劳动防护费用及个体劳动防护用品管理细则(修改稿).doc

劳动保护费用及个体劳动防护用品管理细则（试行）第一章 总 则第一条 为加强油田劳动保护费用及个体劳动防护用品管理，保障职工安全与健康，依据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国安全生产法等法律法规的规定，按照中国石油化工集团公司劳动保护费用及个体劳动防护用品管理规定（试行）（中国石化安2010539号、石化股份安2010390号）要求，结合油田实际情况，制定本细则。第二条 本细则明确了油田劳动保护费用管理部门的职责，规范了劳动保护费用的范围、申报、审批、使用、监督以及个体劳动防护用品的采购、配备、使用和报废等事项。第三条 本细则适用于油田所属各单位。第二章 劳动保护费用组成第四条 劳动保护费用由以下三部分组成：（一）为避免从业人员受到职业危害或伤害配备的个体劳动防护用品发生的费用。（二）在高温季节给从业人员发放的防暑降温费用。（三）接触职业危害的从业人员进行职业健康检查和有毒有害疗养发生的费用。第三章 管理职能第五条 油田HSE部门是劳动保护费用和个体劳动防护用品的主管部门，其主要职责是： （一）贯彻国家劳动保护法律、法规、政策，执行集团公司有关劳动保护费用和个体劳动防护用品管理规定；制定油田劳动保护费用和个体劳动防护用品管理细则。（二）每年3月30日前总结油田上一年度劳动保护费用的使用情况；6月30日前编制油田下一年度劳动保护费用预算报表； 10月30日前分析油田当年使用情况，按时向集团公司主管部门报送有关材料。（三）建立油田劳动保护费用管理台帐，接受集团公司劳动保护费用管理监督检查。（四）会同油田有关部门审核各单位年度劳动保护费用预算和个体劳动防护用品需求计划。（五）负责审批新增工种个体劳动防护用品配备种类和标准。（六）监督检查各单位劳动保护费用使用和个体劳动防护用品采购、发放、使用、管理和维护工作情况。（七）负责审查油田个体劳动防护用品生产厂家的相关资质；审查进入油田市场的外部劳动防护用品生产经营单位的相关资质。第六条 人力资源部门负责核实各单位用工情况，及时向HSE部门提供各类用工人员数量及变动情况。第七条 油田财务部门负责核定油田劳动保护费用预算，纳入年度费用计划，保证资金支出。核实各单位劳动防护费用项目支出和控制指标完成情况。第八条 工会、纪检部门负责监督劳动防护用品的采购、发放、使用情况。其职责是：（一）工会负责监督检查职工个人劳动防护用品的发放、使用情况，确保职工依法享受劳动防护的权利。( 二）纪检监察部门负责监督劳动防护用品采购，及时发现并查处劳动防护用品采购过程中的违法违纪现象。第九条 技术监督处负责劳动防护用品质量监督管理，监督检查油田个体劳保护用品质检工作情况。第十条 质量检测部门负责采购劳动防护用品的质量抽查，及时出具检测报告。第十一条 物资供应部门是油田个体劳动防护用品采购的责任部门，其主要职责是：（一）根据劳动防护用品原材料供应情况测算当年油田劳动防护用品的价格。（二）根据油田HSE部门审批的个体劳动防护用品采购计划，组织个体劳动防护用品招标、采购、发放、建档工作。（三）对购进的个体劳动防护用品，向质量检测部门申请检测。第十二条 各单位管理职责各单位认真贯彻落实国家、集团公司和油田劳动保护法律法规、政策、管理规定和标准，保障员工健康与安全。（一）HSE部门职责1、按照个体劳动防护用品配备标准审核本单位个体劳动防护用品和防暑降温费用配发的工种、范围，核定劳动保护费用使用项目，建立劳动保护费用管理台帐。2、编报本单位年度劳动保护费用预算和个体劳动防护用品计划，审核岗位变动人员劳动防护用品配发品种。3、配合油田质量检测部门对订购的劳动防护用品进行质量抽查。4、监督检查劳动防护用品的发放、使用情况。（二）人力资源部门职责及时向HSE部门提供本单位在岗正式工、临时性季节性岗位使用的劳动合同工、劳务派遣工、在岗其他长期合同工、直接使用的非全日制用工等各类用工情况和工种配置，以及岗位变化情况。（三）财务部门职责负责核定本单位劳动保护费用预算，纳入年度费用计划，保证资金支出。（四）物资供应部门职责按照HSE部门核定的个体防护用品计划负责采购、验收、入库和发放工作，建立职工个体劳动防护用品发放台帐。（五）基层单位职责及时编报基层单位个体劳动防护用品计划，建立员工个人劳动防护用品基础卡片。