，在特别危险的场所有权拒绝违章作业的指令。3、组织全队（组）对作业场所进行班前检查，发现异常情况及时处理冒险作业。4、设备经常维修、保养，经常保持作业场所的整洁，搞好文明生产。5、经常督促班组成员，妥善保管好防护用品和劳动用的操作工具。6、凡作业场所的材料有伪劣产品或防护材料及劳动用品如发现有伪劣产品应严禁使用。7、建立健全好队（组）安全生产管理制度及领导小组，做到责任到人。六、安全人员的安全工作职责1、认真贯彻执行国家有关劳动保护的法律、法规和各项预防政策，协助领导做好安全生产、劳动保护工作。2、认真执行有关安全生产规章制度，并向所有工人进行安全生产的宣传教育。3、经常进行现场检查，制止违章指挥，违章作业，遇特别危险的情况，有责令停止生产，有权利向上级领导或有关部门报告。2、施工现场安全生产管理制度一、施工现场的安全组织1、施工现场（工地）项目经理为本项目工程的安全生产第一责任人。2、应视工程大小，设专（兼）职安全管理机构人员。成立安全生产、文明施工等有关领导小组，组成施工现场安全管理网络。3、施工现场要做好安全宣传教育，职工自觉遵守各项规章制度和安全操作规程，执行安全技术交底；严格进行安全设施和防护用品的验收；做好安全施工日记。二、施工现场的安全要求1、开工前要熟悉了解工程项目、设计及施工程序、供电供水、管道线路等，配备好机械设备，对设备停放、办公、生活设施等附属工程的平面布置合理，符合安全要求，四周要有与外界隔离的围墙或隔离栏。2、施工现场要保持道路畅通，警告标志明显。工地上的人行道、车道、施工现场应坚实平坦。对通道中的沟槽，必须搭设安全牢固的临时桥板和护栏。3、施工现场的一切建筑、装饰材料、预制构件、石材、铝合金等材料，应按施工平面布置图规定的地点分类堆放、整齐稳固。对作业中剩余或拆除后的模板、脚手架杆件、废料等及时清理回收，及时清理现场垃圾，对油漆及稀剂和其他对职工身体健康有害物质应远离职工宿舍，放置于通风良好、干燥的场所，严禁烟火。4、施工现场的安全设施必须齐全有效，如安全网、安全带、安全帽、洞口盖板、栏杆、防护罩、设备的保险装置、触电保护装置等必须齐全有效，符合安全要求。5、施工现场必须要有安全警示牌和安全宣传标语，对危险作业部位必须要有针对性的安全警示标语和标牌，对从事危险作业的人员在作业前应进行安全教育和详细的安全注意事项的交底，并要对有关设施进行安全检查、监测，还要设置监护人员。6、施工现场要配备足够数量的防火、灭火设备和消防器材。对明火、临时用电、易燃易爆物品必须加强安全管理，并建立防火责任制，划分防火责任区。7、施工现场使用各种气瓶的运输、存放、使用，必须按有关规定执行，夏季不得在阳光下暴晒，氧气瓶与乙炔气瓶之间应保持5米以上安全距离，氧气瓶与焊点之间应保持10米以上距离且立放。8、冬季施工安全措施：要做到防火、防风、防冻、防盗、防滑、防煤气中毒、防硝酸盐中毒工作。9、施工现场光线不足的地方必须有照明，夜间施工必须要满足施工需要的照明。10、施工现场必须实行现场安全标准化的管理。（详见 GJ59-88建筑施工安全检查评分标准）。三、施工现场安全技术交底与管理1、开工前项目经理应向全体参加施工人员进行详细的安全技术交底。2、安全技术交底必须要有针对性，根据不同的施工工序及不利条件，制订针对性的安全技术防护措施，交代安全注意事项，并重申安全操作规程。3、工程的安全技术管理应根据工程特点进行安全分析、评价、设计、制订对策，按照内外要求不同组织实施。1） 检查现场的安全设施，如脚手架、井字架、龙门架、模板、塔吊、安全网、施工用电、临边洞口等的搭设及其防护设施必须验收，验收合格后方可使用，使用过程中要经常检查维修，确保安全有效。2）施工完毕后，必须按照拆除方案和有关拆除工程规定进行、现场派员安全监护，设立警告标志。3）室内作业主要对技术进行分析，决策和信息反馈的研究处理，以及对收集安全技术管理基础资料的检查。4）施工现场的安全生产管理制度（含安全生产责任）5）单位工程的施工组织设计中的安全技术措施与方案。6）分部分项的安全技术交底。7）安全设施安装任务单及安全设施的验收单。8）现场各工作的操作安全和安全教育记录。9）项目经理、特种作业人员的持证上岗情况和验证记录（复印件）。