某地区工业园建设项目可行性研究报告

-目 录1 总论 .4 1 项目名称及编制单位 .4 1.1 项目名称 .4 1.2 编制单位 .4 1.3 项目承办单位 .4 1.4 项目地点 .4 1.5 项目建设内容 .4 1.6 项目建设环境分析 .5 2 区域经济地理概况 .9 2.1 县概况 .9 2.2 现状工业概况 .11 3 、可行性研究的主要依据 .14 4 、可行性研究的编制原则 .15 4.1 与城市总体规划吻合原则 .15 4.2 市场导向原则 .16 4.3 可持续发展、注重生态原则 .16 4.4 紧凑布局原则 .16 4.5 滚动发展原则 .17 4.6 区域网络开发整合原则 .17 4.7 可操作性原则 .17 5 、工业园规划建设的背景 .18 6 、工业园规划建设的必要性及其意义 .20 6.1 、工业园规划建设的必要性 .20 6.2 、工业园规划建设的重要意义 .21 7 、规划框架和技术线路 .23 7.1 、工业园规划总体框架 .23 7.2 、规划技术线路 .24 8 、工业园发展机遇和条件分析 .24 8.1 、外部发展条件：把握机遇 .25 8.2 内部发展条件：优势与弱势 .34 -9 、工业园发展战略与思路 .40 9.1 、规划范围与期限 .40 9.2 、规划开发建设期限 .41 9.3 、功能定位和发展思路与策略 .43 10 工业园产业配置原则和策略 .59 10.1 产业配置原则 .59 10.2 产业配置策略 .61 11 工业园主导产业和支撑项目 .69 11.1 主导产业及支撑项目的选择原则 .69 11.2 进入工业园主导产业及支撑项目 .71 12 、工业园总体布局与功能区分 .72 12.1 工业园总体布局 .72 12.2 工业园功能分区 .75 12.3 工业园 地规划 .79 13 、工业园分期建设规划 .82 13.1 分期建设策略 .82 13.2 分期建设 .84 14 、工业园 设 项规划 .85 14.1 路 体 规划 .85 14.2 景 体 规划 .86 14.3 景 体 规划 .88 14.4 市 工 体 规划 .88 14.5 环境 体 .92 14.6 设 体 .96 14.7 体 .97 15 工业园重点项目建设与 .98 15.1 重点 设 建设 .99 15.2 .101 15.3 、 分析 .103 15.5 、工业园开发建设 作 .104 15.6 、工业园开发建设 策 .105 16 工业园理机和 currency1 .105 16.1 “机与理机制 .105 16.2 currency1 .108 -17 工业园发展的策 .109 17.1 、 fifl工业 县思动工业园开发建设 .109 17.2 、 园区规划现工业合理布局和”发展 .110 17.3 、工业园建设 重点产业 .111 17.4 、fi 体制开 工业园的开发建设 .112 17.5 、 内外开 内外 进入工业园 .113 17.6 、 能 工业园发展的 工作 .114 17.7 、 导 进工业园建设发展 .115 18 、建 .116 -1总论1项目名称及编制单位1.1项目名称县工业园建设可行性研究 1.2编制单位 划设 限 编制 1.3项目承办单位县 、县经济局 1.4项目地点县县城部及部 1.5项目建设内容县工业园建设主要 园区内 路行 办 园区 - 设 园区 理、 园区环境 建设 1.6项目建设环境分析 环境、 经济体 、fi 生产要 优 重、际内产业移和fi技术的 为县重点产业发展提 了fi的机遇 随 际内经济形势发展fi 规模 前的 生产要 优 重和产业梯级 移的高潮正在兴起这为县顺势而谋、乘势而上在规模内外 选择地承接产业 