管理的职能.doc

管理的职能管理职能是指管理的职责和功能，是管理者在管理活动中应当承担的职责和任务，是管理活动内容的理论概括。1.计划职能（planning） 计划职能是管理的首要职能，是指为了实现组织目标而对未来的行动进行计划和安排。其中心任务是确定组织的目标和实现目标的具体方案。2.组织职能（organizing） 组织职能是管理的重要职能。组织工作的主要内容是：根据组织的规模和任务设计组织结构；明确相应的职责、任务和权力；为了保证工作顺利进行建立健全各项规章制度等。3.人员管理（staffing） 人员管理是管理的核心职能，主要对各岗位的人员进行选聘、教育培养和绩效考核，以及人力资源的有效利用和开发。4.领导职能（directing） 领导职能就是对组织内成员的个人行为及集体行为进行引导、运用各种手段和方法施加影响力的过程。通过对组织成员进行领导，从而保证组织目标的顺利实现。5.控制职能（controlling） 控制是管理过程的关键职能，是通过信息反馈和绩效评估，对组织的活动进行监督、检查、纠正偏差的过程，是连续不断、反复进行的过程，贯穿于整个活动的始终。管理者需要三种基本的技能或者素质，即技术技能、人际技能和概念技能。 技术技能（technical skills)是指熟悉和精通某种特定专业领域的知识，诸如工程、计算机科学、财务、会计或者制造等。对于基层管理者来说这些技能是重要的，因为他们直接处理员工所从事的工作。 人际技能（human skills)是指具有良好人际技能的管理者能够使员工对企业充满热情和信心，这些技能对于各个层次的管理者都是必备的。 概念技能（conceptual skills），是指管理者对复杂情况进行抽象和概念化的技能。运用这种技能，管理者必须能够将组织看作一个整体，理解各部分之间的关系，想像组织如何适应它所处的广泛的环境。对于高层管理者来说，这种技能是非常重要的。 概念技能还包括理解事物的相互关联性及从中找出关键影响因素的能力，从而确定和协调各方面关系的能力以及权衡不同方案优劣和内在风险的能力，综观全局、认清为什么要做某事的能力，洞察企业与环境相互影响之复杂性的能力。 一个企业其管理的功能是相互依赖的，一位优秀的企业管理者应具有宏观的视野、整体的考虑、系统的思考和把握大局的能力，应了解国内外政治、经济、社会、文化发展变化的现状与趋势，从中超脱出来，将企业视为世界大环境的一个有机组成部分，从大的背景上为企业勾画未来的远景，建构愿景、长远战略，以保证企业的永续生存和发展。 任何一项决策是否可行与决策者的概念技能有着很强依赖性，对于一个概念技能较差的管理人员，由他所制定的计划，也只是一些条条框框，缺乏可行性，如，对销售决策做出了重大改变之后，重要的是考虑它对生产、调节、财务、科研和一切有关人员会产生什么影响，而且这一考虑对执行这项新决策的每一个管理人员来说，都是至关紧要的。 企业各部门的有效协作不仅有赖于管理人员的概念技能，企业的作风和整个的发展方向也都有赖于管理人员的概念技能。企业最高级管理人员的态度决定着企业的作风，决定着“企业的特性”，使企业的经营方式、方法有别于竞争对手，一个企业的全面成功很大部分有赖于经营管理者在制定和执行决策上所需要的概念技能，所以这一技能在管理过程中起着协调和统一的作用，它具有全面性和长远性。 概念技能较好的管理者，他会把自己的企业看成是一个统一的整体，并且能够熟悉各个小组之间的关系，能够正确的运用自己的各种技能来处理组织中出现的问题，能正确的行使管理的职能，将自己的组织问题细分化，各个击破实现企业的目标，具有跟强的概念技能的管理者能够认识到组织中问题的存在，以正确的分析企业中出现的问题，拟定出正确的解决方案加以实施。 