09环保措施.doc

第九章 环境保护管理措施目 录1. 环境管理体系的建立与保持9-22. 环境保护措施9-61. 环境管理体系的建立与保持南阳热电一期（2210MW供热机组）工程项目地处河南省南阳，在本工程的施工组织和管理过程中，要特别强调环境管理，我公司中标后要在最早最快时间建立本工程项目环境管理体系，结合本工程的特殊地理位置和施工特点编制环境管理措施，特别是灰尘和噪音控制。1.1. 环境指标杜绝发生重大及以上火灾事故；降低施工现场噪声 昼间70dB 夜间55 dB；水、电的消耗降低 0.5；车辆运输无遗洒覆盖率达到100%；主要道路施工硬化率达到100%；固体废弃物实现分类管理、回收利用率达到100%；对污水污染的治理率达到100%。1.2. 当地环境法律法规的收集与整理项目质保部按控制程序，通过各种渠道收集项目所在地有关环境保护方面的法律、法规，结合公司环境法律法规摘要，编制项目部环境法律法规及要求摘要，并经授权人审批下发有关部门进行宣传贯策。1.3. 火电施工常见环境因素（见表9.1）表9.1 序号环境污染类别火电施工作业活动存在的环境因素1.大气污染1.1粉尘水泥、保温材料装卸水泥、保温材料粉尘污染1.2烟尘：含硫化物（SO2、H2S）碳氧化合物（CO、CO2）氮氧化物(NO、 NO2)1.使用燃煤小型锅炉；2.施工机械及车辆尾气；烟尘污染1.3含氟气体 (氟里昂)使用氟里昂制冷设备、1211灭火器含氟气体污染2.水污染2.4有机无毒物质施工生活区污水含磷废水2.6酸碱及无机盐类锅炉和管道酸洗、暗室及金相作业、含酸碱废水污染2.7油污染车辆冲洗、设备管道和阀门水压清洗、食堂废水排放含油废水污染2.8病原微生物医务室废水含病原微生物废水污染3固体废弃物3.1工业废弃物1.焊接作业；2.金相及无损探伤；3.保温作业；4.设备及管道安装；5.车辆检修；6.电气安装；1.焊条头、焊接药皮、废磨光头；2. 废射线源、PT试剂罐、废底片；3.石棉、岩棉等保温材料；4.废钢材边角料、法兰密封垫、含油废棉纱、废砂布、废手套；5.废轮胎、废滤清器芯、废刹车片；6.废电缆（头）、废电线、废瓷瓶、废滤油纸。3.2商业废弃物1.施工管理和作业过程；2医务及救护；1.废电池、废塑料、废灯泡、废硒鼓、废腊纸、废油墨桶；2.过期药品、外科敷料。3.4生活废弃物施工生活区生活垃圾、一次性饭盒、剩余饭菜。4.噪声4.1交通噪声施工区域内车辆行驶夜间运输超标噪声4.2工业及建筑噪声1.土建施工；2.设备安装作业；3.机组分部试运行。1.打桩、砼搅拌超标噪声；2.施工机械运转超标噪声、冷作敲打噪声、管道打磨噪声；3.锅炉冲管、安全伐排汽、风机运行。5热污染5.1热气体排放机组分部试运行烟气排放5.2热液体排放机组分部试运行循环水排放6放射性污染6.1放射性物质无损探险伤作业源及其包装物6.2放射性射线无损探险伤作业、射线7电磁辐射污染变电站试运行电磁辐射污染8其它1.4. 环境因素识别与评价及目标、指标和环境管理方案工程开工前，项目经理部工程部根据工程特点和施工项目及服务内容，按照环境因素的识别与评价程序，采用广泛调查的方法，分析识别施工活动中能够控制或可望施加影响的环境因素。这不仅包含对污染物、污染源的控制，还应包括合理利用资源能源；同时也包括对已经产生的环境因素的控制、对潜在的环境因素的控制、对企业自身造成影响因素的控制和对其相关方合理施加影响等诸多方面。参考公司的环境因素台帐、重要环境因素清单及目标指标和环境管理方案，由项目工程部建立环境因素台帐和项目重大环境因素清单，根据识别出的重大环境因素制定项目环境目标、指标及环境管理方案。1.5. 