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民爆物品安全生产管理 施甸县恒安爆破公司爆破工程师杨汝全制作 1 一 非煤矿山安全生产现状 1 非煤矿山 指煤炭以外的所有固体开采矿山的总称 我国现已开发和利用的矿种达181种 资源总量占世界的12 目前 全国有各类矿山15万多个 其中 非煤矿山13万多个 占矿山总量的80 以上 第一章岩土爆破服务行业安全生产综述 2 全国矿山每年因公死亡人数在一万人左右 占全国工矿企业职工伤亡总数的60 以上 几乎每天都有一次死亡3人以上的事故发生 平均不到一周就有一起一次死亡10人以上的重特大事故发生 非煤矿山每年死亡人数在1700 2300人之间 小矿山的伤亡人数占矿山总人数的2 3以上 3 二 非煤矿山在安全生产上的特点 1 一般没有瓦斯爆炸的危险 2 井下采矿方法种类多 3 井下爆破所需炸药的数量多 且频率高 4 井下采矿方法造成的空区体积大 暴露面积大 故地压大 5 某些放射性矿石开采矿山在通风上有特殊要求 4 三 全国非煤矿山的安全形势的总体表现 1 安全生产形势依然非常严峻 2 各行业中 建材矿山死亡人数上升最快 而以采石场事故最为严重 3 非国有小矿山的事故较严重 重大伤亡事故发生率高 4 坍塌事故是发生率最高的重大死亡事故 5 5 透水事故是每起事故死亡人数最多的事故 危害特别重大 6 职业危害严重 尘肺病大量上升 7 我国非煤矿山每年因事故死亡人数在世界上最高 8 尾矿库和采空区的危害严重 治理困难 投入大 管理复杂 6 四 造成事故的主要原因 1 大量的中小非煤矿山无证开采 非法经营 片面追求经济效益 不具备基本的安全生产条件 2 安全投入不够 3 非煤矿山开采工艺技术落后 4 非煤矿山安全生产管理体制不完善 5 非煤矿山职工安全培训不够 安全意识差 安全技能和自我保护能力低 6 安全生产法规建设跟不上形势发展的需要 7 第二章安全生产管理基础理论 8 第一节 安全的定义及概念 一 安全的定义及其重要性 一 安全的定义安全 Safety 无危则安 无损则全 1 安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态 9 2 安全是指没有死亡 伤害 职业病或财产 设备的损坏或损失或环境危害的条件 3 安全是指不因人 机 媒介的相互作用而导致系统损失 人员伤害 任务受影响或造成时间的损失 10 综上所述 随着人们认识的不断深入 安全的概念已经不是传统的职业伤害或疾病 也并非仅仅存在于企业的生产经营过程中 安全科学关注的领域应涉及人类生产 生活 生存活动中的各个领域 安全就是事故危险达到了合理可行并尽可能低的程度 11 二 安全的重要性1 经济损失大据ILO 国际劳工组织 统计 全球每年发生的各类事故大约为2 5亿起 意味着每天发生68 5万起 每小时2 8万起 每分钟475 6起 全世界每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为110万人 其中25 为职业病引起的死亡 死于交通事故99万人 死于暴力56 3万人 死于局部战争约50 2万人 同时有1500万人受到失能伤害 有35 的劳动者接触职业危害 各类事故导致的经济损失高达国民生产总值 GNP 的5 12 2 社会影响大事故的发生对社会造成不良影响 特别是重大 特别重大事故的发生 对家庭 企业 国家造成的负面影响是相当大的 由于事故的发生 而造成家庭的破裂 企业解体 企业的信誉和经济效益遭受损损伤 甚至引起社会的不稳定 13 3 影响周期长俗话说 一朝被蛇咬 十年怕井绳 事故的发生所造成的影响绝非短时间内就能消除 往往会在人们心头留下长期的抹不去的烙印 使相关人员心理上的阴影难以拂去 14 二 职业安全卫生 安全生产与劳动保护 1 职业安全卫生 指影响作业场所内员工 临时工 外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素 15 2 安全生产 是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的 防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故 消除或控制危险及有害因素 保障人身安全健康 设备和设施免受损坏 环境免遭破坏的活动的总称 16 3 劳动保护 为了保护劳动者在劳动 生产过程中的安全 健康 在改善劳动条件 预防工伤事故及职业病等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称 17 三 安全性与系统安全 1 安全 泛指没有危险 不除事故的状态 Safety 保护 主要指职业安全 意外伤害 家庭安全等安全问题 Security 保卫 主要涉及国家安全 刑事犯罪 防抢防盗等安全问题 18 2 安全性 是系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质 安全是系统的状态或条件 安全性是系统的一种性能 19 3 系统安全 在系统寿命周期的所有阶段 以使用效能 时间和成本为约束条件 应用工程和管理的原理 准则和技术 使系统获得最佳的安全性 20 第二节 安全管理的定义及概念 一 安全管理的定义1 管理的定义1 管理就是计划 组织 指挥 协调和控制等职能活动 科学管理学派 2 管理就是做人的工作 它是以研究人的心理 生理 社会环境影响为中心 