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第一章 项目摘要 一、 项目名称和建设单位 (一 )项目名称: 亨通 生猪养殖场 (二 )建设地点: 曙光村(曙光村西北荒地) (三 )建设性质: 新建,占地面积 30 亩 (四 )项目法人: (五 )企业性质: 有限责任公司 (六 )建设期限 从项目批复之日至年月 二、项目建设规模和内容 (一)项目建设规模和内容 采用公司化的经营模式,新建规模化、标准化养猪场 1个,设计规模是年存栏能繁母猪 80头、出栏生猪 1500 头,仔猪 100 头;共新建猪舍、兽医室、办公生活设施及绿化带等共计 3522.5m2。 (二 )项目总投资概算及资金来源 项目总投资 230 万元,其中:固定资产投资 210 万元。资金由 自筹资金 180 万元,申请银行借款资金 50万元。 三、主要技术经济指标 (一)项目建设中生猪品种、栏舍建设、饲养管理、疫病防控、畜产品管理等方面全部实行标准化; (二)生猪发病率、死亡率分别控制在国家规定的 5%和 3-5%以内; (三)每头能繁母猪年提供商品猪不低于 20 头,商品猪全程料肉比不高于 2.6: 1; (四)病死猪的处理全部实行无害化处理; (五)粪污的处理与排放达到国家环保总局的 GB18596-2001标准; 项目建成投产后,年出栏生猪 1500头、 仔猪 100 头 ,实现销售收入 210 万元,年利润总额 52.36万元。项目财务投资利润率为 22.76%,静态投资回收期为 4.4 年。 四、可行性研究报告编制依据 国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见(国 发 200722号) 国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化规模场(小区)建设项目投资计划的通知(发改办农经 20071939 号) 国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知(国土资发 2007220 号) 有关 生猪养殖文件精神。 五、综合评价 (一)综合评价:该项目建设通过公司化的生产经营模式,符合国家的有关产业政策,建设规模适宜,资金安排合理。项目设计方案合理,先进实用。财务分析经济效果可行,管理体系健全。在项目建设的设计中兼顾了粪污、病死猪的处理利用,不会造成环境污染问题,有利于标准养殖、健康养殖、生态养殖示范基地的建立与推广。 (二)论证结论:该项目从建设规划、投资规模到经营管理均切实可行,立项目标准确,经济效益、社会效益和生态效益处理和谐,对调整城郊产业结构,推广生猪标准化、规模化 生产,增加收入,建议予以立项建设。 第二章 项目建设的必要性和可行性 一、项目建设背景 随着人民生活水平的不断提高,优质肉猪生产迎来了全面发展的黄金时期。在中国全面向小康社会迈进的新时期,而且国民收入的不断提高,消费者对肉食品的需求量将会越来越大。由于我国大部分地区在整个肉食品结构中传统上以猪肉为主,国内市场上优质瘦肉型猪肉的销售是将愈益呈现更大的市场空间,况且,中国加入世贸组织后,更为我国养猪业的发展带来了无限的商机,目前国内市场猪肉价格普遍上扬,并且一涨再涨的现象,就是这种商机初现的 生动说明,这表明,长期困扰我国广大农民养猪低效,猪肉市场长期低迷的不利态势已经过去,而规模化、标准化的猪场将在未来的市场竞争中立于不败之地。 2007年年以来,我国生猪价格高位运行,严重影响了人民群众的正常生活、影响了社会稳定,给国民经济带来了通货膨胀的巨大压力。