运行控制要求在工程施工和服务活动中，对与重要环境因素有关的运行和活动进行控制，确保环境方针、目标和指标的实现。1.5.1. 运行控制的对象1.5.1.1. 生产活动：本工程各专业安装过程、动力运行、设备维修、包装、储存、运输、采购、污染物的治理和处置、其他的相关影响（水土保持、植被、文物、野生动植物、人身健康等）；1.5.1.2. 管理活动：电、水、汽、原材料等能源和资源管理，物资和仓库管理（易燃、易爆、药品、化学危险品、油类等），供方和分承包方管理；1.5.1.3. 服务：公司按照公司承诺或合同规定向顾客提供的维修等服务活动。1.5.2. 运行控制内容的要求1.5.2.1. 规定运行/控制标准或参数；1.5.2.2. 明确管理职责，规定日常检查、定期监测和记录的要求；1.5.2.3. 明确岗位职责，对重要岗位进行培训并具备所要求的能力；1.5.2.4. 对潜在的影响明确预防措施；1.5.2.5. 全过程控制，规定操作规程，在作业指导书中增加环境影响的控制内容，并按要求进行控制。1.5.2.6. 与重要环境因素有关的岗位，执行运行控制程序文件、作业指导文件的规定。1.5.2.7. 对单位在工程施工中使用的原材料、设备和设施以及相关服务的相关方，如果与重要环境因素直接相关，要将公司针对其建立的管理程序和有关要求进行书面通知。1.5.2.8. 公司将对工程施工的现场、工艺方法、公司现有文件的充分性进行评审和评价，并确定增加控制文件的需要，确保满足施工现场环境管理体系控制要求。1.6. 监测与测量通过对环境管理体系运行过程中的关键特性进行例行监测、测量和评价，及时发现体系运行中的不符合，确保环境管理体系的运行不偏离方针、目标、指标。1.6.1. 监测主要内容目标指标管理方案执行情况的监控对法律和其它要求符合性的监控和评价对污染物排放（废水、废气、噪声）和能源资源消耗的技术性监测对体系运行的有效性和符合性进行监控环境监测仪器的校准和维护甲方要求的检测内容。1.6.2. 监控实施各职能部门每季度对本部门内部和部门负责的工作进行全面检查，检查体系运行情况、目标、指标的完成情况，以及体系的运行情况并记录，检查结果报告质保部，质保部汇总后报管理者代表。由其他各相关部门进行配合，质保部每3个月对法律、法规和其他要求的符合性进行一次评审。公司自有的检测设备的校验由检测实验室负责，检测设备的维护由使用单位负责。每季度委托环境监测站对项目部所在地的环境指标进行一次全面监测。其它相应的检测按照本工程的环境保护承诺编制监测计划并组织实施。监测、测量和评审结果超过了使用的法律法规规定要求时，执行不符合控制程序。各项监测由各部门和质保部保留记录。1.7. 应急准备与响应由项目部安监部按应急准备和响应控制程序的要求，对潜在的事故或紧急情况，做出响应，并预防或减少可能伴随的环境影响。1.7.1. 组织准备对于办公活动、项目施工活动中可能出现的火灾、爆炸、高空坠落及其它紧急事故，项目经理部均应成立紧急事故处理领导小组，全面负责紧急事故处理。保卫处具体负责办公区域的紧急事故处理，主要针对火灾、爆炸制定紧急事故处理预案，安排防止火灾专项措施、配备相应器材。项目经理部安监部具体负责项目施工区域的紧急事故处理。主要针对火灾、爆炸、油品及其它化学危险品的大面积泄露、高空坠落等制定紧急事故处理预案。应根据项目重大环境因素所确定的易发生火灾、爆炸、油品及其它化学危险品的大面积泄露的贮存点、作业点，安排防止相应紧急事故发生的专项措施、配备相应器材。2. 环境保护措施在本工程的施工和服务活动中，重点对水污染、大气污染、噪声排放、固体废气物等方面进行控制，采取针对性预防措施减少在现场施工和经营活动中对环境造成的负面影响。