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第 1 大题论述题1 . (50分) 2008.12.25两岸人民期盼已久的“大三通”终于实现了。请联系近年以来两岸三通的实际进展,谈一谈三通的意义。两岸基本“三通”最直接的实质意义是船舶、飞机等航行器,不必在人为限制下停靠第三地,省下了燃料及时间;依据国民党智库内部的换算,台湾民众一年将可因此节省新台币310亿元的支出,转换用于实体经济,至少可贡献经济成长率0.01个百分点。 今天启动的两岸直航对台湾经济而言,实具有极为重大的意义。首先,它代表了不再凡事负面思考的直观否定,是能以理性的逻辑,选择于己有利的对策与作为,让长期受制于两岸枷锁而畸形发展的台湾经济,终得以正常伸展,探触各种可能。 在实体经济层面,两岸直航不只是让两岸间的往来截弯取直,更是打通了台湾经济的血路;因为经济快速全球化、也因为中国大陆的崛起,让两岸航路限制所制约的,不只是两岸间的客货往来,也一起限制了台湾与世界经济舞台的链接,结果是台湾既未完全搭上大陆经济快速起飞的顺风车,更深陷经济边缘化危机。因此,今天打开了两岸通道,形同一并打开了通往世界的关卡;一如众多外商所言,两岸关系不仅不再是台湾经济的减分,还将是产出红利的加分。 但是,两岸渠道虽通,水到亦可预期,却非绝对必然;直航效益的展现,关键将在于齐心经营。一如前述,两岸“三通”可以省下很多工本,但如果只是满足于当前既有的人货往返需求,“三通”的效益也就不过尔尔;真正重要的是,企业及台当局能在政策思维松绑及既有的产业优势下,运用刚刚打开的两岸通路,创造出更多样、更巨大的市场。 上海台北间的空运直航,最快只要82分钟,比坐高铁往返台北、高雄还短,这个时间就创造了空间,对两地间的人员往返、家庭形态、生活环境、人才训用带来巨大改变,而非仅是有利台商根留台湾而已;又如两岸邮政网络的结合,将提供邮购、网购的发展空间;再如已居世界要角的台湾科技产业,除了强化既有的全球运筹角色,面对彼岸竖排分工上行的压力,如何借用两岸直航掌握优势,可能是更为急迫的;此外,直航的效果还可考虑通过快速设置营运特区的方式,以高度的自由化吸引企业进驻而扩大。这是一个需要用心经营的过程,直航只是台湾发展这条新经济之路的开端。2 . (50分) 试述闽西北三市对台经济关系的共同点,并谈谈如何加快闽西北对台关系发展。答:首先,先确定闽西北地区为三明、龙岩、南平三地市。土地面积较大,人口较少,但都有丰富的资源。对台经济的共同点就是可以加强与台的商贸关系,以原料资源为主对台输出,或引进台商在本地办厂,利用较为廉价的劳动力和丰富的资源,同时还解决了当地工作岗位缺乏的局面,达到双赢。 (一)三明市对台经济关系的发展前景。三明市作为福建省的一个重要工业基地,有较好的投资软硬环境以及丰富的经济资源和自然资源,发展对台经贸关系有十分广阔的前景。 1、三明市的投资环境得到较大的改观。目前已建成了比较发达的现代化通讯、运输网络和能源供应体系。在投资管理服务上,简化办公程序,提高工作效率,大大方便了来明投资兴业的客商。同时在认真贯彻有关鼓励外商投资企业优惠政策的基础上,还根据本地情况制定了更加优惠的政策。 2、三明市是一座新兴的工业城市。全市建成了门类比较齐全的工业体系。全市工业企业总体技术水平已达到20世纪90年代国内先进水平,主要工业产品的技术装备达到20世纪80年代末90年代初国际水平,使重整后的三明工业又重新焕发了生机。与此同时,市政府还积极调整开发招商引资引资项目,加大招商引资力度,把一些基础实、潜力大、前景好的项目作为引资的重点,突出把企业产权交易和资产重组作为重要内容,为三明市的招商引资增添了更大的吸引力。 3、三明市可资开发的自然资源和人文资源十分丰富。三明市有森林面积占福建省活立木蓄积总量的三分之一。丰富的竹木资源及副产品,对台商有较强的吸引力。目前投资于该行业的台资企业主要从事初级产品的加工的企业占多数,因而,在产品的深加工方面尚有巨大潜力可挖。在矿产资源方面,三明市享有福建省矿藏“聚宝盆”之美称。