激励职工的行为动机 调动人的积极性 行为科学学派 21 3 管理的重点是决策 决策贯穿于管理的全过程 现代管理学派 目前 管理学者比较一致的意见 管理是为实现预定目标而组织和使用人力 物力 财力等各种物质资源的过程 22 2 安全生产管理的定义 指企业在生产经营过程中针对安全问题 运用有效的资源 发挥人门的智慧 通过人们的努力 进行有关决策 计划 组织和控制等活动 实现生产过程中人与机器设备 物料 环境的和谐 达到安全生产的目标 23 3 安全管理的中心问题 保护生产经营过程中人的安全与健康 保护国家和集体的财产不受损失 保证生产顺利进行 24 二 安全管理的原则 1 安全第一 预防为主 综合治理 的原则2 安全生产人人管理 自我管理的原则3 管生产必须管安全的原则4 三同时 原则5 四不放过 原则 25 三 安全管理的特殊性 1 安全意识是安全工作永恒的主题 2 安全管理决策必须慎之又慎 3 事故致因理论是指导安全管理工作的基本理论 26 四 安全管理的对象 1 人的系统2 物质系统3 能量系统4 信息系统 27 五 安全管理的性质 1 人为性2 效益性3 强制性4 长期性5 科学性 28 6 层次性7 预防性8 专业性9 群众性10 社会性 29 六 安全管理的基本原理 1 系统原理2 人本原理3 能级原理4 整分合原理5 反馈原理6 弹性原理7 动力原理 30 七 主要安全管理制度1 安全生产责任制2 安全教育和培训制度3 交接班制度4 点检制度5 安全确认制度6 出入井挂牌制度 31 八 安全检查1 安全检查的分类1 日常安全检查2 转业性安全检查3 季节性安全检查4 不定期的特殊检查 32 2 安全检查表3 安全检查应注意的事项1 自查和互查相结合2 检查与整改相结合3 制定和建立安全档案 33 第三节 影响我国安全工作形势的因素 一 社会舆论二 人的价值三 人员素质四 法律的完善五 总体管理水平 34 第四节 安全生产的权利和义务一 企业负责人的责任1 保证本单位安全生产所需资金的投入2 建立健全本单位安全生产责任制3 组织制定安全生产规章制度和操作规程4 督促检查安全生产工作 及时消除事故隐患5 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案6 及时 如实报告生产安全事故 35 二 职工在安全生产方面的权利1 知情权2 建议权3 批评 检举和控告权4 拒绝权5 紧急避险权6 劳动保护权7 接受教育权8 享受工伤保险和伤亡赔偿权 36 三 职工在安全生产方面的义务1 遵章守纪 服从管理2 正确佩戴和使用劳动防护用品3 接受培训 掌握安全生产技能4 发现事故隐患及时报告 37 第五节 安全生产事故预防基本知识 第一 危险 危害因素辨识的基本知识一 生产活动中主要危险 危害因素的类别 一 危险 危害因素的产生1 能量 有害物质 38 1 能量就是具有做功能力的物理量 2 有害物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常代谢功能 破坏设备和物品的效能 也是主要的危险 危害因素 39 2 失控 1 故障 包括生产 控制 安全装置和辅助设施等故障 2 人员失误 3 管理缺陷 4 环境因素 40 3 事故1 事故的定义 1 事故是可能涉及伤害的 非预谋性的事件 2 事故是违背人的意志而发生的意外事件 3 事故是造成伤亡 职业病 设备或财产的损坏或损失或环境危害的一个或一系列事件 41 事故 经典的事故概念事故是一种可能造成人员伤害和财产损失的意外事件 海因里希事故法则 在机械事故中 死亡 重伤比轻伤比无伤害事故的比例为1 29 300 我国现行的事故概念最终导致人肉体损伤 死亡 财物损失或不希望的事件 42 2 事故的特点 1 事故是一种发生在人类生产 生活活动中的特殊事件 人类的任何生产 生活活动过程中都可能发生事故 2 事故是一种突然发生的 出乎人们意料的意外事件 43 3 事故是一种迫使进行着的生产 生活活动时或永久停止的事件 4 事故这种意外事件除了影响人们的生产 生活活动顺利进行之外 往往可能造成人员伤害 财物损失或环境污染等其他形式的后果 44 3 事故种类 1 未遂事故未遂事故是指有可能造成严重后果 但由于其偶然因素 实际上没有造成严重后果的事件 45 2 二次事故二次事故是指由温饱事件或事故引发的事故 3 非工作事故职工在非工作环境中 如旅游 娱乐 体育活动及家庭生活等诸方面活动中发生的人身伤害事故 46 4 事故的基本特性 1 普遍性 2 随机性 3 必然性 4 因果性 47 5 突变性 6 潜伏性 7 危害性 8 预防性 48 1 危险有害因素的定义 危险有害因素是指可对人造成伤亡 影响人的身体健康甚至导致疾病的因素 危险有害因素又可拆分为危险因素和有害因素 危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素 有害因素是指能影响人的身体健康 导致疾病 或对物造成慢性损害的因素 通常情况下 危险因素和有害因素二者并不严格加以区分 二 危险 危害因素的类别 49 2 危险有害因素产生的原因 有害物质和能量的存在能造成危险和有害的后果 可归结为客观存在的有害物质或超过临界值的能量 有害物质和能量的存在是发生事故的根本原因 人 机 环境和管理的缺陷存在有害物质和能量 并不一定就发生事故 因为 我们见到的有害物质和能量 一般都有防护措施 事故是被屏蔽的 有害物质和能量的防护或屏蔽措施 有着强大的天敌 这就是 人 