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文档简介
工商局学习右玉精神转变工作作风纪实 工商局学习右玉精神转变工作作风纪实 右玉精神是 干部群众精神面貌的集中代表,是 “ 两宜 ” 城市建设事业不可缺少的精神资源,是新世纪、新阶段激励党员干部的宝贵财富。工商行政管理机关是政府监督管理市场的职能部门,弘扬右玉精神,转变工作作风是保证职能到位的重要因素。近年来,我们探索出一条 “ 加强教育培训,转变工作作风;创新活动载体,陶冶干部情操;狠抓窗口建设,推动经济发展;搭建服务平台,树立卫士形象 ”工作思路,并以良好的工作作风,有力地促进了监管职能到位,受到了各级党委政府和社 会各界的一致好评。 一、加强教育培训,转变工作作风。右玉精神是艰苦奋斗光荣传统在新的历史条件下的发扬光大,体现了科学发展的时代特征,是 “ 豪爽大气、海纳百川、百折不挠、奋力赶超 ” 的 精神的具体体现。一是注重理论学习。恢复了每周五下午集中学习,培训党员干部 5 次,邀请市直工委赵继尧书记、市委党校 教授专题辅导各 1 次,观看学习实践科学发展观辅导录像 *碟,完成市局领导班子调研课题 * 个,撰写学习心得 份;围绕市委市政府 “ 转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展 ” 要求,组织了各县区局副科以上干部 “ 两费 ” 停收后我 该怎么办大讨论,撰写研讨材料 *份。二是加强作风建设。制定了 市工商行政管理局学习右玉精神,转变工作作风实施意见,开展了 “ 全省学右玉,右玉在 ,我们怎么办 ” 大讨论,并在省委作出大力学习弘扬 “ 右玉精神 ” 的决定后,第一家到右玉县召开全市工商系统 “ 学习右玉精神、推进政风行风建设工作会 ” ,聆听了县委陈书记用右玉发展变化的生动事例宣讲阐释的右玉精神,参观了小南山干部教育基地、苍头河、杀虎口、博物馆,观看了右玉精神影像资料,撰写心得体会 *份,在局域网上刊出。针对群众反映的难点、热点问题,对照 市干部作风建 设十项制度、国家工商总局六项禁令和省局 “ 约法三章 ” 、 “ 八条禁规 ” 、市局关于 市工商行政管理局优化政务环境,规范执法行为,落实责任追究实施办法进行自查自纠。组织各县区局开展了以 “ 转变作风、树立形象、强化服务、促进发展 ”为主题的作风纪律整顿,制定了干部管理奖惩办法、 市工商局整改工作作风措施。三是强化监督检查。制定了 2009 年度党风廉政目标责任制考核办法和 2009 年度政风行风建设实施意见,明确了责任,强化了措施;续聘 200 名监督员,通过召开民主听证对话会,参加行风热线节目等时机 ,征求意见和建议;利用 “红盾信息网 ” 向社会各界进行网上征求意见和满意度测评,满意率% 以上;组成督察组深入各县(区)局进行明察暗访 *次,当场纠正问题 *次,下发督察通知书 *件。四是突出综合素质培养。在全系统先后举办了行政许可法、公务员法、食品安全法等法律法规和 “ 数字工商 ” 、计算机、公务员公共管理核心内容培训,完成对十法十条例和基层工商所经济户口操作规程专业技能考试,使业务系统软件和微机基本技能操作在全系统得到了很好的推广和应用。通过系列教育活动的开展,有力地促进了干部职工适应新形势下的职 能转变和作风养成。 二、 创新活动载体,陶冶干部情操。学习右玉精神,必须准确把握右玉精神的时代内涵和精神实质,那就是要真正把学习宣传右玉精神的成效体现到干部作风的进一步转变上。一是围绕国庆搞活动。 2009 年是建国 60 周年建市 20 周年,也是全面学习实践科学发展观的第一年。我们先后组织了全系统执法办案大比武、“ 办案能手 ” 巡回演讲和 “ 依法行政、诚信服务 ” 主题演讲、文艺汇演、象棋比赛、乒乓球比赛等系列文体活动,夺得全省工商系统第二届乒乓球比赛团体第三、个人第一的好成绩;参加了省局举办的以“ 爱祖国、爱工商 ” 为主题的 征文比赛,报送征文稿 *篇,获得 1 个二等奖, 1 个三等奖和 1 个优秀奖。二是围绕廉政搞活动。积极探索和实践廉政风险点和监管风险点的防范管理,进一步完善干部监督联席会议制度,市局党组对县、区局班子讲评制度,县、区局领导班子及其成员向市局党组述职述廉制度和工商所长向监管服务对象述职述廉制度。