区域可持续发展.doc

发展、发展观的概念、传统发展观的反思（从背景、追求的目标、指标、理论基础、实践响应等方面分析）、工业化的概念及其度量指标、新型工业化道路概念1、关于发展与发展观辞海上对发展的解释：是一个过程。指事物由小到大、由简到繁、由低级到高级、由旧质到新质的运动变化过程。科学发展史上对发展的含义理解：有三种理解：第一，哲学家认为，发展是关于纯粹思维规定的辩证演进，即把社会发展看作是与一系列逻辑概念的辩证进展相一致的这种含义上的发展，这就有了“逻辑的与历史的一致”之说。第二，社会学家认为发展的含义就是社会进步。第三，经济学家认为，发展的实质就是指一个国家、一个民族、一个地区如何实现现代化的问题。也就是说发展是研究、探究、总结和寻求一个国家、一个民族、一个地区在通往现代化过程中所遇到的各种理论和实践的问题。它包括发展的目标、发展的模式、发展的途径、发展的方法、发展的优先领域以及相互之间的联系等。广义的发展观是关于宇宙发展的见解，有形而上学和唯物辩证法之说。狭义的发展观是指导发展的基本思想或观念，它往往通过发展理论表现出来。发展理论就是以发展或发展问题为研究对象的理论。广义的发展理论研究全球范围的经济发展和社会变迁的一般规律，研究世界各国经济社会发展的历史、现状和未来。广义的发展理论产生与近代资产阶级革命以后，法国批孟运动者首先比较系统地提出了社会发展问题；19世纪三四十年代，法国学者孔德创立了一门旨在阐明现存社会制度基础和人类社会发展进程的科学，即社会学，社会秩序和社会变迁成了社会学研究的两大主题；19世纪中叶，马克思第一次科学地、系统地对人类社会历史发展作了全面研究，创造性地研究了社会发展的动因、阶段、手段和形式。理论由三部分组成：一是哲学层次的的发展理论，具体体现在辩证唯物主义理论中，探讨世界发展中的所有发展问题及其规律；二是社会发展理论，集中体现在历史唯物主义理论中，探讨人类社会发展的最一般规律；三是共产主义社会的发展理论，科学社会主义是它的集中体现。这三部分构成一个完整的发展理论体系。资产阶级学者从19世纪开始研究社会发展问题，提出了诸如进化论、结构功能主义、冲突论等社会变迁理论。狭义的发展理论是研究“发展中国家”从欠发达、欠发展状态向发达状态过渡的条件、动力、方法和途径的理论，通常所讲的发展就是这种狭义的发展理论。2、传统发展观的实践传统发展观的实践是伴随着世界现代化运动展开的，是对近百年来人类社会加速变迁和发展结果的理论概括；是自18世纪中叶以来的近三百年直止目前仍在进行中的社会各方面、各领域的快速变迁和发展。是人类社会的阶段性目标的实现，比如欧美国家已经完成了现代化目标，而我们正在进行现代化。传统发展观的实践主要是经济发展观和社会发展观。经济发展观是西方发达国家进行工业化的产物。中国的传统发展观背景：20世纪50年代、60年代发展中国家摆脱殖民统治走上发展道路。(外部背景)：苏联发展模式的示范效应、马克思主义生产资料优先发展、西方资本主义国家的经济封锁。(内部背景)：经济发展落后的现实、认识上存在的偏差：高速度与社会主义、过分强调自力更生。追求的目标：以经济增长为核心、物质财富无限增长。经济增长=社会财富=文明福利=消除贫困。工业文明的价值观和财富观：经济无限增长以及对物质财富的满足程度来判断其价值，不惜代价换取高增长。衡量经济增长的指标：是国民生产总值增长率。理论基础：重商主义；重农主义；人类中心论、人定胜天论、生态财富无限论；发展经济学家的物质财富提高论。实践响应：正效应：西方国家完成工业化；殖民国家振兴民族经济；中国建立和完善了工业体系和国民经济体系，基本满足了人民物质文化生活的需要，初步奠定了经济发展的物质技术基础，国际力量得到加强。负效应：资源匮乏制约经济增长、粮食短缺、失业增加、贫富分化，不能真正消除贫困，偏离人民生活的基本需求，穷人得不到起码的生存需求、社会动荡，如：犯罪率上升、社会安全系数下降、文盲数增加、卫生条件降低、社会风气恶化。中国：集权制度下，经济效益低下、产业结构扭曲、经济波动、环境退化。可持续发展观 背景：西方工业工业革命以来，传统的工业化发展引发了严重的环境问题，但并未引起人们的重视，直到20世纪70年代人类才认识到环境问题的严重性。1987年，我们共同的未来的发表，首次提出了可持续发展的观点，并引发了研究的热潮。 追求的目标：可持续发展注重经济、社会、生态的协调发展，资源的合理利用与环境的良性循环。认为资源与环境是人类社会生存与发展的基础，社会经济的发展不能超越资源与环境的承载能力。