为了促使这一矛盾的解决,党中央、国务院和各级党委政府决定大力发展生猪生产,确保市场有效供给,正常市场猪价,维护社会稳定。 目前,尽管 养猪业近年来发展迅速,但是要实现畜牧业的突破性跨越式发展 , 还存在养猪生产中现代良种猪所占比重低、基础设施 设备落后、产业化水平不高等多方面的问题亟待解决。 镇 曙光村提出的规模化 、标准化养猪场建设项目,以增加农民收入作为根本出发点和落脚点,旨在立足本地区的产业优势和资源优势,推动畜牧业持续、健康发展,项目 的实施可显著提高本地区优质型良种猪供种能力,提高养猪业良种化程度和生猪生产性能,提高产品的市场竞争力,进一步发展壮大畜牧业中的优势主导产业,推进农业和农村经济结构调整,提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平。 根据党的十七大会议精神,大力发展扶持畜牧业向规模化、标准化、科学化要效益。为落实党的十七大会议精 神,建立良种猪场,对促使我市肉猪生产显得尤为重要和必要。 二、项目建设的必要性和可行性 (一)项目建设的必要性 1、是增加农民收入的需要 区是呼和浩特市重要的蔬菜、肉类、鲜奶、禽蛋等生猪副食品供应基地。 2007 全区生猪存栏 4.7 万头,奶牛存栏17万头,羊存栏 4.8万只,肉类总产 1 万吨,禽蛋产量 3000吨,鲜奶产量 73万吨,畜牧业产值实现 40717万元 ,农民人均畜牧业增收 3601 元,是农民现金收入的主要来源。 项目建成后,随着主导产业的发展和附加产业的兴起,畜牧业产值将大幅度增加,会培育新的农民增 收、农业增效的经济增长点,带领农民全面致富奔小康,无疑具有重要的现实意义。 2、是调整优化城郊农业和农村经济结构的需要 相对而言, 区的农业经济仍是以蔬菜种植、奶牛养殖和粮食种植业经济为主的一个经济形态,产值低,利润少,在新的经济形势下,急需新的产业切入点和新的经济增长点。随着该项目的实施可以有力地推动传统粮 经二元种植结构向粮 经 饲三元种植结构转变,并通过粪污综合利用,形成畜 沼 田等循环经济发展新格局。通过大力发展畜牧业中最具活力的优质生猪养殖业,将传统产业变为优势产业,发展壮大优势主导产业 ,改变农业经济中种植业经济占据“半壁江山”的经济结构格局,将会极大的增强城区现代农业的发展后劲。 3、是确保市场有效供给的需要 随着国民经济的发展,人们对肉、蛋、奶等动物食品的需求稳步增加。而在我国居民肉类消费结构中,猪肉消费占到 60%以上,占据主导地位,并且由于我国国情和居民肉类消费习惯的原因,在今后相当长的一段时间内,猪肉仍将是我国居民消费的主要肉类食品。 2007年,全国性的生猪价格一路攀升,并不断刷新历史记录。其中主要的原因就是生猪的标准化、规模化生产水平低,抵抗市场风险能力低,措伤了农民 养猪积极性,使生猪市场供求出现不稳定性,从而使生猪在生产、流通、消费和市场调控存在较突出的矛盾,所以,必须建立生猪生产发展的保障机制。由分散、粗放性养殖向标准化、规模化养殖转变,以提高抵御市场风险的能力。 4、是提高养猪科技发展水平的需要 区养猪业虽然近年来发展迅速,但仍属于典型的自然经济型传统产业,技术含量和生产效率低,猪良种繁育体系建设不完善,良种母猪严重不足,已不能适应现代养猪生产的发展需要。因此,要想提高养猪生产效率,促进产业升级,就必须走良种化、规模化、产业化的道路,必须向安全、高产、 优质、高效的方向转化,必须加速成熟、先进、实用技术成果的应用,必须加快安全、优质型猪规模化养殖技术推广和产 业化建设。