与中国纪检监察报社联系,购置廉政光盘拒腐防变每月一课教材播放,做到了警钟长鸣。筛选优秀书画摄影作品 *幅(张)参加省局评选,让廉政文化渗透到工商系统的每一个部门、每一个家庭,营造了人人思廉、人人保廉、人人促廉的良好氛围。三是围绕文明和谐创建搞活动。开展了 “ 六比六看 ” 、 “ 两推动 ” 、 “ 五承诺 ” 和争创 “ 青年文明号 ” 、 “ 文明和谐单位 ” 、 “ 文明和谐行业 ” 等活动,涌现出省级文明和谐单位 *个,市级文明和谐单位 *个,省级 “ 青年文明号 ”3 个,市级 “ 青年文明号 ”* 个。在干部当中开展了争当 “ 人民满意公务员 ” 、 “ 优秀工作者 ” 、 “ 办案能手 ” 、 “ 计算机操作能手 ” 、 “ 业务标兵 ” 等活动,营造了一种 “ 先进更先进、后进赶先进,人人比干劲、个个讲奉献 ” 的良好氛围,近二年涌现出国家工商总局表彰的 2 个基层工商所和 1 名先进个 人,省工商局表彰的 *个先进集体和 2 名先进工作者,市工商局表彰的 2 优秀单位、 *个先进单位、 *个先进单位、 *个先进集体、 *个先进基层工商所、 *名先进工作者。今年,市局干部职工积极弘扬“ 一方有难,八方支援 ” 的民族精神,为已故干部蒙斌之子捐助学费*元 ,圆了上学梦 。 三、狠抓 “ 窗口 ” 建设,推动经济发展。始终把学习右玉精神与服务经济发展和构建文明和谐 相结合,努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是强化行政审批服务窗口建设。实行 “ 凡是审批进大厅,一审一核网上批 ” ,在业务流程中权责明确,程序上不可逆。受理年检或登记注册,凡法律法规 没有明确规定的前置要求,各级登记机关不得擅自增设。条件具备的要发给受理通知书,并在承诺时限内办结;对不予受理的要一次性告知不予受理原因,并发给不予受理通知书。年行政审批量在万件以上,连年被评本文来源:文秘 114 http:/为 “ 优秀窗口 ” 。二是着力推进工商所规范化建设。完成了全市 30 个基层工商所 “ 六有 ” 功能达标任务,并统一配发了食品安全检测箱 32 套,电脑 *台,摄像机 *台,照相机 *台;针对 “ 两费 ” 停征后职能的调整和转变,开展了服务牌 “ 八进 ” 活动,将服务的触角延伸到社会的各个阶层;按照经济户口管理基本操作规 程,继续实行监管重心下移,对辖区经 济户口管理、行政处罚案件、责任网格化管理等进行重点检查考核 ,并向市纪委农廉办报送了基层工商所量化考核标准;对正在年检的违法违规经营的企业(个体户)确需立案调查的,只作警告,不作罚款,待年检结束后依法作出行政处罚决定,有效避免了审批和处罚之间费用收取上的矛盾。三是扎实推进信用体系建设。推进政府部门、司法机关、金融机构、中介组织之间的互联互通和信息共享工作,归集、整合企业和公民个人的信用信息,形成了完善的信用信息管理体系;推进 市企业信用 “114 平台 ” 的完善运用,实现用手机短信任意查询在我市注册企业的基本 信息和企业信用信息的动态监管;落实 “ 守合同、重信用 ” 企业认定信用等级评价制度,对历年认定的各级 “ 守合同、重信用 ” 企业进行了一次复查,确保信用示范企业和“ 守重 ” 企业的认定质量和社会公信力;建起全市企业信用网络构架,辐射全市 *个数据收集点,整理企业信息数据 *余万条; 市信用企业协会拥有成员 *个;建起了门户网站 信用 网( www.*. ),向全社会公布相关信用信息。对全市 30个工商所的网络进行改造,全部实现了专线联网,从根本上解决了工商所几年来无法上联国家局、省局的技术问题。四是积极推进 12315行政执法网络体系建设。今年以来,共受理消费者申诉、举报 *件,办理 *件,办结率 *%,受理各类消费者咨询 *件,全部予以答复;积极引导居民消费,全系统通过媒体向社会发布消费警示 *条;在乡镇、街道办事处建立消费者协会分会 *个,在农村建立消费者投诉站和12315 申诉举报联络站 *个;开展以 “ 消费与发展 ” 为年主题的 3.15宣传活动,加强了消费维权宣传教育。 