2009年上半年科技创新工作简析.doc

2009年上半年科技创新工作简析上半年，受国际金融危机冲击，部分企业停产半停产、市场格局变化等诸多因素致使企业产能下降、效益下滑，放缓新产品的开发力度，我市连续几年高增长的新产品产值虽保持了两位数的增长，但较前两年高达40-50%的增速出现了大幅度回落， 1季度新产品产值增速仅为11.5%，1-4月为12.08%，1-5月为16.34%，增速缓慢。但随着国家的40000亿内需拉动、宽松的财政税收政策、促进对外贸易、产业振兴计划、刺激消费政策等一系列拉动措施的实施，市场和人民的信息逐步稳定，我市各类工业企业也积极把握市场格局变化的机遇，抢抓市场舒展和延伸，积极推进企业自主创新能力建设，加速新产品开发进程，加快经济结构调整和产业升级，取得了较为突出的成绩，统计数据显示1-6月全市规模工业完成新产品产值260.12亿元，同比增长达到26%，（较上月增长57.3%），高于全市工业总产值增速6.8个百分点，新产品产值率为17.5%，较去年同期增长1个百分点，共实施市级以上技术创新项目340项，开发各类新产品572项，比上年同期增长30.6%，顺利实现了“时间过半，任务过半”的计划，为下半年确保全年目标任务的完成打下了坚实的基础。回顾上半年工业企业技术创新工作主要有以下特点： 一、抓创新项目，为经济结构调整提供技术支撑。 上半年，我市共实施市级以上技术创新项目340项，项目总投资101.26亿元，其中技术研发费投入40.5亿元，预计新增产值623.74亿，新增利税124.7亿元。长沙电缆附件有限公司的“电气化铁路27.5KV（uo）单相交流交联聚乙烯绝缘电缆附件”项目等一批填补省以上空白、科技含量和附加值较高的产品，大大增强了我市企业的市场竞争能力。湖南宇环同心数控机床有限公司的“YTMK120-1600CNC/CBN全数控凸轮轴精密专用加工装备与工艺研发项目”等项目实现产业化、规模化生产，成为我市经济增长中新的亮点。 二、抓项目申报，积极争取资金政策扶持。 针对项目在自主知识产权、科技含量、行业领先等领域的特征，紧密集合我市产业发展实际情况，认真地逐一审查各类创新项目后积极向省市有关部门申报，争取各类扶持政策及资金。一是向省经委推荐。今年我们共向省经委推荐226个项目。申请列入2009年度全省技术创新项目指导计划，今年报省里创新项目计划无论是数量上还是项目创新水平上都创历年之最。二是向市科技局推荐。按照2009年度长沙市科技计划项目申报指南目前已推荐申报项目40多项，在全市第一批科技专项经费安排的985万元中，工业项目17个，占54.8%，申请资金595万元，占60.4%。 三、抓技术创新基础建设，逐步完善技术创新体系。 一方面是抓企业技术中心建设，这是企业进行技术创新的基础和平台，是企业生存和发展需要，也是经委抓创新工作的手段，所以我们始终坚持宣传和鼓励支持有条件的企业建立企业技术中心。目前已完成了2009年度的国家级企业技术中心（3家）、建筑行业省级企业技术中心（5家）、2009年度省级企业技术中心（6家）的推荐工作及市级工业企业技术中心申报材料的初审工作。另一方面抓公共服务平台建设调研，一是通过调研一批重点产业和企业，根据企业的需求现有的基础条件，提出了建设工程机械产品检测、工程机械关键零部件研发、工程机械行业知识产权与技术标准、新药研发与实验动物、科研检测仪器及精密加工设备共享服务5大平台服务平台建设、运营及管理建议方案，完成了关于建立工业公共技术服务平台的建议并提交上报市政府。