技术测量试验管理办法.doc

第三部分 工程技术管理施工技术管理办法第一章 总 则第一条 施工企业的技术管理，是对企业中各项技术活动过程和技术工作各种要素进行科学管理的总称，是企业经营管理的重要组成部分。第二条 施工技术管理的依据：国家的各项技术政策、法规和有关经济政策；国家、行业及地方颁发的各种现行规范、规则、标准、指南、办法；建设项目、建设文件、总公司、集团公司颁发执行的有关技术管理文件，特别是总公司的工程项目管理暂行办法和集团公司施工技术管理办法。第三条 施工技术管理原则：坚持“技术入手、经济结束“，优化设计，工程数量足量进蓝图；优化施工方案，适量投入，不走弯路，是保证项目效益最重要的途径。第四条 施工技术管理的指导思想：一是实现“方案预控”，要求各种优化、变更方案在正式提出前要超前周到安排，提出的方案须系统全面，且有可选择性；施工方案经济合理、先进可行、易施易控；二是建立良好的工作联系，树立建设、设计、监理、施工“四位一体”思想，以保证施工正常进行和质量联合创优；三是方案执行须严肃有力，不得轻易变动。第五条 技术管理工作在工程管理中的作用主要有以下几个方面：（一） 保证施工过程符合技术要求，保证施工按正常秩序进行。（二） 通过技术管理，充分发挥企业的潜力，完善各种劳动组织，不断提高劳动生产率，降低工程成本，提高经营效果。（三） 通过技术管理，不断更新和开发新技术，促进技术现代化，提高企业竞争力。（四） 通过技术管理，使施工建立在先进的技术基础之上，从而保证工程质量和施工安全，控制工程造价。第六条 本项目部技术管理工作的主要内容有：（一） 进行施工调查；（二） 审核设计文件，发现问题及时处理，参与施工图现场核对工作；（三） 施工方案优化；（四） 设计变更；（五） 交接桩及施工测量；（六） 原材料、土工等检测及圬工配合比试配等试验工作；（七） 技术交底及培训；（八） 审核大型临时工程和施工技术措施；（九） 编制实施性施工组织设计；（十） 技术资料管理；（十一） 制定和实施施工技术管理责任制及技术工作的奖励办法等；（十二） 编写施工总结，开展技术革新和科学研究，组织科技成果申报；（十三） 编制竣工文件。通过施工技术管理，不断更新新技术，提高工程质量，增加经济效益。达到“干一项工程，留一番美名，培养一批人才”的目的。第七条 工程技术人员在执行本办法时，应严肃认真，身体力行，精心设计，精心施工。努力学习、精通业务，一丝不苟，勇于承担责任，为长吉城际铁路建设多做贡献。第二章 施工技术管理机构设置第一条 工程技术部在项目经理部总工程师领导下开展工作。第二条 项目部设工程技术部及中心试验室，副总工程师1名、工程技术部设部长名、中心试验室设主任1名、专业工程师兼工程调度1名，资料管理员1名。第三条 项目部下设4个工区，工区设工程技术科、试验室、施工队设技术室。每个工区设总工1名，技术科长1名，测量队长1名，试验室主任1名，并根据工程任务量配备足够的专业工程师/技术员和测试人员；每个施工队设技术负责人1名，技术人员根据任务量确定。第四条 施工技术管理机构设置见中铁十九局长吉城际铁路项目经理部施工技术管理机构图。项目总工程师工 程 部 长工区测量队长工区总工程师工区专业工程师工区测量员施工队技术员专业工程师兼调度资料管理员工区试验室主任工区试验员中心试验室主任项目副总工程师工区技术科长中铁十九局长吉城际铁路项目经理部施工技术管理机构图第三章 相关部门及人员岗位职责第一条 工程技术部（一） 贯彻执行国家有关工程技术方面的方针、政策、法律、法规、及上级部门下发的各种规章制度、命令和措施，严格执行规范、规程、标准。（二） 做好施工前的施工技术准备工作。进行实地调查，审核工程设计图纸，组织项目测量队进行工程复测工作，编制实施性施工组织设计，作业指导书、技术交底，做好施工方案优化、技术优化、工程量优化。（三） 严格执行实施性施工组织设计、作业指导书、技术交底。（四） 制定编制项目科技发展规划，应用推广“四新”技术。（五） 制定项目施工技术管理办法。（六） 组织项目施工技术问题的讨论和研究，召开施工方面的专题会议。（七） 掌握施工技术中的各种数据，及时解决施工中的技术问题。（八）组织管理长吉城际铁路的检测试验工作。（九） 做好技术资料的归档工作。（十） 积极配合其他部室工作。第二条 项目部中心试验室（一） 负责传达贯彻执行上级有关法规和制度；领会业主、监理意图，密切配合工作；做好上传下达工作。（二） 执行有关试验规程、规范、标准及技术要求，视工作需要制定实施细则。（三） 针对长吉城际铁路的工程特点，制订有关规章制度，并抓好落实。（四） 组织管理、协调、指导长吉城际铁路的检测试验工作。（五） 定期收集、整理、汇总有关试验资料和报表，及时报送监理和业主。（六） 按长吉公司的要求，负责组织试验资料的归档工作。（七） 定期考核和评价下属试验单位和个人的工作业绩，提出奖惩建议。（八） 完成项目部领导交给的其他工作任务。第三条 工区试验室（一） 贯彻执行上级有关法规和制度，按照有关试验检验规程、实施细则和长吉城际铁路的各项规定、规范进行工作。（二） 进行钢材、水泥、粗骨料、细骨料、石材、水、外加剂、砌体材料、路基填料和各种试件的试验检验。