移调整工业经济结发展重点产业了条件 发展特色产业发展优势产业 发展 色经济和循环经济现传 工业向fifl工业体 的战略 移和升级充分发挥后发优势现工业经济提速增 和跨越发展 部开发战略的 为县重点产业的发展提 了阔的 党的十六明确提出了 建设小康社会的奋斗目标并 动部开发战略的 促进了县 设 建设和城镇建设的 改-善了县的 环境将内外 本参与县能、 冶、矿产、出口工和生 fi 优势产业的开发将会带动批重项目的建设和产业结的优 升级为县fifl工业 的发展提 阔的 省委、省 提出 省上下必须牢固树立工业 省的思坚定不移地走fifl工业 路为县发展重点产业提 了 动 经济体制改革的进 深 为县重点产业的发展了fi的体制和机制 党的十六 出了建成完善的社会主义市场经济体制和更具活、更开的经济体 的战略部署十六届三 会提出按照五个 的原则完善社会主义市场经济体制的目标和五个坚持的体制、机制改革的要求进 解决了阻碍经济发展的体制、机制问题 按照十六届四 会提出的正确理坚持 制为主体和促进非 制经济发展的关 毫不动摇地巩固和发展 制经济、发挥 经济的主导作 毫不动摇地鼓励、支持和导个体、私营 非 制经济的发展使两者在社会主义现代 建设相互促进、共-同发展 随 县企改革稳 动过去 划主导的工业向市场主导 使非 企业成为经济活动的主要载体为促进 县重点产业的形成发展注入fi的活 B、得天独厚的区位优势 县地祖 边 区的 、 要 级口 、 路的建将开 阔的 前景 县城原镇 名 城 省会 明 市 路currency1 支“ 、 fifl代开 这地区 内地 、 的主要 县城 为省级开口 省区外进行经 活动的重要 、 的能 ”充 条分 四 成为 省地 ”高的县 区fl 而”上 ”稳定 高 的开发现-明理论 开发” 小 、 的矿产 明的主要矿 分布状况： 、 、 、 、 、 分布县境部和 部 关上 矿为 成矿出 十 位 、 、 矿点 位高 矿 代 在这带提 县城 两 矿体 过工业 位” 上 和生 矿主要分布 关、带 矿 分布 场、 典地带 翡翠、玛瑙、白支母、 柱石、理石fi石类”遍布 部的 场勐弄、 典 区域 石为岩、白岩 矿的分布 泥、砖 建材取之不尽的原料 E、工业发展体 初具规模 现形成 、 冶、矿业、制糖、建材、林产 工、农产 工、生 制药 为骨干的工业群体 形成了个相”的工业园 . 结论本项目 性、 性 项目 策性 为-主导 本项目的 将 促进县工业园及县经济和社会经济持续、速、协调发展 带动经济 业的发展刺激经济增长 本项目所采 的 关技术适 与县的建设条件和 相适应 为成熟的建设及营理经验技术上可行 本项目的建成将县工业园的建设工 将产生 的作 具 良的经济 、社会 和生态 本工 县工业园生态环境具 的影响项目建成后项目所地的环境质”将 所改善区域生态 结的改善 工业园生态功能和区域 的衡不会 太影响 2 区域经济地理概况2.1县概况行 区划: 县位 省部德宏傣族景颇族 治 部-居经“ “ 纬 之 总 “ 德宏总 的三分之 其 与腾冲县为邻 与梁县接壤 与陇川县相连其、 和 三与 为 境线长. 然环境：浩浩荡荡纵贯县境 县因之而名 域地势坦土壤肥沃坝 . 省内的坝和著名的粮蔗之乡 气候概述： 亚热带风气候 年气温“.降”毫米坝区无霜期.天年日照.小 地貌合样地势高低突出不同区域气候异 热带、亚热带和温带气候”县 气候温和”充 亚热带湿润凉冬高原风气候年温小而昼夜温相 年气温为.端高气温为“.“ 月“日端低气温为. 月日currency1 年降”为.毫米高日降.-毫米 月 日currency1 年无霜期为天 霜日天currency1年日照总 为 .小 日照率年辐射总”每厘米 . “地质：县境贵高原 缘临伊洛 底江上 低拔原地势 高 低 脉分部鹰脉和部娘脉两支 脉 本为fi 下 走向 高峰为 端的拔 .