可持续发展以发展为中心，并追求发展的公平性、共同性、持续性。理论基础：可持续发展理论的建立与完善以经济学、社会学、生态学为基础，同时还涉及到自然环境的变化、自然环境的社会效益、自然环境的人文环境等，力图把当代与后代、区域与全球、空间与时间、结构与功能等有机统一起来。实践响应：可持续发展在协调经济、社会、生态发展方面发挥了重大的作用，取得了不俗的成绩。科学发展观：背景：是在认真总结了世界各国在发展问题上的经验教训的基础上，为了完善社会主义市场经济体制，为了实现全面建设小康社会的历史任务，从而全面推进经济、建设、文化与和谐社会建设而提出来的。追求的目标：科学发展观的追求的目标是“全面、协调、可持续发展”。全面，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调，就是要坚持“五个统筹”，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。 可持续，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。全面、协调、可持续发展，是社会、经济等方面的发展与人的全面发展的统一；是经济、社会与生态的统一；是物质文明、政治文明和精神文明建设的统一。 工业化的概念：工业化是一个历史范畴，它是指传统农业社会向现代工业社会转变的过程，是推进现代工业在国民经济中占主要地位的过程。在工业化进程中，主要表现为工业生产量的快速增长，新兴部门大量出现，高新技术广泛应用，劳动生产率大幅提高，城镇化水平和国民消费层次全面提升。国际上衡量工业化程度，主要经济指标有四项：一是人均生产总值，人均GDP达到1000美元为初期阶段，人均3000美元为中期，人均5000美元为后期；二是工业化率，即工业增加值占全部生产总值的比重。工业化率达到20%-40%，为正在工业化初期，40%-60%为半工业化国家，60%以上为工业化国家；三是三次产业结构和就业结构，一般工业化初期，三次产业结构为12.7：37.8：49.5；就业结构为15.9：36.8：47.3；四是城市化率，即为城镇常住人口占总人口的比重，一般工业化初期为37%以上，工业化国家则达到65%以上。可持续发展与新型工业化道路十六大报告指出：“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这里所讲的新型工业化道路，不同于西方发达国家和第二次世界大战后一些新兴工业化国家已走过的传统工业化道路，也有别于我国从第一个五年计划期间起步的、迄今长达半个世纪的工业化历程，“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”等五个特征，深刻揭示了我国新型工业道路的基本内涵。从发展过程的不同视角理解可持续发展（掌握）一、从人与自然关系的角度理解可持续发展（生态学）这是着重从自然属性定义可持续发展，认为：可持续发展是寻求一种最佳的生态系统以支持生态的完整性和人类愿望的实现，使人类的生存环境得以持续，即生态的持续性。从自然属性定义可持续发展给我们一种启示，可持续发展是一种不超越环境系统的生产和更新能力的发展。运用生态学原理，增强资源的再生能力，这在一些方面体现了可持续发展的本质。二、从经济的角度理解可持续发展（经济学）这是着重从经济属性定义可持续发展，认为可持续发展的核心是经济发展，“在保持自然资源的质量和其所提供服务的前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度。”经济学家提出的经济发展已不再是传统的以牺牲资源与环境为代价的经济发展，而是“不降低环境质量和不破坏世界的自然资源基础的经济发展”，这充分反映出可持续发展已突破了传统经济学，而生态经济学则成为其重要理论基础。三、从社会的角度理解可持续发展（社会学）这是着重从社会属性定义可持续发展，认为：“在生产不超出维持生态系统承载能力之情况下，改善人类生活品质”，从社会学属性定义可持续发展，进一步强调了发展的最终目标是满足人类的各方面需求，人是发展的“主体”。因此，完善和建立社会保障体系，是“发展”进程中不可忽略的问题。四、从科学技术的角度理解可持续发展（科学技术）强调科学技术在发展过程中的日渐重要性。运用科学技术实现人类的可持续发展，就是在增加人类福利的同时对资源和环境进行永续性保护性的开发和利用，即转向更清洁、更有效的技术，尽可能接近零排放或密闭式工艺方法，尽可能减少能源和资源的消耗。