（三） 进行各种混凝土、砂浆配合比设计选择，路基填料标准击实，及时出具标准数据，发出试验报告。（四） 进行桥涵、路基基底承载力检测，为基底处理提供依据。（五） 根据工程情况，制订试验检验抽样计划，严格按抽样计划进行取样。定期、及时抽取各种有代表性的试样送试验室。（六） 严格按抽检频率检查路基密实度、孔隙率、地基系数以及动态弹性模量情况。发现不合格及时通知有关领导和施工人员，以便采取相应对策。（七） 根据混凝土、砂浆配合比，派员测定砂、石料含水率，及时换算施工配合比，并随时监督检查施工配合比的计量实施过程。定期测定混凝土坍落度、含气量等有关性能指标。按照检查频率精心制作混凝土、砂浆检查试件，及时送达标准养护室进行养护。（八） 收集保存所有试验资料、出厂合格证件，按单位工程分门别类立卷管理，作为竣工移交归档的依据。（九） 接受驻地监理监督，密切配合监理工作，向监理报送有关试验资料。（十） 所有试验资料归档保存。整理、汇总有关试验资料，定期向项目部检测试验中心报送。（十一） 完成项目部检测试验中心交给的其他工作任务。第四条 项目总工（一） 贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目施工技术工作全面负责。（二） 组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸。（三） 组织并参加本项目的图纸会审，主持编制本工程的实施性施工组织设计和质量保证措施。（四） 针对工程质量的薄弱环节，积极组织有关人员开展技术质量攻关活动，切实解决好影响工程质量的问题。（五） 负责审核施工组织设计、质量计划及特殊工程施工的技术措施。组织贯彻技术规范、施工工艺及质量标准。（六） 指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工，并进行质量、进度把关控制。（七） 负责审核签发变更设计报告、索赔意向报告及检查索赔资料的完整性。（八） 负责施工过程中试验、测量等重大技术问题的决策及报告。（九） 主持交、竣工技术文件资料的编制，参加交竣工验收，组织施工技术总结和学术论文的撰写并负责审核和向上级报告。（十）认真完成上级相关部门交给的各项工作。第五条 工程部长（一） 学习贯彻执行国家有关工程技术方面的方针、政策、法律、法规及上级部门下发的各种文件，规范、规程标准。（二） 熟悉施工图纸、施工方案，掌握施工规范、验收标准和规定。（三） 主持工程部日常管理、技术管理工作，组织协调工程部人员完成上级交办的各项任务。（四） 审核各种有关技术类公文、电报。（五） 参加各项施工技术问题的讨论和研究。（六） 参加施工方面的专题会议。（七） 完成项目领导交办的其他工作。第六条 中心试验室主任（一） 负责主持制订各项规章制度、实施细则，检查落实情况；负责上传下达工作。（二） 负责检查、指导试验室工作，解答技术难题，督促试验室按期完成各项试验检测工作。（三） 负责安排部署试验检验计划。（四） 负责收集、整理、汇总有关试验资料和报表，及时报送监理。（五） 负责部署、组织、协调、指导做好试验资料的立卷、归档工作。（六） 负责做好阶段性总结，向项目部领导报告。第七条 专业工程师（一） 熟悉施工图纸、施工方案，掌握施工规范、验收标准和规定。（二） 编制施工技术方案、作业指导书、技术交底。（三） 负责对项目施工中的重难点工程重要及隐蔽工程进行检查。（四） 协助项目的总工程师、工程部长解决施工中的技术问题。（五） 督促和指导各队技术员及时填写项目的施工原始资料、办理与监理工程师的签认手续，为工程计量、变更设计提供准确的原始资料。（六） 负责对项目各工区传达施工技术文件，督促执行施工组织设计，检查作业指导书和技术交底的执行情况，并在施工中进行指导。第八条 试验人员（一） 按照试验检验计划和有关试验规程、实施细则以及试验室主任的指令开展工作。（二） 熟悉试验规程，了解仪器工作原理，熟练掌握仪器操作方法。（三） 严格按规程要求的方法、步骤进行试验。如实填写试验记录，计算试验结果，换手复核试验记录，根据试验记录打印试验报告，确认无误后，提交技术负责人审签。对试验结果的正确性负责。（四） 按规定做好仪器设备的使用、保养、检校，并做好记录，发现异常及时报告。及时记录有关操作室温湿度，保护好各种试件、样品。（五） 参与试验资料的分析，使用符合要求的纸笔墨填写，编制试验资料（含报表），做好归档资料的积累、立卷工作；提出各种报表交主任审批。（六） 完成试验室主任交给的其他工作任务。第九条 测量队长（一） 严格执行测量规范、规程及技术标准。（二） 负责项目施工控制网的布设、导线点的引测。（三） 负责施工放样的技术交底、检查施工记录及放样记录的核算。（四） 负责测量仪器的管理。建立测量仪器、设备台帐、精密测量仪器卡、仪器档案，定期对仪器进行检查，并按规定进行检查、确保仪器精度符合要求。（五） 做好测量资料的计算、复核和对原始资料的整理、保管工作。（六） 协助技术人员做好施工图纸的审核工作。（七） 完成领导交办的其他工作。第十条 测量人员（一） 严格执行国家有关测量工作的法规、法令，严格按规范、规程操作，确保测量结果的准确性、及时性和公正性。