浅析浦口文化产业发展的现状与对策.doc

浅析浦口文化产业发展的现状与对策党的十七大报告提出：“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力”。胡锦涛同志在中央政治局第二十二次集体学习时强调“一定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用”。在这一精神指引下，如何切实满足人民群众基本文化需求、多样化文化需求、不断增长的文化需求和打造高新浦口的文化需求，推动高新浦口建设快速发展，是浦口区文化产业建设和发展所面临的现实问题。 针对这一现实问题，笔者就我区文化产业的发展开展了专项调查。报告如下： 一、浦口区文化产业现状 文化产业是指从事文化产品的生产、销售和提供文化服务的行业。文化产业是极具发展潜力的朝阳产业。改革开放以后，特别是近几年来，浦口区的文化产业发展初具雏形，正逐步形成加快发展的态势。全区现有文化产业单位386家，2011年上半年共实现文化产业增加值4.54亿元，比上年同期增长29.3%，增幅比全区GDP现价增幅高出12个百分点。 1、从行业门类看，九大门类有其八。根据国家统计局文化及相关产业分类，文化及相关产业的范围包括文化产业的主体和文化产业的补充两个部分，即文化服务和相关文化服务，共九个门类。其中，除新闻服务外，全区已有出版发行和版权服务，广播、电视、电影服务，文化艺术服务，网络文化服务，文化休闲娱乐服务，其他文化服务，文化用品、设备及相关文化产品的生产，文化用品、设备及相关文化产品的销售等8大产业门类（见表1）。表1 全区文化产业主要门类类别数量（个）百分比（%）文化产业单位数386100 第一部分 文化服务30779.5 一、新闻服务00 二、出版发行和版权服务297.5 三、广播、电视、电影服务41 四、文化艺术服务369.3 五、网络文化服务82.1 六、文化休闲娱乐服务12432.1 七、其他文化服务10627.5 第二部分 相关文化服务7920.5 八、文化用品、设备及相关文化产品的生产6115.8 九、文化用品、设备及相关文化产品的销售184.7 全区文化产业从业人员6626人，其中，文化服务部分从业人员3636人，占总人数的54.9%；相关文化服务部分从业人员2990人，占总人数的45.1%（图1）。全区文化产业资产总计24.71亿元，其中，文化服务部分资产总计13.45亿元，占总资产的54.4%；相关文化服务部分资产总计11.26亿元，占总资产的45.6%（图2）。 在资产总计中，达亿元以上的门类有：出版发行和版权服务、网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其他文化服务和文化用品、设备及相关文化产品的生产等5大门类，分别为1.12亿元、2.90亿元、2.19亿元、7.23亿元和11.17亿元。 从户均资产看，文化服务户均资产为438.22万元；相关文化服务户均资产为1424.54万元。户均总资产在1000万元以上的门类有2个：网络文化服务，文化用品、设备及相关文化产品的生产，分别为3619.88万元和1831.11万元。 2、从登记注册类型看，私营经济实力最强。在386家文化产业单位中，数量最多的是私营有限责任公司，共128家，占总数的33.2%;私营有限责任公司的从业人数也最多，达1955人,占总数的29.5%；资产规模最大，为10.02亿元。私营独资企业110家，占28.5%；从业人数732人，占总数的11.0%。私营股份有限公司15家，从业人员874人，资产规模3.13亿元。股份有限公司7家，从业人员627人，资产规模5.91亿元。此外，其他有限责任公司23家，国有、集体企业32家，三资企业20家。 3、从地域分布情况看，产业主要集中在少数地区。在文化产业单位386家中：江浦街道108家，桥林街道13家，乌江镇6家，石桥镇14家，星甸镇11家，汤泉街道39家，永宁镇17家，盘城街道24家，沿江街道16家，泰山街道72家，顶山街道17家，高新技术产业开发区30家，珍珠泉管委会13家，老山林场2家，汤泉农场1家。在文化产业从业人数6626人中，就业人数超过1000人的有：江浦街道1394人，高新技术产业开发区2436人。资产总计超过1亿元的有：江浦街道2.0亿元，泰山街道6.77亿元，高新技术产业开发区12.05亿元，珍珠泉管委会1.29亿元。