五、从空间的角度理解可持续发展（地理学）地理学家着重从地理学科属性定义可持续发展，提出了区域可持续发展，认为：对地理学来说，可持续发展可以分成全球的和不同尺度区域的。“着眼于全球，从区域入手”是可持续发展目标实现的可操作途径。第二节 可持续发展概念的基本内涵（重点掌握）1、诠释内涵的视角(时间、目标、区域、综合）2、可持续发展的原则：一般原则（4个），可操作性原则（3个）诠释内涵的视角：1、时间视角：关注的是长期发展问题。2、目标视角：长远的通向未来的理想目标。3、区域视角：每个区域的独特性构成可持续发展的差异性（发展起点或者说发展阶段以及发展目标）。4、综合视角：影响发展要素的复杂，发展目标的协调平衡和多元。可持续发展的内涵可以简练地概括为：在资源和环境支持的限度内，通过科学技术知识的运用和人类广泛的共同参与与合作，在保持生态环境可持续能力的前提下，尽力实现经济社会的发展、人类福利的最大化和社会公正。换言之，他是要求在生态持续的基础上，运用科技手段，实现经济持续和社会持续。它包含着三个极其重要的方面：生态持续、经济持续、社会持续。生态持续是基础，经济持续是核心，社会持续是目的。可持续发展要追求的正是自然、经济和社会这样一个复合系统的健康、持续、稳定的和谐与发展。二、基本原则（一）一般原则1、公平性原则（社会性） 存在的现实问题：国际不公平、国内不公平等，持续发展倡导“只有一个地球”只有一个世界 “。 可持续发展在人与人的关系上的基本准则是公平原则。这里所谓的公平原则是指机会选择的平等性，它包括两层含义： 一是代际公平即纵向公平性。人类赖以生存的自然资源是有限的。当代人要对后代人的生存发展负责，应承认并努力做到使自己的机会与后代人可能获得的机会性平等。因此，当代人在追求当今世界的发展与消费时，决不能以损害后代人的发展能力为代价，要给后代人留下必要的自然资源，以使后代人不仅能够获得与当代同样的铲除，而且通过提高资源利用效率满足其更高程度的需求。这样，就可以实现可持续发展的基本目的使一代比一代发展地更好。为此，就要求地球上的再生性资源的更新能力不至于下降，非再生性资源得以稳定开发或能得到其他资源的有效替代。好要在发展的同时注意环境保护，使处理污染的能力跟上污染的排放，控制环境污染，干山环境质量，保护声明支持系统和生物多样性，保持地球生态的完整性，使人类的发展始终保持在地球的承载能力之内。二是代内公平即横向公平性。这是指出实现当代人在发展机会、享受发展成果上的平等。地球是属于全人类的，任何人都拥有平等得享受地球资源的权利，代内不同发展空间即任何国家和地区的发展都不能以损害别的国家和地区为代价。世界只有一个地球，任何国家和地区的自由主义和利己主义的发展，都可能会给其他国家和地区带来危害。因此，要采取资源公正配套的原则，特别要注意维护与满足后代发展国家、地区的需求。2、限制性原则（生态学角度） 指人类的经济和社会发展不能超越自然资源和环境的承载能力。反映了限制条件。资源：开发是有一定限度的，超过一定限度就会议突然丧失、成本上升或收已下降的形式表现出来。当然科学技术的反战会加强资源基础的负荷能力，但最终仍有一个限度。协调性和持续性要求，在远未达到这下限度之前，全世界必须保证公平地分配这些资源，和调整技术上的努力方向，以减轻资源的压力。3、满足需求原则（经济性角度） 发展就是满足需求，可持续发展的本质是满足需求，尤其是强调满足人的基本需求，以人为本的思想。并且区别了不同国家的需求阶段和发展任务的不同。发达国家“持续”发展阶段，发展中国家的“发展”阶段。不同的发展阶段有不同的发展需求。 4、共同性原则 世界各国发展历史、阶段和文化有差异，目标是共同的，可持续发展是全球总目标，上述原则是共同的，因此需要全球共同行动。（二）可操作原则：从可操作层面和社会实践活动中还应该遵循的原则（赫尔曼 戴利提出的三原则）1、再生资源使用原则。所有再生资源的利用水平要小于或等于其种群的生长率，就是说，对生物资源的使用界限是这种再生资源的自我再生能力（森林、草原和水资源等）。2、污染排放原则。要求所有可降解污染物的排放低于生态系统的净化能力。自然界对污染物的自我降解能力本身就是一种再生性资源。3、非再生资源使用原则。要求将非再生资源的开采所得的收益分解为两个部分，即收入流和投资流。投资流应该投入对这种非再生资源具有替代作用的再生资源之中。这样就能够保持资源的动态平衡。由替代品来替代不断减少的非再生资源的减少。