（二） 协助测量队长做好施工复测、控制点的引测及竣工验收工作。（三） 熟悉各种测量仪器的操作规程及使用，负责仪器的维护工作。（四） 掌握测量员施工手册、测量规范的内容，填写施工记录手簿。（五） 每次测量前，在地面均应检查仪器的精度，符合要求时，方可在施工现场使用。（六） 如实记录和计算测量结果。做到资料齐全，手续完备。（七） 严格测量中的换手复测、复算制度。所有测量资料须经测量队长、工区工程技术科长及总工程师签字后方可使用于现场施工。（八） 作好施工中各种预埋件的测量定位工作。第十一条 资料档案员（一） 熟悉施工规范、验收标准和规定，提高技术资料的管理水平。（二） 负责项目施工规范、验收标准、设计文件、标准图、通用图等的控制、保管、发放和回收工作，保证所使用技术资料的有效性。（三） 负责项目技术资料的收集、汇总、整理等工作，参与项目竣工文件的编制工作。（四） 负责检查指导各施工队的施工资料积累、整理和管理工作。（五） 负责工程例会及项目召开的其它会议的记录，负责通知、施工通报等的发放工作。（六） 完成领导交办的其它工作。第十二条 技术员（一） 在分管领导的指导下，认真贯彻执行国家有关铁路建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、规范、规程及施工技术管理制度。（二） 熟悉标书文件，弄懂设计图纸，参加现场调查核对，提出完善设计的建议，绘制施工必要的细部大样图和施工辅助图纸，并进行有关小型施工设计的计算工作，做好自己工作范围内施工项目的详细安排，其中包括所需劳动力、材料、机械设备配套计划和各种所需的施工原始记录、工程检查证等表格的技术准备工作。（三） 按照工区下达的任务和施工组织设计，根据实际情况拟定本队具体的施工方法和施工组织措施，补充必要的施工规定和操作规程。（四） 负责对班组进行现场技术交底（施工技术标准、质量控制、施工操作规程、施工工艺、施工安全、质量检验及否决办法、经济责任制)，指导班组自检、互检、交接检、分项工程竣工后验收，领导和协助班组做好核算工作。（五） 深入工地，坚持技术工作贯彻于施工全过程，检查工程质量和技术安全措施，核对图纸，核实工程数量，掌握了解工程进度，搜集资料，记好施工日记，及时填写施工原始记录，做到工程竣工一切资料齐全，签证完善。（六） 根据变更设计的原则和审定审批权限，对所属施工范围内的各项工程进行仔细认真的调查研究，经多方比较后提出需要修改设计的意见。（七） 按照工区下达的施工计划，编制本队的短期作业计划，安排各班组的施工任务，签发审核结算任务单和限额领料单。（八） 积极参加技术革新，正确采用国内外新技术、新材料、新工艺，热情支持群众的创造和合理化建议。在有关领导的支持下，协助进行试验、鉴定和推广工作。（九） 负责按月度、年度定期及时地向计划部门提供经外部监理、建设单位签证的已完工程量（工作量）报表，提供已完工程预算成本分析表和有关统计基础资料。（十） 根据实测和竣工原始记录资料填写工程质量检查评定表格，并绘制竣工图纸，参加施工技术总结工作。（十一） 正确使用和爱护测绘仪器，认真保管施工图表及各种技术资料。第四章 各项管理制度第一节 施工调查制度第一条 施工调查是施工准备工作的重要内容，其目的是了解工程项目的全面情况和技术特点，为审查施工设计和编制施工组织设计、施工预算、进行施工布置提供第一手资料。第二条 施工调查就是根据施工设计，进行现场核对，重点是调查各项工程设计与实际是否相符，以及地亩拆迁、施工干扰和改造的工程量、既有条件的利用程度。根据现场实际，提出改善设计的建议，确定合理的施工布置和施工措施，落实各项附属、辅助工程，达到审查施工设计文件、编制施工计划、施工预算和编制实施性施工组织设计的需要。第三条 调查的依据和步骤调查的依据是：（1）施工设计文件；（2）工程合同文件及招标文件。调查的步骤：阅读设计文件及标书，对工程情况和有关问题基本了解后，再根据调查目的编写调查提纲，按业务部门职责划分调查任务，并拟定具体项目的调查计划。第四条 调查内容（一） 设计概况：了解设计经过、主要技术条件和设计原则、施工组织安排意见，设计方面存在的主要问题等。（二） 工程概况：主要工程数量及分布情况，重点部位结构类型、施工方案、技术特点、推广新技术项目等。（三） 水文气象资料：河流分布、流量、流速、洪水期、水位变化、气温、雨量、风向、风速、大风季节、积雪厚度、冻土深度等。（四） 地形、地质情况：地形、地貌、地质构造特征、土壤类别、岩层分布、风化程度、不良地质现象和工程地质问题，地下水的水质、水量、埋藏分布，地震烈度等。（五） 砂、石料和地方建材情况：地材类别、产地、产量、质量、价格、运距、开采及供应方式等到。（六） 地方可资利用的电力、燃料情况：地方电网等级、容量、变电站位置、可供电量、供应要求，煤炭、油料的供应能力、价格等。（七） 交通、通讯、地方公路、大车道的等级标准情况：路面宽度、长度、交通量，可利用的交通工具各类、数量、运输及装卸能力、货运运价等；通讯系统的覆盖范围等。（八） 用地与拆迁情况：了解当地人口、土地数量、农田水利、征（租）土地、拆迁的政策和规定等。