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文档简介

_Importance for Aki第1章 导论土地:是由地球陆地部分一定高度和深度的岩石、矿藏、土壤、水文、大气和植被等要素构成的自然综合体,即陆地及其自然附属物。现实的土地还综合了人类正反活动的成果,是一个自然-经济综合体。土地特性:自然特性(位置固定、面积有限、质量差异、功能永久) 经济特性(供给的稀缺、利用方向变更的相对困难、报酬递减的可能性、利用后果的社会性)土地功能:承载、生育、资源、生态、财产和资产国土:狭义(主权国家管理下的领土、领海和领空的政治地域概念) 广义(还包括国家所拥有的一切资源)土地分类:地貌特征、土壤质地、生产能力、利用现状、权属性质土地资源利用:土地资源在国民经济各部门的分配与使用。具体包括土地资源的勘查、技术经济评价、土地资源利用的规划与计划、土地分区利用、土地集约利用、土地规模利用及土地可持续利用等方面的经济问题。归结起来研究的是人与土地之间的经济关系问题土地财产制度:土地财产的权属制度,具体包括土地所有制、土地使用制,以及土地国家管理体制的建立、演变及其实施等方面的问题。它所研究的是土地利用中形成的人与人之间的经济关系问题。土地资产流转:土地作为资产其权属的市场流转和随之产生的土地价值实现问题。所研究的是土地利用中形成的人与人之间经济关系的另一个侧面。第一编 土地资源利用第2章 土地资源利用概论土地利用:人类通过与土地结合获得的物质产品和服务的经济活动过程,这一过程是人类与土地进行物质、能量和价值、信息的交流、转换过程。土地利用结构:在一定区域内各种土地利用类型在数量上的比例关系,用各种利用类型土地占该区域土地总面积的比例来表示。土地开发:把尚未利用的土地经过清理、政治,使之投入利用,包括把无法利用的土地加以改造,然后投入利用的活动。土地保护:通过对土地的合理利用和经营,是当代人得到最大的综合效益,并能保持土地的潜力,以满足后代人对土地的需要。土地综合利用:在各个地区除了种植一种最适宜的农作物,同时要尽可能种植各类农作物,发展林牧渔业,把各种土地都充分利用起来。土地专业化利用:遵循因地制宜的原则,适当的“集中连片”,以便于进行专业化管理和专业技术指导。土地利用效益:经济效益(对土地的投入与取得有效产品或服务之间的比较) 社会效益(土地利用后果对社会需求的满足程度及其相应产生的政治和社会影响)土地利用的目标:经济目标(最大限度地满足社会物质生产和生活对土地的需求) 生态目标(保护土地利用的良好生态系统,这是全人类共同关注的重大问题) 社会目标(也是现代人生活所要求的一个重要目标)中国利用土地的基本原则:农业优先与统筹安排用地结构相结合 坚持集约利用与保持适量耕地相结合 专业化利用与综合利用相结合 合理开发利用与科学保护相结合 经济效益、生态效益、社会效益相结合第3章 土地分区利用土地区位:客观物体分布的地区和地点(区位)杜能的农业区位论及其对我国的借鉴意义:农业区位论:农业土地利用类型和农业土地经营集约化程度,不仅取决于土地的天然特性,而且更重要的是依赖于当时的经济状况和生产力发展水平,尤其是农业生产用地到农产品消费地的距离。借鉴意义:农业区位理论的核心是农业土地的区位地租。这一理论对于我国,特别是西部地区农业生产布局具有重要指导意义。我国西部地区经济不发达,农业生产受自然条件约束较大,存在明显的二元经济结构,围绕每一个城市或城市体系,都形成一个相对独立的农业生产结构体系。按照农业区位理论进行农业布局,可以获取最大的区位地租,使农业经济总体效益最大。