农村党支部书记建设的研究——草稿.doc

农村党支部书记建设的研究与思考“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”要加强和改进党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。在新的形势下，近年来农村党支部书记队伍建设得到了长足发展，同时也凸显出了一些新情况和新问题：部分村党支部书记统筹协调和发展集体经济的能力不强；农村党支部书记选拔任用机制不完善；村党支部书记工作方式简单，影响党群、干群关系等等。为探索农村党支部书记队伍建设，破解当前农村党组织书记队伍建设难题，全面提升村党支部书记的科学发展能力、务实创新能力、带民致富能力、依法办事能力、处理复杂矛盾能力，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使农村党支部书记真正成为社会主义新农村建设的核心力量，现以大孟镇草场村党支部队伍建设情况为对象，进行了深入的调研。一、草场村党支部的基本情况草场村党支部， 二、草场村党支部队伍建设存在的问题新形势下，村党支部书记队伍还存在着诸多问题，主要表现在：（一）、综合素质不强。主要表现为：一是发展意识不强。意识决定行动。村党支部书记的发展思路和发展意识决定了一个村经济的发展方向和发展水平。村党支部书记发展经济思路的不明晰，导致了一个村经济发展的停滞不前。二是驾驭复杂局面的能力不够高。村支书对一些突发性事件的处理、群众普遍反映关注难点热点问题的处理上，控制局面的能力不强，工作方法单一，容易激化矛盾，诱发社会不稳定因素。三是民主管里村务的能力不够强。有些村党支部书记民主意识较差，搞“一言堂”、“拍板定案”，重大问题不经村委会、党员会讨论，村民代表会议决策，影响党员、群众参与公益事业的积极性，影响到村“两委”与群众的关系，党支部的领导核心作用体现不出来。（二）、缺乏创业激情。创业激情是村支书队伍建设内在要求，没有创业激情就等于缺乏蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，就不能开拓创新、与时俱进、促进工作。目前，草场村党支部书记队伍中创业激情不够强的主要原因：一是缺乏创业动力。村支部书记认为，村里年轻党员、后备干部少，没有岗位竞争对手，工作干好干坏都一个样，缺乏工作压力，没有创业动力。二是缺乏创业意识。村党支部书记安于现状，图眼前即得的利益，工作上不思进取，发展集体经济缺乏“门路”，没有把握住发展机遇。（三）、带富能力偏弱。目前，在农村党支部书记队伍中，能够带头创业致富、带领群众致富的能人型、创业型带头人相对缺乏。由于缺乏致富技能，经济发展意识淡薄，经营管理经验不足，导致他们一方面自己致富无门，不能带头致富；另一方面如何发展村级集体经济，带领群众共同致富上力不从心、无从下手。（四）、发展困难重重。农村工作千头万绪，往往集中在经济事务上。处理农村工作，涉及农民的切身利益，头绪多，难度大。目前，村集体经济薄弱，开展各项工作存在财务上的困难，纵使村党支部书记上任时都想大展宏图，干一番事业，可由于村级集体经济薄弱，无钱办事，想干事而干不成事，久而久之，失去了信心。三、加强农村党支部书记队伍建设的思考及对策加强农村党支部书记队伍建设，应从以下几个方面入手：（一）、抓好党员队伍管理与发展党员工作。党组织好似人的躯体，而每个党员就是一个细胞。只有保证每个细胞的健康，促进新陈代谢，才能保证我党长盛不衰。因此，要采取切实有效措施，抓好党员管理与发展党员工作，建设一支支优秀的党员队伍，保证党员队伍“血液”的纯洁，保证党支部书记队伍建设的后背力量。（二）、抓好后备干部队伍的培养。各级党组织要结合本地实际，采取多种形式，开辟多种渠道，按照“一强二轻三高”(即工作能力强，年纪轻、家庭负担轻、文化程度高、群众威信高、政治素质高)的标准，挑选德才兼备、有一定发展潜力的年轻党员进行重点培养，对他们进行跟踪教育培训，增强其综合能力，使他们随时能接任并胜任党支部书记工作。（三）、抓好后备干部的选拔任用制度建设，拓宽支部书记选拔渠道。目前，在农村党支部选拔任用上还存在“论资排辈”、“上级党组织直接委任”“拉选票”等不合理的现象，导致许多优秀年轻党员无法进入农村党支部书记队伍。因此，各级党组织应从人才选拔制度入手，完善选拔任用机制，将工作政治觉悟高、综合素质强、业务水平好的年轻党员，破格提拔到村党支部书记岗位上锻炼，不断拓宽支部书记选拔任用渠道。（四）、抓经济发展建设，“筑巢引凤”谋发展。目前，农村党支部队伍匮乏的一个重要原因就是村级经济发展滞后、工作压力大。因此，各级党组织要紧紧围绕发展经济这一主题，搭建优秀人才发挥才能的舞台，“栽好梧桐引凤来”。要紧紧抓住郑东新区与开封接轨的郑汴一体化机遇，把握国家巨资投入基础设施建设的有利时机，以基础建设为抓手，推动辖区产业化发展，促进经济社会全面发展。以景观大道扩建为契机，全面改善环境，吸引优秀人才到基层任职锻炼，充实到农村党支部书记队伍，“筑巢引凤”谋发展。（五）、加强教育培训。加强教育和培训工作，是提高村书记队伍素质的关键。坚持采用“送出去、请进来”的办法，给村支书“充电”，提高农村党支部书记带领群众发展致富的能力。通过有计划地分批选送村支书到党校以及其他院校去委培、进修、深造，提高理论和专业水平；聘请专家举办讲座、辅导等多种方式，扩展农村党支部书记工作思路，提高工作能力，不断提升农村党支部书记队伍综合素。农村党支部书记队伍建设是农村