开展个体防护用品使用培训，确保施工人员正确穿戴、使用劳动防护用品。第四章 劳动保护费用管理第十三条 劳动保护费用纳入人工成本统计，在油田下达的控制指标内，专款专用，据实列支。第十四条 油田安全环保处会同有关部门负责各单位劳动保护费用的审批与监督管理。第十五条 各单位应按照集团公司和油田的管理规定，规范使用劳动保护费用。劳动保护费用除防暑降温费外，不得以货币形式变相发放工资性收入，应以配备实物为主。第十六条 各单位于3月15日前填报上一年度劳动保护费用的使用情况和总结，6月15日前填报下一年度劳动保护费用预算表，每年10月15日前对当年劳动保护费用的使用情况汇总，报油田安全环保处。第十七条 各单位建立健全劳动保护费用管理台账，安全环保处组织有关部门不定期对各单位劳动保护费用的管理和使用情况进行监督检查，并纳入油田HSE考核，监督检查的内容包括：第十八条 从业人员数量、工种、岗位分布对照。（一） 岗位选用劳动防护用品种类、品名台帐。（二） 劳动保护费用预算及个体劳动防护用品计划及支出、采购台帐。（三） 劳动保护费用使用情况与劳动保护费用年度预算偏离情况及分析。第五章 劳动防护用品的种类第十九条 个体劳保用品共分9个种类：（一）头部防护：包括工作帽、安全帽、防寒帽、披肩帽、防晒帽、防寒安全帽。（二）呼吸器官防护：包括防尘口罩、空气呼吸器、过滤式防毒面具、长管式防毒面具、防毒面具、其它。（三）眼（面）部防护：防护眼镜，防冲击护目镜，防风沙护目镜，防放射性护目镜，防强光、紫外线、红外线护目镜，太阳镜，焊接面罩，防异物护目镜，防腐蚀液护目镜，其它。（四）听觉器官防护：包括耳塞、耳罩。（五）手部防护：防寒手套、防化学品手套、防静电手套、耐酸碱手套、耐油手套、防机械伤害手套、隔热手套、绝缘手套、焊接手套、耐磨手套、防滑单手套、防滑防寒手套、帆布手套、棉普通防护手套、其它。（六）足部防护：普通工作鞋、防砸鞋、防砸靴、防刺穿鞋、防寒鞋、隔热阻燃鞋、防静电鞋、焊接防护鞋、耐油鞋、防滑鞋、绝缘鞋、防砸滑刺耐油单工作鞋、防砸滑刺耐油防寒工作鞋、防静电耐油防滑单工作鞋、绝缘防刺穿耐油防砸鞋、绝缘防刺穿防砸鞋、耐化学品防寒工作鞋、防砸防刺穿雨鞋、防静电耐油防滑防寒工作鞋、防砸防静电耐油单工作鞋、防砸防静电耐油防寒工作鞋、防油防滑防静电鞋、防砸防刺穿工作鞋、耐化学品防砸雨靴、防酸碱及化学品鞋、雨鞋（雨靴）、其它。（七）躯干防护：一般防护服（夏、春秋、防寒），抗油拒水工服（夏、春秋、防寒），防静电服（夏、春秋、防寒），阻燃防护服（夏、春秋、防寒），防酸（碱）服（夏、春秋、防寒），焊接防护服（夏、春秋、防寒），防静电抗油拒水工服（夏、春秋、防寒），防放射性服，绝缘服，隔热服，阻燃防静电棉裤，雨衣，防寒短大衣，皮工服（棉），白大褂，橘红色马甲，防寒背心，连体防护服，普通防护服，水上作业服，救生衣（圈），其它（防静电衬衣、毛衣、防寒大衣等）。（八）防坠落：安全带、安全网、防坠器、其它防坠落护品。（九）其他：护肤剂（防晒、防冻裂、驱蚊等），洗涤用品（毛巾、肥皂、洗涤剂、洗发水等），围裙、套袖等零星防护用品，加油员腰包，女工用品，其它。第二十条 为职工个人配发的劳动防护用品，必须符合中国石油化工集团公司劳动保护费用及个体劳动防护用品管理规定的规定。第二十一条 对于从事特种生产作业和特种生产作业环境中工作的职工，应根据其生产作业环境、性质、特点及需要，配发具有特种防护功能的护品。第六章 劳动防护用品采购管理第二十二条 劳动防护用品采购必须按照油田有关规定，经过招标程序。各单位凭生产厂家的“中标通知书”等有关资质证件，与生产厂家签订购销合同。第七章 劳动防护用品的生产管理第二十三条 劳动防护用品生产厂家必须取得相应的“劳动防护用品定点生产证”、“特种工业产品许可证”以及其它按规定应具有的资格证书，并且严格按照定点生产证所允许生产的劳动防护用品种类进行生产。第二十四条 各劳动防护用品生产厂家，在生产完本批产品，经质量检验合格后方可出厂。未经检验或检验不合格的产品不得出厂。对出厂产品实行“三包”和跟踪服务。第二十五条 劳动防护用品生产厂家不得以劳动防护用品名义倒买倒卖社会产品。第二十六条 为统一标准、统一性能、统一行业款式、颜色，油田对抗油拒水、防静电、易去污防护服的面料统一招标采购。中标企业在规定时间将面料送到物资供应处，经油田质检站检验合格，劳动防护用品生产企业统一到物资供应处根据中标情况领取面料，未经油田业务主管部门批准，不得自行采购面料。