安宁隧洞施工突发坍塌事件应急预案及响应控制方案.doc

四川安宁铁钛股份有限公司（烂坝山尾矿库排洪系统工程）隧洞坍塌事故应急预案编制： 姜泽林 审核： 梅海东 审批： 李 晏 攀枝花市水利电力建设工程公司安宁项目部二一二年四月一、总则概述隧洞坍塌是指隧道施工中遇软弱或破碎围岩发生突变时引起的较大及以上规模的土石塌方事故，是隧洞施工中较为常见和严重的地质灾害之一，一般情况下会造成较大的经济损失，有时还会引起施工人员的伤亡，给施工单位造成无法弥补的损失，因此在施工中应引起项目队高度重视。当遇软弱破碎围岩或地质条件发生突变时，应及时采取相应的施工技术措施，以防止隧洞坍塌带来的严重损失，做到防患于未然，确保不发生任何隧道坍塌事故；当发生隧道坍塌时，应尽量保证避免人员伤亡；若发生人员伤亡时，应采取积极的抢救措施，控制隧道坍塌带来的损失，减少人员伤亡程度，积极组织人力、物力、财力弥补坍塌损失，尽快恢复正常施工生产。二、假设排洪隧洞发生了塌方冒顶的事件和紧急情况排洪隧洞全长约1600m，开挖洞径最大为2.6m，其中类围岩占长的80%，V类围岩占20%，现在掘进只剩下15米。岩性为粉质粘土和灰褐色砂岩，围岩节理裂隙发育，稳定性不好、地下水局部活动强烈，容易发生洞顶坍塌事件。为了保证余下工作能够、安全有效的完成，特编制了上述，所描述的如果出现塌方情况，制定了隧洞发生塌方冒顶事件的应急预案。三、可能产生的后果上述事件如果发生，可能会造成人员伤亡、机械设备受到损坏。四、应急措施小组组织机构及职责（1）机构设置成立隧洞施工现场指挥小组：组长：项目经理李晏副组长：梅海东 刘 涛成 员： 姜泽林 马文华职责：（一）组长职责：全面指挥排洪隧洞的施工，对洞室围岩放样、钻孔、爆破和支护进行统一安排，对施工中出现的突发坍塌事件所需的物质、设备和人员安排及时做出决定。1) 对项目的安全生产负全面领导责任和直接领导责任。2) 应宣传、贯彻执行各种安全生产法律、法规及制度。3) 定期向企业职工代表大会报告安全生产情况。4) 贯彻和落实各级安全生产责任。5) 定期听取安全情况汇报，研究和解决施工生产中的安全问题。6) 负责审批隧洞防止坍塌施工安全技术措施，积极采纳合理化建议，总结推广安全生产中的新技术、新工艺、新设备。7) 组织大型安全检查和安全活动，加强安全教育。8) 组织发生坍塌事故时的抢险救援工作，并主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。（二）副组长职责：1) 在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对项目队施工生产的安全负具体领导责任。2) 认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，负责制定和落实隧洞防止坍塌施工安全技术措施。3) 不违章指挥，经常组织安全检查，清除事故隐患。4) 制止违章作业。5) 坚持对职工进行经常性的安全教育。6) 发生安全事故时，组织并领导抢险救援工作，及时上报，参加伤亡事故的分析、调查处理，总结经验教训。（2）指挥小组下设各分小组抢救疏散小组：组长：梅海东副组长：刘涛成员：姜泽林 马文华 牟广华 职责：负责组织抢救受伤人员、疏散物资的工作，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点危险程度并具体组织抢救疏散。负责车辆及相应工具的供应，通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化，及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。现场救护小组：组长：梅海东成员：马文华 吴建斌 陈应双 敖辅军 周庭高职责：主要负责组织抢救伤员的应急救护工作。救护车辆小组：组长：苏旦成员：尹自富 肖庆峰 职责：负责承担抢救伤员的运送工作。安全警戒小组：组长：牟广华成员：姜泽林 晏正波职责：负责现场警戒工作禁止无关人员进入，保护好事故现场。资金保障负责人：职责：负责物质、抢险资金及其他资金落实到位。（3）隧洞坍塌的预防认真分析塌方预兆。一般情况下，塌方发生之前，工作面可能发生下列预兆：岩石表面或喷混凝土表面出现裂缝或发生错动；支护结构发生变形，出现裂缝或声响；松散地层的支撑之间发现砂石大量漏出；钻孔时，钻进增加，但是经常发生卡钻以及钻孔时回水消失；爆破时，岩石沿结构面坍落，块度不断增大，频率亦逐渐增大；原来无地下水活动的地段，突然出现漏水；在原来有地下水活动的地段，水量突然增大或者减少，并且漏水位置经常发生变化。在施工过程中做好工程地质与水文地质调查，同时结合勘察地质资料进行分析,必要时则进行超前勘探或者进行超前管棚并观察孔壁成孔的完整性，以便对有关资料进行验证及补充，做到有把握地根据详细的、可靠的地质资料来判断可能发生的洞段和塌方规模，在塌方段施工前，制定合理的施工方案和有效的预防塌方措施，准备必要的机械设备、材料和工具。不良地质段的施工基本原则是边开挖、边支护、边衬砌，在地质条件特别差的地段，采用先拱后墙及导洞掘进、合理分块的施工方法，并严格按照长观测、短开挖、弱爆破、强支护、快衬砌的施工方法进行施工，对于暂时不能衬砌的部位，则开挖临时断面，并搞好临时支撑。加强观测，随时分析观测成果、预报可能发生塌方的工程部位及塌方规模等。五、事故报告程序（1）报告流程当事故发生时，按以下工作流程迅速报告。事故发生后15分钟内，现场生产人员必须向项目部主管领导进行口头汇报，质安部2小时内做出简要事故调查报告，由办公室电话或传真通知以下上级部门：当地劳动部门、当地公安部门、当地安监部门、公司质安部、劳资、工会及监理站、业主单位。（2）报告内容现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质，当前现场状况初步减少伤亡和损失的应急措施。（3）联系方式利用电话联系：安宁工程部电话司办公室电话：0812-现场指挥小组李晏电话救疏散小组梅海东电话场救护小组梅海东电话护车辆小组苏旦电话全警戒小组牟广华电话：六、现场保护（1）安全警戒小组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏。为抢救伤员需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。（2）成立由项目经理李晏，由生产、技术、安全、办公室等部门人员及工会组织成员组成的事故调查组，配合上级有关部门收集相关证据，分析事故原因。七、坍塌处理处理的方式应根据塌方的成因方式和规模的不同，采用不同的处理方法，主要有喷锚法、钢管顶柱法、对顶支撑法、插钎法、水泥砂浆护顶法、混凝土纵梁法、导洞辐射灌浆法、钢管棚架法、导管法等。八、时段控制本应急预案及控制方案从2012年4月24日至隧洞掘进未完成日内启动有效