机 环境和管理的缺陷 第3节危险有害因素分析 知识要求 50 3 危险源 危险源一词 英文为Hazard 意为asourcedanger 即危险的根源之意 哈默 WillieHammer 将危险源定义为 可能导致人员伤害或财务损失事故的 潜在的不安全因素 也有人将危险源定义为 可能导致死亡 伤害 职业病 财产损失 工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态 第一类危险源第二类危险源 第3节危险有害因素分析 知识要求 51 危险源的几个关系 危险源与危险有害因素密不可分 危险源与事故危险源与事故隐患危险源的控制1 消除危险源2 限制能量或减少危险物质3 避免或减少事故损失的技术 第3节危险有害因素分析 知识要求 52 1 人的因素2 物的因素3 环境因素4 管理因素 4 生产过程危险和有害因素分类与代码知识 生产过程危险和有害因素分类与代码知识 53 1 企业职工伤亡事故分类2 职业危害分类 5 企业职工伤亡事故分类和职业危害分类 54 1 企业职工伤亡事故分类 55 在GB6441 86标准中为 放炮 放炮 在 煤炭科技名词 中已规范为 爆破 56 2 职业危害分类 职业危害的后果以职业病进行分类 按 职业病目录 职业病有10个种类 尘肺职业性放射性疾病职业中毒物理因素所致职业病生物因素所致职业病职业性皮肤病职业性眼病职业性耳鼻喉口腔疾病职业性肿瘤其他职业病 金属烟热 职业性哮喘 职业性变态反应性肺泡炎 棉尘病 煤矿井下工人滑囊炎等 57 6 危险有害因素的辨识原则 科学性原则系统性原则全面性原则预测性原则 第3节危险有害因素分析 知识要求 58 7 危险有害因素的辨识方法 经验分析法1 对照分析法2 类比推断法3 专家评议法系统安全分析方法 59 二 危险 危害因素辨识分析方法 一 危险 危害因素辨识的主要内容1 厂址2 厂区平面布局3 建 构 筑物4 生产工艺过程5 生产设备 装置 60 二 重大危险源的辨识1 重大危险源1 可能导致重大事故发生的设备 设施或场所都可称为重大危险源 2 指长期地或者临时地生产 搬运 使用或者储存危险物品 且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元 包括场所和设施 安全生产法 附则第九十六条 重大危险源 是指长期地或者临时地生产 搬运 使用或者储存危险物品 且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元 包括场所和设施 61 2 重大危险源的辨识标准1 重大危险源辨识 GB18218 2000 2 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字 2004 56号 62 重大危险源辨识 危险化学品重大危险源的判定同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个 套 生产装置 设施或场所 应该作为一个评价单元 评价单元内存在的危险化学品为单一品种 该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量 若等于或超过相应的临界量 则定位危险化学品重大危险源 评价单元内存在多品种危险化学品 按以下公式计算 若结果不小于1 则定位危险化学品重大危险源 式中 q1 q2 qn每种危险化学品实际存在量 单位为吨t Q1 Q2 Qn与各危险化学品相对应的临界量 单位为吨t 63 涉及民爆企业的标准限量 某企业中存在的危险化学品及其储存量如表1所示 依据 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009和已知条件 试分析该企业的重大危险源 表1企业各种危险化学品及其储存量 64 表2其他危险化学品类别及其临界量 65 三 危险 危害因素的辨识和分析方法1 经验法1 对照法2 类比法2 系统安全分析法 66 3 民爆行业危险有害因素分析 1 地压灾害地压灾害主要表现为采场顶板大范围跨落 陷落和冒落 采空区大范围跨落或陷落 巷道或采掘工作面的片帮 冒顶等 引发片帮冒顶事故的主要原因 1 采矿方法不合理和顶板管理不善2 缺乏有效支护3 检查不周和疏忽大意4 浮石处理操作不当5 地质矿床等自然条件不好6 地压活动 2 水害矿坑充水的水源主要有地下水 地表水 大气降水以及老窿水等 67 3 矿山火灾矿山火灾是指矿山企业内所发生的火灾 根据火灾发生的地点不同 可分为地面火灾和井下火灾两种 凡是发生在矿井工业场地的厂房 仓库 井架 露天矿场 矿仓 贮矿堆等处的火灾 叫地面火灾 凡是发生在井下硐室 巷道 井筒 采场 井底车场以及采空区等地点的火灾叫井下火灾 地面火灾的火焰或由它所产生的火灾气体 烟雾随同风流进入井下 威胁矿井生产和从业人员安全的 也叫井下火灾 68 根据火灾发生的原因 可分外因火灾和内因火灾两种 外因火灾 也称外源火灾 是由外部各种原因引起的火灾 例如 明火 包括火柴点火 吸烟 电焊 气焊 明火灯等 所引燃的火灾 油料 包括润滑油 变压器油 液压设备用油 柴油设备用油 维修设备用油等 在运输 保管和使用时所引起的火灾 炸药在运输 加工和使用过程中所引起的火灾 机械作用 包括摩擦 震动冲击等 所引起的火灾 电气设备 包括动力线 照明线 变压器 电动设备等 的绝缘损坏和性能不良所引起的火灾 69 外因火灾的发生原因 1 明火引起的火灾与爆炸2 爆破作业引起的火灾3 