按照韦伯的工业区位论,应该如何确定工业的最优区位:原材料系数1的工业,即运进工厂的物质总重量运出工厂的总重量,为节省运费,这类工厂应设在产品的中心消费区原材料系数1的工业,即运进工厂的物质总重量运出工厂的总重量,为节省运费,这类工厂应设在地方性原材料产区原材料系数=1的工业,即运进工厂的物质总重量=运出工厂的总重量,为节省运费,这类工厂应设在任意一点克里斯特勒的中心地理论及其对我国城镇布局的借鉴意义:中心地理论:从城市中心居民点的物品供应、行政管理、交通运输等主要职能的角度,论述了城镇居民点的结构及形成过程借鉴意义:空城市土地利用有哪些特点?城市各项活动在空间上应如何布局?特点:A位置在城市土地利用中具有特殊重要性 B城市土地利用途径更具多样性 C面积对城市土地利用具有较小的限制作用 D交通运输的重要性对于城市土地更为显著 E城市土地用途改变的代价相对巨大如何布局:圈层布局设想、三维布局设想、扇形布局设想、多核心布局设想、多中心布局设想我国西部土地利用问题及区域发展理论问题:A土地利用结构和布局不合理 B土地开发利用方式粗放 C水土流失和土地荒漠化严重区域发展理论:A开发与保护相结合 B政府宏观调控下的市场配置土地资源 C全方位对外开放 D坚持科技创新 E坚持因地制宜、全面规划、突出重点、分步实施的原则第4章 土地集约利用土地报酬递减规律:在技术不变、其它要素不变的前提下,对相同面积的土地不断追加某种要素的投人所带来的报酬的增量(边际报酬)迟早会出现下降。土地集约利用:在单位土地面积上合理增加物资和劳动投入,以提高土地收益的经营方式。土地报酬递减规律对中国土地利用有何现实指导意义:正确认识投入正确把握农用土地的集约度正确选择非农用土地的集约度我国农用土地和建设用地集约利用的途径:农用土地:A增加复种指数,提高全年光能利用率 B增加单产,提高作物光能利用率 C改良土壤,培肥地力,提高土壤潜在生产力 D多层次利用光能空间,进行立体开发,提高单位面积的光能利用率建设用地:A土地的利用效率和城市规模的大小有关,城市规模过大或过小,都不利于城市土地利用效益的正常发挥。因此要建立合理确定城市规模结构,节省城市建设用地 B在城市内部,也要提高土地利用效率。首先要搞好城市规划,进行综合利用;其次要向地上空间发展,适当提高建筑密度和高度;向地下发展,修筑地下铁道、地下隧道、地下商场、地下车库等第5章 土地规模利用规模经济:随着经营规模的扩大,单位农产品平均成本而不断降低的一种生产关系。内部规模经济:因企业经营实体规模扩大而在企业内部产生的效益。外部规模经济:整个行业的规模扩大和产量增加而使得行业内部各个生产经营单位得到的经济利益。土地规模经济:伴随土地经营规模扩大,生产能力提高,单位农产品平均成本不断降低的一种生产关系。农业土地适度经营规模的特性:地区性 动态性 层次性 适应性 扩大农业土地规模经营的条件:非农产业发达 农机化水平的提高 农业社会化服务的加强 农业经营者素质的提高如何实现城市土地规模:城乡统筹农业土地适度经营规模:能取得土地规模效益的农业土地经营规模。第6章 土地可持续利用土地可持续利用:既满足当代人对土地利用的需求,又不损害后代人利用土地资源满足其自身需求的能力。土地人口承载力的计算:土地利用类型及其规划,播种面积构成及其规划,各种作物的单位面积、产量及其变化预测,非耕地上的事物产出量计算及预测,将各种农产品折算为能量、脂肪、蛋白质,人均生活水平的确定。第7章 土地规模利用土地利用规划:一个国家或地区根据经济社会发展需要和土地资源的实际状况,从长远和全局出发,对一定时期内城乡各类土地的利用所做的综合协调和统筹安排,以实现土地资源的永续利用,以促进经济社会全面、协调、可持续发展。为什么要强调土地的计划性:市场自身的局限性(市场失灵) 土地自身特性要求实行土地计划利用 现代社会经济发展的要求第二编 土地财产制度第8章 土地财产制度土地制度:土地所有制和土地使用制。土地财产制度:土地经济制度、土地所有制、土地使用制、土地国家管理制度。土地所有制:人们在一定的社会制度下土地所有权归属的制度规定。