第二节 可持续发展的基本理论二、基本理论 （一）人地系统协调发展论 1、人地系统的提出和认识 人类与地球是共生存、共发展的一个系统，地球是宇宙中的一个星球，经过了天文期、地文期、生文期、人文期。 两个方面：人和地（自然）。更多的时候人怎样对待自然，人类总是在研究开发利用自然，在不同的历史阶段产生了许多学说。这些学说形成了人地关系思想的发展脉络:（1）早期的人类中心论（从古代到18世纪之前）：地球是宇宙的中心，世界是上帝为了人而创造的，所以人是宇宙的中心，一切都是为了人，以人为服务尺度，与神学联系在一起，西方的宗教和东方尤其是中国的传统文化。 （2）后期19世纪的人类中心论，因为工业革命的胜利，对大自然的征服，人类主宰自然的思想得到了强化，我国的人是自然的主人。人类中心主义的合理性：自然存在基础的合理性（物种生存发展）；物质圈层演化规律的合理性（由低级到高级，由简单到复杂，人和社会群体呈现螺旋式扩展）；人类存在的价值基础和理性（对人类利益的关心）。人类中心论的局限:人类生存受到威胁，自然报复人类，人对自然界没有获得完全自由。 （3）环境影响论：环境对人类文化的影响，有地理环境决定论、可能论（或然论）、适应论、生态论、环境感知论等，强调环境的作用。 （4）文化决定论：强调人类长期认识自然改造自然形成积累的科学技术和生产力变成一种文化，更加强调科技对改造自然认识自然的作用。（5）人地关系和谐论：体现了可持续发展的思想，可持续发展包括三个层次：工程技术、制度体系和观念形态，人地关系和谐论涉及观念层次，就是：促进人类之间、人类和自然之间的和谐。不是谁决定谁的因果关系链的纠纷，人地关系是一个复杂的巨系统，与其他所有系统一样，服从一下规律：系统内部各要素相互作用；对立统一的双方中，任何一方不能脱离另一方而孤立存在；任何一个成分不可无限制地发展，不能以损害另一方为代价，否则自己就会失去存在的前提。也就是互惠共生。 （6）生态伦理学：人类中心论的突破，出现了生态伦理学。前者是人类社会的哲学和伦理，更多的是关心人类利益，后者是关于自然的哲学和伦理，从人与自然的协同进化出发，关心自然生态系统，探索既有利于人类生存，又促进自然生态平衡的生态道德关系。其科学基础是对自然界整体的看法和人在自然界中地位的认识，包括：自然界是一个有机整体：整体性，各自有生态位和物质能量循环链条、稳定性：生物多样性、有限性（协同性质，各自有自己的承载阈值）、时滞性（反映之后，不可逆的反映）。自然界的一切事物都有目的性和不以人的意志为转移的客观规律：人类的目的性、动植物的目的和无机界的目的等。自然界中没有等级差别。人是生物共同体中的普通一员。（7）可持续发展与人地和谐论。倡导的几个基本观点:环境整体主义：是整体的价值论和道义论；地球共同体；共同利益共同繁荣；生命系统观：地球是一个巨大的活的有机体，因该给予生命的尊重。和可持续发展相契合的几个观念：把人与自然的关系置于人与人的关系之上，自然界是人类生存和发展的前提，人类社会必须依赖于自然适应于自然；把长远利益置于眼前利益之上：把全球问题之于局部问题之上；从高速增长的社会过渡到可持续发展的社会。区域可持续发展是一种以保护区域自然生态环境和资源持续利用和改善为基础，以激励区域经济增长和培植可持续发展能力为主导，以改善区域内部人口质量、促进人的全面发展为目的的发展目标和战略目标，既是区域发展的最佳选择，又是区域发展的最高境界。区域可持续发展系统概念：区域可持续发展是一个由经济、环境和社会三个子系统组成的复合系统，各子系统之间不断进行着物质、能量、信息的流动转换，从而实现资源的优化配置。是一个人地协调，资源优化配置，由低级到高级，由简单到复杂的演变过程；配置的目的是实现三个效益最大化；区域的层次性要求不仅区域内部优化而且区际间也要协调，为更大区域更高层次区域发展做出贡献。区域可持续发展系统和一般系统一样，具有集合性、关联性、整体性、层次性和动态性的特点，其构成是十分复杂的，包括人类社会本身以及与人类社会有关的各种基本要素、关系和行为。可以根据这些基本要素、关系和行为的基本特点，把区域可持续发展系统概括为人口、资源、环境、经济和社会五个子系统。二、相关学科属性与区域可持续发展2、相关学科与区域可持续发展（重点掌握） （一）地理学与区域可持续发展 1、时间的动态性作为地球表层特定地域范围内的地域综合体，其形成、发展过程与演化及其可持续性的考察是一个动态的过程，这正是地理学人地系统相互作用的过程，也是可持续发展在时间上的持续和公平。 