10）安全生产检查记录和事故隐患整改措施。四、施工现场的防火措施1、施工现场的木工房、油库等，严禁吸烟和动用明火，锯木屑、刨花应及时清理。2、配备一定数量的灭火器和消防器材，定人管理，不的任意挪动。3、临时工棚禁止使用电炉和明火烧煮等。照明电路严禁乱拖、乱接，防止发生意外事故。五、施工现场高空作业规定1、凡从事高空作业人员每年要进行一次体检，经医生诊断患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、以及其他不适合高空作业的人，不得从事高空作业。2、高空作业人员在穿者灵便，不得穿硬底鞋、带钉易滑鞋、硬朔料底鞋、拖鞋、赤脚等操作。3、遇有恶劣天气（如六级以上大风）影响施工时，不得进行露天高空作业，起重作业和打桩作业。4、进入施工现场和高空作业者，必须佩带安全帽，在无任何防护设施的地点进行作业，必须佩带安全帽，并有监护人员，高空作业点的下放必须设安全网。5、凡从事高空作业者，必须遵守本工种安全操作规程，不得违章操作和违反劳动纪律。6、经常从事攀高和悬空作业的架子工、结构安装工以及危险性较大的工种，应经安全培训，经考试合格后持证上岗。7、高空作业前不得饮酒，不得在作业时间内打闹和开玩笑。8、高空作业的脚手架必须把好“十关”，即材质关、尺寸关、铺板关、拦护关、连接关、承重关、上下关、雷电关、跳梁关、检验关等十关。3、安全目标管理制度一、安全目标为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全生产和劳动保护工作，保障职工的安全和健康。本工程的安全管理目标为：重大事故为零，创安全生产标准化管理达标工地。二、目标分解根据南京市建设工程安全生产责任制试行办法和JGJ59-99全考核标准，结合我项目部实际情况进行目标分解。1、项目经理安全目标管理职责（1）项目经理是项目施工安全生产第一责任人，应遵循认定的目标，认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，结合企业实际情况制定各项制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。（2）根据新的标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。（3）对项目部的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员的教育、指导。（4）对各安全管理职能部门进行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认真执行“管生产必须管安全”的原则。（5）贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。（6）在签定项目分包合同时，必须签定确保安全生产的协议书。2、技术员、施工员安全目标管理职责（1）对所负责的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。（2）认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度，以及施工组织设计中制定的安全技术措施。（3）根据新的标准规范和安全生产管理目标，齐全各项施工生产的安全措施，遇到生产与安全矛盾时，坚持生产服从安全的原则。（4）如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢险，立即上报，并保护好现场，有权拒绝违反安全规定的生产指令。3、安全员安全管理目标职责 （1）安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规定的具体执行者，对项目部认定的目标管理负有直接责任， （2）做好安全生产和目标管理的宣传教育管理工作，深入现场掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，及时发现处理各种事故隐患。 （3）负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。 （4）会同有关部门做好三好教育几特殊工种培训、考核发证工作，同时做好上级下达的安全技术交底工作。 （5）有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止，并速报上级领导处理。 （6）对违规指挥劝说无效，有权对其处以罚款或其他处理方案。4文明施工员目标管理职责（1）协助安全员做好目标管理、安全生产、文明施工以及生活卫生综合治理工作。（2）认真执行目标管理的方针、政策以及文明施工的规章制度，并对施工现场的全部生产班组的目标管理实施情况和文明施工情况，进行检查、督促。（3）根据目标管理的需要，及时调整文明施工、生活卫生及综合治理工作的工作力度，并加强管理。（4）协助项目部各职能部门及安全员，做好目标管理情况的调查上报工作。（5）对违反文明施工制度的班组或人员，其有权处以罚款或其他处理方案。5、工人的安全目标管理职责（1）牢记“安全生产，人人有责”的方针，树立安全第一的思想，参加各项安全活动，接受安全教育与指挥。（2）认真学习和执行目标管理制度、安全操作规程，努力提高自我防护意识、知识和技术。（3）遵守各项规章制度，不违章冒险作业。（4）正确使用个人劳防用品，保护施工现场安全设施，保养好工具，服从分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。（5）发扬团结互助精神，对新工人要积极传授安全知识和技术。4、安全生产资金保障制度为加强本公司施工人员的安全教育、培训，以及项目工程安全施工管理工作。为增强所有在岗人员的安全意识和安全技能，确保施工全过程的安全生产管理，从根本上落实安全生产管理措施，消除隐患，保障安全生产，特制定本规定。一、安全教育培训及安全生产管理资金的投入，实行专款专用，相关部门必须做到按时投入，足额到位。该资金任何部门和个人不的挪作它用，谁违反既有谁承担相应责任。二、安全教育培训及安全生产管理资金的投入比例，应按上级建筑施工行业部门相关规定执行，并结合本公司、部门和施工现场管理的实际标准需要，投入比例不得低于同行业标准。三、安全教育应执行公司、部门和班组“三级教育”体系方针。安全技能培训，由公司人事部协同上级劳动技能培训部门统一组织开展。安全教育培训经费本着“谁受益谁承担”的原则，由相关部门分担。四、安全施工保障措施的资金投入，包括（特殊工种）员工工伤保险费、安全劳保用品、安全施工标志等现场安全设施费，安全劳动和现场安全生产管理设施费的投入，必须无条件保证足额到位并落到实处。五、对凡因投入不足、投入不到位，而引发的安全生产事故，公司除按相关规定追究责任人外，还将视情节对项目承建单位和个人从重经济处罚。5、安全技术交底制度一、贯彻执行国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定，遵守企业各项安全生产制度、规定及要求。二、分包单位要服从总包单位的安全生产管理。各施工单位负责人必须对本单位职工进行安全生产教育，以增强法制观念，提高安全意识及自我保护能力。三、施工单位应认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工安全技术交底要求，各施工单位负责人必须检查具体施工人员落实情况，并经常检查督促、指导。四、各施工单位负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、质量、防火、治安、生活卫生等方面工作全面负责。施工单位负责人离开现场，应指定专人负责。施工单位负责人或被委托负责管理的人员，应经常检查督促本单位职工自觉做好各方面工作。五、施工作业人员操作前应由该项目施工负责人或安全员以清楚简洁的形式（如安全技术交底文本、作业指导书）对施工人员进行安全技术交底，双方签字认可形成书面文件。六、技术交底应按不同工种、不同的对象，分阶段根据分部、分项、分工种进行安全技术交底，对某一重复出现的分项或作业过程，不能整个工程只交一次底，台支模、拆模、绑扎钢筋、浇筑混凝土等必须按流水段交底，交底应采用书面形式，内容要有针对性。向施工作业人员作安全技术交底时，应实行两级交底，即项目部向班组长交底，班组长向员工交底。