焊接作业引起的火灾4 电气原因引起的火灾内因火灾 也称自燃火灾 是由矿岩本身的物理和化学反应热所引起的 70 4 爆破伤害引起炸药爆炸伤人的原因主要包括 炸药控制不合格 炸药性质不合格 爆破作业后 没有检查或检查不彻底 没有清理出未爆炸的残余炸药 炸药运输过程中遇到明火 高温物体 炸药运输过程中强烈振动或摩擦 装药工艺不合理或违章作业 起爆工艺不合理或违章作业 人员没有撤离到安全区域就起爆 爆破时使用不合格的导爆管 炸药库设计不合理 炸药库中存在能够引起爆炸的引爆源 炸药库违章发放或存放炸药 运送炸药过程中出现意外情况等 71 开采过程中 可能发生炸药爆炸的场所主要有 炸药库及其附近 运送炸药的巷道 爆破作业的工作面 爆破作业的采场 爆破后的工作面 爆破后的采场 运送矿岩的巷道等 72 5 中毒 窒息引起中毒的因素有 爆破后形成的炮烟和其它有毒烟尘 如 矿体氧化形成的硫化物与空气的混合物 开采过程中遇到的溶洞 采空区 巷道中存在的有毒气体 火灾产生的有毒烟气等 爆破后形成的炮烟是造成井下人员中毒的主要因素之一 造成炮烟中毒的主要原因是井下通风不畅和违章作业 发生人员中毒 窒息的原因包括 违章作业 如放炮后没有足够的通风时间就进入工作面作业 人员没有按要求撤离到不致发生炮烟中毒的巷道等 73 通风设计不合理 如通风设计不合理使炮烟长时间在作业工作区滞留 没有足够的风量稀释炮烟 设计的通风时间过短等 由于标志不合理或没有标志 人员意外进入通风不畅 长期不通风的盲巷 采空区 硐室等 突然遇到含有大量窒息性气体 有毒气体 粉尘的地质构造 大量窒息性气体 有毒气体 粉尘突然涌出到采掘工作面或其它人员作业场所 人员有没有防护措施 出现意外情况 如意外的风流短路 人员意外进入炮烟污染区并长时间停留 意外的停风等 发生中毒 窒息的主要场所包括 爆破作业面 炮烟流经的巷道 炮烟积聚的采空区 炮烟进入的硐室 盲巷 盲井 通风不良的巷道 采空区等 74 6 其它危险 有害因素在开采过程中 还存在电危害 粉尘 噪声与振动 机械伤害等危险 有害因素 电危害 井下的生产系统存在大量的用电设备 存在电危害 井下充油型互感器 电力电容器如果长时间过负荷运行 会产生大量热量 电气设施内部绝缘损坏 保护监测装置失效 将会造成火灾 爆炸 另外 配电线路 开关 熔断器 插销座 电热设备 照明器具 电动机等均有可能引起电伤害 成为火灾的引燃源 75 第二 危险 危害因素控制的基本知识一 事故预防对策的基本要求和原则 一 事故预防对策的基本要求 1 预防生产过程中产生危险和危害因素 2 排除工作场所的危险和危害因素 76 3 处置危险和危害物并降低到国家标准规定的限值内 4 预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因素 5 发生意外事故时 为遇险人员提供自救和施救条件 77 二 选择事故预防对策的原则1 事故预防技术措施 1 直接安全技术措施 2 间接安全技术措施 3 指示性安全技术措施 78 2 选择事故预防对策的原则 1 消除 2 预防 3 减弱 4 隔离 5 连锁 6 警告 79 三 事故预防对策应具有针对性 可操作性和经济合理性1 针对性是针对行业的特点提出对策 2 提出的对策在经济 技术 时间上应是可行的 能够落实和实施 3 经济合理性是指不应超越项目的经济 技术水平提出事故预防对策 80 二 控制危险 危害因素的对策措施 一 实行机械化 自动化 二 设置安全装置 三 增强机械强度 81 四 保证电气安全可靠1 安全认证2 备用电源3 防触电4 电气防火防爆5 防静电措施 82 五 按规定维护保养和检修机器设备 六 保持工作场所合理布局 七 配备个人防护用品 83 第三 应急预案的基本知识一 应急预案的概念和分类 一 概念 二 分类1 根据预案主体的性质不同分 1 企业预案 2 政府预案2 根据事故影响范围不同分 1 现场预案 2 场外预案 84 二 应急预案的文件结构1 总预案2 程序文件3 指导说明书4 应急行动记录 85 三 应急预案主要内容1 总则2 组织指挥体系及职责3 预警和预防机制4 应急响应5 后期处置6 保障措施7 附则8 附录 86 四 应急预案的编制方法 一 组建编制队伍 二 危险与应急能力分析1 法律法规分析2 风险分析3 应急能力分析 87 三 预案编制 四 预案的评审与发布 五 预案的实施 88 五 应急培训与演习 一 应急预案培训的原则和范围1 原则加强基础 突出重点 边练边战 逐步提高 89 2 范围1 政府主管2 社区居民3 企业全员4 专业应急救援队伍 90 二 应急培训的基本内容1 报警2 疏散3 火灾应急培训4 不同水平应急者培训 91 三 训练和演习类型1 基础训练2 专业训练3 战术训练4 自选科目训练 92 第六节 安全生产事故调查 第一 事故调查的程序一 企业职工伤亡事故调查分析规则 1 成立事故调查小组2 事故的现场处理3 物证搜集4 事故事实材料的搜集 93 5 证人材料搜集6 现场摄影7 事故图绘制8 事故原因分析9 事故调查报告编写10 事故调查结案归档 94 二 企业职工伤亡事故报告和处理规定 一 事故调查小组1 轻伤 重伤事故 2 死亡事故 3 重大死亡事故 二 事故调查小组成员条件 1 具有事故调查所需要的专长 2 与所发生的事故没有直接利害关系 95 三 事故调查组的职责 1 查明事故发生原因 过程和人员伤亡 经济损失情况 2 确定事故责任者 3 提出事故处理意见和防范措施的建议 4 写出事故调查报告 96 三 