项目的实施,将显著提高优质型良种猪的供种能力,提高 区养猪业良种化程度和生猪生产性能,提升养猪业的技术水平和经济效益,满足赛罕区不断发展的现代养猪业的生产需求,市场竞争力,将产生巨大的促进作用。 (二)项目建设的可行性 1、建设环境好。 区农民从历史上就有养猪的习惯,为社会主义新农村建设、农 民增收、农业增效发挥着不可替代的重要作用。当前中央、省、市出台了一系列政策环境优惠,在 区委政府“十一五 ”发展规划和新农村建 设规划中,均将养猪业作为农民收入最稳固的增长点予以优先发展。 区政府因地制宜出台了一系列优惠政策,在技术、信息、资金、物资等方面实行倾斜,为养猪业发展注入了强大活力。 2、基础条件好。区紧靠市市区,技术上可以得到自治区、市有关业务部门和 农业大学的支持,信息上有健全和完备的网络。良种繁育体系较为完善,完备的防检体系为养猪业健康发展提供了可靠保障。群众的文化水平和市场意识相较高,对科技意识、市场意识接受能力强,推广标准化生产群众认知度强、积极性高。 3、饲料资源好 。 区有大量的粮食和 丰富的农副产品资源如各种蔬菜块、茎、叶等可供转化利用,可以实现粮食就地转化增殖,并有效降低养猪生产成本。 4、技术力量好。 区现有高级畜牧(兽医)师 3人,畜牧(兽医)师 14人,助理师及技术员 24人,他 们常年战斗 在畜牧兽医生产第一线,实践经验丰富,服务到户。目前 区的生猪发病率、死亡率控制在自治区制定标准范围内,而且自治区、市有关业务部门和农业大学的技术力量也可以随时为的 区养猪生产提供技术服务,为养猪生产全面发展提供了可靠的技术保障。 5、地理位置好。 区有独特、优越的地理位置, 交通便利,道路四通八达 。可以利用的有机场高速、国道、 省道、集公路、西公路,空港有机场,铁路有西货站、 火车站。 而且其位置在曙光村西北,远离村庄,水、电条件好,是建生猪养殖项目的理想用地。 第三章 市场供求分析及预测 一、市场分析 (一)项目市场供求现状 我国现有人口 12.7 亿,预计到 2010 年我国人口将达到14.04 亿。目前中等发达国家人均肉类消费 70-80kg,而我国为 48kg其中猪肉 67%,但由于我国国情限制,在相当长一段时间内,猪肉仍将占消费量的 60%以上。根据农业部中长期农业发展纲要和中国农科院畜 牧研究所的相关分析预测结果,我国 2008 年猪肉需求量为 4522 万吨,到 2010 年为 5040万吨, 2015年为 5434万吨, 2020年为 5580万吨,猪肉消费市场前景十分广阔。 同时,针对国外市场,我国是世界上几个猪肉出口最多国家之一,而且在我国周边国家和地区,如:俄罗斯、东南亚国家、日本、韩国以及香港、澳门均为进口猪肉的主要国家和地区,特别是一些国家和地区随着低效益产业的转移和中国加入 WTO,越来越倾向于从国外进口猪肉及其制品,仅香港市场活中猪、活大猪供应年需总量在 300 万头以上,新加坡 1/3 的进口猪 来自中国。特别是九十年代中后期,“疯牛病”、“二恶英”、“禽流感”、“瘦肉精”等事件相继发生后,畜禽产品的安全问题引起了国际社会的高度重视,消费者对猪肉及其制品的安全性、优质性提出了更高的要求。 目前,为满足市场的需求变化,养猪业已到了由数量扩张向质量效益型转变的关键时期,大力开发和推广真正意义上的优质良种猪,提高生猪品种质量,实施品牌战略,增强市场竞争力,将是我国商品猪生产发展的必然趋势。 因此,本项目生产的优质商品猪具有十分广阔的市场前景。 (二)项目产品在国内外市场竞争力分析 本项目 推广 “三元” 杂交商品猪在示范生产中,肥育期日增重 826g/d,饲料利用率 2.61:1, 160天达 100kg 体重,综合生产性能要达到先进水平。