6、安全教育制度安全教育是安全生产管理工作中一项十分重要的内容，它是提高全体劳动者安全生产的一项重要手段。随着社会经济的发展，新的安全教育措施和规定一定要跟上新形势、新技术、新工艺。一、企业管理人员的安全教育：对企业法人、项目经理主要进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、基本安全生产知识、基本安全管理知识教育。增强安全生产责任感，使他们懂得并掌握安全技术和管理方法，积极做好安全管理工作，支持安技部门工作，为安全生产提供良好的条件。二、行政干部的安全教育：对技术管理干部应在安全生产方针、政策和法律、法规和标准、企业安全管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险、职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理、有关事故案例及事故应急处理措施等方面进行教育。三、企业职工的三级教育：三级教育是企业必须坚持的基本安全教育形势。包括入厂安全教育、车间项目部安全教育和岗位安全教育。在教育中应注意以下几个方面：1、明确安全教育部门具有安全生产的管理责任。2、告知事故可能发生，但它是能够防止的。3、防护设施及工作场所的安全工作已全部做好，如出现新的条件和方法，管理部门有义务进一步改进。4、每人工作中遇到不安全因素要及时向上级报告。5、告知职工不能从事哪些不安全的工作。6、每个新工地都必须进行岗前教育，并根据季节、气候、节假日不定期进行再教育。7、安全检查制度一、为了贯彻劳动法有关安全检查的规定，特制定本制度。二、安全检查是消除事故隐患、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全卫生管理工作的一项重要内容。通过安全检查，及时发现生产过程中的危险因素，有计划的采取整改措施，确保整个工程施工安全。三、安全生产检查内容包括：查思想认识、查制度的贯彻落实、查安全生产管理、查施工现场和作业场所事故隐患、查机械设备和安全防护设施的安全状况。工程项目经理部组织有关人员进行安全巡查，施工队负责人要经常组织有关人员进行安全生产大检查。四、安全生产检查的形式包括每日安全生产巡查、突击安全检查、专业安全检查（以专业技术人员为主）和特殊气候条件下安全生产检查。并采取领导和群众相结合的方式进行。五、通过各种形式的安全卫生检查，开展针对性的劳动保护知识教育，提高职工安全生产素质，避免各类事故发生。8、安全生产事故报告制度一、事故的处理1、伤者歇工满一个工作日以上的轻伤事故，必须填写职工伤亡事故登记表于当月20日报公司安全科备案。2、发生重伤事故在立即上报公司的同时，报上级主管部门，并经市主管局有关部门人员查看事故现场后，方可拆除事故现场（事故现场拆除前必须拍照否则将承担责任）。3、发生死亡事故单位的领导必须在四小时内将事故概况（包括伤员姓名、性别、年龄、工种、发生事故时间、地点、原因、受伤人数、部位等）在报公司的同时，报主管局、市劳动局、总工会、检察院等有关部门查看现场后，方可拆除现场，并拍照或摄像。4、发生事故后不要惊慌失措，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故扩大或蔓延，做好标记，保护现场。二、事故的调查和结案1、发生事故后，公司成立事故调查组。轻伤和重伤由公司主要人员组成生产、技术、劳资、安全、工会等部门成立事故调查组，负责组织调查、分析，并对责任人提出处理意见和写出事故调查报告书。重伤事故由市政公用局负责结案，死亡事故由市劳动局负责结案，发生两人以上死亡事故由市公用局负责组成事故调查组。2、发生重大伤亡事故现场必须先调查取证，事故现场必须有全方位的拍照或摄像，召开现场人员谈话，做好笔录，对重要人物要分别谈话取证，必要时做出技术鉴定等工作。3、凡发生事故，必须按“不放过”原则进行调查和处理，做到认真、客观、全面、细微，准确的分析事故原因，确立事故的直接责任者，主要责任者和领导责任者，提出事故责任分析和处理意见，以及预防今后事故重复发生的措施，写出调查报告。