（九） 当地水源和生活供应情况：生产、生活用水水源的水量、水质、环境污染情况，生活供应条件、商业网点情况等。（十）当地人民群众生活的风俗习惯、社会治安、医疗卫生等情况。（十一） 可资利用的民房、劳力和附属辅助设施情况等。（十二） 工程的结构式样、技术措施、施工方案，分析设计是否合理、资料是否齐全、有无改善设计的必要。第五条 调查报告现场调查完毕，由总工程师组织调查人员，按专业进行调查资料分析整理工作，结合施工任务计划、工期要求、我单位的施工能力、技术水平、特点等写出综合书面报告。第二节 图纸会审制度第一条 为加强施工技术准备工作，充分发挥图纸会审在施工中的指导作用，特制定本办法及细则。第二条 施工图纸会审是一项重要的技术工作，必须在施工前进行。会审前对所有设计图纸进行认真熟悉，并经内部会审，各专业提出的问题要集中、明确，做到有准备地进行会审。第三条 施工图纸会审是为了更深入地了解设计意图，熟悉施工设计图纸，以便准确地完成施工任务。第四条 图纸会审由项目部总工程师组织，由工程技术部召集相关专业工程师及测试人员参加。图纸会审过程中参加人员应签到，会审结果形成会审记录，并归档。第五条 图纸会审时各相关专业工程师应将图纸审核结果以文字形式汇总，并由项目总工程师组织对审核出的问题处理意见及图纸差错的修改方法。第六条 会审过程中对会审决定的问题，指定技术人员一一做好记录并填写好图纸会审记录。将会审记录逐级上报，得到明确解答后，将施工图会审过程封闭。第七条 图纸审核工作结束后，要形成如下记录：设计文件收发登记；工程所需标准图、定型图、通用图一览表；核对工程数量与设计数量对比表；工程所需材料数量汇总表。第八条 建立施工图审核责任制。所有施工图纸在使用前必须经过审核，经项目总工程师签署意见并加以标识后方可使用。审核中发现问题要及时上报设计和相关单位，得到澄清或修改后方准使用。第九条 存档的会审记录由工程技术部负责归档，分送计划合同部、安全质量部、物资设备部。并按工程技术资料要求，竣工时移交有关单位。第三节 施工图现场核对制度第一条 施工单位从自我保护和为工程质量负责的角度，都应当及时对施工图进行核对。根据铁道部的相关规定，施工图核对是消除设计文件差、错、碰、漏等问题，提高设计文件质量，确保建设工程质量的法定程序。第二条 项目部工程技术部、工区工程技术科应高度重视施工图核对工作，根据国家和铁道部相关规程、规范（指南）、标准和有关规定，对施工图进行现场核对和确认，提高施工图的完整性、准确性和符合性，发现施工图与现场实际、地质等情况不符时，必须及时向建设、监理和设计单位书面报告，并提出合理化建议。第三条 因施工图明显差错、施工图与现场实际不符，未向建设、监理和设计单位报告，或未按建设单位要求进行纠正、完善造成的工程质量事故，相关的技术主管必须承担相应的责任。第四条 对施工图设计与现场情况有一些不相符的地方，专业工程师应积极与设计人员联系，取得认同后及时办理设计变更，否则应维持原设计内容并遵照原图施工。第五条 在工程施工期间，通过地质的揭示等原因经常产生与现场实际不符的设计，应按照业主明文规定的设计变更管理办法，及时办理变更手续，确保施工的顺利进行。第六条 施工图现场核对工作主要由工区相关专业的工程师和工程技术部相关专业的工程师共同负责，各部门领导负领导责任，实行责任到人和经济奖罚。第四节 优化设计、工程数量复核制度第一条 项目进场后，各工区要加强对设计进行优化，据此及时提出变更设计（种类与数量的增加或减少），并对工程数量进行复核。第二条 优化设计的重点路基加固处理，路堑边坡的加固防护，填料的运距、调配和改良，土石比例调整；桥涵基础的形式，承台埋深，桥墩（台）和梁的结构尺寸与模具的协调统一；隧道的施工组织方式，隧道洞门位置与进洞方法，不良地质的处理，围岩分级与初期支护和二次衬砌；临时道路和便桥（涵）的位置和等级选择。第三条 优化后的方案要确保结构安全和工期质量。施工图的工程量必须是经过复核、符合计量支付的有效数量。第四条 优化设计和工程数量复核工作由项目部总工程师负责。各工区在总工的指导下由技术科汇总编制优化方案，提供支持性文件和工程量汇总表，由项目部工程技术部审核后报项目部总工程师，经项目部总工程师审批后发至安质、计划、物资等部门。第五节 技术数据的复核制度第一条 建立技术数据复核制度，并纳入工作程序。经复核签字的数据作为技术档案保存，以实现其可追溯性和可借鉴性。第二条 技术数据复核由工区总工程师组织，工区技术科组织工程技术及相关人员具体实施。技术数据经工区总工程师审核后报项目部工程技术部。第三条 技术数据复核内容（一） 工程数量复核（1） 施工图设计工程数量的验算复核。（2） 现场复测工程数量与施工图的复核。（二） 施工方案数据复核（1） 对桥梁支架、挂蓝、模板设计的数据复核。（2） 隧道开挖爆破设计计算数据复核。（3） 大临工程设计数据复核。（4） 关键部位施工设计数据复核。（5） 技术交底数据复核。（6） 模板安装后的尺寸复核。（7） 隐蔽工程结构预埋件的位置、尺寸复核。（三）测量试验数据复核（1）施工控制桩的交桩和复测记录详细，妥善保存。（2）线路贯通测量和长桥、长大隧道的控制测量必须换手（人）复核，保存原则始数据。（3）工点施工放样，测量队长与工点技术负责人的跟测、复核数据。