米 低点为部 与 江 拔 米 口族： 县 镇乡共“个行 县总 口 居 族为傣族、景颇族、 族和德 族 总 口的“. 口 每 2.2现状工业概况经济 标： 年 县完成工业总产 年 增 年 增.currency1现企业润 -部 及 上的非 独立 工业企业 年 月现 入 “ 年的 增 年增 . currency1完成工业增 年的 增 年 增 .currency1现润 年的 增“ currency1现 年的“ 增“ 年 增.“ 年 月 县完成工业总产 年 “ 按可 去年同期下降. 下同其 工业完成 “同 下降.“重工业完成 同 下降. 规模上工业企业 完成工业总产 同 下降. 县工业总产 重为 . “ 、 材工业 合 、地 条 ： fi业 “ 现 工业总产 “ 、冶业： fi业 “ 现 工业总产 “ 其： 冶业 fi业 “ -现 工业总产 “ currency1冶业 fi业 现 工业总产 “ 、糖业： fi业 “ 现 工业总产 “ 、 业： fi业 现 工业总产 、建材业： fi业 现 工业总产 其：砖制业 fi业 现 工业总产 currency1泥制业 fi业 现 工业总产 “ 、农特产 工业： fi业 “ 现 工业总产 其：制业 现 工业总产 “ currency1农特产 工 现 工业总产“ -3、可行性研究的主要依据、 共和城市规划、城市规划编制办、城市规划编制办及 currency1则、 共和土地理、城市 地分类与规划建设 地标 “B “ 、城市 路 规划设规范 “B “、 共和环境 、城市工 线合规划设规范“、城市园林 规划设规范 、 标、城市 规划设规范、城市fi规划设规范、城市 规划设规范、 省fifl工业 重点产业发展规划fl要-、 省重点工业园区和特色产业园区总体规划和可研 办 行、德宏十、五工业发展规划、德宏fifl工业 重点产业发展规划 、县城市总体规划编 “、县工业发展十五规划4、可行性研究的编制原则4.1与城市总体规划吻合原则园区的规划建设应 合县城市总体规划与土地 规划相不城市建设规划的产业功能布局代工业园布局将工业园”同城市产业功能区 规划、确定位、合理布局使园区建设与城镇 互相促进、协调发展 -4.2市场导向原则园区的规划建设必须循市场经济和区域经济规坚持市场为导向按照市场 求的规和向采取 行为动企业行为 的模建立 导和市场作相结合的园区开发和建设fi机制合理规划园区的开发功能和开发位 4.3可持续发展、注重生态原则工业园的规划要立 前 长结合要充分 和环境的承载能合理确定产业项目及 地布局土地和高 重生态建设 环境 后治理要求在建成环境与 然环境之 建立生态协调关 园区规划必须循生态环境 策略尽可能解工业园发展的生态环境影响 4.4紧凑布局原则园区规划建设的个 应 形成紧凑布局使土地、 路、设-得充分 环境影响 应得 制 4.5滚动发展原则园区发展 个长期的循 进的开发建设过 其规划建设应持适 的应 性使个 期个 和个 区能 形成滚动发展态势 4.6区域网络开发整合原则区域网络开发整合 fi 论的 点出发将开发 在 的背景下fi 与 、 内部的 出发合开发 的开发向、功能设置、相互连接 问题 工业园 边境城市群县城的 机成部分园区与城市在 地布局、 路网络、 体 、 设 和景 形 应 形成区域网络整合关 4.7可操作性原则理论的 在能 导 并在 不 经 验、 -和完善 因 工业园的规划必须能 导建设和发展的际使规划的 与际开发建设 持性 在园区功能分区上应工业 内 为依据确定 区开发主题连 线开发 建设的可操作性currency1 在 策上将规划策 与建 体现 的 策及理体制 理的可操作性currency1三 在 上采取整体规划、 开发、分期 的 