国家应建立品牌直销制度支撑扩大内需政策落实到位.doc

国家应建立品牌直销制度,支撑扩大内需政策落实到位徐君义在当前世界经济形势严重恶化背景下,国家十二五发展规划和近期召开的中央经济工作会议均把扩大内需作为经济可持续发展和结构调整的主要着力点,国务院也先后出台了多项扩大内需的政策措施。从国内外大环境、大背景来谋划我国扩大内需,实现经济可持续发展,应将建立品牌直销制度作为扩大内需举措中的重点予以重视,以便于支撑扩大内需政策落实到位。其理由有如下几点:1、我国己成为世界奢侈品消费大国, 具有巨大的现实市场规模和潜在的市场前景,完全可以成为拉动内需增长的直接动力。随着我国人民群众生活水平的提高和中产阶级的扩大,作为世界第二大经济体的中国己成为世界奢侈品消费大国, 2011年内地奢侈品市场首超千亿元,富二代成消费主力。出境旅游人数年均增长19%，总人数达数千万,人均消费达到16000元。 年入境游客达1.34亿人次,国内旅游人数达21亿人次, 全国旅游业总收入1.57万亿元，我国目前已跃居全球第四大出境旅游消费国和第三大入境旅游接待国。两者合计年消费金额达数万亿元之多。2、境外发达经济体以品牌直销等形式争夺世界奢侈品市场,使之成为吸引游客入境购物、推广品牌消费和拉动经济增长的有效举措。品牌直销就是集聚全球品牌和当地品牌奢侈品在旅游交通线有序布点,以工厂直销的形式和低于市场价格20%50%的幅度吸引客户无障碍便利购物。目前我国赴港澳、日韩和欧美购物消费成为全球奢侈品消费的一大亮点,人均消费在5万元以上,特别是内地客年底扎堆赴港、欧美扫货,一次花上百万很常见。我国己沦落为港澳、日韩和欧美等境外发达经济体世界奢侈品市场的主要客源地, 对拉动当地经济增长效果显著。同时, 品牌直销的成功不仅提高当地品牌的知名度,加快进入国际市场,而且也带动旅游、物流等相关产业的发展。3、我国奢侈品市场存在价格奇高、品种不全、品牌集成度低、服务不到位等问题,无论硬件和软件均难以满足民众日益增长的消费需求,这是导致国内需求能力无法在内地释放,唯有出境消费的主要原因。我国具有扩大内需和拉动经济增长的巨大市场需求能力就被我们无情地推向境外市场释放, 这意味着我国每年约有数万亿元的奢侈品消费能力被国外吞噬。给我国经济的可持续发展带来了伤害。4、长期以来,我国支撑扩大内需求发展的政策体系和产业体系长期缺位,至今无扩大内需求发展规划和政策体系,无专门的机构和研究课题,扩大内需雷声大,雨滴少,口号喊得多,实际性研究和动作少。这不仅与扩大内需求发展的目标不符合, 与第二大经济体地位不相称,而且不能保证党中央、国务院有关扩大内需求发展的民生政策落实到位。为此,特提出三条建议：一、应从保障民生、满足人民群众日益增长消费需求实现经济可持续发展的高度将建立品牌直销制度列为我国扩大内需求发展中的重点予以重视，并纳入本年度经济工作计划。二、责成有关部门调查研究,在编制扩大内需求发展规划的基础上,借鉴国外品牌直销的做法和经验,谋划制订在我国建立品牌直销制度实施方案,尽快改变扩大内需支撑体系长期缺位状况,着力优化内需发展环境。三、我国建立品牌直销制度应从我国国情出发,立足于提高争夺世界奢侈品市场竞争力,立足于提高国内外品牌集成度,立足于工厂直销,立足于方便购物等关键要素, 采取针对性的解决方案和措施。首先是出台政策,纳入国民经济和社会发展规划。其次是品牌直销制度的建立和实施将涉及出入境、海关、财政部、商务部、旅游、国土和规划等众多部门, 国务院应强化协调,明确职责,确保制度顺利建立。其三是有选择地在全国进行品牌直销试点,在积累经验的基础上在全国推广,争取在十二五规划期内,建立空间布局合理, 国内外品牌集成度高,购物方便快捷和具有很强市场竞争力的全球奢侈品市场, 满足人民群众日益增长的消费需求,支撑中央扩大内需求发展的政策落实到位。其四是要做到三个结合。一是与城市规划和交通规划结合,将品牌直销点建设纳入中国园林、商贸、物流等功能元素,使其成为集旅游、购物和休闲为一体的城市综合体。二是与旅游结合起来,使其成为人们向往的购