（4）所有测量原始数据必须记录规范，复核签字手续齐全。（5）各种测量仪器必须按期标定，标识有效。（6）材料按批量的试验数据复核，低成本配合比选配的试验数据复核。第六节 施工组织设计管理办法第一条 为使施工组织设计能很好地指导施工，增强施工组织设计的编制和执行力度，制定本办法。第二条 主要编制依据（一） 长吉城际铁路CJCJ-2标段招标文件及招标补遗书。（二） 业主的指导性施工组织设计。（三） 本标段的施工图（包括工程设计图和施工参考图）及设计交底、答疑资料。（四） 设计施工图纸指定的通用图集。（五） 隧道工程施工质量标准：依据国标客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准（铁建设2005160号）、铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定（铁建设2005157号）、铁路混凝土工程施工质量验收补充标准（铁建设2005160号）、国家现行铁路隧道施工规范（TB102042002）、锚杆喷射混凝土支护技术规范（GB500862001）、铁路隧道喷锚构筑法技术规范（TB101082002）、铁路隧道防排水技术规范（TB101192000）、铁路混凝土工程施工技术指南（TZ210-2005）、客运专线铁路隧道工程施工技术指南（TZ214-2005）及其它相关的规程及标准。（六） 桥涵工程施工质量标准：依据国标客运专线铁路桥梁工程施工质量验收暂行标准（铁建设2005160号）、铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定（铁建设2005157号）、铁路混凝土工程施工质量验收补充标准（铁建设2005160号）、铁路桥涵施工规范（TB102032002）、铁路混凝土工程施工技术指南（TZ210-2005）、客运专线铁路桥涵工程施工技术指南（TZ213-2005）及其它相关的规程及标准。（七） 路基工程施工质量标准：依据国标客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准（铁建设2005160号）、客运专线铁路路基工程施工技术指南（TZ212-2005）、铁路路基施工规范（TB102022002）、铁路混凝土工程施工技术指南（TZ210-2005）。（八） 进场施工队伍情况和投入的机械设备情况。（九） 进场以来所掌握的现场条件和施工环境资料。（十）中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例等。第三条 施工组织设计是指导施工全过程的重要技术经济文件。第四条 施工组织设计分为施工组织总设计和单位工程施工组织设计。施工组织总设计由项目部总工组织，工程部长及工区总工等负责完成编制工作；单位工程施工组织设计由工区负责完成编制工作，工程技术部负责审核。第五条 施工组织设计的质量要求（一） 技术措施先进，选定方案合理，具有良好的技术经济效益和可操作性，能够保证施工安全和工程质量、进度的要求。（二） 方案精练，附图、数字表格力求完整、准确、简洁，装订整齐美观。第六条 无论施工环境和条件如何，施工组织设计需在开工前经项目总工程师审批后上报监理、业主审批才能付诸实施。第七条 施工组织设计内容不完整、编写粗糙、无单位及负责人签字的，报送无效。第八条 在工程开工前，由项目经理主持，项目总工及主要编制人向该工程主要负责人及工程所有管理人员进行施工组织设计交底。第九条 施工组织（总）设计应交由资料员管理，并按施工组织（总）设计的要求，指导整个施工过程。第十条 施工组织（总）设计的检查以年度检查和单位工程施工阶段检查两种方式进行，以阶段检查为主。第十一条 施工组织设计检查的主要内容是工程负责人执行、管理施工组织设计情况及中间检查情况。第七节 开工报告申请制度第一条 单位工程的开工报告属于施工质量的事前控制范畴，是工程监理、业主书面检查施工单位质量管理体系、质量检验制度、施工准备工作是否全面、到位，是否满足开工条件的主要依据。只有开工报告获得审批手续后，单位工程方可开工。第二条 总体开工报告由局项目工程技术部负责，各工区配合。单位工程开工报告由各工区负责，局项目部工程技术部配合。第三条 单位工程在开（复）工之前，必须办理开（复）工报告申请。第四条 单位工程的开工报告应在施工准备工作完成及施工图核对优化工作完成后才能申请。施工准备工作是指：平整场地、征地拆迁、三电迁改、临时电力、临时通讯及临时便道施工等。第五条 单位工程开工必须具备的条件（一） 设计文件、施工图纸能满足施工需要。（二） 工点放样已完成，并已经监理工程师确认。（三） 地质复核工作已经完成。（四） 单位工程施工图（资料）核对优化设计工作已经完成。（五） 机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要。（六） 单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批。第六条 工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。