四、搭建服务平台,树立卫士形象。 “ 右玉精神 ” 集中体现了党员干部怎样实践为人民服务的根本宗旨、怎样实践科学发展观的历史责任,集中体现了新时期党员干部怎样传承艰 苦奋斗的优良传统和矢志不渝的公仆精神。 “ 工商干部进企入户 ” 大帮扶正是这一精神的真实写照。截至 12 月底,全市共出动帮扶人员 *余人次,走访企业 1454 户,召开座谈会 *次,发放宣传资料 *份,发放调查问卷 760 份。帮扶期间发现问题 *个,解决 *个。一是运用动产抵押职能,为企业搭建了 “ 融资平台 ” 。全市各级工商部门充分发挥动产抵押职能,积极与信贷部门沟通,为企业提供更多融资渠道。共办理动产抵押登记 *件,融资 *万元。其中, 县局帮助 化工有限责任公司融资 *万元,应县局为 陶瓷有限公司办理抵押贷款 500 万元。二是运用商 标、广告战略,为企业搭建了“ 发展平台 ” 。对重点企业引导实施品牌战略,指导帮助企业注册商标,实现商标强企。应县局帮助指导该县 10 家陶瓷企业在已有基础上新申报注册商标 4 件,帮助 乳业建立防御性商标。 县局帮助该县两家企业分别申请了 “ 炉 ” 和 “” 商标。开发区分局为 生活服务公司申请注册 “” 商标。帮扶期间,全市共帮助企业申请注册商标 *件、进行广告策划 *次、申报国家级、省级百家信用企业 *户。三是依法依规放宽准入,为企业搭建了 “ 创业平台 ” 。充分发挥职能优势,深入企业,做到走访与宣传相结合,走访与指导相结 合,走访与为企业办实事相结合,走访与培养创业者工作相结合,引导企业用好用活各项政策措施,扶持企业做大做强。共上门帮助企业年检、登记、验照户数 *户;办理重大投资项目和改制企业 21 户,涉及资金 *万元;实际帮扶企业 *户;扶持下岗人员、残疾人、复转军人、高校毕业生创业 *人,减免费用 *多元。 能源集团有限公司、 煤业有限公司是全省煤炭资源整合单位之一,企业兼并重组整合工作面临着许多困难。市局工作人员深入企业,现场审核材料,对需要更正和补充的材料进行指导,对存在的问题现场解答,赢得了企业的赞誉。四是深入开展执法行动 ,为企业搭建了 “ 维权平台 ” 。共查处商标侵权、公平交易、合同欺诈、无照经营等案件 659 件。 *月 *日,市局经检科组织 、 、 等直销企业负责人座谈,认真倾听直销企业面对金融危机时存在的困难,以及需要工商部门协调解决的主要问题。并联合 分公司,在市福利院建立了 “ 红盾 志愿者爱心园地 ” 。国庆、中秋两节期间,全市各级 12315消费者申诉举报中心实行 24 小时值班制,畅通诉求渠道,及时受理、分转、处理消费者申诉举报案件。期间,共受理申诉 40 件,办结 34件;举报 6 件,办结 3 件。申诉举报办结率达 80%以上。五是 充分发挥信息优势、桥梁优势,为企业搭建了 “ 信息平台 ” 。利用 红盾网、信用 网等各种信息平台,为企业提供政策、信用等级、市场走向等各类信息,使困难企业走上盈利的道路。 拍卖有限公司由于受金融危机等因素的影响,业务量少,企业经营面临困境。市局合同科在了解情况后,利用 “ 信用 ” 网站,免费为该企业进行形象展示和宣传,扩大企业的影响力,拓展市场。 县局积极牵线搭桥,提供市场信息,帮助 琉璃瓦有限公司推销产品,成交额 4 万多元。六是落实优惠措施,搭建了 “ 支农富农 ” 平台。通过 “ 咨询服务便民 ” 、 “ 绿色通道惠民 ” 、 “ 落实优惠安民 ” 等举措,大力发展 “ 订单农业 ” ,发展农民专业合作经济组织,开展农村经纪人培训工作,支持农村产业结构向多元化的发展。全市农民专业合作社发展到 1329户,今年以来新注册 662 户。 分局投资 *万元帮扶南坪村选购优良种鸡,分发农户各家散养,开发 “ 土鸡蛋 ” ,切实帮扶 村农民增加收入,受到了 区人大、政府等领导的充分肯定。 局帮助 商业集团绿缘奶牛养殖公司和农户签订牧草订单合同 21 份,“ 公司 +农户 +基地 ” 模式初具规模。 近年来,通过学习右玉精神,转变工作作风,全市工商系统牢固树立了 “ 形成合力争 上游、心齐
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