特别重大事故调查程序暂行规定 一 事故调查小组 二 事故调查小组成员条件 1 具有事故调查所需要的专长 2 与所发生的事故没有直接利害关系 97 三 事故调查组的职责 1 查明事故发生原因 过程和人员伤亡 经济损失情况 2 查明事故的性质和责任 3 提出事故处理意见和防范措施的建议 98 4 提出对事故责任者的处理建议 5 检查控制事故的应急措施是否得当和落实6 写出事故调查报告 99 四 关于做好生产安全事故调查处理及有关工作的通知 1 加强特大 特别重大事故调查处理工作 2 加强未遂事故的调查处理工作 3 加强对事故调查处理情况的监督检查 100 4 加强事故信息的管理工作 5 做好事故信息的披露与报道工作 6 建立并不断完善事故通报制度 101 第二 事故调查的组织 一 事故调查组的组成和任务 一 事故调查组的组成和任务1 组成 2 任务 102 二 事故报告的内容1 背景信息2 事故描述3 事故原因4 事故教训及预防同类事故重复发生的建议5 对事故责任人的处理建议6 事故调查组的成员名单7 其他需要说明的事项 103 二 事故调查常用的技术方法1 故障树分析方法2 故障类型和影响分析方法3 变更分析方法 104 第三 事故调查取证 一 事故现场处理二 事故有关物证收集三 事故事实材料收集 一 与事故鉴别 记录有关的材料 二 事故发生的有关事实 105 四 事故人证材料收集记录五 事故现场摄影 拍照及事故现场图绘制 一 事故现场摄影 拍照 二 事故现场图绘制 106 第七节 安全生产事故分析 第一 事故原因分析一 事故原因的分析 一 事故原因分析的基本步骤1 整理和阅读调查材料 2 分析伤害方式 3 确定事故的直接原因 4 确定事故的间接原因 107 二 事故直接原因A 定义 直接导致事故发生的原因 又称一次原因 B 事故直接原因的分析1 机械 物质或环境的不安全状态1 防护 保险 信号等装置缺乏或有缺陷 2 设备 设施 工具 附件有缺陷 3 个人防护用品用具有缺陷 4 生产 施工 场地环境不良 108 2 人的不安全行为1 操作错误 忽视安全 忽视警告 2 造成安全装置失效 3 使用不安全设备 4 手代替工具操作 5 物体存放不当 6 冒险进入危险场所 7 攀 坐不安全位置 109 8 在起吊物下作业 停留 9 机器运转时加油 修理 检查 调整 焊接 清扫等工作 10 有分散注意力行为 11 在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中 忽视其使用 12 不安全装束 13 对易燃 易爆等物品处理错误 110 三 事故间接原因A 定义 使事故的直接原因得以产生和存在的原因 B 事故间接原因的分析1 技术和设计上有缺陷 2 教育培训不够 3 劳动组织不合理 111 4 对现场工作缺乏检查或指导错误 5 没有安全操作规程或不健全 6 没有或不认真实施事故防范措施 对事故整改不力 7 其他 112 二 事故的致因理论 一 事故频发倾向论1 事故频发倾向指个别人容易发生事故的 稳定的 个人的内在倾向 113 2 事故遭遇倾向指某些人员在某些生产作业条件下容易发生事故的倾向 3 关于事故频发倾向理论 114 二 事故因果连锁论1 海因里希事故因果连锁论1 内容 事故的发生不是一个孤立的事件 尽管事故发生可能在某一瞬间 却是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果 2 因素 遗传及社会环境 人的缺点 人的不安全行为或物的不安全状态 事故 伤害 115 2 博德事故因果连锁论1 控制不足 管理2 基本原因 起源论3 直接原因 征兆4 事故 接触5 伤害 损坏 损失 116 3 亚当斯事故因果连锁论该理论认为 操作者的不安全行为及生产作业中的不安全状态等现场失误 是由于企业领导者及事故预防工作人员的管理失误造成的 117 4 北川彻三事故因果连锁论该理论认为 工业伤害事故发生的原因很复杂 企业是社会的一部分 一个国家 一个地区的政治 经济 文化 科技发展水平等诸多社会因素 对企业伤害事故的发生和预防有着重要的影响 118 三 能量意外释放论1 能量在事故致因中的地位能量在人类的生产 生活中是不可缺少的 人类利用各种形式的能量做功以实现预定的目的 人类在利用能量的时候必须采取措施控制能量 使能量按照人们的意图产生 转换和做功 119 2 能量观点的事故因果连锁调查伤亡事故原因分析发现 大多数伤亡事故都是因为过量的能量 或干扰人体与外界正常能量交换的危险物质的意外释放引起的 并且这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成的 120 第二 事故统计与分析 一 伤亡事故的统计1 伤亡事故统计的范围中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位 121 2 统计内容1 企业的基本情况 2 各类事故发生的起数 3 伤亡人数 4 伤亡程度 5 事故类别 6 事故原因 7 直接经济损失 122 二 伤亡事故经济损失统计标准 一 直接经济损失的统计范围1 人身伤亡后所支出的费用1 医疗费用 含护理费 2 丧葬及抚恤费用 3 补助及救济费用 4 歇工工资 123 2 善后处理费用1 处理事故的事务性费用 2 现场抢救费用 3 清理现场费用 4 事故罚款和赔偿费用 124 3 财产损失价值1 固定资产损失价值 2 流动资产损失价值 125 二 间接经济损失的统计范围1 停产 减产损失价值 