它是整个土地财产制度的核心,是土地经济关系的基础,是土地所有制的法律体现,是土地所有者所拥有的、受国家法律保护的排他性专有权利(占有权、使用权、收益权、处分权)土地使用制:对土地使用条件、形式和程序的制度规定,是土地财产制度的另一个重要组成部分,是依法对一定土地进行占有、使用并取得部分土地收益的权利,是土地使用制的法律体现。土地产权制度:一个国家土地产权体系构成及其实施方式的制度规定,是土地财产制度的重要组成部分。土地财产制度的特点:地位的基础性 国度的差异性 构成的复杂性土地所有制和土地使用制的关系:土地所有制决定土地使用制。土地使用制不仅是土地所有制的反应和体现,而且也是实现和巩固土地所有制的一种具体形式在同样的所有之下会存在多种形式的土地使用制,土地使用制相对于土地所有制具有较大的独立性和灵活性土地国家管理制度的内容、任务和实现手段:内容:A土地权属管理 B土地利用管理任务:A保护土地所有权和使用权 B合理调整土地关系 C对土地所有权和使用权进行必要的限制 D保证土地资源在国民经济各个部门和各个使用项目上的合理分配与有效利用,优化土地利用结构与布局,防止土地资源的限制与浪费,维护良好的生态环境 E依法正确征收土地税收,通过土地税收集中国家财政资金,实施土地有偿使用制度,开发并管理土地市场实现手段:A立法 B经济 C行政 D政策 E规划计划 F司法 G技术 H教育土地产权的构成:p191第9章 中国现行土地所有制如何理解中国现行土地所有制:土地所有制的性质为社会主义公有制土地的社会主义公有制有两种形式(全民所有制、劳动群众集体所有制)土地的全民所有制具体采取的是国家所有制的形式土地的劳动群众集体所有制具体采取的是农民集体所有制的形式镇既不属于城市范畴,也不属于农村和城市郊区的范畴中国现行土地所有制是如何建立起来的:城市:A接管和没收帝国主义、官僚资本主义、国民党政府及反革命分子等占有的城市土地,无偿变为国有 B改造资本主义工商业、私营房地产公司及房地产业主拥有的城市地产,赎买变为国有 C为了国家建设和公共利益的需要,采用征收方式把部分城乡非国有土地变成城市国有 D通过法律程序,把城市其余尚未国有化的土地变成国有农村和郊区:土地改革确定如何完善中国现行土地所有制:国有土地所有权的形式要充分体现全民的意志 国务院作为国有土地所有权代表应名实相副 正确解决新建制市土地所有权的转换问题第10章 中国现行土地使用制中国农村现行土地使用制的改革和完善:土地流转、产权稳定、农地利用中国现行城市土地使用制度及其完善:基本内容:土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止完善:A行政划拨方式是否需要部分保留 B对土地使用权各种出让方式的适用范围应作出明确的限定 C土地租赁市场如何进一步发育 D原划拨用地如何逐步进入出让的土地使用制中来第11章 中国现行土地管理体制我国现行土地管理体制存在的问题:当前我国的土地管理体制还难以保证实施符合中国国情的土地供应政策从横向关系来看,在各级政府的各相关部门之间尚未形成严格的土地管理的合力,从而大大降低了土地管理的权威性和有效性从纵向关系来看,我国地域广阔,从中央到地方共有五级政府,如果不能明确划分并严格执行各级政府的职责,在经济利益和地方保护主义的驱动下就难以形成统一的、有权威的土地管理制度和政策的顺畅实施环境与条件,也不会有严格公正的土地违法事件的监督和检查没有从根本上扭转土地利用上的粗放式增长如何深化改革我国现行土地管理体制:坚持从中国国情出发严格保护耕地适应社会主义市场经济体制的要求正确处理土地收益关系坚持依法治国依法行政坚持政企严格分开、政事适当区隔协调“条块关系”保证政令畅通精干高效第12章 中国台港澳地区现行土地制度木有第13章 国外现行土地制度概览木有第三编 土地资产流转第14章 