表2 全区文化产业地域分布情况行政区划单位数 （个）从业人数 （人）资产总计 （千元） 合计38666262470729 江浦街道1081394199738 桥林街道1319229806 乌江镇6222720 石桥镇1411913850 星甸镇1142640522 汤泉街道3926056744 永宁镇172172121 盘城街道2418821277 沿江街道1629165265 泰山街道72578677290 顶山街道178220353 高新技术产业开发区3024361205408 老山林场2304711 珍珠泉管委汤泉农场1638二、浦口区文化产业发展的特点 1、文化产业增长步伐加快 伴随着经济和社会的快速发展和人民群众对精神文化需求的日益增长，浦口区在全面实现小康社会、加快推进率先基本实现现代化、打造高新浦口的进程中，文化产业发展总体呈现出比较强劲的增长势头，总量规模不断扩大。2010年，全区文化产业实现增加值7.67亿元，比“十五”末净增加5.36亿元，是“十五”末的3.31倍，占GDP的比重达到2.38%，比“十五”末提高0.47个百分点。文化产业增加值年平均增长达27.1%，比同期GDP的增幅高出5.4个百分点，且有明显加快之势。其中，网络文化服务增长迅速，年均增幅高达36.3%，文化用品、设备及相关文化产品的生产增长较快，增幅高出全区2.0个百分点。表3 全区文化产业“十一五”发展情况单位：万元行业名称2005年2010年总增长率（%）年均增长（%）文化产业增加值合计 23135 76654 231.3 27.1 文化服务：14753 47301 220.6 26.2 一、新闻服务 二、出版发行和版权服务2164 3329 53.8 9.0 三、广播、电视、电影服务655 1151 75.8 11.9 四、文化艺术服务1570 3494 122.5 17.3 五、网络文化服务6303 29698 371.2 36.3 六、文化休闲娱乐服务3166 6885 117.5 16.8 七、其他文化服务895 2744 206.6 25.1 相关文化服务：8382 29353 250.2 28.5 八、文化用品、设备及相关文化产品的生产7907 28409 259.3 29.1 九、文化用品、设备及相关文化产品的销售475 944 98.7 14.7 文化产业增加值占GDP比重1.91 2.38 0.47 2、相关文化服务地位提升 表4显示，2010年全区文化产业中，直接从事文化产业的“文化服务”各行业实现增加值为4.73亿元,是“十五”末的3.21倍，年均增长26.2%，占全区文化产业增加值比重为61.7%，与“十五”末相比减少2.1个百分点，仍占主体地位。相关文化服务，即文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售实现增加值2.94亿元，是“十五”末的3.5倍，年均增长28.5%，占全区文化产业增加值比重为38.3%，与“十五”末相比增加了2.1个百分点，贡献有所上升。从表5中可以看出，相关文化服务户均资产达1425万元/户，户均人数达37.8人/户，明显高于文化服务的438万元/户和11.8人/户。表4 “十一五”全区文化产业增加值构成及增长情况单位：万元行业名称2005年2010年总增长率（%）年均增长（%）文化产业增加值合计 23135 76654 231.3 27.1 1、文化服务绝对值14753 47301 220.6 26.2 比重63.77 61.71 -2.1 2、相关文化服务绝对值8382 29353 250.2 28.5 比重36.23 38.29 2.1 表5：分类的文化产业户均资产情况行业名称单位个数 (个)从业人数 (人)资产总计 (千元)户均资产 (万元) 文化产业合计386 6626 2470729 640 1、文化服务307 3636 1345343 438 比重79.53 54.87 54.45 2、相关文化服务79 2990 1125386 1425 比重20.47 45.13 45.55 3、文化产业结构不断优化 从全区文化产业结构分层看，传统的以提供新闻、出版发行、广播影视、文化艺术等传统服务的核心层，2010年实现增加值7974万元，占整个文化产业增加值的比重为10.4%；以提供网络文化、文化休闲等服务的外围层发展较快，已具一定规模，并超过传统产业，实现增加值39327万元，占文化产业增加值的比重为51.3%，成为全区文化产业的主体层；以提供文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售的相关层，实现增加值29353万元，占文化产业增加值的比重为38.3%。