2 工作损失价值 3 资源损失价值 4 处理环境污染的费用 5 补充新工人的培训费用 6 其他损失费用 126 三 伤亡事故经济损失计算公式1 伤亡事故经济损失计算公式E Ed EiE 经济损失 万元 Ed 直接经济损失 万元 Ei 间接经济损失 万元 127 2 工作损失价值计算公式Vw DLM SD Vw 工作损失价值 万元 DL 一起事故的总损失工作日数 日 M 企业上年税利 税金加利润 万元 S 企业上年平均职工人数 人 D 企业上年法定工作日数 日 128 3 固定资产损失价值计算4 流动资产损失价值计算5 事故已处理结案而为能结算的医疗费 歇工工资等 采用测算方法计算 129 6 对分期支付的抚恤 补助等费用 按审定支出的费用计算 从开始支付日期累计到停发日期7 停产 减产损失 按事故发生之日起到恢复正常生产水平时止 计算其损失的价值 130 四 经济损失的评价指标和程度分级1 经济损失评价指标2 经济损失程度分级三 事故伤害损失工作日标准按 事故伤害损失工作日标准 GB T15499 1995执行 131 四 伤亡事故的分类1 企业职工伤亡事故分类标准 中的分类 1 轻伤事故 指只有轻伤的事故 2 重伤事故 指有重伤无人员死亡的事故 132 2020 1 9 133 3 死亡事故 一般事故 一次死亡1 2人的事故较大事故 一次死亡3 9人的事故 重大事故 一次死亡10人以上的事故 特别重大事故 一次死亡30人及以上 134 2 特别重大事故调查程序暂行规定 中的分类 1 民航客机发生的机毁人亡 死亡40人以上 的事故 135 2 专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故 3 铁路 水运 矿山 水利 电力事故造成一次死亡50人以上 或者一次造成直接经济损失1000万元及其以上的 136 4 公路和其他发生一次死亡30人及以上或直接经济损失在500万元及其以上的 5 一次造成职工和居民100人及其以上的急性中毒事件 6 其他性质特别严重产生重大影响的事故 137 3 火灾事故按严重程度分类1 特大火灾死亡十人以上 重伤二十人以上 死亡 重伤二十人以上 受灾五十户以上 直接财产损失一百万元以上 138 2 重大火灾死亡三人以上 重伤十人以上 死亡 重伤十人以上 受灾三十户以上 直接财产损失三十万元以上 3 一般火灾不具有前列两项情形的火灾 139 4 民用航空器飞行事故等级 GB14648 1993 中的分类1 特别重大飞行事故2 重大飞行事故3 一般飞行事故 140 第八节 安全生产事故的处理与整改 第一 事故性质的认定一 事故分析和事故性质的认定1 事故类型分析 141 2 事故原因分析3 事故责任分析4 事故性质分析5 事故经济损失分析 142 二 事故责任分析应注意事项1 区分事故的性质2 确定事故的责任者3 事故责任分析包括的几个步骤 143 第二 事故责任的划分 一 事故责任分类1 直接责任者与事故的发生有直接关系的人员 2 主要责任者对事故的发生起主要作用的人员 3 领导责任者对事故的发生负有领导责任的人员 144 二 有关法律法规对事故责任追究的规定 一 事故行政责任追究的主要规定 二 对中介机构实行责任追究的主要规定 145 三 对生产经营单位及负责人实行事故责任追究的主要规定 四 对从业人员实行事故责任追究的主要规定 146 三 事故调查处理的原则1 实事求是 尊重科学的原则2 四不放过 的原则3 公正 公开的原则4 分级分类处理的原则 147 第三 事故教训 一 是否贯彻落实了有关的安全生产的分类法规和技术标准 二 是否制定了完善的安全管理制度 148 三 是否制定了合理的安全建设防范措施 四 安全管理制度和技术防范措施执行是否到位 五 安全培训教育是否到位 职工的安全意识是否到位 149 六 有关部门的安全监督检查是否到位 七 企业负责人是否重视安全生产工作 八 是否存在官僚主义和腐败现象 九 是否落实了有关 三同时 的要求 十是否有合理有效的事故应急救援预案和措施 150 第四 整改措施 一 安全技术整改措施 一 防火 防爆技术措施 二 电气安全技术措施 三 机械安全技术措施 四 厂内运输安全对策措施 151 二 安全管理整改措施 一 建立安全管理制度 二 建立并完善生产经营单位的安全管理机构和人员配置 三 保证安全生产投入 152 三 安全培训和教育1 单位主要负责人和安全生产管理人员2 从业人员3 特种作业人员 153 第二章易致人为失误的生理心理因素 安全心理学范畴 154 第一节概述 一 人失误的概念对人的失误的定义有很多 其中比较著名的论述有两种 里格比 人失误是指人的行为的结果超出了某种可接受的界限 皮特 人的行为明显偏离预定的 要求的或希望的标准 155 二 人的作业可靠度 R 1 定义 作业者在规定的条件下和规定时间能成功完成规定任务的概率 它可以作为可靠性的量化指标 2 计算公式 R 1 FF 人的失误率R 人的作业可靠度 156 三 影响人的作业可靠度的因素 见下表 157 四 人失误的分类 1 按人失误原因将人失误分为 1 随机失误 由于人的行为 动作的随机性质引起的人失误 2 系统失误 由于系统设计方面的问题或人的不正常状态引起的失误 3 偶发失误 是一些偶然的过失行为 它往往是事先难以预料的意外行为 2 按人失误的表现形式 把人失误分为 1 遗漏或遗忘2 做错3 进行规定以外的动作 158 五 人失误的原因 从心理学角度 1 感觉过程失误产生的原因主要有 信号缺乏足够的诱引效应 