管理学理论告诉我们，“概念技能”是高级经理人员最迫切需要的技能。企业“概念技能”不等于“炒作技能”。如，一家企业在业界中所坐的位置越高，所面临的问题越复杂，所处的环境越具备不确定性，就越需要拥有概念技能。如今，各行各业的发展可谓日新月异，IT行业就是不确定性产业的典范，管理者们不容易看清未来的机会与威胁。因此，“概念技能”对IT龙头企业来说，意义重大，好的“概念”能指明IT产业方向，帮助大公司绑系合作伙伴，发挥号召力与影响力。 当联想提出“关联应用”时，它已不再是一家纯粹的PC组装销售商，它正在进行战略转型与产业升级。联想需要找到适合自己的IT研发方向，发挥自己作为国内最大的IT公司在信息化进程中的领袖作用。在这种情况下，它得提出新颖的、响亮的、具有前瞻性的“概念”。为什么会是“关联应用”呢？首先，联想尚且无法涉足IT核心技术及基础理论的研发，但又需要强化自己的技术色彩，故着眼于应用技术开发；其次，在“3C融合”、终端智能化的背景下，联想的产品线在扩大，迫切需要研究不同产品、不同技术之间的相互关联性。 “概念技能”能体现企业的王者之风，蓝色巨人IBM深谙此道。近年来，IBM不惜花费重金大打主题为“电子商务e-business”的广告，这些广告通常不提具体的产品与服务名称，IBM图的是什么呢？IBM通过广告告诉消费者的是，“电子商务前景美好，IBM是这个领域的领导者”，其企业形象得到了巧妙的强化与提升。IBM随后提出的“随需应变”更具有功利性与进攻性，因为它直接为IBM拓展市场服务，并间接地抨击其竞争对手没有从客户的需求出发。“随需应变”概念的诞生同样有其特定的产业背景，即客户开始节约IT预算支出，理性反思信息化投资，只求合身、适用，不愿浪费、冒进。 “概念技能”实质上是一种战略思考及执行的能力，多数企业非常需要它，但如今只有大企业才可能创造“新概念”，并“挟之以号令诸侯”，这是众多企业管理者应们深思考的问题。目标管理的精髓（转） 怎样才能使自己的意愿在组织中不受伤害？如果上级布置的任务正好是你愿意干的，事情还好办些；万一这是你不愿意干的，结果会怎样呢？这就是彼得?杜拉克提出“目标管理和自我控制”概念的原因，同时也是其目标管理的精髓。管理需要一种原则几乎每一个管理者都要面对这样的问题：怎样才能使员工从“要我做”变成“我要做”？甚至能让他们甘心情愿、积极主动地工作呢？这并非简单的人力资源问题。事实上，大多数企业已经有了很多对员工培训、激励的理论和方法，但一个更加深层次的问题是：“企业需要的是一种管理原则。这种原则将使个人的力量和责任心充分发挥出来。与此同时，为人们的注意力和努力指明共同的方向，建立起协作关系，并使个人的目标与公共的利益相互协调。”这是杜拉克在1954年发表的管理实践中提到的。尽管半个多世纪过去了，却不乏现实感。这个管理原则是什么呢？他给出的答案是：“惟一能够承担此重任的原则是目标管理和通过自我控制进行管理。”目标管理“使得公共利益成为每个管理人员的目标所在。它以来自内部的更严格、更苛求、更有效的控制替代来自外部的控制。它激发起管理人员的工作积极性，不是因为有人要他做某些事，或是说服他做某些事，而是因为他的任务目标需要做某些事。他付诸行动，不是因为有人要他这样做，而是因为他自己决定他必须这样做换言之，他像一个自由人那样行事。”在其著作卓有成效的管理者中，杜拉克同样提到了知识工作者：“对知识工作者不能紧紧地监督，也不能什么都过问。对知识工作者只能帮助。但是知识工作者本人必须自己管理自己，以取得绩效，做出贡献，做到卓有成效。”知识工作者渴望发挥自己专长、能够有所成就，但是他又不愿意受到太多的限制。这就出现了一个似乎无法解决的矛盾：能否做到个人的目标与组织的目标之间的和谐统一？ 