纵观冯家集镇规划与管理.doc

纵观冯家集镇规划与管理一、 总体规划布局（一）规划范围及布局：南至余家咀，北至正阳组团边界，东起渝怀铁路沿线，西至大山坡，面积22.6平方公里，规划区内含场镇区及独立矿区两大部分。规划区形成“一核、两轴、五组团”的空间结构。“一核”是指现有场镇区；“两轴”：一是指以现状319国道和规划南北向过境干道沿线为主的西部综合发展轴，二是指以连接正阳组团的南北向主干道路沿线的东部产业发展轴；“五组团”：指场镇区中心组团、阿蓬江南岸尖寨高家堡片区、东部曾家沟渔滩片区、北部工业拓展组团、西部新材料加工工业园区（即统称为独立工矿区）。（二）功能分区：场镇区中心组团：以镇区为核心，发展以行政、商业、居住和滨江休闲旅游功能为一体的中心城区；阿蓬江南岸尖寨高家堡片区发展高档居住区；东部曾家沟渔滩片区发展以娱乐、观光、休闲功能为一体的生态旅游度假区；北部工业拓展组团发展黔永创业园，形成与正阳工业园区的联动；西部新材料加工工业园区依托319国道发展新材料加工业。（三）公共设施：1、在集镇北部大涵洞附近布置长途客运站1处，占地0.7公顷；2、在集镇规划三个社会停车场，一个市政文化广场，总用地21.2公顷；3、规划邮政局、电信模块局、水厂、污水处理厂各一座，用地面积2.51公顷；4、规划新建一所加油站，位置西临规划长途客运站，占地0.4公顷。（四）绿地规划：在滨江区域布置公共绿地，在工业用地周边布置防护绿地，沿阿蓬江两岸各后退1530米，构筑沿江防护绿带并营造清水宜人的滨江休闲绿色空间；沿袁溪河两岸后退510米构筑沿河生态绿色景观带。二、集镇建设规划（一）近期建设规划1、老街整治：老街形成于1982年，总长780米，宽7米，涉及农户205户（临街130户），由于当时没有专业的规划设计，街道没有下水道、人行道，居民生活污水无处排放，原有路面已大面积损坏，临街房屋比较陈旧和零乱，因此对老街进行路面整治，修建下水道，人行道及绿化带，并对临街房屋进行风貌改造，共需改造资金786万元（其中路面硬化及下水道投资57万元，农房风貌改造资金693万元，人行道16万元，绿化20万元）。2、桥头片区建设：3、集镇污水管网建设：新建集镇老街污水管网，全长1400米，预计投资160万。按二级污水干管铺设，管径200mm，采用钢筋 管道，检查井按平均30米设一座计算，约46座。4、大众休闲广场建设：在政府所在地规划一处供居民休闲、娱乐、健身、散步的开放式大众休闲广场，达到与街道融为一体，计划在广场内设置健身游乐场、景观设计、绿化等配套设施，需占地1200平方米，预计资金250万元。其中广场绿化60万元，健身场20万元，景观建设30万元，路灯25万元，停车场10万元，地坪及车道建设40万元，彩砖铺设60万元，给排水设施5万元。5、沿溪河神龙仙境旅游开发项目的建设：拟在2010年启动该项目，拟建1家五星级度假酒店，2处景点综合服务区，2个高级住宅片区，1处水上游乐区，20处景区设施开发点；建设母猪堡高山牧场、原始狩猎场、攀岩场所等户外游乐设施和电力、通讯、道路、河堤、景区绿化、污水垃圾处理池等配套设施。预计总投资6500万美元。6、自来水厂扩建项目： 规划近期扩建现有给水厂规模，供水量为24000米3/日，水源为拱桥和凤凰山水库。（二）中期及远期建设规划1、污水处理厂及管网建设由于集镇平均日污水量为3253.3m3，污水排量较大，因此规划在冯家阿蓬江段下游处拟建一座城镇生活污水处理厂，近期规模33000米3/日，远期规模52000米3/日。规划一级污水干管总长约6530米，一级干管检查井163座；二级污水干管总长5470米。二级干管检查井按平均30米设一座，共约182座。2、新建自来水厂远期新建自来水厂一座，供水量为41000米3/日，采用阿蓬江作为水源，使集镇总供水规模达到65000米3/日，保证城市有足够的用水量。3、修建阿蓬江防洪堤冯家集镇防洪堤指电站以下河堤，分为北堤和南堤工程，北堤全长1.8公里，南堤全长1.5公里，规划堤防标准为50年一遇洪水。4、滨江特色风情商业街建设为提高旅游、休闲、娱乐及商业气氛，规划建一条滨江民族特色风情商业街，与桥头片区及原制药厂安置小区连为一体，规划街道长1200米，街道宽21米（路面12米，人行道各4.5米），街道两边各建一条下水道，各设宽11米的消防通道4条，配套路灯、绿化、自来水、供电设施、公厕、停车场、文化广场。该项目建成后，将成为冯家集镇休闲、娱乐、观光、商贸为一体的多功能服务区，对实现集镇扩容、强化集镇功能、改善集镇环境、发展第三产业、突出社会、经济、环境三大效益优势，有着十分重要的发展战略意义。5、滨江高级休闲住宅区建设阿蓬江防洪堤建成后，充分利用阿蓬江这一天然水域，在北岸亲水岸线上建一条开放式的绿色滨江大道，临滨江大道规划建设园林式高级休闲住宅区或别墅群，整体以低层独幢住宅、低层联排式住宅、多层住宅和小高层住宅，由低到高从河滨向商业街依次分布，以提升滨水空间亲水性、公共性和可达性，创造优美丰富、层次明晰的景观体系，成为冯家最绿色的沿江公共开放空间及绿色走廊。三、 集镇的管理集镇管理是对集镇区域内的环境卫生、公共设施、道路交通、市场秩序、市容市貌、绿化等全方位的管理。（一）集镇公共设施管理：对集镇道路、桥涵、给排水、路灯、行道树、绿化、广场、环卫设施等进行巡查，搞好公共设施的日常维护管理和保洁，不得擅自挖掘、损坏和占用城市道路，禁止占用城市道路停车、摆摊设点。（二）集镇市容环境卫生管理：实行统一领导、分区负责，专业人员管理与群众管理相结合的原则，街道两侧的单位和住户，负责门前人行道的环境卫生，实行门前三包责任制，保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱吊挂、乱堆放的行为；保持环境卫生清洁，无垃圾、粪便、污水、蚊蝇孳生地；设置环境卫生设施，保持整洁、美观。环卫部门按规定的路线、地点、按时收集、清运垃圾，任何单位和个人应当按照规定时间、地点和方式倾倒垃圾。（三）集镇绿化管理：在集镇绿地及其保护范围内，禁止依树搭棚、拴绳挂物、刻划树皮，不得在树下、绿地里摆设摊点，不得明火设灶烘烤树木花卉，倾倒垃圾、污水。（四）市场交通秩序管理：门市、商店不得超出主体建筑物，不得在街道两侧和公共场所堆放物料，逢场天，应按划定的区域归类经营，不得乱摆摊设点。机动车辆不得乱停乱靠，禁止各类机动车在人行道上行驶。集镇管理工作是一项长期的系统工程，根据冯家的城市发展定位，以加快城镇化进程为行动指南，一手抓建设，一手抓管理，塑造生态完好、