第七条 开工申请报告单采用A4纸，非签字栏可打印；若手写用碳素笔或蓝黑钢笔填写，要求字迹工整、清晰、文面整洁不得涂改。第八条 开工报告审批后生效，在审批前严禁开工。第九条 单位工程开工报告作为验工计价的重要依据之一，未经批准开工的工程一律不予验工计价。第十条 开工报告的内容和格式，应按照业主及监理单位的相关规定规范化填写。第八节 方案优化和专家论证评审制度第一条 方案优化是指实施性施工组织设计编制阶段对工程项目人、机、料、工等生产要素的合理组合和对施工过程中施工技术方案进行有效地预先谋划和比选过程。第二条 方案优化应遵循以下基本原则（一） 结合实际，切实可行。优化方案必须从实际出发，根据现有条件，在深入细致做好调查研究的基础上，对方案进行反复比较、优化，保证切实可行。（二） 技术领先，经济合理。在满足安全、质量、进度等条件的同时，充分利用现有机械设备和先进经验、技术，提高机械化程度，改善劳动条件，提高生产效率，使方案技术先进、经济合理。（三） 安全可靠、满足工期。安全、质量、进度是研究制定方案的前提，在优化方案时，要统筹考虑，制定相应的保障措施，使方案符合技术规范、安全规程和施工进度要求。（四） 充分论证，好中选优。施工技术的进步，管理经验的积累，使每项工程的施工存在多种方案的选择。优化方案时，应通盘考虑、全面权衡，必要时，聘请专家从多角度分析比较，选出最优方案。第三条 方案优化主要包括以下内容（一） 生产要素的配置：根据施工合同要求与承诺，结合企业实际，优化配置生产要素。（二） 施工方法的选择：依据建设标准、工期要求以及企业施工能力，选择合理的施工方法。（三） 施工机械设备的选型配套：本着技术先进、经济合理的原则，通过充分的市场调研与现场勘察，选择确定机械设备。选择时，应充分挖掘企业潜力，发挥现有设备作用；购置设备应注意经济适用、配套合理、技术经济性能先进。（四） 技术经济比较：可采用定性和定量两种比较方式，定性比较是结合施工经验，对若干个方案进行比选（如技术上的可行性，施工复杂程度和安全可靠性，人员和机械设备能否满足现场需要，能否充分发挥现有机械设备作用，能否保证安全、质量以及冬、雨季施工措施等）；定量比较一般是计算不同方案所消耗的人力、物力、财力和工期等指标并进行数量比较，确定最佳方案。第四条 方案优化的基本要求（一） 在充分进行调查研究的基础上，全面谋划、统筹安排、保证重点、优先安排控制工期的关键工程，确保合同工期。（二） 采用国内外先进技术，确定科学的施工方案，积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备，努力提高工程质量。（三） 充分利用现有机械设备，扩大机械化作业施工范围，提高机械化程度，改善劳动条件，提高生产效率。（四） 合理布局，尽量减少临时用地。充分利用正式工程、原有或就近已有的设施，做到暂设工程与既有设施相结合，与正式工程相结合，同时注意因地制宜、就地取材、减少消耗，降低生产成本。第五条 实施过程中，项目部组织人员对实施性施工组织设计和施工方案进行深入研究，对工期安排、要素配置、施工方法、工艺标准、安全措施等进行持续改进优化。第六条 对采用新技术的项目和技术复杂的重难点桥隧工程，制定施工方案时应邀请有关专家参加，由项目总工程师组织专家评审和论证，进一步优化和完善。第七条 对于提出的优化方案，经过实施后为项目部创造了经济效益，将根据项目部的有关规定给予奖励。第九节 施工工艺流程设计、试验制度第一条 按照验收标准的要求，主要项目的施工工艺标准共分三类：第一类是工艺流程清楚、合格工程质量的判定标准明确的分项或分部工程，施工规范（施工技术指南）已制订了具体工艺、方法，能指导具体工程施工时，不需要施工工艺设计；第二类是合格工程质量的判定标准明确、但工艺流程需要根据施工具体情况制订才能指导具体工程施工的分项或分部工程，需要进行施工工艺设计，并报监理单位审批；第三类是工艺流程清楚、合格工程质量的判定标准也明确、但工艺参数不能确定的分项或分部工程，需要选取有代表性的工作面进行工艺试验，以根据实际条件确定施工工艺参数，并报监理单位确认。第二条 施工工艺设计由各工区工程技术科负责完成，上报工程技术部审核，并由工区工程技术科报监理单位审批；工艺试验由各工区工程技术科组织，工程技术部专业工程师现场确认，所获得的施工工艺参数由工区工程技术科整理并报监理单位确认。第三条 施工工艺设计首先应符合设计要求，与施工组织设计相一致，以施工规范（施工技术指南）为范本，工艺流程实施的结果应不低于设计和验收标准的要求。第四条 施工工艺设计时应积极采用先进、成熟的技术、设备和工艺，保证质量，保障安全。第五条 进行工艺试验的施工场地（部位）的选取，对于该项工艺的大范围采用，要具有代表性，要获得监理单位专业工程师的认可。第六条 工艺试验进行时，施工作业人员要认真、仔细，试验人员全程参与，并适时取样试验以获得必要的数据；专业工程师监督工艺试验的全过程，在工艺试验取得满意的结果后，根据相关的试验数据总结出所需要的施工工艺参数。第七条 施工工艺设计、施工工艺参数只有在获得监理单位的批准后才能正式实施。