传统的管理理论没有解决这个矛盾。因为，它们的核心都是上面“要我做”。即使泰罗的科学管理，拥有着把体力劳动者的生产力成倍地提高的功效，也同样不能解决知识工作者与组织的矛盾。企业要为社会创造财富，为客户创造价值，并完成特定的社会功能。这就要求企业的各项工作、企业的全体员工，特别是管理者都必须以整个企业的目标为导向。人们是用员工和管理者所创造的绩效来衡量企业的。因此，有效的管理必须将企业内所有管理者和员工的注意力及努力引向一个共同的目标。它应该保证各个层级的管理者和全体员工明白要求达到的结果是什么。它必须确保上级懂得对每个下级管理者的期望是什么。它必须激励每个管理者朝着正确的方向做出最大限度的努力。杜拉克提出的目标管理更确切地说，应该是“目标管理和自我控制”可以从根本上解决这个问题，把“要我做”变成“我要做”。这是因为，“目标管理和自我控制”与我们一般意义上理解的把目标分解、落实、执行、监督、检查、激励、惩罚等等有着原则上的区别。目标管理是一种责任杜拉克曾经对责任下过一个精确的定义：“责任既是外在的，也是内在的。对外而言，它意味着你对某个人或某个组织是靠得住的，是能够达到一个特定的表现绩效的。对内而言，它意味着一种承诺。一个负责任的人不仅对具体结果负责，他也有权为产生这些结果采取一切必需的行动。还有，他尽力去取得这些结果，并把它看作是个人的成就。”这种责任能为组织内的人提供真正自由的条件。也只有有了这种责任，才能成功地推行目标管理和自我控制。很久以来，对目标的要求就有一种流行的说法，即所谓的SMART原则：目标应该做到Specific(具体性)、Measurable(可衡量性)、Achievable(可实现性)、Realistic (现实性)、Timed(时限性)。SMART原则并没有错，但是非常不全面，与杜拉克提出的“目标”更是有着巨大的差距。杜拉克把目标看成是一个企业的方向，一种承诺，是实现未来的手段，也是用来衡量企业绩效的标准。在他看来，对目标的要求包括5个核心方面，即：1 . 目标应该从“我们的事业是什么？我们的事业将是什么？我们的事业应该是什么？”这3个问题的答案中得出。它不是抽象的，而是企业对行动的承诺。企业的目标是企业最根本的策略。2 . 目标必须是可操作的。可以转化为具体的工作对象和可以具体分配的工作任务。它们必须能够成为工作和绩效的基础，也必须成为激励的基础。3 . 目标必须使我们有可能集中资源和精力，有可能使我们能够从企业的目标中选择最基本的工作对象而使企业的人力、资金和设备等资源集中使用。4 . 企业必须在多个领域内设立目标，而不仅仅是在一个领域内设立目标。现在许多关于“目标管理”的讨论集中在要为企业找出“一个正确的目标”。这种寻找不仅是徒劳无功的，甚至是有害的，会把企业引入歧途。管理企业需要平衡各种需求和目标。这就需要企业有多个目标领域。5 . 必须在企业生存所需要的各个领域设定目标。每个目标领域都由于企业的战略不同而有所不同。但是企业需要制定目标的领域是相同的。对目标的不同要求决定了杜拉克主张的“目标管理和自我控制”中“目标”的含义，与传统的管理方法有着根本的不同。如下表(见表1)。从企业的层面上看，采用“目标管理和自我控制”的方法与传统的管理甚至有着更大意义上的区别(见表2)。目标管理是一种管理哲学目标管理和自我控制是一种管理哲学。它使组织内的每个部门、每个人都设定目标，都来监控结果。如果设计得好，在目标管理的过程中，可以使个人在组织内负起责任的同时获得个人自由。杜拉克自己是这样谈到目标管理和自我控制的：“目标管理和自我控制可以合法地称之为管理的 哲学。这一哲学建立在管理工作的概念上，建立在对管理人员具体的要求和管理人员所面临的障碍的分析上，建立在人类行动，人类行为和