从表6可以看出，2010年文化产业增加值与“十五”末相比，核心层增加值年均增长了12.7%，比重减少了8.6个百分点；外围层增加值年均增长了30.6%，比重增加了6.5个百分点；相关层增加值年均增长了28.5%，比重增加了2.1个百分点。全区文化产业中“核心层”、“外围层”、“相关层”实现的增加值之比由“十五”末的18.97 : 44.8 : 36.23调整为10.4 : 51.3 : 38.3。凸显其结构“核心浓缩、外围扩张、相关补充”的不断优化的程度。表6 “十一五”文化产业各层次发展情况 单位：万元行业名称2005年2010年总增长率（%）年均增长（%）文化产业增加值合计 23135 76654 231.3 27.1 核心层4389 7974 81.7 12.7 比重 (%)18.97 10.40 -8.6 外围层10364 39327 279.5 30.6 比重 (%)44.80 51.30 6.5 相关层8382 29353 250.2 28.5 比重 (%)36.23 38.30 2.1 三、浦口区文化产业发展的优势 1、得天独厚的自然资源 浦口区地处长江以北，区域内有丰富的老山森林自然优势、温泉度假优势、野生生态保护优势和苗木花卉种植优势等。老山国家森林公园素以“林美、泉清、石怪、洞幽”四绝著称，具有秀、美、俊、奇之特色；区域内环境优美，空气清新，空气中负氧离子含量高出南京市主城区500倍，被称之为“天然氧吧”、“森林浴场”。与老山山脉相连的南京珍珠泉旅游度假区在明清两代即以“江北第一游观之所”的美誉蜚声大江南北，南京万米长城、野生动物生态园身临其中。老山脚下的汤泉地区，素有“十里温泉带、百亩九龙湖、千年古银杏、万只白鹭林、亿株雪松林”等资源景观，成为都市中稀缺的临山临水休闲雅地、度假圣地和疗养佳地。 2、丰富的历史文化遗存 全区现有文物保护单位59处，其中区级34处，市级21处，省级4处。区内有新石器时代的牛头岗古文化遗址、营盘山古墓葬群遗址、杨山头古文化遗址；有周文化的大古堆古文化遗址、曹王城子古文化遗址、蒋城子古文化遗址；有南朝梁武帝时代的定山寺、惠济寺的三棵名为“撑天覆地”、“千年垂乳”、“雷击复苏”的千年银杏树；明嘉靖时期的“佛”字摩崖；有始建于清顺治二年兜率寺、泰山庙；有保存完好的津浦铁路工人“二七”大罢工指挥所旧址；有江上草堂之称的林散之故居等。 3、较强的文艺创作基础 “十一五”期间，全区共创作戏曲、音乐、舞蹈、小品、书画、摄影作品、诗歌、散文、专著论文等共1400余件，其中：获市级奖项227个，省级奖项70个，国家级奖项28个。现代纪实扬剧大泉魂、心泉、七彩树，在省内外演出200多场次，观众13万余人次，产生了轰动效应，大泉魂获南京市精神文明“五个一”工程奖；江浦手狮获得全国农民艺术节精粹奖大奖，并代表南京走出国门出访德国；编辑并出版了金陵四家馆藏书画精品集、浦口历史文物集、浦邑民韵等一批优秀书籍。 四、浦口区文化产业发展面临的机遇 1、文化产业得到的关注和投入加大 “十一五” 期间，全区先后投入1.6亿元，新建了胡小石纪念馆等一批文化设施，区文化馆、图书馆顺利通过国家一级馆的复评；有书法圣地求雨山之称的求雨山文化名人纪念馆被评为国家三级博物馆、国家AAA级旅游景区、南京市对外交流文化基地和中国书法家协会浦口创作培训基地。浦口区先后被命名为江苏省文化先进区、省有线电视先进区和“全国民间文化（书法）艺术之乡”等称号。 2、跨江发展承接主城辐射 随着南京市跨江发展战略进程的加快实施，南北过江通道的陆续实施和完工，浦口区作为南京市生态最佳、发展空间最大、发展潜力最足的重要地区，江北新城70平方公里核心区的建设，为浦口吸纳国际高端产业转移和提升国际化水平提供了机遇。随着交通环境的进一步改善，必将会在新一轮发展中承接更多的辐射，占有更多的资源，积聚更多的要素，吸引更多的投资，实现更快的发展和迎来新一轮发展机遇。 3、产业升级带来新机遇 目前全区正在加快实施产业结构转型升级和园区功能的提升，打造国内一流BIOS供应基地，进一步推动全区服务外包和软件动漫文化产业的发展，为文化产业的发展提供良好的先决条件。同时，高新区与浦口开发区互动平台和“四个第一”的共同实施，在文化产业外围层打造新型文化产业集群中起到重要作用，全区文化创意产业必将实现跨越式发展。 五、浦口区文化产业的发展对策 1、制定符合本区特色的产业发展的规划。 全区上下要立足当前，着眼长远，打破既有思维定式，利用浦口区优美的生态资源和人才科教资源，紧紧围绕市场、资源、