并通过不断审核的机制，产生环境绩效，实现持续改进。2.1. 水污染控制2.1.1. 执行的有关标准生产、生活污水的排放按照国家和地方规定分别执行国家标准污水综合排放标准GB8979-1996、排入GB3838类水域，执行一级排放标准；排入GB3838类水域的污水执行二级排放标准。2.1.2. 控制程序（见表9.2）表9.2种类排放源防治设施处理周期处理部门生活废水厕所化粪池1次/季度物业公司项目工地食堂隔油池1次/季度物业公司生产废水管道冲洗、水压沉淀池1次/当日所属工地工程部、质保部2.1.2.1. 污水防治的基本原则：提倡节约用水，减少废水排放。排放标准应符合GB8978-1996污水综合排放标准。2.1.2.2. 污水污染的治理生活污水治理食堂、餐厅污水：先排入隔油池，水油分离后再进行排放。厕所污水由化粪池处理后排放。2.1.2.3. 施工场地的污水的管理所有施工、生活污水经沉淀和处理后有组织排放，并应满足国家规定的环保要求，粪便应通过化粪池处理。悬浮物（SS）污水：沉淀后再排放。管道水压、清洗用酸、碱污水：对含酸、碱污水经化学水系统中和处理，当PH值达到规定要求后，排入污水处理系统。隔油池、化粪池等污水处理设施的维护：物业公司负责隔油池、化粪池等污水处理设施的日常维护与检查；工程部负责本工程使用沉淀池的日常维护及清理。2.1.2.4. 监测质保部根据实际情况，委托具有相关资格的监检单位，每季度至少组织检测一次，并将检测结果传递给安监部、质保部。监测结果达不到规定的排放标准时，执行不合格控制程序和纠正与预防措施控制程序。安监部每季度进行监督检查，并记录检查结果。2.2. 大气污染控制2.2.1. 执行的有关标准2.2.1.1. 按照国家规定和地方规定，在生活区和非生产区执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，施工作业区执行三级标准。2.2.1.2. 施工和生产过程中产生的废气粉尘执行国家大气污染物综合排放标准GB16297-1996，工业炉窑大气污染物排放标准GB9078-1996。2.2.1.3. 柴油车辆烟度排放执行汽车柴油机全负荷烟度排放标准GB14761.7-93之“定型柴油机烟度值”FSN4.0限值和国家柴油车自由加速烟度排放标准GB14761.6-93之“1995年7月1日以前生产的在用汽车烟度值”FSN5.0限值。2.2.1.4. 汽油车辆、轻型车执行轻型汽车排气污染物排放标准GB14761.1-93之表一限值。2.2.1.5. 车用汽油机执行车用汽油机污染物排放标准GB14761.5-93之“1995年7月1日生产的在用汽车”限值。2.2.2. 控制程序2.2.2.1. 大气污染防治管理禁止大型机动车辆、农用机动三轮车、拖拉机进入生活区，如特殊情况，经保卫部批准。禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革及其它能产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。禁止露天焚烧垃圾、落叶等。禁止在生活区、办公区附近从事露天喷砂和散发粉尘、恶臭及有害气体作业。积极使用低污染灭火器材，逐步减少使用1211类灭火器材。施工期间，在施工现场专人洒水湿润场地，防止尘土飞扬。2.2.2.2. 大气污染物排放过程控制大气污染物的产生主要分布在以下活动中：项目工地锅炉房烟气的排放；施工现场粉尘的排放；路面扬尘的排放；各种车辆尾气的排放。大气污染物的主要种类：烟尘、SO2、NOX、粉尘等。