0Eurta(许市长定稿)第五届中国新能源国际高峰论坛.doc

秋风清，秋月明,落叶聚还散,寒鸦栖复惊。魅力金坛 光伏之都在“第五届中国新能源国际高峰论坛”之太阳能光伏产业高端论坛上的演讲中共金坛市委常委、常务副市长 许小波（2011年3月30日）尊敬的各位嘉宾、各位专家，女士们，先生们，朋友们：大家下午好！今天，借着“第五届中国新能源国际高峰论坛”的东风，我有机会与太阳能光伏产业领域的前辈专家、精英人才在北京交流，感到十分荣幸。首先，我谨代表中共金坛市委、市政府及金坛经济开发区党工委、管委会，向论坛组委会和出席本次论坛的各位来宾表示衷心的感谢！下面，我把我们金坛经济开发区和光伏产业发展的情况，向大家作一个简要的汇报：金坛地处中国最大的经济核心区长三角经济区苏锡常板块，隶属江苏省常州市，是现代数学泰斗华罗庚和原中共中央政治局常委、国务院常务副总理李岚清的家乡。这里山清水秀，风光旖旎，宜居宜游。境内西部茅山是道教圣地、国家4A级风景名胜区；南部长荡湖烟波浩渺，风景如画，是江苏十大淡水湖之一。金坛，魅力无限。金坛是全国科技进步先进县（市）、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市和国家生态市，名列中国综合实力百强县（市）第39位和中国最具投资潜力中小城市百强县（市）第17位。随着水、陆、空交通条件的升级和改善，金坛的区位日趋优越，形成了得天独厚的竞争优势。顺应国内产业转型升级的新形势，具有良好基础的金坛工业经济正处于跨越发展的最佳时机。全市下辖7个镇和1个省级经济开发区，即金坛经济开发区。开发区经过多年的发展，基础功能齐全，项目承载力强，以其高效的服务和优质的环境成功吸引了瑞士欧瑞康公司、德国埃马克公司、美国英格索兰公司、美国美乐公司、新加坡隆英公司、日本萨琪哈达旗牌公司以及中国盐业总公司等一批国际知名企业前来投资兴业。通过整合资源，打造特色产业园，并采取一系列强有力的措施加快推进新兴产业发展，目前金坛经济开发区新能源和新材料两大产业已经呈现出集聚效应和集群态势，在江苏地区逐步形成了明显的比较优势。2010年，金坛经济开发区分别被有关权威机构评定为“中国十大活力经济开发区”、“2010中国新能源产业园区百强”第八名和首家“中国新材料产业示范基地”。应该说，这三块牌子已经集中反映出了我们开发区的形象和水平。在这里，我想围绕金坛经济开发区的特色，再为大家作一些介绍：（一）特色一：开发区活力十分充沛1. 新兴产业定位迸发活力金坛经济开发区为促进产业升级，早在八年前就前瞻性地将光伏新能源产业确定为重点发展产业，2007年又将新材料产业纳入重点发展方向，从资源配置、力量配备、政策制定、平台搭建等诸多方面给予重点倾斜，为新兴产业在金坛的迅速发展壮大奠定了基础。截至目前，光伏产业已成为我市重要的支柱产业之一，2010年开发区光伏企业产值占全区工业总产值的28%。光伏产业战略布局迸发的活力，为开发区加快发展提供了有力的支撑。2. 特色园区建设彰显活力特色园区建设是金坛经济开发区品牌建设的一项重要内容。为打造光伏产业良好的投资硬环境，金坛经济开发区规划建设了占地700公顷，由光伏项目区、研发中心、物流区、行政服务区及生活配套区等5大功能区组成的光伏产业园，以管理一体化、环保一体化、物流一体化、信息一体化、服务一体化、基础设施一体化的模式进行开发建设。金坛光伏产业园是由政府按光伏产业链及光伏辅耗材配套项目发展走势科学布局规划的，与大多数仅以一家光伏企业组合一些配套企业所形成的光伏产业园相比，具有容纳量大、发展空间足、企业协作关系多，各种生产要素、政策资源交叉辐射的优势。高品位光伏产业园区的建设，促进了光伏产业的集聚，彰显了特色园区的活力。3. 创新体制机制释放活力科学的体制和机制是开发区持续、稳定、健康发展的最大动力与基石。