开发的可操作性 5、工业园规划建设的背景为 部开发和建设 区的 机遇贯 省委、省 fifl工业、建设工业园的战略部署县产业结调整充分发挥县区位和工业 优势速工业 进增 工业的” 现工业的规模 和 业 确立工业园在-县经济和社会发展的重要地位并工业园为辐射带动县城镇 的发展和现县委、县 提出的县与 、 、 省同 现 建设小康社会的目标 为 据县委、县 关 工业园的规划建设的要求在县 主导下 县工业园 导小经 局与 划设 限 共同成县工业园十五发展规划 年 年 题在县工业 和工业开发条件进行 调 研究和分析 上研究编制县工业园十五发展规划 年同 园区的、期 年发展作出前 性规划 为依据 导和动县工业 开发及工业园发展 工业 经济的重要成部分 发展地经济的主导性产业 工业兴则县兴工业 则县 县的工业发展正工业 的初 县域经济发展必须发展 为 导进现工业改改和优 升级 重点企业这个县城经济发-展的关 环 把 优势 成为特色规模和 优势形成与 相结合布局合理、市场相”的县域工业特色产业发展的fi 局 后五年 十五年县工业经济发展工作重要而 的6、工业园规划建设的必要性及其意义6.1、工业园规划建设的必要性其必要性在：.、 调整优 经济结进fifl工业 进 的 要currency1调整和优 产业结经济 fl的 要currency1三 解决三农 问题的 要currency1四 现经济社会可持续发展的 要currency1五 进城市 进 的 要currency1六 建设小康社会的 要 .、 过工业园建设促进优势 和 向园区”导内外优势 、技术和 向工业园”动产业关 的企业进-入园区现产业、企业”群发展 .、 过工业园主导产业、优势特色产业的 范和辐射作 带动相关产业发展解决产业结不合理、经济可持续发展 问题 .、 过产业辐射带动县域经济发展解决边 族地区经济发展 后经济社会 发展问题促进地经济发展 .、 过工业园建设促进城镇 建设和城乡经济协调发展解决 结 换 经济、 口、社会问题把建fi的地缘经济优 经济区位 展发展 与 展产业链优 产业结动跨越发展的 途径 .、工业园的建设 fi的县情出发寻求fi 经济起动和突破口 现 县经济速、持续增长的载体 走fifl工业 路和现小康目标划的 要 兴边的重要途径 6.2、工业园规划建设的重要意义其重要意义在：建设工业园 县工业经济发展、进-fifl工业 进 的 途径能更地发挥fifl工业在促进县与 省和 同 建设小康社会见标的重要作 充分挖掘和发挥县的区位优势和 优势,把握部开发、 区和孟 亚经济合作的 性机遇 fifl工业 县发展战略促进县重点产业和传 产业的fifl工业 进 提升县经济 其重要的现意义和深影响 建设工业园 县经济跨越发展、现年个fi形 、三年 样、十年跃上fi的项重要举 建设个具 完善的 设 和齐 配套 体 的工业工制生产、产业优 、产业 企业相”区促进现 、工业产业整合形成fi的经济增长点动非 制经济 成份协调发展 批 地特色带动性 、辐射 的fifl工业企业 动县工业经济向”约 、规模、产业 、速 发展让县工业企业走上持续高 、fifl工业 的发展 路把经济发展向个fi的 将起十分重要的作 -贯 党的十六精神现 建设小康的 要 建设工业园 外经济发 和内沿发 省区经济发展的成功模 事明工业园能 促进工业发展的”约 、规模 、产业 解决fi建项目 难、企业布局分散 问题便” 理、体现高 、市场、 要 的” 产业与城镇建设、土地 、生态环 的持续发展 7、规划框架和技术线路7.1、工业园规划总体框架fi县工业园的区域规划背景出发分析园区发展所 临的机遇与挑战的 上确立工业园十五期 、期 年发展的总体战略思路和目标：在 导思、发展针,规划原则、目标思路 