万州建管200650号.doc

万州建管200650号重庆市万州区建委关于建筑工程质量安全执法大检查情况的通报各施工、监理企业，各有关单位：为认真贯彻落实市建委、区委、区政府关于建设工程质量安全工作的一系列部署，进一步整顿和规范建筑市场秩序，切实抓好建筑工程质量安全工作，遏制安全事故的发生，确保人民生命财产安全。按市建委渝建发2006227号文重庆市建设委员会关于立即开展全市建筑安全文明施工专项大检查的通知要求，区建委对规划区内所有在建施工项目进行拉网式执法大检查。现将检查情况通报如下：一、基本情况为认真开展此次检查工作，区建委成立了以汪夔万主任任组长，吴柏林副主任任副组长的检查领导小组，并分别抽派了区建委建管科、质监站、安管站、岗培办相关人员，组成三个检查组开展检查工作。12月11日至12月16日，检查组通过现场查看、查阅资料、询问等方式对在建项目进行了逐一检查。检查内容有：（一）建设工程法定手续办理情况。（二）安全生产、文明施工情况。主要检查了施工现场管理情况和企业安全生产保障体系建立落实情况，安全生产责任制的建立落实情况，安全生产责任书签订情况，重点工程、危险性较大分部分项工程专项方案编制及实施情况，施工现场临边洞口防护、脚手架搭设、临时施工用电，起重机械安拆及使用等各类重大危险源和重点隐患部位的查找及防范措施落实情况等。（三）工程质量情况。主要检查质量保障体系建立和落实情况、从业人员的资格和到位情况；工程实体质量，主要检查工程建设强制性标准执行情况；质量控制资料，主要检查了施工现场管理、施工技术资料、工程验收记录、检测报告等。（四）人员持证上岗情况和工程监理情况。本次共检查在建工程45个，建筑面积971205.78m2，工程造价83666.54万元。从检查情况看，大部分在建工程项目能够认真贯彻执行国家现行有关法律、法规和强制性标准、规范，建立了质量安全保障体系，落实了各级质量安全生产责任制，签定了各级安全生产责任书，工程质量控制资料较为完善，安全管理台帐基本健全。工程质量、安全生产水平得到保持并有一定提高。但是，仍有少部分工程施工质量较差，安全生产认识不到位，施工现场管理混乱，存在较多质量安全隐患。对存在的质量安全隐患，检查组严格按有关规定下达了隐患整改通知书和停工整改通知书，本次共下达隐患整改通知书5份，停工整改通知书1份，同时要求定员、定时、定措施整改到位。二、存在的主要问题（一）工程建设手续未完善工程建设手续的工程29个，占检查工程的64%。（二）安全生产，文明施工1、部分工程台帐未建立健全，责任书未签定或签定不到位，进场人员无登记记录，班前活动未开展，巡检、维修无记录，专项施工方案编制不全，无应急救援预案等现象较为普通。2、临时施工用电未执行三级配电二级保护，接地系统不完善或无接地系统，线路敷设较乱，拖地线严重。3、脚手架与主体结构连接不好，数量不满足规范要求，剪刀撑搭设不规范，个别有不设剪刀撑现象。立杆底座，底垫设置不规范，个别不设底座、底垫。模板支撑架与外防护架连为一体。4、作业层防护不到位，未满铺脚手架，无挡脚板，个别工程采用先施工后防护。5、临边洞口防护不到位，高空作业基本不系安全带，安全网质量较差，破损严重，个别工程安全网挂法不正确。6、部分工程塔机未完善使用登记。塔机、机械设备、临时施工用电的巡检、维修运行记录缺少。（三）工程质量1、墙体拉结筋设置间距过大，长度不够。2、钢筋存放、加工在露天环境中，无防护棚，致使钢筋粘土、锈蚀。3、砼施工缝未按规范要求留置，现浇砼折模时间控制不严格，砼配合比控制不好。4、轻质填充墙砌体混砌现象普通。（四）持证上岗和工程监理情况1、持证上岗情况较差，共检查在建工程从业人员约4300人，持证上岗人员1591人，占总人数的37%，无证上岗2709人，占总人数的63%。其中项目经理持证率为93%，关键岗位人员持证率为69%，技术工人持证率为39%。2、部分建设工程监理人员旁站监理情况较差，监理人员不到位，一个监理人员，监理多个工程，工作人员安全意识不强，责任心较差。三、下一步工作措施（一）加强对现场监理人员的监督管理，现场监理人员不但要管理好施工质量，同时应加强对安全生产、文明施工的管理。（二）加强台帐建立指导和督促，特别是责任制落实、用工合同签定和专项方案，应急救援预案的完善。（三）抓好塔机、脚手架、临时施工用电等薄弱环节的专项整治，督促施工企业落实各项安全防护措施。（四）提高从业人员的操作技能和安全生产意识，加大操作人员岗前培训。（五）全面消除安全隐患。发现一处，处理一处，不留死角，杜绝重大安