9、机械设备安全管理制度一、在公司领导和设备科的领导下，树立“安全第一、保障有力、服务生产”的思想。二、按护公司的设备，不得损坏或丢失。如发现使用维护不当、保管不善，造成设备早期磨损或丢失者，应查明原因，做出处理。三、各项目部的设备管理应按照网络管理程序。各职能部门的有关人员应履行各自职责，保证机械管理工作的正常进行。坚决杜绝设备有人操作、无人维护、保养、看管的现象。四、各项目部要加强机械设备管理，做到合理使用，精心保养，及时维修，使机械经常处于良好的技术状态。五、对于重点机械（如搅拌机、装载机等）的设备操作人员，必须严格选拔，挂牌上岗，能正确操作和做好维护保养，人机要相对稳定。六、对于项目部内长期闲置不用的机械，应妥善保管，大型设备放置点基础要牢，以防倒塌伤人。七、项目部每进入到一个新工地时，要及时检查设备状态，安装调试好设备以便待用。八、使用中的机械应保持技术性能良好，运转正常。失修、失保或带病的机械不得使用。10、特种作业持证上岗制度根据国家标准GB5306-85特殊工种作业人员安全技术考核管理规则对特种作业人员加强安全管理，制定以下管理制度。1、凡国家规定的特殊作业人员按规定必须经市劳动部门对特殊作业人员进行安全技术培训，考核合格后持证上岗。无特殊工种上岗证书，一律不得进行特殊工种作业。否则按有关规定对责任人进行处罚。2、各项目部、施工班组应认真执行持证上岗制度，特殊工种一律经相关部门培训合格并取得有效证书后，方可参加工作，对无证参加工作者一律给予清退。3、特种作业人员在施工中必须严格遵守安全技术操作规程进行规范作业，不得放肆违章，否则造成事故要追究违章责任。4、各施工单位每月进行一次安全生产技术教育活动。对各工种（特别是特殊工种）进行安全生产技术操作规程教育，规范各工种各作业人员安全生产行为，确保安全无事故。5、对各特殊工种证书，应按规定进行年检，严禁过期证书或无效证书参加特殊工种的施工。11、文明施工管理制度一、贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场的各项管理工作。二、按照总平面布置图设置各类临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护设备。三、施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等，管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。四、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用，必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。五、施工机械应按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路，施工机械进场必须经过安全检查合格后方可使用，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，严禁无证人员操作。六、保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持场容整洁，随时清理建筑垃圾，在车辆、行人通行的地方施工，应设置沟井、坑穴覆盖物和施工标志。七、执行国家有关安全生产和劳动保护的法律，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。八、施工现场应设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食、饮水供应等应符合卫生要求。九、做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。十、工地要严格按照中华人民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行防护管理制度，设置符合突击要求的消防设施，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工，储存、使用易燃易爆器材时，应采取特殊的消防安全措施。