认知的滞后效应 判别失误 知觉能力缺陷 信息歪曲和遗漏 错觉 2 判断过程失误 判断过程产生失误的原因如下 遗忘和记忆错误 联络 确认不充分 分析推理失误 决策失误 159 3 行为过程失误 常见的行为过程失误的原因主要如下 1 习惯动作与作业方法要求不符 2 由于反射行为而忘记了危险 3 操作方向和调整失误 4 工具或作业对象选择失误 5 疲劳状态下行为失误 6 异常状态下行为失误 160 一 疲劳的性质与特点1 疲劳 在生产过程中 劳动者由于生理和心理的状态变化 产生某一个或某些器官乃至整个机体力量的自然衰竭状态 第二节疲劳因素 161 2 疲劳的分类 按其产生的性质划分 1 生理疲劳 由于人体连续不断的活动 使人体组织中的资源耗竭或肌肉内产生的乳酸不能及时分解和排泄引起的 2 心理疲劳 又称精神疲劳 产生的原因有多种 比如长时间集中于重复性的单调工作引起的疲劳 由于工作需要用脑判断精细而复杂的劳动对象脑力消耗太大而引起的疲劳 人事关系矛盾或家庭纠纷等令人伤脑筋的事情引起的疲劳 162 疲劳的种类 1 局部疲劳2 全身性疲劳3 智力疲劳4 技术疲劳5 心理性疲劳 163 局部疲劳 164 疲劳产生的原因 1 作业强度与持续时间 2 作业速度 3 作业态度 4 作业时刻 5 作业环境 165 预防和降低疲劳的途径 合理设计作业的用力方法 1 合理用力的一般原则A随意性原则B平衡性原则C经济性原则D降低动作等级原则2 正确的作业姿势和体位 166 合理安排作业休息制度 克服工作内容单调感 改进生产组织与劳动制度生产组织和劳动制度是产生疲劳的重要影响因素 包括经济作业速度 休息日制度和轮班制等 167 两类疲劳的关系 1 生理疲劳和心理疲劳既有一定的区别 又有一定的联系 并且相互制约 2 它们在劳动中并不一定是同时产生的 有时身体上并不感到疲劳 但心理上已经感到厌倦了 有时身体上感到疲劳 但仍能很有兴趣地工作 3 一般来说 生理上疲劳时 由于某种动机的驱动和意志的努力 可以继续工作一段时间 但不能维持过长 超过某种程度会引起过度疲劳 这有碍于劳动者的身心健康 易产生意外事故 因此对延长劳动时间和加班必严格的限制 168 二 疲劳的产生与发展规律 1 疲劳发展的几个阶段1 疲劳的积累2 疲劳的持续3 疲劳的发展与人体的生理效率有关 169 疲劳与人体生理效率经历的四个时期 1 机能水平上升的逐步适应期 生理效率不高 没有疲劳感 2 机能水平高的适应期 工作效率较高 有轻度的疲乏感 3 机能水平趋于下降的意外补偿期 有明显的疲劳感 工作效率能保持或稍低于前一时期的工作水平 4 机能水平下降的不适应期 工作效率迅速下降 有较重的疲劳感 170 1 疲劳有一定的积累效应 2 疲劳可以恢复 3 人对疲劳也有一定的适应能力 4 青年作业人员作业中产生的疲劳较老年人小得多 而且易于恢复 5 环境因素直接影响疲劳的产生 加重和减轻 6 工作的单调 7 夜班工作比白天工作疲劳 2 疲劳产生与变化的几个特征 171 1 无力感2 注意的失调3 感觉方面的失调4 记忆和思维故障5 意志减退6 睡意 3 人在疲劳时的生理心理状态 172 三 疲劳产生的原因分析 日本著名疲劳研究专家 国际工效学会理事长大岛正光对疲劳的一般原因和心理原因所作的分类 结合我国企业的实际情况 将疲劳的原因列表如下 173 表5 2疲劳的一般原因 174 表5 3疲劳的心理原因 175 四 作业疲劳的调查与测定 1 疲劳问卷调查表5 4疲劳自觉症状调查表 176 177 2 疲劳的仪器测定方法 目前还没有直接测定疲劳的方法 也没有评定疲劳的明确指标 测定疲劳的客观方法主要有生化法和生理心理测验法 1 生化法通过检查作业者的血 尿 汗及唾液等体液成分的变化判断疲劳 2 生理心理测试法包括 膝腱反射机能检查法 两点刺激敏感阈限检查法 闪光融合值测定法 连续色名呼叫检查法 反应时间测定法 脑电肌电测定法 心率 脉率 血压测定法等 178 五 疲劳与作业安全 作业疲劳现在是国际公认的主要事故致因之一 作业疲劳可使作业者产生一系列精神症状和身体症状 这必然影响到作业人员的作业可靠性 并常常引起伤亡事故 疲劳与安全生产密切相关 防止过度疲劳是安全生产的关键之一 179 第三节时间因素 一 工作能力的昼夜波动研究表明 人的各器官系统不能在长时间内保持均匀的工作能力 这种能力具有周期性变化的特点 其周期有时为24小时 或更长时间 而且每个人的心跳快慢 体温 肌肉收缩力量及激素分泌等都有明显的昼夜节律 显然这些变化会直接影响人的生理心理机能 瑞典一企业在研究事故的原因时发现 人的工作能力的波动与实验证明的人体植物性生理节律是一致的 如下图5 1所示 180 人体的生物节律曲线 181 图5 1人在24小时内工作能力曲线图 6912151821036 3020100 10 20 30 40 50 182 曲线表明 在24小时周期内 出现两个高峰 最高点在上午8点到9点时 随后第二个高峰在下午19时左右 和两个低谷 第一个低谷在14时许 而凌晨3时左右降到最低点 国外称凌晨3时为 魔鬼的凌晨3点 总的情况 人的最高工作能力出现在上午时间内 而在夜间工作能力是急剧下降 研究表明 事故的发生与人的昼夜工作能力的波动曲线是相应 183 二 事故发生频次的昼夜分布和一年中的月份分布 1 根据对某煤矿企业历年发生的325起事故 主要是重伤 死亡和重大经济损失事故 的昼夜频次分布进行了统计 结果见下表5 7 184 表5 7某矿区煤矿事故在24小时的频次分布 185 2 事故在一年内各个月份的频次分布 