大气污染物产生的主要场所、部门：锅炉房、运输公司、施工现场和厂区公路等。燃油机械尾气排放要达标，废油排放应经过处理，满足国家规定的环保要求。冬天取暖采用无污染燃料。锅炉大气污染物排放执行锅炉大气污染物排放标准(GWPB3-1999)其它大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)2.2.2.3. 大气污染的治理 炉大气污染的防治：物资机械部采购燃煤时选用含硫量低、灰分低、发热量高的煤种。锅炉工操作时执行操作规程。 路面扬尘大气污染的治理：车辆限速行驶由项目工程部购置专用洒水车，定期对路面洒水。各种车辆尾气排放的治理执行汽车尾气控制规程 其它大气污染的防治：油漆和稀释剂要密封好，防止挥发，优先采用环保型油漆；设备安装过程使用的少量水泥、沙子等建筑材料，在运输过程中采取封盖措施，装卸时小心，轻拿轻放，防止产生扬尘。喷砂除锈过程中粉尘的控制执行喷砂除锈作业指导书。2.2.2.4. 大气污染监测：质保部每季度委托当地县级以上环保部门对大气进行监测，并向安监部、质保部传递监测结果。安监部每季度对产生大气污染的部门进行监督检查，并记录检查结果。监测或监督检查过程中出现的不符合执行公司不合格控制程序和纠正与预防措施控制程序。2.3. 噪声排放控制本期工程对噪声防治采用综合治理方式，首先从声源上加以控制，对声源无法根治的噪声，则采用必要的隔声、消声、吸声及隔振等控制措施，将环境噪声控制在规定的标准之内。2.3.1. 执行的有关标准2.3.1.1. 生活和非施工作业区执行城市区域环境噪声标准GB3096-93之一类混合区标准，即昼间等效级限值为55dB，夜间45dB。公路两侧执行GB3096-93中四类标准。昼间70dB、夜间55dB。2.3.1.2. 突发和偶发噪声执行GB3.96-93第5条。2.3.1.3. 施工点噪声控制执行建筑施工场界噪声限值GB12523-90规定。并根据不同的施工阶段和环境情况，采取隔音、消音等措施防止扰民。2.3.1.4. 运输车辆噪声执行机动车辆允许噪声标准GB1495-79标准。2.3.1.5. 个人防护卫生标准执行工业企业噪声卫生标准实行草案标准。无防护115dB，一般控制在90dB内。有防护120dB，一般控制在112dB内。2.3.2. 施工噪声的控制2.3.2.1. 机械设备经常润滑保养，振动棒使用低频型，木工圆锯室外作业，噪音大的机械设备尽量不安排夜间作业，所有能产生噪音的施工机械应合理安排作业时间或采用隔音设施使噪音符合有关规定。2.3.2.2. 场区不使用高音喇叭，职工娱乐控制音量。2.3.2.3. 本工程向周围生活环境排放的噪声，其噪声源为：挖掘机、装载机、电锯、吊车、升降机、电焊机、锅炉蒸汽冲管（事前要向环保部门报批，并有安民告示和现场安装消音器等防护措施）、相关设备拆装制作过程中大锤的使用等。2.3.2.4. 各有关部门应对噪声源的重点设施、设备采取合理安排布局，加强设备润滑和维护保养等有效措施，并制定执行相应作业指导书和设备操作规程，不断采用新技术、新方法，改进施工工艺，以减轻噪音对周围生活环境的影响。2.3.2.5. 质保部对每个施工阶段每年至少组织一次场界噪声的监测和测量，执行监测与测量控制程序，并向安监部、工程部传递监测结果。当监测结果超过有关标准时，安监部要及时与有关部门进行交流，并执行公司不合格控制程序和纠正与预防措施控制程序。2.4. 固体废弃物控制2.4.1. 执行标准执行国家固体废弃物污染环境防治法。2.4.2. 固体废物坚持“三化”原则，即减量化、资源化、无害化。2.4.3. 