第二十七条 各类劳动防护用品都必须进入油田内部劳动防护用品市场进行交易，劳动防护用品经招标后，由甲乙双方直接签订劳动防护用品加工合同。第八章 劳动防护用品的质量管理第二十八条 技术监测中心质检站按照国家特种劳动防护用品监督管理办法对劳动防护用品进行质量抽检。第二十九条 各单位采购的劳动防护用品在发放前要主动通知质检站进行质量抽检，经检测合格后方能发放，未经抽检，不得发放。第三十条 技术监测中心质检站要认真履行职责，做好对油田各单位采购劳动防护用品的质量抽检，客观公正地出具检测报告。及时将检测结果上报油田业务主管部门或反馈给委托单位。第三十一条 对抽检不合格的劳动防护用品，按照油田有关规定进行处理，油田业务管理部门在全油田进行通报，停止该生产厂家供货资格，经整改复查合格后，才能恢复供货。第三十二条 对安全性能要求较高的劳动防护用品，如安全帽、安全带、绝缘手套等，应按有效防护功能最低指标和有效使用期的要求，一般在使用一年后，届时须强制抽检，质量保证期满必须报废，职工不得使用过期或破损的劳动防护用品。第九章 劳动保护费用的结算第三十三条 劳动防护用品使用单位凭有效的劳动防护用品采购合同、发票和业务主管部门签发的中标通知书到内部市场管理部门办理履约证明书。第三十四条 油田财务部门凭有效的劳动防护用品采购合同、发票和内部市场管理部门及中标通知书及履约证明书办理结算手续。第十章 劳动防护用品的发放与使用管理第三十五条 各单位必须本着安全适用的原则，根据不同工种、不同劳动环境和条件，按照集团公司个体劳动防护用品配备标准为从业人员配备具有相应防护功能的个体劳动防护用品。集团公司个体劳动防护用品配备标准未涵盖的工种，参照GB/T11651-2008个体防护装备选用规范中的作业类别，配备相应的个体劳动防护用品。第三十六条 职工个人劳动防护用品，由各单位HSE部门统一采购与管理，基层单位不准自行采购劳动防护用品。第三十七条 物资采购管理部门发放防护用品，必须经单位安全质量主管部门批准，方可发放。第三十八条 各单位应建立从业人员个体劳动防护用品配发表，发放时进行登记，领取人应签字，实行卡片管理。第三十九条 基层单位领取防护用品时，均应事先在劳资部门审核工种，并报单位HSE部门备案，否则，不予发放。工种由各级HSE部门负责每年核对一次。第四十条 凡外单位调入油田的人员，需持原工作地区劳动防护用品供应卡片和组织、劳资部门的调令，在调入单位的HSE部门办理登记手续。第四十一条 分配在生产岗位实习的人员，由所在实习单位按实习工种标准发给劳动防护用品，并建卡登记。实习期满转正后，改变工种的，按新工种标准年限执行。第四十二条 职工在油田内部调动，其劳动防护用品基础卡片由个人随身带转，劳资部门签署工种变更情况。工种变化职工的劳动防护用品发放，除特种劳动防护用品外，应按新老工种使用年限较长的计算，期满后再按新工种标准发放。第四十三条 钻井队、修井队、试油队、测试队、采油队和地震队钻工岗位，凡新上岗工人第一次发放劳动防护用品时，单棉工服应同时发放两套，以后按规定年限发放。第四十四条 基层队干部的劳动防护用品标准执行同类主要队种的标准。第四十五条 凡发放防异物眼镜的工种，年龄在45岁以上或患有近视等眼疾的职工，经医院证明，可由所在单位HSE部门批准配购相应的眼镜。第四十六条 各单位对职工上岗穿( 佩）戴个人劳动防护用品情况要经常进行检查，对不认真执行管理规定，不穿( 佩）戴个人劳动防护用品、穿( 佩）戴超期或功能失效的劳动防护用品者应视为违章。第四十七条 凡标准外劳动防护用品和临时特殊需要的劳动防护用品，由单位提出申请，油田HSE部门按规定审批。 第四十八条 各单位应配备一定数量的公用防护用品，以满足从业人员和外来人员防护需要。第四十九条 凡配备国家统一制式服装和其他有关部门统一着装的，不再配备劳动防护服。第五十条 凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备个体劳动防护用品。如配备的个体劳动防护用品在从事其他工种作业时或在其他劳动环境中不能适用的，应另配所需的其他个体劳动防护用品。第五十一条 新入厂从业人员应经安全教育合格后，方可发放满足岗位防护要求的个体劳动防护用品。第五十二条 离岗6个月以上的从业人员，相应延长换发个体劳动防护用品的时间；停薪留职人员停止发放个体劳动防护用品。第五十三条 从业人员按