全省矿产资源中占有重要地位,合作开采和加工的前景还十分广阔。 4、三明市人杰地灵,文人墨客辈出,名胜古迹众多丰富的人文自然景观,使三明发展旅游业的潜力巨大。在旅游方面,三明市近年来投入了大量的人力、物力进行修整开发,以提高三明的旅游业质量。但三明市的旅游产业还仅初具规模,各项配套设施和服务还不够完善,而且尚有许多旅游景点和配套项目未被开发,这对于台胞资金进入,寻求共同发展极具吸引力。 5、此外,三明还有丰富的农业资源、水力资源有待于进一步的开发利用,台资在此领域尚未涉足。三明市还是福建省主要的商品粮基地,土特产品更是久负盛名。三明市的食用菌生产在全国也占据重要的一席。台商在此领域可大展宏图。 今天,三明市正凭借其优势的资源、优惠的政策、优质的服务、优美的环境、优良的治安吸引着海内外众多的开拓者在这片热土上耕耘。相信在新的世纪里,三明市的对台经济关系将得到更进一步的发展。 (二)龙岩市利用台资的发展过程,其经济关系具有如下特点: 1、资源开发型企业依然是龙岩市台资企业的主体和龙头。龙岩市具有丰富的矿产资源、森林资源、动植物资源、水利资源等自然资源,在地理位置上优于龙岩的厦门、泉州、漳州等沿海城市,自然资源相对缺乏,因而对于资源开发型的台商来说,毗邻漳、泉的龙岩市无疑具有巨大的吸引力。因而台商投资于龙岩市资源开发的势头依然强劲,且在开发的深度和广度方面将比以往有较大的拓展。 2、劳动力密集型产业将进一步发展。相比较而言,龙岩市具有大量廉价的劳动力,广阔而便宜的土地价格,对于劳动密集型产业的发展,仍具比较优势。随着两岸政治、经贸关系的改善,那些在台湾岛内及闽东南甚至其他地区竞争力渐失的劳动力密集型产业逐步移至闽西以获发展的“第二春”将成为可能。另外,龙岩市对台劳务输出的前景亦十分广阔。 3、农业开发前景广阔。台湾岛内农业开发的空间已尽,因而做好对台农业合作,吸引台商投资农业将大有可为,特别是近年来台商投资于龙岩市的农业开发有上升势头,且前景看好,这将对那些还在犹豫观望的开发商起到积极的示范作用。龙岩市地域辽阔,山地、荒坡地到处都是,且雨量充足,气候温润,十分有利于农业开发,只要加强宣传力度,配之以优惠政策,吸引台商开发农业大有文章可做。 4、发展旅游业将成为新的经济增长点。第一,闽西是台胞的主要祖籍地之一,由于血缘相亲,语言相通,风情风俗相近。改革开放以来,台胞回闽西谒祖拜宗一浪高过一浪。第二,闽西风景秀丽,旅游资源十分丰富,改革开放以来开发的冠豸山风景区、永定土楼旅游区对台胞有巨大的吸引力,近年来开发的森林旅游同样动人心魄,随着棉花滩水电站蓄水发电,数百里人工湖泊将呈现在人们眼前,棉花滩山水旅游将成为一道新的亮丽的旅游景点。第三,随着闽西铁路、公路交通的改善,到闽西旅游已变的十分便利。把台胞回闽西拜祖认宗的历史文化旅游与山水旅游结合起来,大有文章可做,吸引台商开发闽西的旅游业,同样是拓展龙台经贸关系的重要方面。 (四)南平市对台经济关系特点: 1、以农业合作项目为中心。南平土地多,境内山多地广水面大。但是,由于资金相对缺乏,农业技术、设备相对落后,市场营销薄弱,目前南平传统农业比重还比较大,生产力水平还比较低,为推进农业产业化进程,加快发展现代农业,亟待寻求合作,共同发展。台湾农业现已基本实现了现代化,特别是先进的生物技术、精致农业以及世界一流的食品加工业,有力地支撑着农业快速发展。同时还形成了一套运行较顺畅的农产品市场体系和营销机制,占有了较广阔的农产品海外市场。然而,因岛内地价昂贵,劳动力紧缺,生存发展空间有限,生产成本的上升又导致出口竞争力下降,为谋求发展,必须向岛外拓展,这势必带动大量资金、技术、设备向外转移。在这种背景下,闽北台资经济中,农业项目比重较大,形成中心。 2、科技含量有所提高。台商投资南平大部分是竹木制品企业,但竹木企业属资源形企业,由于资源的逐年减少和限制砍伐,台商在南平近年的投资重心逐渐转向建筑、建材、电子、化工、纺织等行业,科技含量有所
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