二是完成了重大技术和装备引进方案提出了重大技术和装备引进工作思路、工作目标、重大技术和装备引进专项确定的基本原则、重大技术和装备引进政策措施。 四、抓部门工作衔接，努力为企业发展创造优良环境。 加强与各级各部门之间的工作衔接，争取全方位的资金和政策扶持，努力为工业企业的持续发展创造优良发展环境。如与市科技局保持密切工作往来，推荐各类创新项目和企业，争取市科技发展经费向工业企业最大额度的倾斜。与市知识产权局保持良好的沟通与合作，及时获得全市专利申请与授权情况，并于今年三月份与其共同举办了长沙市规模以上企业知识产权战略培训班，共有172家企业，288人参加，提高了企业对知识产权保护重要性的认识。1-4月份全市专利申请1580项，其中工业企业专利申请达600项，占全市专利总数的38%，较去年增长11.85%。 五、抓长沙工业网站建设，促进网站提质升级。 截止6月底，长沙工业网访问量已突破9万人次，发布各类工业经济信息超1000条。今年以来，我处严格按照长沙工业网信息管理办法，每月对各处室信息报送工作进行统计公示，较好地保证了长沙工业网信息的实时高效更新。另一方面，结合我委热点工作的开展制作系列专题，如针对“2009长沙中小企业发展论坛”“学习实践科学发展观”“进重点名校，揽万名英才”等活动分别制作了特色化的专题，较好地宣传和展示了我委特色工作的开展情况，效果良好。在做好日常维护及信息更新等常规工作的同时，着重收集整理各类数据及信息反馈情况，摸索找出不足，提出修改意见，目前已经根据改版之后长沙工业网整体运行情况，提出了长沙工业网提质升级初步方案，力争通过此方案的实施，确保我委网站建设再上新台阶。 总结半年来的工作，我们可以看到，受国际金融危机的冲击，我市工业企业面对逐渐暴露的长久积累下来影响工业经济发展的深层次矛盾和问题，如工业生产增速放缓、投资幅度回落、外贸形势严峻等带来的压力，认识到了自主创新能力建设对企业生存和发展的重要性，加速了新产品开发进程，把推动经济结构调整和产业升级做为应对金融危机的治本之策，取得了较为突出的成绩，1-6月新产品产值26%的增长速度也充分说明了企业自主创新能力建设的成效。但是我们也要清醒地认识到，当前工业企业技术创新工作与科学发展观的要求相比，与经济社会发展的要求相比，与金融危机带来的生存压力相比还存在相当差距。共性技术、关键技术与装备对长沙工业的发展和竞争能力的提升的制约，优势产业面临潜在危机，企业技术创新能力与工业快速发展的适应程度等各方面的矛盾和问题将成为制约长沙工业发展的重大瓶颈。做为长沙工业企业技术创新主管部门，我们比科技部门更贴近企业，在主动挖掘、承接成熟的科研成果就地产业化，在充分发挥创新主体的主导作用，通过各类对接活动引导各类科研人才流向企业等方面的工作还有很大的空间，我们只有立足长沙产业发展，主动出击，进一步强化企业创新主体地位，引导、整合方方面面的资源和力量来共同促进企业技术创新工作，着力解决潜在危机、培育潜在支撑产业，才能将长沙工业技术创新推上一个新的台阶。 为确保全年科技创新各项指标圆满完成，下半年总的指导思想是：以提升企业自主创新能力为目标，以加快产业创新，应对金融危机，促进经济平稳较快发展为重点，抓重点，强基础，建体系，促创新，为我市工业经济又好又快发展提供强有力的科技支撑。一是抓重点，坚持有所为、有所不为，把有限的资源用在刀刃上，围绕我市经济社会和科技发展目标，优先选择具有一定基础和优势、关系工业经济发展的关键行业和领域，集中力量，重点突破，实现跨越式发展。二是强基础，根据工业经济可持续发展的要求，整合现有科技资源，加快产业研发平台、公共科技服务平台、高层次科技创新人才及团队等建设，提升我市工业企业科技综合实力