2、区域性每个特定的区域都有其特定的自然、社会和经济特征，在有限的时空范围内综合了可持续发展研究内容的全部研究对象，使可持续发展研究的抽象内容具体化。从空间的角度来观察和解释可持续发展的运动规律。 3、综合性区域形成的影响因素是复杂的，人地系统运行的变量也是复杂的，区域可持续发展涉及到经济、环境和社会等各个系统的发展变化，因此，地理空间的综合性和区域可持续发展的综合性相吻合。4、层次性每个区域具有相对稳定性和独立性，同时，每个独立的区域又是上一级区域的组成部分，区域层次的镶嵌构成了区域的空间分异规律。区域可持续发展从层次上可分为全球可持续发展、国家可持续发展以及地方可持续发展，他们互为联系，构成一个大整体的每个部分，因此区域可持续发展的研究具有更真实性和实际意义。 5、宏观性地理学是研究大的地域分异规律，具有宏观性，而区域可持续发展关注的往往是较大尺度的发展问题，具有战略性和方向性、全局性。 地域单元发展的机制是人地关系的相互作用，人地关系的作用正是区域经济、社会和环境系统的综合反映。（二）区域经济与区域可持续发展 1、区域经济理论的发展和区域可持续发展 区域经济理论即是以区区域为着眼点，运用经济学为主的理论和研究方法来研究和探索区域经济发展和变化规律，也就是人类经济活动的空间规律的一套理论体系。其发展经历了三个阶段：自杜能孤立国农业区位提出到二战前：企业、产业和城市的区位选择、空间行为和组织结构方面的研究，一系列的区位论：1950到1970重点是区域经济发展和区域政策问题研究：输出基础理论、增长及理论、中心外围模式和新古典经济增长模型等。第三阶段：1980年至今，计量化方向，可持续发展成为理论前沿。 研究对象是区域资源配置问题，包括资源的时间配置和空间配置，特别是不同类型区域成长和发展规律以及区际的差异以及关联。 2、区域发展的新问题 资源范畴界定的变化：经济学的资源是指生产要素，稀缺的有用的生产要素是资源，现在已经发生了变化,环境容量资源也是资源、人力资源和经济资源，是一个复合资源系统。 区域追求目标效益或者资源配置方向的变化：经济效益最大化，目前是三个效益的最大化。 资源配置手段的变化：经济学以市场为主要手段，非市场手段应对新的资源范畴，如人力资源、环境资源等单靠市场手段是不行的。区位因素强化和弱化双重趋势并存：前者是全球化，后者是区域差异，不同的区位带来的不同经济景观，两者相得益彰、相互融合，要求对区域和区际资源配置问题予以同等重视。 研究视角从经济学扩展到环境和社会系统。经济学探索区域经济的发展规律，区域可持续发展更多的是从多维的视角考察人类社会经济活动的空间规律，有不同的发展模式和发展类型要总结和研究。一、三个子系统组成区域可持续发展系统 经济、环境和社会三个子系统组成区域可持续发展系统。区域可持续发展就是三个子系统的协同发展，从经济学的角度说就是三种资源的合理有效配置。三个子系统具有各自的地位 （一）地位 1、经济子系统。经济子系统是区域可持续发展的条件（必要手段），环境的改善和生活水平的提高都要有一定规模的经济投入，缺少经济资源的支持，可持续发展就是纸上谈兵；经济发展水平的差异往往导致区域可持续发展水平的差异；经济水平的差异往往是导致区际资源流动的最主要因素，对区域特别是区际资源配置产生重要影响，进而影响区域可持续发展。2、环境子系统。是物质基础，决定发展空间：是人类不可缺少的生命支持系统、为发展提供生活和生产资源、提供废物消耗场所、提供美学和精神上的享受（从经济学意义上看，环境既可作为投入品为人类的生产提供服务，又可作为消费品直接供人消费）。对区域社会心理和文化的形成也有一定影响；环境系统内的资源流动性差，有替代性的一面，特别是知识经济时代，但是随着人类对环境的改善，有些环境资源的限制作用越来越突出，如：环境容量、生态功能：舒适性和自维持性功能等。 3、社会子系统。人力资源因素最重要的，表现在数量、质量、人力资源成本与竞争优势的形成。社会子系统是主体、核心，其和谐、有序程度直接影响可持续发展的秩序和稳定。社会进步、文明提升是区域可持续发展的最终目的，。（二）区域可持续发展子系统的整体协调过程 1、整体协调的内涵。整体协调是一个长期的过程，是区域可持续发展的长期的任务；协调的过程是各子系统要素组合和流动的过程。 2、资源的组合。前提是资源的分布、丰缺程度的差异；最优的组合式比例搭配合适，产出效益最大；资源的丰缺具有相对性，是相对于其他可以组合资源的丰缺程度而言。区域可持续发展发展的资源最优组合就是三个子系统内部的资源配备最优。