因此,不论在产品质量上,还是产品技术性能上都具有了市场上竞争的优势和能力。 同时,中国加入 WTO 后,国际上大市场、大流通的国际多边自由贸易随之形成,随着国内支持措施的削减,国际市场上畜产品的竞争将由过去的扭曲价格竞争变为以生产成本和品质为核心的全面公平竞争。在中国,一方面,人口众多,劳动力成本相对较低。另一方面,养猪业可享受 WTO现有成员已享受的好处,获得进入国外 市场的规范渠道。因引,相对而言,中国的养猪业在保证产品质量的基础上,具有较强的价格优势。经统计, “三元” 商品猪较一般商品猪每头在节约饲料、饲养时间、人工费用等方面可降低成本 70 元左右;在提高产肉量、增加出栏率等方面上,每头可提高收入近 30元,合计每头优质商品猪平均可多增收 100 元左右。 因而,本项目产品在国内市场的竞争力上,由于成本较低,质量好,具有较大的价格和产品优势。 二、生产和营销模式 项目拟采用“自繁自育、封闭管理、全进全出”的标准化生产模式,实行生态养殖模式,依靠便利的信息网络和大型屠 宰企业,形成长期供货渠道。 三、市场风险分析 (一)政策风险 当前,我国农业和农村经济发展已进入一个新阶段, 2001年国务院发布了农业科技发展纲要,提出了“十五”期间及今后十年我国农业科技发展的方针、目标、任务及要求,明确提出:把调整农业和农村经济结构、提高农业效益、改善生产环境、增强农业国际竞争力提供科技支撑作为重点任务。要进一步加强对农业科技的投入,积极营造有利于农业科技创新的成果转化的政策环境。同时,国家“十一五”农业和农村经济发展规划提出,要改良畜禽品种,加快畜牧业发展,到 2010年畜牧 业总产值比重达到 38%。可见在农业和畜牧业的发展上,国家历来是处于战略角度上认识其重要性,将其当成是关系到国家安定团结,提高人民生活水平的大事来抓。今年,中央、省和呼和浩特市市相继出台了一系列扶持生猪生产发展的优惠政策,在可预见的将来,本项目基本不存在政策风险。 (二)人力资源风险 由于本项目涉及到养猪行业中相关科学的系统利用及配套组装,科技含量较高,技术要求较高。项目实施的核心人员的素质是 项目完成的关键因素之一,项目承担单位将紧紧依靠技术依托单位自治区、市有关业务部门和农业大学、 区农牧局的支持的人才 优势和技术优势,负责项目的技术方案、技术路线的拟定,同时从河北地区引进成熟的猪场技术、管理人员,项目的组织实施,基本上无人力资源风险。 (三)技术风险 从本项目的技术风险上看,主要是动物疫病的风险,通过实行程序化免疫,严格的消毒隔离措施,可以有效地化解。 (四)市场风险 本项目的市场风险主要为生猪市场的周期性波动,从而影响经济效益。因此,一要通过加强市场预测,降低市场风险;二要加强新技术的组装、集成和应用,降低生产成本;三要积极推进养猪产业化,提高产业链的增值效率,分散风险,提高抗御市场风险的 能力,把市场风险降低到最低。同时,随着社会的发展,分工越来越细,一家一户散养户因为比较效益差逐渐放弃养猪行业,而被专业化、规模化、标准化养猪场所取代。 从市场竞争来看,本项目从商品质量、生产成本等方面具有强劲的竞争优势。产品凭借其价格、质量优势,可参与国内市场竞争。 第四章 项目承担单位基本情况 一、 概况 单位的专家作为技术顾问,承担生猪生产的饲养管理、疫病防治、饲料加工等技术服务工作,可保证项目生产经营管理及技术服务工作的正常进行。 二、财务 状况 项目建设单位曙光村以现有的自有资金和村 的自筹资金完全可以为项目建设提供资金保障。 第五章 项目地点选择分析 一、 项目选址原则和要求 (一)项目建设用地为农村的荒地,由公司与 村自愿鉴定承租协议。 (二)项目建设地点远离旅游区、自然保护区、古建筑保护区、水源保护区、畜禽疫病多发区和环境公害污染严重地区建场。 (三)用地纳入了当地城镇发展建设规划、土地利用规划,符合相关法规。 (四)建设地点选择在远离城镇居民区,避免了气味、废水及粪肥堆置不影响居民区环境。 (五)项目建设 地点交通便利、水电供应可靠。 二、项目区概况 (一)地理位置及区域范围 曙光村地处市南郊,土地肥沃,是 市重要的蔬菜、禽蛋、奶牛的供应地。 (二)自然资源状况 项目区曙光村 属于温带大陆性季风气候,四季变化明显,其特点:夏季炎热期短暂,春季干旱多风,秋季日光充足。年平均气温达到 6.7。无霜期短,降水少且集中,多数集中在 7、 8 月份,年平均降水量 413.6 毫升,年平均蒸发量1661.6 毫升,年平均相对湿度 55。年无霜期 130 天左右。具有四季分明,雨量适中,光照充足,气候温和,严冬酷暑期短等特点,十分适宜生 猪的生长发育。 (三)社会经济状况 新农村建设的快速发展,农村经济经营机制的不断完善,自然资源、社会资源配置的不断优化,赛罕区辖域内的工农业生产获得了突破性的发展。 (四)项目地点选择 项目选址拟建在 曙光村西北的荒地内,远离人口居住区,空气流畅,背风向阳,自然环境较好。项目建设占地 30亩,现已完成项目建设区土地平整。 该项目地的交通极其便利,离公路 主干道 3000米, 一条4 米宽的沙土路面已修至项目建设核心区,沼气池建设随着项目建设将同步展开。 项目建成后,具有得天独厚的排污处理能力 。项目区周边全是农村,生产产生的粪便全部可以用以还田,整个项目在选址、布局、建筑及环保方面完全按照标准化规模养猪小区建设标准进行设计。 第六章 生产工艺技术方案 一、建设任务和规模 项目计划用一年左右时间建设一个存栏能繁母猪生产群80 头,年出栏商品猪 1500 头、仔猪 100 头规模的现代化养猪场,主要进行 “三元” 商品猪的生产,实现资源节约型和环境友好型的生态养猪。 二、建设规划和布局 项目建设规划和布局见附图。 三、生产技术方案和工艺流程 (一)技术方案。以优良种猪、安全高效饲料和疫苗 、猪场清洁生产技术及环境控制、工厂化养猪设备及生产工艺等规模养猪所需的成套技术研究成果为基础,以“优良健康猪种+绿色安全饲料 +安全高效疫苗 +兽药残留控制技术 +猪场清洁生产技术 +工厂化生产工艺”组织 “三元猪” 的生产,满足市场需求。 (二)工艺流程。采用全进全出的养猪饲养工艺进行生产, 规模化养猪流水线式生产工艺流程具体如下: 配 种 工 段 产仔工段 妊娠工段 母猪繁殖车间 仔 猪 保育车间 5 周 中 猪 肉猪生产车间 15 周 (三 )工艺参数 参数 指标 参数 指标 分段繁殖节律 7 天 仔猪 28日龄断奶 7-8kg 后备猪配种月龄 8 个月 70日龄转群重 22kg 后备猪配种活重 120kg 70日龄前日增重 360g 母猪发情受胎率 95% 母猪分娩率 98% 每窝产活仔数 10头 哺乳期仔猪成活率 90% 断奶仔猪成活率 96% 育肥猪成活率 96.3% 小猪保育期 42天 母猪年淘汰率 30% 公猪淘汰年龄 2-3 年 母猪年淘汰龄 3-4 年 保育仔猪饲料 日定量 0.5-1.5kg 怀孕前期饲料日定量 1.6-2.8kg 怀孕后期饲料日定量 2.2-2.5kg (四)主要生产技术指标 1、平均每头能繁母猪年产断奶后活仔数 20头。 母猪年产窝数 = 365分娩率 114+10+哺乳期( 1-情期受胎率) = 365 95% =2.32(窝) 2、仔猪 28日龄断奶成活率 90%,断奶个体重 7-8kg 。 