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第三课我国政府是为人民服务的政府第一框政府的职能 管理与服务 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 一 我国政府的性质1 政府的性质与国家性质的关系 国家的性质决定政府的性质 人民民主专政的国家性质 决定了国家的一切权力属于人民 政府的一切权力都是人民赋予的 我们的政府是人民的政府 人民民主专政的国家性质决定了我国政府的性质 2 我国政府与权力机关的关系 我国政府是由国家权力机关产生的 是国家权力机关的执行机关 是国家行政机关 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 二 我国政府的职能1 政府职能的含义 政府的职责与功能 2 政府职能与国家性质的关系 国家的性质决定政府的职能 政府的职能体现国家的性质 3 我国政府的职能 1 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 具体内容 a 保卫国家的独立与主权 b 保护公民的生命安全及各种合法权益 c 保护国家 企业和个人的合法财产不受侵犯 d 保障人民民主 协调人民内部矛盾 惩治犯罪分子 维护社会治安和社会秩序等 原因 由我国人民民主专政的国家性质决定的 目的 保证人民民主和维护国家的长治久安 2 组织社会主义经济建设的职能 具体内容 a 经济调节 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 a 经济调节政府管理经济职能并不意味着政府可以直接干预经济活动 政府组织经济建设的职能不是对经济的直接管理 而是运用宏观调控来组织经济建设 在现代市场经济中 单纯依靠行政力量直接配置资源 或者完全听任市场配置资源 都存在种种局限性 政府应该制定对经济运行实施宏观调控的制度安排 主要通过经济手段和法律手段对经济运行实施有效调节 b 市场监管如打击假冒伪劣 打击地方保护和垄断 健全法制 倡导诚信c 社会管理职能主要是指维护社会安全秩序 制定并完善相关的法律 法规及政策 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 d 公共服务信息引导 政策支持 创造良好的社会环境 原因 由我国社会的主要矛盾决定的 目的 促进社会经济发展 提高生产力水平和人民生活水平 知识拓展正确理解政府的经济职能 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 3 组织社会主义文化建设的职能 具体内容 a 政府宣传马克思主义科学理论 指导思想 b 政府组织和发展教育 科技 文化 卫生 体育各项事业 各项事业 目的 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 4 提供社会公共服务职能 具体内容 a 加强公共设施建设 如修建道路桥梁 能源 信息 交通b 要提高医疗保健水平 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 c 要促进收入分配的公平 建立健全社会保障体系 d 要控制人口增长 促进优生优育 e 要保护公共环境 防治污染等 目的 为构建和谐社会提供各种社会公共服务 知识拓展1 我们可以把这四种职能归纳为 管理与服务 前三项的政治 经济和文化职能从本质上都是管理的职能 与第四项公共服务职能一起归纳为 管理和服务 知识拓展2 关于我国政府职能的划分 具有相对的性质 其中有些职能存在交叉的关系 经济建设职能中的提供服务和公共服务职能 前者主要服务于生产而后者主要服务于生活 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 知识拓展3 区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能 政府的经济职能在社会主义市场经济条件下主要是进行经济调节 市场监管 社会管理和公共服务 此公共服务侧重强调的是 经济 领域 具体如汇集和传播经济信息等 社会公共服务职能作为与经济职能并列的四大职能之一 强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境 可见二者有所交叉 但社会公共服务职能应更广泛 故把它单列为一项 知识拓展4 履行政府职能的主体是国家行政机关 中国共产党 权力机关 司法机关 群众团体和人民政协则不能履行政府职能 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 三 政府职能的履行 政府职能的有限性1 政府职能政府承担着重要的职能 能办很多事情 并不意味着政府包办一切 1 政府职能也是有限的 政府不是万能的 有些事情政府办不了 也不该办 政府只有切实履行好自己的职能 把该管的事情真正管好 才能最广泛 最充分地调动一切积极因素 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 造福于人民 2 政府是有明确定位的 做到不 缺位 该管的不管 不 越位 不该管的去管 不 错位 该 不该管都管 什么的管不好 我们既不能停留在过去认为 管得越多越是好政府 也不能认为 管得越少越是好政府 所以政府不能包办一切 政府只有履行好自己的职能 把该管的事情管好 才能造福于人民 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 2 转变政府职能 建设服务型政府 1 现在政府通过职能的转变 由管理型政府向管理服务型政府转变 2 建设服务型政府根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 四 便民利民的政府1 政府的作用 1 人们的公共生活受到政府的管理 2 人们享受政府提供的公共服务 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 2 公民应该正确处理与政府的关系通过政府所履行的基本职能 可以反映出我国政府的宗旨 为人民服务 作为一个现代公民 同学们要了解我们的政府 相信我们的政府 支持政府工作 监督政府行为 同时还要学会去寻求政府的帮助 考情分析 本考点历来是高考命题的重点 从题型上看 既有选择题 也有非选择题 2015年高考可能会结合政府保障民生 加强对经济的宏观调控 简政放权等具体热点材料考查政府的职能 宗旨和工作的基本原则 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 易错警示 1 政府管理经济的职能意味着政府可直接干预经济活动吗 提示 这种说法错误 政府不可以直接干预经济 而是以宏观调控为主 变直接干预为间接引导 2 管得越多越是好政府吗 提示 这个说法是错误的 政府不可以包办一切 有些事情政府办不了 也不该办 政府应该在法定范围内履行自己的职能 把该管的事情真正管好 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 易错警示 3 转变政府职能就是减少政府职能吗 提示 这个说法错误 取消和下放行政审批事项 有利于转变政府职能 但政府对经济的调控作用并没有减弱 政府的职能也没有减少 4 政府购买社会公共服务是提升社会组织地位 弱化政府管理职权的体现 这种说法对吗 提示 政府购买社会公共服务 有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量 社会组织地位并没有提升 也没有弱化政府管理职权 第一框政府的职能 管理与服务 重难点精讲 答题模板 公民为什么要做某一件事 怎样做某一件事 1 公民为什么要自觉参与 必要性 我国的国家性质 人民地位 公民权利 重要性 第一 对公民 有利于增强主人翁意识 提高政治参与热情 能力 真正行使自己的民主权利 第二 对国家和社会 有利于保障人民当家作主的权利和地位 促
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