由于每个区域的资源丰饶程度差别很大，资源最优组合的综合效益取决于两种情况，一种是取决于区域最缺资源，俗称“箍桶原理”承水的最大高度取决于最低的那块木板；别很大，资源最优组合的综合效益取决于两种情况，一种是取决于区域最缺资源，俗称“箍桶原理”承水的最大高度取决于最低的那块木板；一种是“柱子原理”系统的作用取决于其最高单元的作用，也就是区域资源取决于最丰富的资源。 经济学强调资源的内部要素比例组合合适，地理学强调资源的空间搭配合适，而两者的结合则是区域可持续发展的最优组合。 3、资源的流动。前提是：资源的丰均衡分布，任何资源优势劣势并存；资源的最优配置是动态的，动态的过程就是资源流动的过程：资源的流动两种：资源间的流动、区际间资源的流动。 资源间的流动。经济子系统中的资源：人造资源和环境系统的环境资源以及社会系统的人力资源融合一起，在长期的发展过程中产出人类生活必需的物质财富，回馈环境资源和人力资源，改善环境质量和提高人类生活和精神水平；环境系统的资源：开始是单向的流动，流向经济资源，转化为经济资源和物质财富，长远看，随着经济财富的积累，经济资源回馈自然的恢复、维护、改善甚至重生将成为必然。出现双向流动；同时良好的环境质量将更有利于社会系统人的发展；社会系统的资源：知识文化和具有一定社会观念的人力资源，一切都是为了人，人是发展的目的，双重性：既是参与者又是享有者，人的价值和行为回馈经济资源和环境资源的使用和组合。区际间资源的流动。前提是差异，主要是区域发展级次的差异，比如发达地区和落后地区可以形成流动。从而改变区域可持续发展的状况和水平。每个系统内部的资源属性不同，区际流动的特点也不同。 3、三个子系统的资源的流动。经济子系统：经济基础是不可以流动的，但资本可以流动的，资本流动的两种方向：正向、逆向带来的效益分析；环境系统：分为物质性资源、环境容量资源、舒适性资源和自维持性资源，一般而言，物质性资源流动性强，其他很差，所以环境资源对区域资源的优化配置过程的制约是最严格的，其稀缺和不均衡常常是区域可持续发展难以解决的瓶颈。社会系统：人力资源是最具活力、流动性最强的资源；主要是发达地区流向欠发达地区。可以分析之。三、实现区域可持续发展系统协调的途径和手段 （一）建立适应可持续发展要求的国民经济核算和评价体系1、传统核算体系的缺陷：在经济增长过程中自然资源存量的消耗与折旧；环境预防费用；环境退化损失费用。2、新的评价考核体系的建设思路是目前可持续发展研究的理论热点问题之一。两种思路：把资源和环境因素通过货币化度量的方式纳入现有的国民经济核算体系之中，形成统一的可持续发展评价指标体系；在现有的国民经济核算体系之外，建立反映经济发展过程中自然资源和环境变化的评价体系。两者结合起来，互相补充，形成评价资源和环境变化的体系。 （二）调控人口数量、提高人口质量、优化人口结构 1、人口因素是实现可持续发展的核心问题之一要调空自身的再生产水平和方式。使人口数量、质量和结构和可持续发展相协调。 2、人口数量的变化给可持续发展带来正负面影响：人口过多给提高生活质量资源环境造成压力，过少，使未来发展造成劳动力短缺。 3、人口素质的提高使人类具有较好的生产方式和消费方式，也比较容易接受可持续发展的新的观念。 4、人口结构优化有利于空间资源的合理利用，如城市化和乡村化带来的影响。（三）实行可持续发展的经济政策 1、金融政策 调空投资行为：调空社会经济活动总量，从而调空社会资源培植的总规模，控制资源消耗总量和污染物排放总量；调空信贷结构，利用支持项目的优先次序、信贷条件、利率水平等工具使社会资金有效地投入到资源集约利用、环境保护和增强可持续发展能力的建设项目上来。 2、财政政策 通过政府财政支出对社会经济活动施加影响：一是将环境保护资金纳入各级政府的年度财政预算和决算；二是建立各级财政的环境保护收入和支出的专项科目，并逐步增加财政对资源和环境保护支出的比例；三是建立环境保护专项基金制度；四是对环境与生态资源保护科学研究和工程建设，有利于环境的生产活动或资源的利用方式给予特殊的政府补贴。通过税收政策引导人们的生产和消费行为：增减税种、调整税率、确定不同征税起点等多种手段。 3、市场准入制度制定技术和相关标准，禁止损害资源和环境的经济活动进入市场4、产业政策产业结构和组织政策：建立资源节约、科技先导型和质量效益型的产业体系；实现最佳规模经营。 5、污染许可证制度和交易政策 是政府按照市场原则，把环境资源作为一种市场商品纳入价格机制来试图实现最佳环境保护目标的政策措施。代表政府的环境管理机构作为环境资源的所有者，向社会公开出售排放一定污染的权利。