3、断奶仔猪培育成活率 96%,转群个体重 22-25kg 。 4、育肥猪成活率 99%, 70 天 -100kg 日增重 750g 以上。 5、全群料肉比不高于 2.6:1。 四、项目建设其它技术标准 1、粪便无害化卫生标准 -GB7959 2、猪的饲养标准 - GB8471 3、饲料卫生标准 - GB13078 4、土壤环境质量标准 - GB15618 5、畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程 - GB16548 6、畜禽产品消毒规范 - GB/T16569-1966 7、种畜禽调运检疫技术规范 - GB16567 8、中、小型集约化养猪场兽医卫生防疫工作规程 - GB/T17823-1999 9、中、小型集约化养猪场设备 - GB/T17824.3-1999 10、中、小型集约化养猪场环境参数及环境管理 - GB/T17824. 4-1999 11、畜禽养殖业污染物排放标准 -GB18596 12、无公害食品,畜禽饮用水水质 - NY 5027 13、无公害食品 生猪饲养兽药使用准则 -NY 5030 14、无公害食品 生猪饲养饲料使用准则 -NY 5032 第七章 环境保护与安全生产 一、环境影响评价 本项目建成运行过程中,会产生部分污染物, 主要是猪粪、生产生活废水、病死猪尸体、臭气、噪声和少量的粉尘、炉渣、生活垃圾。如果不作处理,任其排放,会对周围环境、河流造成污染,引起疫病扩散,危害人畜健康与安全。在项目设计中已充分考虑到这一情况,采取了多种科学有效措施对上述污染物进行全面处理,实现达标排放,变废为宝,综合利用。固体废物的处理处置率 100%,固废实现零排放,废水全部达标排放进行农田灌溉,完全实现“肥水归田”的资源化利用。病死猪采取深埋井然后覆盖生石灰的办法,达到无害化,不会造成新的污染。 二、环境保护与治理措施 “十五”期间, 农业科 学院畜牧兽医研究所承担完成的国家重点攻关课题“瘦肉猪规模化养殖技术体系研究与产业化示范”的研究,在猪场环境控制和粪尿综合处理技术上处于国内领先水平,筛选和优化了适于小型养猪专业户和养殖小区的“生态还田型粪污综合处理利用工艺”;适于中型规模养猪的“无动力 -自然处理工艺”;适于大型规模猪场的“干清粪机械化粪污综合处理利用工艺”,具有猪场环境保护方面的经验和技术。目前在污水处理上,建有 2种模式。主要措施为: 1、粪水中固形物进行固液分离、沉淀、回收,经过处理后制成有机复合肥再生利用; 2、沉淀后的污水进入一级和二 级、三级厌氧发酵池,产生的沼气被回收,供用户使用; 3、发酵后的沼液流向氧化塘,自然氧化(暴氧),经多种水生植物(菱角、水葫芦、莲藕等)氧化吸收,达到国家污水综合排放标准( GB8978 1996II标准)的排放标准,直接排放和回收利用。 猪场粪污处理工艺流程如下: 鼓风机 接触氧化池 污水 泵 污泥干化池 排放 污泥外运或作肥料 回流 厌氧微生物 回流 脱氮微生物 项目将以上述技术成果为基础,在生产实践中主要应用推行 “猪 肥 -果”、“猪 肥 -菜”的生态养殖模 式,以循环经济路线完成可持续发展目标,同时实现生态环境的合理保护。 处理后污染物达标排放标准见下表: 畜禽养殖业污染物排放标准 单位: mg/L 标准号 排放标准 污染因子 单位 GB18596-2001 畜禽养殖业污染物排放标准 SS 200mg/L COD 400mg/L BOD5 150mg/L 总磷 8.0mg/L NH-N3 80mg/L 粪大肠菌群数 10000个 /L 蛔虫卵 2 个 /L 废 水排放 执行 畜禽养 殖业 污染物 排放标 准GB18596-2001 标准并达到农田灌溉水质标准 (GB5084-92)旱作物标准。 