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文档简介
殡葬改革劲吹文明风全市殡葬改革商水现场会以来,县委、县政府高度重视殡葬改革工作,认真落实省委书记卢展工就殡葬改革工作的重要指示精神,按照市委、市政府关于全市殡葬改革工作的统一部署和周口市殡改工作商水现场会议精神,把殡葬改革工作作为实现“三化”协调发展的重要抓手、作为今年全县的重点工作之一,积极采取各种有效措施使殡葬改革工作稳步推进。西华县地处豫东黄泛区腹地,辖18个乡镇3个办事处,425个村委会、25居委会,总人口为90多万人。西华是个农业大县,绝大部分人靠土地生存,按每年6的死亡率计算,全县每年死亡人数要超过5000人,如果不实行火葬,按土葬计算,平均每个坟头占地6平方米,全县每年占地达30000平方米以上,浪费了45亩土地,并且都是高标准良田。如果把历年的坟头算在一起,数目惊人。人多地少、“死人与活人争地”的现象十分突出,实施殡葬改革更是势在必行、刻不容缓。并且耕地内坟头林立,不利于机械化耕作,严重制约了现代农业的发展。实施殡葬改革,可以说是优化我县外部形象和投资环境的现实需要。加强领导 提高认识4月1日上午,全县及时组织召开了殡葬改革工作再动员会,所有在家的县处级领导出席了会议,各乡镇办乡党委书记、镇长(主任),分管民政工作的副职,民政所长,县直各单位领导班子及全县各行政村支部书记共1000余人参加再动员会。7月4日全县又召开了全县各乡镇办党委书记和乡镇长、办事处主任及县直主要负责人参加殡葬改革推进会,县委书记、县长王田业再次安排部署全县的殡改工作。他要求全县各级领导干部从促进社会主义三个文明建设和建设中原经济区的高度,充分认识开展殡葬改革工作的重要性和必要性。要切实认识到殡葬改革工作的长期性、艰巨性、复杂性。县委、县政府对殡葬改革工作采取县四个班子领导包乡镇,乡干部包村的方式。乡镇党委领导、政府牵头、部门协作、乡村为重、上下联动的工作机制。按照县政府统一部署,为进一步加大殡葬改革工作宣传力度,营造良好的舆论氛围,除采取了在电视台开辟专栏、刷墙体标语、悬挂过街横幅、利用村广播、出动宣传车等形式,结合典型事例进行广泛宣传,真正达到家喻户晓,人人皆知。县电视台在对全县各个乡镇办书记进行电视专访外,部分乡镇印制了公开信、告知书等宣传资料发放到户,全面营造了开展殡葬改革工作的社会氛围。农村公益性公墓实现全覆盖,根据市委、市政府关于全市农村公墓今年全部建成并投入使用的要求。西华县按照节约土地、保护生态、保障需求、方便群众的原则,和有标志牌、有明显的区域界线、有统一规划的墓穴、有绿化的树木花草和道路通畅“四有一通”的建设标准,于2012年7月底前建成农村公益性公墓332座,其中建成社区公墓32座,村级公墓300座,实现了全县农村公益性公墓全覆盖,现在公墓已全部投入使用,已入葬骨灰78例。切实为群众解决丧葬后顾之忧。强力推进平坟复耕西华县于7月4日在全县范围内全面起动平坟复耕工作,坚持“一镇、三区、五线”重点区域率先突破,首先在红花镇、县城区、工业集聚区、粮食主产区、省道S102线、省道S329线、永登高速、商周高速、大广高速2公里以内和农业项目区,开展平坟复耕工作。2012年底全面完成全县辖区内的平坟任务。各乡镇办已经把辖区内的坟头以村为单位进行统计和绘制详图,红花镇已经率先展开平坟工作,红花镇各行政村的支部书记和村主任正在带头平坟。积极发挥红白理事会作用目前全县的425个村(居)委会均已成立了红白理事会,21个乡镇办都建立红白理事会指导小组,对辖区内的村级红白理事会进行指导,目前全县有部分村(居)委会的红白理事会已积极参与殡葬改革之中,对促进此项工作真正发挥了作用。完善组织 提供保障西华县把殡葬设施建设费用、殡葬改革基本费用、执法、办公等费用纳入年度财政预算,解决了基础火化设施和殡葬执法交通等问题,改进和完善农村公益性公墓建设和管理,落实殡葬惠民政策,维护群众权益。逐级成立殡葬改革工作领导组,从县政府办、林业局、公安局、电视台抽调专人成立县殡葬改革工作领导组办公室,实行合署办公,同时加强殡葬执法队伍建设,确保机构、人员、经费三到位,加大对棺木市场的打击力度,对偷埋乱葬者依法强制起尸火化。为殡葬改革工作的顺利开展保驾护航。严格执法 落实政策 依法打击偷埋乱葬,6月25日上午,西华县东王营乡党委、政府联合民政局、公安等部门,依法对东王营村、西王营村两例村民违反殡葬改革政策法规将遗体偷埋土葬的违法行为,进行强制起尸火化。七、八月份又对红花镇、清河驿乡、址坊镇、李大庄乡七例偷埋乱葬的违法行为,依法强制起尸火化。全县各乡镇严格落实政策、行动迅速、效果明显。在取缔棺木市场方面,7月份全县组织了工商、林业、民政、公安等部门统一行动对棺木和石棺丧葬用品生产、销售进行了专项整治,依法全面取缔了西华境内的棺木市场。为加快殡葬改革工作县政府把殡葬改革纳入政府目标考核,实行百分制考核、“一把手”负责制和“一票否决制”。县政府与各个乡镇、办事处和县直单位签订了殡葬改革工作目标责任书,把殡葬改革工作按百分制对各乡镇办和各单位进行考核,每月排名后三名的乡镇办党委书记在全县会议上对殡葬改革工作进行表态发言。年底对工作完成好的乡镇办进行奖励,完不成任务的乡镇办实行一票否决,对后三名的乡镇办主要领导限期调离并给予经济处罚,四个班子领导与所分别的乡镇办同奖同罚。加强督导 务求实效县殡葬改革领导组成立了6个督导组对全县的殡改工作进行督导,县委、
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