导下确立园区产业配置和支撑项目选择园区总体布-局、功能区分、分期建设、 项建设 进行 地规划currency1后提出确 规划 的 currency1 促进县工业园的可持续发展 7.2、规划技术线路 ：在地踏勘调研、充分 ” 料的 上进行总体策划和意思拟定规划研究fl ：fi总体布局、功能定位、功能区分、区域 局、理模角 进行总体规划 三 ：在总体规划思路 导下进行建设规划、 项规划、项目选择、理体 和 currency1 的规划 四 ：在 咨询、会 讨论、 题讨论及反馈意见 上规划文本进行改调整经上级主部 “ 关 后正 8、工业园发展机遇和条件分析工业园发展条件 工业园域的开发向、开发规模、 -开发 及开发 会产生重要影响的 因 主要 区位、环境、经济、设 及开发现状 条件 随 社会主义市场经济体 的建设和完善个地区的发展既要 调内部条件 要注重外部条件在内部和外部发展条件之 寻求协同关 的 上形成地区发展思路作为内部条件的发展 应 具 相其它地区而言的 优势即其它地区不具备或者 其它地区更为优越的发展 同 具 市场 求前景的 县工业园开发背景条件进行 、 地确 工业园开发建设的项必 的 性工作 下fi规划建设工业园临的机遇与挑战 角 县工业园的开发条件作出 fi而为县工业园十五期 及其、期发展规划和园区合开发提出必要的依据 8.1、外部发展条件：把握机遇 经济发展趋势： 经济 长波走向 长波 按照 经济 尼古-P康德 捷耶夫“ 年提出的长波周期 康德 捷耶长波周期理论本 纪 年 经济走向 张 期并将依次经过几个浪潮：信息 浪潮 “ 年 生 工 产业浪潮 年、纳米技术产业浪潮 年、 类生命浪潮 年 经济 不 深 生产要 动 、生产过 、 融 本际 、经济“和规划际 、信息 动 、 业 际 经济 出现fi趋势： 产业群分工主导向产业链分工主导的 currency1 区域产业群分工向区域产业链分工 currency1产业链分工 势端 生产 向两端 研发和 前 产业 分工看美产业链两端日本在端currency1香港在下端currency1在端 与 经济融合 日趋深 成为 工厂在经济发展 烈影响 的同 经济 在 烈影响 战后 三次产业循环出现产业梯 移 战后际产业-出现三次循环： 年代发 地区传 制业向fi兴工业 移currency1 “ 年代fi兴工业把传 制业向更 后 移currency1 纪末 纪初发 工业把fi技术产业的制业和 产业向fi兴工业 移 相适应境外 本进入我 相继出现了几次的浪潮： 波 上 纪 “ 年上期香港地区 本 入： 波 上 纪“ 年代上半期 纪初湾地区 本进入currency1 三波 纪初日本和韩 本进入currency1 四波将 欧美本进入 地缘经济 局调整 经济按 态势己形成几块：环洋地区知识 知识和高fi技术发地区 亚太地区制 为 地 和 fi 石油和天然气为主 其他为边缘地区 环 主义的兴起和 类可持续发展的深入 随 现代 进 的进 们现代 带来的负 影响fi予高 关注为限 地降低现代 fi 类带来的负 影响 们倡 经济发展的可持续性、-经济发展的 原则、生态原则和文 fi 经济发展fi趋势可看县正在与 经济发展态势的重要发展战略机遇期 机遇 过进 改革开进fifl工业 战略工业园建设 的姿态融入 经济参与际产业的循环 身的优势分享经济 的 县经济发展促进社会文明进 现建设小康社会的必然选择 内经济发展趋势：经济持续稳定发展 按际经济发展趋势预测我将个长 半个 纪的增长期 战后fi兴工业 高速增长期 年 年增长上 然后 入持续增长或者进入相衰 但经济 薄弱区域经济发展不衡理论上说可拥 年高速增长期 如果说入WTO意味 融入了经济 之么 区建设顺进 意味经济融入 区域经济体 的进 位、宽 域、-层次的开发 局经形成将为县的发