地表水环境质量标准 河流 评价因子 标准值 单位 大黑河 河流 pH 69 GB3838-2002 类标准 COD 15 mg/L BOD5 3 mg/L 总磷 0.1 mg/L 氨氮 0.5 mg/L 泄洪沟渠 SS200 mg/L GB5084-92 旱作物标准 COD 300 mg/L BOD5 150 mg/L TP 10 mg/L 三、环境保护措施评价 通过“猪 肥 -果”、“猪 肥 -菜”生态养殖模式的推广实施,改善项目实施地的生活居住与生产环境; 提高农产品质量,生产无公害肉、果、蔬菜;项目实施地区的农业经济结构将更趋合理,形成良性的循环经济模式,生态环境将开拓出以“生产促保护”动态发展的新路子。 在严格落实污染物防治措施的情况下,猪场的废弃物如污水、猪粪、病死猪等均能经综合处理全部得到利用,绿化培植可保持养猪场区的四季常绿,从环境保持角度而言,本项目是可行的。 四、安全生产 本项目建成投产后,将十分重视人畜健康的安全维护,主要采取以下措施: 1、严格猪场生产操作制度,实行全封闭式,全进全出生产,杜绝人为事故发生。 2、严格疫病防控措施 ,坚持预防为主,免疫程序科学,操作规范。 3、严格日常消毒措施,生产人员定期体检,杜绝人畜共患病的发生。 4、严格执行劳动法的相关规定,做好岗前安全培训,严格技术操作规程,建立医疗、工伤保险,提供劳动保护,确保安全生产。 第八章 组织与管理 一、组织机构与职能划分 组建项目建设领导小组,负责此项目的责任管理,搞好组织协调,确保项目健康有序快速实施。实行项目建设管理法人责任制,项目工程建设招标制,项目施工质量监理制,整个项目设独立帐户,单独核算,确保项目资金的合理使 用和项目实施的质量及进度。 二、工程招投标 项目建设严格执行国家有关工程项目招投标制度规定,对单位造价成本较高和重大生产设备实行招投标制,以降低建设成本,提高资金使用效率。从有利于项目建设和降低成本的角度,对一般性建设工程,在不降低工程质量的前提下,自行购置材料进行施工。 三、项目建成后的经营管理模式 (一)项目建成后组织管理机构与职能 该项目实行现代企业管理体制,实行总经理负责制,总经理下设副总经理 1 名,技术总监 1 名和 3 个部、 1 个办公室,实现管理体制与机构运行机制上的创新。 (二)、经营管 理措施 1、依照制定通过的公司管理章程实施生产、经营、管理活动。 2、实行现代企业管理模式,建立“按劳取酬,多劳多得,奖罚分明,优胜劣汰”的分配原则和管理机制。 3、组成精干、务实、高效管理班子,实行年度经济指标责任制。 4、实行劳动用工合同制,管理技术人员任期考核聘用制。 (三)、技术培训 为保证项目投资后顺利进行,重点搞好以下培训:新到位的技术人员及生产一线职工,要严格接受技术培训,经考试合格后方可上岗,严格执行考核制度。本项目拟采用定期轮流派出本企业的专业技术人员、管理人员、企业工人等分批到高等院校及 科研单位以及同行业中科技管理水平较、规模较大的企业进行系统培训,把提高本企业全员素质与提高本企业产品质量结合起来,把提高技术、科技创新与各项经济指标结合起来,提高企业竞争力。 同时,通过多种形式的技术培训,掌握科学饲养管理技术,提高农民的科学素质:一是开办培训班,采取集中培训、分散培训、边服务边培训、现场观摩和实地操作学习等多种形式,开展针对性、实用性和可操作性的培训工作,培训当地技术人员,实施技术

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