土地市场概论土地市场:含义:土地这种特殊商品交易的场所或接触点,是土地交易过程中发生的经济关系的总和特点:地域性、竞争不充分性、供给滞后性、供给弹性较小、低效率性、政府管制较严功能:A优化土地资源配置 B促进土地资源节约集约利用 C有利于保护土地权利人的利益运行条件:A良好的市场经济环境 B明晰的土地产权 C发达的土地金融市场 D优质的中介服务中国土地市场体系的运行特点:政府驱动型市场 以社会主义土地公有制为基础 城镇国有土地使用权市场是垄断竞争型市场 中国目前尚未建立起城乡统一的土地市场中国城镇土地市场的内容:土地使用权出让市场、土地使用权转让市场、土地使用权抵押市场、土地使用权租赁市场中国土地市场的管理原则和手段:原则:A在土地资源的配置上坚持以市场调节为主、政府调控为辅的原则 B符合中国国情的原则 C要以实现土地资源的最佳配置、提高土地资源的综合利用效率为最高目标手段:法律(各种法)、经济(税收、财政、金融)、行政(制定土地规划和土地利用计划、提出土地利用导向、建立交易许可制度和交易预报制度、建立土地储备制度、建立产权、交易等信息公开查询的制度)第15章 土地供给与需求土地的自然供给与经济供给的联系和区别:自然供给是指自然形成的可供人类利用的土地经济供给是指在土地自然供给的基础上,投入劳动进行开发以后,成为人类可直接用于生产、生活各种用途的有效供给自然供给是经济供给的基础,经济供给只能在自然供给的范围内变动。自然供给是针对人类生产生活及动植物的生长需要而言的,经济供给主要针对土地具体的不同用途而言。自然供给在相当长的时间内是一定的、无弹性的,经济供给是变化的、有弹性的。人类难以或无法增加自然供给,但可以在自然供给基础上增加经济供给土地需求如何理解人口和土地需求的关系:不明怎样解决中国各类土地的供求平衡:耕地:A教育农民珍惜耕地,大力提高土地生产率 B解决好林粮争地矛盾 C鼓励农民和其他社会力量开荒 D搞好废弃土地的复垦 E提高耕地利用率和生产能力,间接增加耕地面积 F加强用地的行政管理,消除空心村、空心镇,把村庄和城镇中占而未用的土地充分利用起来 G进一步深化土地管理体制改革,探索出一条适合中国国情的、有利用控制耕地占用的土地管理体制建设用地:A做好土地利用总体规划和城市规划,实现城市土地合理功能分区,提高城市土地利用规模效益 B按照规划进行城市综合开发建设,提高城市土地利用效率 C积极稳妥的进行旧城区拆迁改造,盘活城市存量土地,充分利用城区闲置的和利用率低下的土地 D向城市土地空间发展,实行城市土地的立体利用,适当提到开发强度,间接增加城市土地供给第16章 地租理论及其应用地租和土地租金、土地资本利息的区别:地租:出租土地获得的经济报酬,或土地所有者凭借土地所有权向土地使用者所取得经济代价土地租金包括地租和土地资本利息,有时还可能包括平均利润和工人工资的扣除资本主义级差地租和绝对地租形成的条件、原因和来源:级差地租:A概念:经营较优土地的农业资本家获得的、并最终归土地所有者占有的超额利润 B来源:产品个别生产价格与社会生产价格的差额 C条件:自然力,即优越的自然条件,但仅是形成超额利润的自然基础 D原因:土地有限而产生的资本主义经营垄断绝对地租:A概念:在资本主义土地私有制条件下,无论租种好地还是坏地都必须缴纳的地租 B来源:农产品价值高于社会生产价格的差额而形成的超额利润,是属于农业工人创造的剩余价值 C条件:农业资本有机构成低于社会平均资本有机构成 D原因:土地是有权的垄断社会主义条件下是否存在级差地租和绝对地租:都存在社会主义条件下地租范畴的理论和实际意义:在中国的社会主义制度下地租范畴是客观存在的地租范畴是社会主义制度下实行土地有偿使用制度的理论基础地租成为强化土地管理的有力杠杆地租是制定土地产品价格的重要依据地租范畴是调控土地价格的客观标准第17章 