十一、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。十二、采取下列防止环境污染的措施：1、妥善处理泥浆水，未经批准，不得直接排入城市排水设施和河流。2、除采用符合规定的设备或装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。3、使用封闭式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物。4、采取有效措施控制施工过程中的扬尘。5、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。6、对产生噪音、振动的施工机械，应采取有效措施，减轻噪声扰民。十三、与当地居民委员会联合做好文明施工工作，做到不扰民，尽量不影响居民正常工作、生活，发现问题主动妥善解决。十四、主动与当地派出所配合做好当地的治安保卫工作。十五、文明施工管理标准：1、现场五牌一图齐全。2、各类材料按不同类别堆放整齐，保证道路畅通，排水畅通。12、场容场貌管理制度一、工地主要入口和明显处必须立有标牌。标牌要鲜明周正、规格一致。二、现场围墙必须规矩整齐，一般高、一条线，大门要简朴周正。三、现场临街处，禁止堆放有碍市容观瞻的杂物和料具，如堆放料具，必须摆放整齐，在马路上看，要一条线、一头齐。四、暂设工程不得有歪斜、墙皮脱落和破烂等现象，棚顶棚檐规矩整齐，不得参差不齐。五、现场道路和场地必须平整，道路畅通，要有排水措施，路面不得有坑坑洼洼、行车颠簸等现象，基础施工完毕后，要及时清理积土、整理场地。六、施工现场有严格的分片包干个人岗位责任制，做到整个现场清洁整齐。七、气候干燥时，现场要经常洒水，不得因行车而尘土飞扬，污染空气。八、现场有科学的组织设计、合理的平面布置，按平面布置图搭设临时设施，安装机具，堆放材料。九、必须及时清除废料、杂草、垃圾，雨期施工期间要有排水措施。十、大宗材料砖成丁、垛位一条线、一般高，砂、石、灰料堆要方正。十一、钢木门窗、钢、木材、水、电、管材、零件等必须分规格、型号堆放整齐，堆放一头齐、垛位一条线，怕雨淋日晒的要有防潮和遮盖措施，易失小件和贵重物品要入库保管。十二、工人操作地点和周围环境必须清洁整齐，做到工完料清、干活脚下清。十三、现场要有成品保护措施，不得有碰撞、损坏现象。十四、机械设备按组织设计安置，摆放整齐，保持机身清洁，标记编号明显清楚。十五、现场有明显的防火宣传标志，配备足够的消防器材。十六、严格执行安全值班员制度，生产中要遵守安全操作规程。十七、木工的扣件、模板、钢管，钢筋工的成品钢筋等，随清、随收，做到内外清洁。十八、生活垃圾、剩菜剩饭应倒到指定地点，违者每次处以50元罚款。十九、厕所做到专人清扫，每天不少于1次，同时经常喷药，消灭蚊蝇。二十、办公室、职工宿舍、食堂应及时清扫，衣、被、物品须折叠、放置整齐，做到窗明地净。二十一、由炊事员负责清扫、排通食堂边的污水沟，保证废水外排畅通。二十二、职工必须爱护公共财产，保护建筑成品，不浪费建筑材料。13、便民利民管理制度一、项目部在工程开工前应组建便民利民领导小组，组成人员应由项目副经理任组长，安全员和文明创建员任副组长。二、积极与周边居民委员会、地方派出所、村委会取得联系，建立友好的合作关系，并订立文明创建合作协议。三、施工中，以讲文明、讲礼貌、不损坏群众利益为原则，争做文明员工。四、虚心接受群众意见，搞好周边居民与友邻单位关系。五、施工现场整洁卫生，进出道路畅通，不野蛮施工。六、开展文明施工教育，使广大职工在施工中不损坏群众利益，爱护集体财产，坚决杜绝偷盗行为的发生。七、在施工中遇到矛盾和困难时，申请地方给予协调解决，方便我方施工。14、门卫制度一、门卫人员必须加强工作责任心，严格各项制度的落实。二、外来人员未经许可，不得进入施工现场。三、外来人员未经同意，不得留宿工地，外出职工不得迟于23:00时归队。四、未经许可，任何人不得将公物及材料携出工地大门，发现偷盗应将人和物扣留。五、负责做好门卫区域的环卫工作。六、认真做好信件、报刊的收发工作。七、公务人员进出工地要面带微笑行注目礼。