污染排放者从政府获得这种权利后还可以在市场上进行交易。可交易的污染许可证制度通常包括排污交易计划、可加以许可证、信用卡制度几许可证买卖。可以有效地刺激经济活动主体降低排污水平，并使得排污学科证更多地向环抱技术先进、环境经济效益较高的企业集中，提高社会整体的环境经济效益，与产业政策有异曲同工之效。 （四）转变经济增长方式 由粗放转变集约增长方式：要求不断调整和优化产业结构；利用丰富的人力资源，发挥科技进步的作用，获得最大的经济福利消耗最小的资源环境破坏。（五）建立绿色生产和消费模式 绿色的生产模式：有利型生产产品有利，使用的资源和环境有利，可持续；资源节约型尽人力尽地力；清洁生产过程控制：减量化、无害化、资源化。 绿色的消费模式：适度消费、无害消费、理性消费。 （六）提倡国际和做，共同合乎地球家园 存在的障碍：发达国家和发展中国家对保护环境和发展问题的认识差异；两者对承担责任的认识差异。 发展中国家应该作到：不能情绪化地认为提倡可持续发展就是帮助发达国家剥夺自己的发展权利；正视存在的严重的不可持续的生产和生活方式；重新审视发展战略选择。第二节 区域可持续发展系统的结构关系 一、内部与外部关系 1、内部关系 区域可持续发展系统内部关系就是三个子系统之间的相互关系，表现为对立统一、相辅相成的关系。从矛盾制约耦合关系看存在着三组需要我们关注和协调的关系：经济和环境的关系、经济和社会的关系、社会和环境的关系。其实质关系是人与自然、人和人的关系。可持续发展实质就是解决这两组关系。 2、外部关系 区域可持续发展系统功能定位和外部其他区域的关系。区域可持续发展系统功能定位是在对区域发展现状的全面分析的基础上，对一个区域在一个较大区域范围内扮演什么角色，发挥什么作用的提炼和定位，一般有经济功能、生态功能和政治文化功能等，只有确定了区域的功能才能确定区域可持续发展寻求的整体最优要达到的水平。要考虑的原则是：发挥区域优势进行定位，以此确定功能的主次功能：区际关系的协调出发考虑定位：不仅考虑本区域的主要功能，还要考虑在更大区域中承担的任务，如长江上游地区在整个流域中是生态功能为主，经济功能为辅，如果以经济功能为主，必然带来下游的水土流失等环境问题。区域可持续发展的外部关系就是不仅要考虑系统内部的协调发展，而且还要考虑本系统在一个更大区域范围内要承担的责任和扮演的角色。本区域的发展是为更高层次区域可持续发展的贡献，对次级区域的 带动作用。这样才能有利于整个区域的可持续发展。 二、静态与动态关系 区域可持续发展系统相对于一个长期的发展轨迹，在某一个时段上是相对静态的，也就是说它可以表现出系统的相对稳定发展阶段。但从发展的绝对态势看，任何一个系统的演化、发展，始终是处于动态的发展中。这就给区域可持续发展系统的调空和发展的不确定性带来很多困难。 三、局部和整体关系 任何一个系统对其整体而言都是局部，但就自身而言却是整体，其内部也存在着局部和整体的关系，这是系统的层次关系。区域可持续发展尤其强调代内关系的公平和和谐，这种代内关系的公平和和谐就是局部和整体的协调关系，如：行政隶属关系的协调、发达地区和落后地区的协调、新开发区和老区的关系、流域内上下游之间的关系。要推进区域可持续发展，协调局部和整体的关系非常重要。这也是我国实施科学发展观要解决的问题。产业结构的协调化和高度化：经济子系统的发展必须和环境、社会子系统协调、同步，他的作用主要表现在对环境的影响、对社会进步、福利水平的影响，环境改善、社会进步，经济发展才是整体最优，反之，如果，经济高速发展，环境质量下降甚至恶化，社会文明倒退，那就不是区域可持续发展。经济增长方式的含义与类型1、经济增长模式更多的是叫方式，是与经济增长联系在一起的，方式是用来说明经济增长是如何实现的，通过什么方法和途径，有哪些特征？也就是生产要素和各种资源组合配置的方式，有很多不同的类型，因为要素和自愿组合方式的不同。不同的经济增长方式关系到经济发展的投入产出效益和效率，关系区域可持续发展潜力，也是区域资本存量积累和使用的主要途径。2、经济增长模式的类型以及转变方向。粗放型、集约型；外延型内涵型；要素投入推动和生产率提高推动；其他还有：速度型、效益型；劳动、资金和技术密集型；政府主导型和企业主导型；微观经济增长方式和宏观经济增长方式等（西方经济学中有很多关于经济增长方式转变的理论：刘易斯的二元结构理论、丹尼孙的经济增长因素分析、哈罗德 多马的经济增长模型、新古典经济增长模型、诺斯的经济增长理论、罗默的新经济增长理论等）。 