控制程序2.4.3.1. 固体废弃物分类危险固体废弃物：油漆类、危险化学品、油类废弃物及其用具和容器，医疗垃圾、废酸、废碱、废电容器、废电瓶等。非危险固体废弃物：一般的生活垃圾、建筑垃圾、办公垃圾等。2.4.3.2. 固体废弃物的收集各产生废弃物部门均设置废弃物临时存放点（如：锅炉安装区域设立的垃圾通道等），并在临时存放点配备有标识的废弃物容器。废弃物产生后，由产生部门人员按固体废弃物分类放置，贮存场所应有防雨、防漏、防飞扬、防火等措施。2.4.3.3. 固体废弃物的处置固体废弃物处理前首先应考虑能否作为二次资源加以利用，对相关化学药品、剧毒容器的处置，公司物资供应部在物资采购合同文件中要明确说明对上述空桶、罐的回收、处置及环保具体要求环节的责任和义务；避免由于对物资品性了解不详最终对环境造成破坏。各部门的废弃物存放点指定专人管理，由指定人员负责将废弃物运输到场内废弃物指定存放场，并分类放置。运输中应确保不散撒，不混放，不泄漏。一旦发现运输中泄漏或散撒的现象必须清理。生活垃圾要实行垃圾袋装化并放置到指定的场所，由项目工地主管部门统一运输，集中处理。施工过程中产生的固体废弃物，要分类存放；对废旧材料如废钢铁、废零件等一般废弃物，且有回收价值的废弃物，由安保部根据有关规定进行处置；危险废弃物除医疗垃圾焚烧处理、油桶等可循环利用外，其它由安保部进行委外处置。从事废弃物收集的相关方应具备法律、法规要求的资质证明，并在合同或协议中明确要求双方在环保方面的义务和责任等。2.4.3.4. 监督检查：工程部组织对各二级单位及分承包方进行环保工作的定期检查并记录，每季度至少检查1次，发现不符合项执行不合格控制程序和纠正与预防措施控制程序。各部门每月至少对本部门固废处置情况进行检查并记录，发现问题及时解决。2.5. 其它措施2.5.1. 施工现场文明施工按照划分统一管理，分区负责，职能部门每日深入现场检查指导，定期评比。2.5.2. 临时断路、断水、断电、断气（氧气、乙炔气、压缩空气）需提前申请，经主管部门批准，实施前应通知使用单位和部门，并要有相应措施。2.5.3. 现场施工道路，按照划分各负其责，做到平整、畅通、清洁。应有专人维护、清扫，夏季洒水防尘。重型链轨起重机、推土机通过路面要采取防压损路面的措施。2.5.4. 现场应按消防规定设置足够的消防设施，要放在明显处和便于使用的地方。2.5.5. 施工现场严禁吸烟并设禁烟标志，地面无烟头，施工现场设吸烟室，每日清扫。2.5.6. 设备、材料、物件、工器具必须文明装卸运输，摆施整齐有序，不得阻塞通道和有碍施工。2.5.7. 施工现场应每天做到工完、料尽、场地清，将废料、垃圾清理到指定的地点，定期拉运到厂外指定垃圾场。保持现场干净、整洁、无烟头、无焊条头。2.5.8. 禁止在设备、管道和建筑物上乱涂、乱画，保持设备、管道和建筑物表面清洁。2.5.9. 厂房内的施工区不得长期堆放，做设备、材料或用作库房和加工场地。厂房内只准堆放三天内需安装和使用的设备、材料，并且摆放整齐，不得阻塞通道，多余物料和设备及时退库。2.5.10. 沟道、孔洞、平台、楼梯等处要设置可靠的安全防护设施和明显标志或安全警示牌。2.5.11. 基础和沟道开挖，土石方不得堆积在坑旁和沟边，应及时运走，需要回填时，再运回。2.5.12. 现场地面排水畅通，不得有坑凹积水，已经建筑完临时排水管沟，盖板要齐全、平整，排水应及时。2.5.13. 主厂房内每层平台要设置垃圾箱，设专人管理，定时清理到指定地点。2.5.14. 施工现场应设有足够固定或移动卫生设施，布置要合理，有专人负责，保持内部清洁干净。2.5.15. 施工项目不论工程大小都要实