15、宿舍卫生管理制度一、宿舍周围及场地内大家动手打扫，保持干净、整齐、优美。二、职工宿舍合理布置，床单、枕巾干净卫生，被子叠放整齐。三、洗脸毛巾挂成一条线，整齐划一，不穿的衣服叠放整齐。四、洗漱、吃饭用具放在固定地方，整齐干净，餐具要遮盖。五、床铺下不得有杂物，鞋子放在固定地方。六、室内地面保持干净，桌椅表面无灰尘，窗户明亮，使人进屋感到窗明几净、轻松愉快。七、宿舍内有室长，室长负责安全卫生值日和清扫工作，住宿人员名单上墙，值日人员要督促同室人员不乱扔垃圾，不乱倒脏水和不随地便溺，保持每个职工宿舍清洁卫生。八、工地管理人员每周检查一次，如宿舍内发现脏、乱、臭现象责令整改，屡违者经教育后视情节轻重予以清退。宿舍内不得留宿无关人员和家属子女。九、宿舍无人时关好门窗，切断电源，锁好门锁。十、工地和生活区、宿舍内不准聚众酗酒，不得聚众赌博，严禁斗殴。十一、冬季宿舍内要防止火灾和煤气中毒，不准在床上吸烟，不准乱拉乱接电线，不准使用电炉、煤油炉，不准用100W以上灯泡或“小太阳”烘衣、取暖。十二、剩饭、剩菜一律倒入指定地点，不准乱倒。十三、不乱抛杂物，不随地大小便。十四、发现第八或第九条违规一例，即罚款伍拾元。16、食堂卫生管理制度一、食堂工作人员必须经体检合格，并经上岗培训考核合格，取得健康证方可上岗。二、上岗前应先洗手消毒，穿戴工作服、帽，保持个人清洁卫生。三、食品原材料进货应有验收制度，专人负责，以达到原料新鲜，无腐蚀变质，清洗要彻底，保证食物的卫生质量。四、冰箱内生熟食品必须严格分开存放，不得存放私物、药物等。五、不得供应生冷拌菜和生食小水产，菜肴烧熟煮透，隔夜的剩菜应回锅加热，不得混入当餐鲜菜中，不得供应腐败变质食品。六、各类餐具、抹布及容器要进行消毒处理，保持清洁。七、冷冻食品取出长时间融解后，不得再放入冰箱内冻结。八、做好现场茶水供应工作，容水器具应经常清洗。九、高温季节施工，做好防暑降温工作，寒冷季节施工做好防寒保暖工作。十、积极除“四害”，消灭病毒传染体。十一、不食不洁食物，预防食物中毒。十二、如发生食物中毒事件，必须及时报告当地医疗机构或有关部门，做好引起食物中毒的嫌疑食物留样保管工作，不得不报或隐瞒事实。17、厕所卫生管理制度一、厕所搭建必须远离食堂不小于30m，男女厕所要有明显标志。二、搭建厕所要有符合规定的化粪池，严禁粪便直接排入下水道。三、厕所大便槽、小便池必须用白瓷砖铺贴，保持瓷砖洁白，无黄斑、尿迹，无臭味。四、厕所装置自动冲洗水箱，坑位数与项目人数相适应，冲洗设施、照明设施要保持完好。五、厕所要指定专职保洁员加强管理，厕所门窗清洁，地面整洁，无积水，厕所内无垃圾、无臭气，保持清洁。六、高层建筑三层以上，每隔一层设简易厕所，要有围护及标志。18、现场防火管理制度一、施工现场的平面布置、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。二、施工现场应明确划分用火、易燃材料堆放、仓库废品集中和生活区划分。三、施工现场的道路要畅通无阻，夜间应设照明，并加强值班巡逻。四、不准在高压线下搭设临时性建筑物或堆放易燃物品。五、开工前应将消防器材和消防设施预备好，并应敷设好室外消防水管、消防器、砂箱、铁锹等。六、焊割作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险品距离不得小于10米，与易燃、易爆物品距离不得小于30米。七、乙炔气瓶、氧气瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则严禁使用。八、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。九、施工现场用电，严格按照用电安全管理规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。19、用电管理制度一、施工现场遇有高压线，必须保持与高压线的安全距离，并设置安全隔离，施工用电的架设措施、所有线路安装必须符合安全要求。二、施工现场用电必须设置漏电保护装置，做到不低于“三级”的保护（即电源处、现场配电箱和作业点接线板的保护装置）。三、电箱下引出