方式转变是一个过程，是一个逐渐提高的过程，有几组关系需要协调：粗放增长和集约增长、方式的转变和经济增长、政府和企业的作用、方式转变与经济体制的关系等。 经济增长方式转变的方向：降低消耗，提高效率，前者一是资源组合的综合利用，二是节约，后者是提高产出。转变经济增长方式和产业结构相辅相成。1、经济发展与环境的理论关系把经济系统和自然系统作为一个整体看，形成以下连接关系：资源获取方式资源加工转换产品形成进入流通领域消费者消费产后废弃物返回环境。经济发展从环境中获得：发展空间（环境容量、环境功能）、生产产品的资源；随着经济规模的扩大，出现的问题：空间相对缩小（密度加大）、资源下降甚至有些已经枯竭、消费废弃物、加工过程中的污染（水体、土地、大气、噪音等）。同理，环境给经济发展提供空间和物质基础以及满足人类生存生活的其他环境功能。 两者一个整体，互为作用，人是主动的，环境是被动的，但自然规律却是客观的、不可违、不可逆的，不论人类怎样，大自然总是以他特有的方式报复人类。3、经济增长和环境质量（经济增长对环境质量的影响和环境质量对经济增长的影响）思考：简要分析经济增长与环境质量的相互影响 经济增长对环境质量的影响规模效应、结构效应、减排效应 环境质量对经济增长的影响环境质量下降引发环境与贫困的恶性循环，损害生产要素； 环境治理成本降低经济增长率，影响就业；严格的环境管理影响贸易中的行业竞争力（成本高）； 污染削减成本影响企业的竞争力。 第二节 生态与经济的协调1、协调资源环境与经济发展的途径（重点掌握）思考：简要分析协调资源环境与经济发展的途径1、加强资源的可持续利用（4点） 建立资源核算与产权体系 发展循环经济 向自然资源投资 资源的动态配置和持续利用2、树立新的资源价值观（3点）通过直接市场法、替代性市场法、假想市场法三种方法确定资源价格。3、加强环境管理（3点）环境经济政策、环境法规、环保宣传、行政手段等方式的多元化综合管理体制。第九章 社会子系统与区域可持续发展1、人口与区域可持续发展（从人口数量和质量、结构、分布等角度考虑）2、社会子系统与经济环境子系统的协调途径 （重点掌握）扩大就业 、加快完善社会保障体系 、合理调节收入分配、发展文化产业、建设生态文明。 题型：名词解释：6个，每个5分，合计30分简答题：5个，每个8分，合计40分论述题：2个，每个15分，合计30分区域可持续发展导论前言（了解）1、通识课的必要性（了解）2、学习内容（了解）3、学习方法（了解）第一篇 可持续发展的理论体系第一章 可持续发展的提出第一节 人类对发展的反思1、对出现发展问题的反思（了解）速度和质量问题、规模和效益问题、平衡和不平衡问题、人与自然关系问题、资源需求与供给问题、人与人关系问题、物质文明、精神文明和生态文明关系问题、财富增长和社会和谐问题。2、社会实践层面上对发展观的反思（重点掌握）发展、发展观的概念、传统发展观的反思（从背景、追求的目标、指标、理论基础、实践响应等方面分析）、工业化的概念及其度量指标、新型工业化道路概念思考：传统发展观和可持续发展观的不同之处？背景不同追求的目标不同测度指标不同理论基础不同实践响应不同第二节 人类对发展问题的关注和讨论（了解）第二章 可持续发展概念的基本内涵第一节 从发展过程的不同视角理解可持续发展（掌握）生态学、经济学、社会学、自然科学、区域（地理学）角度第二节 可持续发展概念的基本内涵（重点掌握）1、诠释内涵的视角(时间、目标、区域、综合）2、可持续发展的原则：一般原则（4个），可操作性原则（3个）第三章 可持续发展的基本理论第一节 哲学前提（了解）1、对哲学前提的反思（自然观、价值观、伦理观）2、可持续发展的哲学前提（极限意识、发展意识、道德意识、主体意识）第二节 可持续发展的基本理论1、与相关学科的共轭关系（了解）2、基本理论（重点掌握）人地系统协调发展论（人地关系论）（概念要重点掌握，最多出名词解释）三种生产理论资源永续利用理论外部性和公共物品理论（外部性的概念及其分类）、外部不经济性内部化的途径有那些。第四章 可持续发展思想的创新体系第一节 可持续发展对传统经济学的挑战（了解）第二节 可持续发展思想的观念创新体系（了解）人口观、资源观、环境观、经济观第二篇 区域可持续发展区域可持续发展的概念、区域可持续发展系统的概念（重点掌握）第五章 区域可持续发展因素分析第一节 区域可持续发展的学科范畴1、区域与区域可持续发展（了解）不同学科对区域的理解2、相关学科与区域可持续发展（重点掌握）地理学与区域可持续发展区域经济