近年来，金坛经济开发区着力创新体制、机制，努力营造符合国际惯例运作的投资环境，形成了高效精干的“小政府、大社会、大服务”新型管理体制。与一般开发区相比，金坛经济开发区思路清、观念新、效率高、人员精等一系列比较优势突出。富有生机和活力的“服务型”体制机制的创新建设，极大地改善了投资软环境。事实上，近年来落户开发区的项目从办理各类手续到建设，从项目投产到企业运营，都呈现出高效、便捷、顺畅、和谐的特点。投资者对金坛经济开发区服务的认可和赞誉，带动了一批又一批新客商前来考察和洽谈。 开发区在释放体制机制的最大活力，从而大大增强内在驱动力上取得了显著成效。4. 产业扶持政策激发活力金坛经济开发区产业扶持政策与一般开发区的区别在于：我们不是简单地给予地价和税收的优惠，而是抓住新兴产业技术密集、资金密集这一共性特点，把扶持重点放在科技创新、人才与融资方面。我们以优惠的政策，积极鼓励企业建立公共技术平台、创新平台，加速重大科技成果转化；出台引进高端人才奖励政策，并予以享受生活津贴、个人所得税返还奖励、医疗绿色通道、子女入学、住宅公寓房安置等待遇，为企业引进人才、留住人才提供保障；在融资方面，开发区除自行设立投融资机构外，还积极引进直投、风投公司和担保机构，并通过介入、协调和促进银企合作等方式，为企业融资、贷款提供服务，拓宽融资渠道。理解产业、融入产业，扶持扶在关节点上，真正激发出产业扶持的活力。（二）特色二：光伏产业集聚效应突出金坛光伏产业园内聚集着众多从单晶硅拉棒、多晶硅铸锭到太阳能电池片、组件的生产企业和各类光伏设备、辅材、耗材生产商30余家，已形成较为完整的产业链。光伏设备、石英坩埚、高透光玻璃、减反射玻璃、切割钢丝、切割液、碳化硅粉、砂浆回收、EVA、背板、银浆、焊带、铝边框、太阳能灯具等光伏配套基本齐全，光伏产业集聚效应明显。金坛光伏产业园拥有2家国内光伏组件和光伏设备的龙头企业。其中，亿晶光电是国家火炬计划重点高新技术企业，被国家科技部命名为“国际科技合作基地”。公司500兆瓦单晶硅垂直一体化项目已满负荷生产，即将投运二期500兆瓦多晶硅垂直一体化项目，年内有望形成1000兆瓦的产能。天龙光电为国内光伏设备制造行业首家上市公司，公司单晶硅切割机床及切方滚磨机床市场占有率分列全国第一和第二，而多晶浇铸炉、蓝宝石拉晶炉等领先型新产品的推出将使企业更具广阔发展前景。此外，华盛恒能、兆晶光电、海翔新能源、益鑫新能源、正信新能源等一批企业也在加快发展壮大，并正在走资本市场之路。2010年，金坛光伏产业园光伏电池组件产能达1000兆瓦。随着一批新项目的相继实施，预计2012年将突破2000兆瓦。金坛光伏产业园产业集聚的优势得到了江苏省的高度重视，省发改委、商务厅和科技厅先后对产业园授牌“江苏省光伏高技术特色产业基地”、“江苏省特色产业园”和“江苏省科技产业园”。金坛光伏产业园，已成为产学研结合最紧、垂直一体化程度最高、产业配套体系最全、发展质量最优的光伏新能源高地。金坛，是名副其实的光伏之都。（三）特色三：新材料产业集群加速形成金坛经济开发区新材料产业具有雄厚的产业基础，3.3平方公里的新材料产业园内拥有沃尔核材、常宝股份2家上市公司和美国美乐公司等新材料生产企业十多家，正在全力推进的项目有LED蓝宝石衬底基片材料、电子级硅片材料、稀土材料、辐射改性材料、环保阻燃新型高分子功能材料、核电钢管材料等。随着光伏产业在开发区的不断集聚，近年来，除太阳能硅材料和薄膜电池材料外，相关为光伏配套的如合金钢丝、石英陶瓷坩埚、减反射膜等一批新材料项目也纷纷进区落户，新材料产业集群加速形成，并与光伏产业实现了有效的衔接。尊敬的各位领导、各位来宾，女士们，先生们，朋友们，经过多年来的不懈努力，金坛经济开发区已成为江苏省乃至全国最具发展活力和潜力的开发区之一。光伏之都金坛魅