第十节 工艺、模具革新制度第一条 模具的革新是在工艺革新的基础上进行的，要建立模块化设计，在原有基础上不断创新，革除弊端，优化设计。第二条 模具的革新工作由工区的总工程师负责组织实施。各工区要根据所承担的任务，组织技术人员制定改造革新的方案，指定相关人员进行技术攻关，在材料、设备及资金上给予保证。第三条 工艺、模具的革新要从实际出发，达到提高工程质量和经济效益的目的。第十一节 施工测量管理制度第一条 测量工作是技术保证体系的重要组成部分，是建筑企业的基础工作，是实现设计意图、保证工程质量的关键性工作。第二条 工程技术部负责测量资料的复核、复测资料的审核、全线评差工作，指导各工区的测量工作。工程技术部安排督促测量队定期将测量仪器送交有关单位进行检测。第三条 各工区配备测量队，负责工区管段内的开工前的复测复核、施工测量工作。负责桥、隧、涵的定线，对构筑物关键部位的施工放样把关，具体内容包括：线路导线点和水准点的布设、隧道洞内导线点和水准点的布设、洞内外导线点和水准点的联测、洞内拱顶沉降和周边位移监测、隧道洞内衬砌的测量复核、桥梁的桩基础测量放样，墩台位控制轴线和各部位的水准高程测量；路基工程原地面的横断面复测及边桩放样。工区测量员必须做好线路控制桩橛、导线点和水准点的保护工作，尤其是对隧道洞口附近和桥梁范围内的永久性控制点、水准点的保护。在控制桩点周围设置有效的防护措施。第四条 各施工队配备测量仪器，技术员具备独立测量能力，完成工序测量，主要包括：隧道洞内掌子面开挖中线和标高测量、初期支护的钢格栅位置放样、二次衬砌台车校正、桥梁工程的桩基孔深测量，墩台混凝土模板校正，以及墩台各部位尺寸的量测、路基工程中填、挖方标高测量，路堑边坡坡度控制测量等。第五条 相邻工区必须进行联测，联测时必须超过工区分界线23个控制点，能进行闭合。第六条 各工区测量队必须坚持换手复测制度，通过相互间自检避免出现差错。第十二节 工程试验管理制度第一条 工程试验检测工作是保证工程质量、实现建设单位和施工单位质量目标的重要环节。必须严格执行国家有关方针、政策及国家、行业现行标准、规范、规程等，确保工程质量。第二条 试验室应根据建设、设计、监理单位的要求、工程规模的大小及施工任务的需要组建。第三条 试验室在服从项目经理部组织管理的同时，纳入上级试验管理体系，接受其业务指导。第四条 试验室应配备能满足工程要求的试验检测人员。试验室主任应具备中级以上技术职称，有较强的实践经验和较高的业务水平；试验人员应熟悉工程试验的工作原理、仪器的技术性能和使用方法，且必须持证上岗。第五条 根据所承担的工程任务、性质，配备相应的、满足过程控制所需的试验检测仪器设备。第六条 试验室的房屋面积，应满足工作需要，做到布局合理、用电安全，生活区与工作区分开；水、电、道路等设施和环境条件应满足试验检测工作要求，确保工作间的温、湿度。第七条 试验仪器设备必须依据国家检定规程或自校方法校准合格才能投入使用，自校标准器应经检定合格；在用仪器完好率、周检率、合格率应达到100%。第八条 经校准合格的仪器设备贴上合格证，标明有效期和校准类别。封存仪器应贴封存证，停用仪器贴停用证，并建立相应记录。第九条 做好仪器设备日常管理，建立仪器设备台帐、档案，仪器设备要逐台（套）建立档案。精密、贵重仪器指应定专人使用与管理。第十条 仪器搬运前，应仔细清点配件、登记造册，做好易损件防碰、防震、防潮包装及车内固定。大型、精密贵重仪器应专人护送交接。第十一条 取样方法、规格、数量、频率等执行相关验收标准、试验规范、规程、合同规定及特定细则。第十二条 取样前应确定样品的试验项目，决定取样数量、部位、时间，确保所取试样满足代表性、可追溯性及试验项目要求。旁站取样应及时通知监理到场。第十三条 项目经理部应建立取样和送样委托登记制度。第十四条 试验检测过程必须严格按照相应规程、规范进行，必要时还应制定实施细则以确保检测质量。第十五条 试验检测原始记录、试验检测报告，应做到数据真实准确、字迹清楚、内容完整、签名盖章齐全，采用标准正确、结论公正。第十六条 当出现不合格或不合适时，技术负责人应及时组织相关人员进行调查分析，尽快采取纠正和预防措施。对已发出的可能出现错误的试验报告应追回，并重新取样、验证、评估或纠正。第十七条 试验检测资料应由专人管理，及时整理、分类归档。建立试验检测资料档案，将存档资料与移交资料按单位工程分别存放，并以编号大小、时间顺序排列，对配合比类应将相关试验检测材料的资料配套存档，以便审核和检查。第十三节 变更设计管理制度第一条 变更设计管理按招标文件、合同条款及业主变更管理细则办理。第二条 变更设计必须深入调查研究、充分论证，本着精打细算、节约投资，不断优化设计和保证施工进度需要的原则进行。变更设计应充分考虑设备、材料的订货和供应情况以及本工程和相关后续工程进展情况，尽量减少废弃工程，避免造成设备、材料的积压和延误工期。第三条 变更设计应充分考虑对后序专业的影响、凡影响后序专业者，应及时向后序专业提供变更设计资料，后序专业应将变更的有关内容纳入施工图。第四条 变更设计项目划分原则（一） 同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计。