地价理论及其应用土地价格的内涵及特点:内涵:在正常市场条件下,土地在未来年其所能提供的土地纯收益的资本化价值特点:A是土地的权益价格 B不是土地价值的货币表现,土地不依生产成本定价 C由土地的供给和需求决定,而土地需求影响更大 D呈总体上升趋势 E具有强烈的地域性土地价格的影响因素:一般因素:A经济发展状况、财税体制 B相关政策、城市规划、城镇化发展速度 C土地资源禀赋、土地产权状况 区域因素:区段位置、基础设施条件、规划限制、环境质量 个别因素土地价格评估的原则和方法:原则:公平、最有效利用、替代、预期收益、供需方法:市场比较法、收益还原法、成本逼近法、假设开发法、基准地价系数修正法中国土地价格体系:基准地价、标定地价、交易地价或其他价格形式中国土地价格管理制度:土地估价制度 土地估价机构和估价人员的资格认证制度 基准地价和标定地价定期公布制度 城镇地价监测公布制度 土地供应计划制度和土地储备制度 土地交易最低限价制度第18章 土地金融木有第19章 土地税收木有这就像我们身处喧嚣的闹市,却在渴望山清水秀的僻静之地。心若静,何处都是水云间,都是世外桃源,都是僻静之所,心若浮躁,不管你居所何处,都难宁静。其实,很多人惧怕喧嚣,却又怕极了孤独,人实在是矛盾的载体。然而,人的最高境界,就是孤独。受得了孤独,忍得了寂寞,扛得住压力,才能成为生活的强者,才不会因为生活的暗礁而失去对美好事物的追求。常常喜欢静坐,没有人打扰,一个人,也有一个人的宿醉。面对这喧嚣尘世,安静下来的时光,才是最贴近心底的那一抹温柔,时光如水,静静流淌。即便独自矗立夜色,不说话,也很美。这恬淡时光,忘却白日的伤感,捡起平淡,将灵魂在宁静的夜色里放空。回头看看曾经走过的路,每一个脚印,都是丰富而厚重的,是对未来的希望,是对生活的虔诚。我们都是生活里的平凡之人,不管一天中多么努力,多么辛苦,老天总是会给你时不时的开个玩笑,可能有些玩笑,来的有点猛,有点不知所措,但是又怎么样呢?你要知道,人的能力和智慧是无穷的。面对生活的暗礁,我们只能用坦然的心态去接受它,然后尽量去改变它,让它激起生命的浪花。即使改变不了,只要努力了,就不言后悔。有时候,难过了,想哭就哭出来,哭又不是罪,哭完了继续努力,总有一天,时间会告诉你,你的眼泪是不会白流的。没有苦难的人生,它一定是不完美的。生命里,没有一帆风顺,总有一些看不见的暗礁等着你,既然注定要撞上,那就努力寻找岸的方向。只要不放弃,一定有抵达岸边的希望,若选择放弃,那么岸依然是岸,死神只会离你越来越近。能和灾难抗衡,能珍惜生命的人,那么他的人生一定不会太灰暗。只要你不放弃自己,生活就不会放弃你,成功的希望就会被实现。凡事成功的人,经历生活的暗礁,那是必然途径。生命路上的灾难和创伤,会让你更好的前进。行走尘世间,保持好心态,一切都有可能被改变,当别人在为你呐喊助威时,自己千万不要放弃,不要半途而废,前功尽弃。只要坚持,生命一定会被你改写。人生何其短,千万不要让过往和未来,羁绊住今天的心情,应该尊重生命,珍惜时光,活好每一天。林清玄说:“今天扫完今天的落叶,明天的树叶不会在今天掉下来,不要为明天烦恼,要努力地活在今天这一刻。”还有一句话叫,昨天的太阳晒不干今天的衣裳。假若有人问,你的一生有多长?请告诉他,只有三天,昨天,今天和明天。在这三天的生命里,昨天我们已经浪费掉了,明天不一定属于你,那你的时间就只有今天,所以不珍惜今天的人,就不配拥有明天。这就像我们身处喧嚣的闹市,却在渴望山清水秀的僻静之地。心若静,何处都是水云间,都是世外桃源,都是僻静之所,心若浮躁,不管你居所何处,都难宁静。其实,很多人惧怕喧嚣,却又怕极了孤独,人实在是矛盾的载体。然而,人的最高境界,就是孤独。受得了孤独,忍得了寂寞,扛得住压力,才能成为生活的强者,才不会因为生活的暗礁而失

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