前面所述的325起事故发生的月份记载见下表5 8 186 第四节睡眠 意识觉醒水平与酒精因素 一 睡眠失调1 人类觉醒与睡眠的节律1 睡眠对人类生命活动的重要性和必要性 睡眠除了保证人体的生理功能的正常进行外 还与注意 学习和记忆等心理功能有关 2 人类活动是 昼行性 的 世世代代习惯于昼夜间觉醒与睡眠的交替的固定化的行为和生理模式 并已受人体 生物钟 的内在控制 某人的山洞体验试验也证明了这一模式的存在 187 2 倒班工作对睡眠及生理心理的影响 轮班工作已被认为是引起睡眠紊乱的主要因素 轮班工人睡眠紊乱的发生率为10 90 通常在50 以上 而日班工人只有5 20 煤矿工人属轮班工作制 据研究 其失眠率在33 6 轮班工作制引起的睡眠失调主要归因于生理节律的破坏 188 关于倒班工作制的几点建议 1 慢倒班 每周最快倒一次班 2 顺时倒班 上过早班之后适宜换中班 而不宜换夜班 3 两班之间最好有一段时间休息 不宜接连下去 4 改变就餐时间 早班 7 12 18 中班 15 20 2 夜班 23 4 10 189 3 睡眠不足及其对安全生产的影响 1 注意力集中困难2 感觉 知觉迟钝 甚至发生错觉 思想混乱 动作准确性降低 即使努力加以控制也难以做到 3 意识清醒程度 觉醒水平 下降 疲乏无力以致出现打瞌睡的情况 190 二 意识觉醒水平与作业可靠度 意识觉醒水平 人脑清醒的程度 睡觉时意识丧失 一切行为失去了可靠性 觉醒时 意识水平提高 中枢处理能力增强 意识层次理论将大脑意识水平分为五个层次 并根据研究给出了其相应的可靠度水平 最大值为1 见下表5 9 191 表5 9 192 三 酒精造成的心理危害及对安全的影响 科学实验结果表明 酒精是一种抑制剂 在酒精的影响下 人们常出现以下反应 1 感觉迟钝 观察能力下降 2 记忆力下降 3 责任感低 草率行事 4 判断能力下降 出错率高 5 动作协调性下降 动作粗猛 6 视听能力下降 易出现幻象和错听 193 7 语言表达能力下降 8 情绪波动较大 攻击性强 9 自我意识缺乏 易冒险 10 易患缺氧症 194 第五节社会心理因素 一 人际关系1 人际关系的概念 它是人们在相互交往中发生 发展和建立起来的心理上的关系 人际关系贯穿于社会生活的各个方面 是社会与个人直接联系的媒介 是人们进行社会交往的基础 不同的人际关系会引起不同的情绪体验 国外许多研究证明 在不良的人际关系环境中工作 发生事故的概率比正常条件下要高 特别是上 下级关系紧张的地方 更容易发生事故 195 2 劳动群体中的人际冲突 人际冲突的原因主要有以下几个方面 1 由认识原因产生的冲突 2 目标对立 3 需要对象的异同 4 攀比心理 5 嫉妒心理6 沟通的缺乏使误会无法消除7 管理上机构职责分工不明 容易造成群体或个人间的冲突 196 8 分配不当9 非正式群体 197 3 正确解决和处理冲突 1 正确认识冲突 原因 社会困境 知觉到不公正 误解和偏见 竞争等 2 加强思想政治工作 提高人们的思想觉悟 建立协调和睦的人际关系 3 管理上的充分民主化和合理化 4 解决矛盾 缓和矛盾 198 怎样获得和平 1 接触如美国可以通过立法消除种族隔离制度对减少种族偏见的效果 2 合作 1 共同的外部威胁能建立内部的团结2 超级目标会促进团结3 合作学习 如拼图教室 199 3 沟通 1 谈判2 调解3 仲裁 200 二 家庭关系 1 家庭关系与安全生产家庭关系即家庭中的人际关系 指家庭成员之间的相互关系 主要包括姻亲关系 血亲关系 家庭关系中主要是夫妻关系 其次是亲子关系 它是人们日常生活中最重要的人际关系 对一个人的影响极大 而且家庭是人们调节情绪和消除疲劳的场所 如果家庭关系不好 会加深你们的烦恼 以致于劳动者在工作中亦表现消极情绪 无法集中注意手头上的工作 容易发生事故 201 2 家庭矛盾的一般原因及其解决方法 1 遵循互谅互让的原则 各自主动指出自己的缺点 不足或错误之处 2 互相体谅对方的难处 多做一些有益于对方的事 注意发现对方的长处 优点或正确之处 以求得理解和尊重 共同促成矛盾的缓和解决 3 凡事不要算旧帐 要就事论事 不攻击对方的弱点和易受伤害处 更不要互相辱骂 4 如果发生大的很深刻的矛盾 可以最后采取好说好散的离婚方式解决问题 202 三 生活事件 1 生活事件 指个体生活中发生的需要一定心理适应的事件 包括正性事件和负性事件 并引起人情绪的波动 2 美国心理学家通过调查研究 将每种生活事件均赋以一定的数值 设计了一个 生活事件量表 见下表 若分数累计低于30分 则生活较安定 则可保持心理的稳定和有利于身体健康 若一年中生活变化值超出150分便有可能导致疾病或发生意外事故 若超过300分 则几乎100 会生病 发生意外事故或工作中发生差错的可能性更大 203 204 四 节假日 在节假日前后 比较容易发生事故 似乎已成为一个普遍的现象 因为在节假日前后 由于与假日有关的事情会在劳动者的头脑中起干扰作用 使他们在劳动过程中易注意分散 情绪不稳定 所以会对安全生产产生不利影响 因此单位领导或基层管理干部要及时做好思想工作 提醒职工要在离队前和归队后排除一切外在干扰 将全部精力投入到工作中 同时 在指挥生产 安排任务时 也要考虑采取有关措施 个人也要努力控制自己 以防患于未然 205 本章作业 1 疲劳产生的原因主要有哪些 如何减轻疲劳对于安全生产的影响 2 意识觉醒水平与作业可靠度之间的关系如何 3 简述酒精造成的心理危害及对安全的影响 4 社会因素对人的安全行为有哪些方面的影响 2