（二） 同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目。（三） 严禁将变更设计项目合并或拆分。第五条 变更设计主要有以下原因（一） 对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充、完善或优化引起的变更设计。（二） 因工程质量事故引起的变更设计。（三） 技术标准、规范的变化引起的变更设计。（四）不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计。（五）工艺技术的修改、工程内容的增减、使用功能的改变、合理化建议的提出、使用材料品种的改变以及工程地质勘察资料不准确等引起的变更设计。第六条 变更设计由项目部总工程师全面负责，工程技术部负责日常管理，工区总工、技术科长负责施工中变更建议书、变更理由和技术经济比较资料的编制、上报及变更项目的实施。第七条 变更设计必须按规定的程序和分工进行，严格遵守“先批准，后变更；先变更，后施工”的纪律，未经批准自行变更和施工的要承担技术责任。第八条 建立激励机制，以充分调动管理、技术人员变更设计、索赔补差工作的积极性，增加企业经济效益。对在变更设计、索赔补差工作中做出贡献者按项目部相关规定给予一定奖励。 第九条 各工区做好变更设计技术资料的归档工作，作为竣工资料移交的一部分。第十四节 基础技术资料管理制度第一条 基础技术资料包括：招投标文件、合同文本、工程施工图、设计文件说明、施工图指定的标准图集、施工规范（施工技术指南）、与工程相关的国家标准、行业标准、企业标准及其它相关标准、施工图现场核对记录、施工图审核记录、设计变更单、业主和监理单位施工技术管理文件、会议纪要、施工组织设计、现场验收资料、竣工资料、科技情报资料、学术活动资料（含文字、图纸、照片、录音、录像等）。第二条 基础技术资料管理人员的配备：工程技术部和各工区配设1名专职技术资料管理人员。第三条 基础技术资料管理人员的主要工作内容：各工区专职资料管理员负责本工区的施工验收资料的收集整理，并在工程竣工验收前，配合项目经理部资料管理员进行竣工资料的编写、组卷；第四条 资料管理工作中总工程师的责任：（一） 对资料管理人员负有检查指导责任，应进行定期检查；（二） 对资料管理人员提出的问题及时答复，积极帮助解决基础技术资料采购费用；（三） 对资料的正确性、完整负全面责任；（四） 安排竣工文件的编制、负责竣工文件的移交工作，办理相关的移交手续，填写移交书，收取资料费。第五条 资料管理工作中工程部长的责任：（一） 负责提供技术文件、标准、工程图纸、变更单、施工组织设计等技术资料；（二） 负责调集工程部技术力量对资料管理工作的配合和支持；（三） 负责调集技术力量绘制竣工图和组卷等文字整理工作；（四） 组织工程部开展企业内部的贯标工作。第六条 资料管理工作中工程部成员的责任：在工程部长的统一安排下，积极配合资料管理工作和企业内部的贯标工作。第七条 资料管理工作中资料管理员的责任：各类资料要及时收集整理、核对(资料内容的正确性、项目、部位的完整性、各种资料的连续性)。资料管理工作中存在的问题，应及时向相关人员和领导反映，通过勤检查、勤整理，监督存在问题资料是否得到及时的改正。第八条 各工区技术科、质量检查员、测量、试验、材料人员的责任：负责原始资料的形成、收集和临时保管工作，并定时的、主动地向本工区资料管理员移交收集、整理的资料，并对本人业务范围内所提供的资料内容的正确性、完整性负责。第十五节 施工技术交底制度第一条 各级施工负责人应督促施工人员，严格按照设计文件、工程技术规范、施工技术规则和上级的有关规定进行施工。技术交底的目的就是要使施工人员明确工程的各项要求，严格按照设计文件及规范要求进行施工，以保证生产进度、工程质量及施工安全，多、快、好、省地完成施工生产的各项任务。第二条 技术人员应经常深入工地，及时进行技术指导及技术交底要作，督促技术措施的执行，并应对技术指导错误和技术交底不清负责。第三条 施工技术交底按性质和内容的不同，可区分为设计单位对施工单位的技术交底和施工单位内部进行的技术交底。施工单位内部交底分为口头交底、交底书交底及作业指导书交底。第四条 设计单位对施工单位的技术交底由业主组织，设计单位一般以口头形式进行，事后发会议纪要，主要是向施工单位说明设计意图和工程特点，解答施工单位提出的技术问题。第五条 对重大复杂或采用新技术、新结构、新工艺、新材料的工程项目，由工程技术部负责联系，邀请相关专业的设计人员到现场对施工技术人员进行专题技术交底，以便现场施工技术人员掌握技术要点和工艺措施。交底经过和有关问题及处理意见应详细记录，写成正式文件或会议纪要，作为交底工作和处理有关问题的依据。技术交底文件或纪要应妥善保存备查。第六条 施工单位内部进行的技术交底，按照项目部的管理模式，分为二级交底，一级交底即工程技术部对各工区技术科进行技术交底；二级交底即各工区技术科对所管辖的施工队和施工班组进行技术交底。一级交底的内容为：施工组织设计、工程技术要点和质量标准、重大技术安全措施、测量控制网、控制工期工程要求、重大复杂或采用新技术、新结构、新工艺、新材料的工程施工方法和技术关键点等。交底以书