漯河市召陵区水利局办公楼及院内设施维修改造工程.docx

漯河市召陵区水利局办公楼及院内设施维修改造工程竞争性磋商文件项目编号：召采磋商采购 采 购 人 :漯河市召陵区水利局 采购代理机构 :中鼎誉润工程咨询有限公司 日 期 : 二一九年七月 目 录第一卷 第一章 竞争性磋商公告 第二章 响应人须知 第三章 评标办法（综合评估法） 第四章 合同条款及格式(仅供参考) 第五章 工程量清单 第二卷 第六章 图纸 第三卷 第七章 技术标准和要求 第四卷 第八章 磋商响应文件格式 一.投标函 二.投标主要内容汇总表 三.法定代表人身份证明 四.授权委托书 五.磋商保证金 六.已标价工程量清单 七.施工组织设计 九.资格审查资料 十、扬尘防治承诺书 十一、其他材料 第一卷第一章 竞争性磋商公告漯河市召陵区水利局办公楼及院内设施维修改造工程竞争性磋商公告受漯河市召陵区水利局委托，中鼎誉润工程咨询有限公司就漯河市召陵区水利局办公楼及院内设施维修改造工程进行竞争性磋商，项目编号召采磋商采购，资金已落实。该项目已具备磋商条件，现予以公告。.项目名称及预算项目名称：漯河市召陵区水利局办公楼及院内设施维修改造工程项目预算：约万元项目最高限价：元.项目内容： 项目内容：办公楼内墙体维修罩白、楼内踢脚线瓷砖修补、院内绿化整修、水系统整修、大门地弹门拆除、厕所隔断加固维修、入户门更换、楼顶灯更换等； 质量要求：合格 计划工期：日历天招标范围：本项目工程量清单及招标文件所包含的全部内容。. 响应人资格要求满足中华人民共和国政府采购法第二十二条要求：（）具有独立承担民事责任的能力；（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（指国税或地税部门开具的税收、社保缴纳凭证。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的响应人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（）法律、行政法规规定的其他条件；响应人须在中国境内注册，响应人须具备独立法人资格，持有国家工商行政管理部门核发的营业执照；响应人须具备建筑工程总承包叁级及其以上资质，并具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。响应人拟派项目经理须具备建筑工程工程专业贰级及其以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（需提供项目经理无在建承诺书，提供虚假承诺者，一经查实取消其投标资格）。； 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 投标单位须提供在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）等渠道查询相关主体信用记录。查询范围（投标单位、法定代表人）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商和响应人，采购人、采购代理机构应当拒绝其参与本项目采购活动（查询截止时点为开标前一个小时）； 本次招标不接受联合体投标。. 政府采购政策项目执行支持中小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)发展政策，强制优化采购节能产品、环境标志产品等政府采购政策。. 公告期限： 年 月 日至 年 月 日. 代理费用收取 收取方式：收取方式：由采购人通过单位基本账户以转账方式支付，不接受现金结算；收取标准：本项目代理服务费用参照原发改价格号文和国家发改办价格【】号文件规定(工程招标：以差额定律累进法计算，万以下的按收取）的收费标准向采购人收取代理服务费； 收取金额：元.招标文件获取凡有意参加投标者在投标之前须在 “漯河市公共资源交易信息网” 完成企业注册和数字证书认证办理。于年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分，在“漯河市政府采购电子交易系统”缴纳招标文件费并下载招标文件、图纸（如有）、工程量清单（如有）等，方可参加投标。凡未按本公告规定下载招标文件的，投标无效；本项目将采用资格后审方式，开标时请携带资料到现场,采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对响应人的资格进行审查，具体内容详见招标文件； “企业注册和数字证书认证办理”请参考漯河市公共资源交易信息网下载中心的相关说明。. 投标文件的递交 网上递交：响应人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，采购人将拒收； 现场递交：响应人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件（正本一本，副本一本）、未加密电子投标文件和已加密电子投标文件的备份以光盘或 盘的形式，按照招标文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场； 投标文件递交截止时间：年 月 日 时 分。. 开标时间及地点 开标时间: 年 月 日 时 分 开标地点：漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山东支路与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）。. 招标文件的售价招标文件每套售价叁佰圆整，售后不退。. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、漯河市政府采购网、漯河市公共资源交易信息网上发布。. 联系方式采 购 人：漯河市召陵区水利局联 系 人：李先生联系电话： 地址：漯河市召陵区滦河路号代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司联 系 人：郭先生联系电话：地 址：漯河市祁山路南段名仕公馆号楼监督部门：漯河市召陵区财政局政府采购管理股电 话：地 址：漯河市召陵区财政局第二章 响应人须知 响应人须知前附表序号内 容、要 求 项目名称：漯河市召陵区水利局办公楼及院内设施维修改造工程 项目编号：召采磋商采购 采购人名称：漯河市召陵区水利局 代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司 招标内容：办公楼内墙体维修罩白、楼内踢脚线瓷砖修补、院内绿化整修、水系统整修、大门地弹门拆除、厕所隔断加固维修、入户门更换、楼顶灯更换等； 招标范围：本项目工程量清单及招标文件所包含的全部内容。工期：日历天 采购方式：竞争性磋商 资金来源：财政资金 质保期：年质量要求：合格合格响应人： 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条要求：（）具有独立承担民事责任的能力；（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（指国税或地税部门开具的税收、社保缴纳凭证。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的响应人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（）法律、行政法规规定的其他条件；响应人须在中国境内注册，响应人须具备独立法人资格，持有国家工商行政管理部门核发的营业执照；响应人须具有行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派项目经理具有建筑工程专业贰级及以上建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证，且未在其他在施项目担任项目经理（需提供项目经理无在建承诺书，提供虚假承诺者，一经查实取消其投标资格）。财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；投标单位须提供在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）等渠道查询相关主体信用记录。查询范围（投标单位、法定代表人）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商和响应人，采购人、采购代理机构应当拒绝其参与本项目采购活动（查询截止时点为开标前一个小时）；本次招标不接受联合体投标。投标报价及费用： 本项目投标应以人民币报价。本次招标服务费按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知计价格号文由中标响应人支付。现场踏勘或标前答疑：本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。响应人如果需要，可以自行现场踏勘。响应文件组成：响应人应当在磋商截止时间前，将纸质响应文件（正本一本，副本一本）、未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份以光盘或 盘的形式，按照磋商文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场。响应文件递交截止时间: 年月日时分开标时间：年月日时分开标地点：漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）评标办法：本项目采用综合评分法。由评标委员会推荐名中标候选人，并直接确定排名第一的候选人为中标人。投标保证金的缴纳：、投标保证金不得超过采购项目预算金额的 ,本次投标保证金金额为元。、缴纳方式：登录“漯河市公共资源交易信息网 ()”点击“政府采购登录”入口进入“漯河市政府采购交易系统”，登录该平台后找到对应的项目公告，在公告下方点击磋商文件“下载”跳转至缴费页面，进行磋商文件费、保证金进行缴费。点击保证金“缴费”按钮后生成订单并提交，生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”，投标保证金必须是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保证金回执单，并附于投标文件中 。具体操作参照“漯河市公共资源交易信息网”，“下载中心”“政府采购响应人操作说明书”。、缴纳时间：响应人必须在年月 日点分前将磋商保证金从响应人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。 办理退还磋商保证金时只需提供退款通知函，系统方可进行退款。 特别提示：磋商保证金收款将以响应人办理企业注册所填基本账户信息为准， 若响应人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其汇款将匹配失败，由此造成磋商保证金递交失败的责任由响应人自行承担。 咨询电话：签订合同：中标人收到中标通知后个工作日内与采购人签订合同。磋商有效期：自响应文件递交截止之日起日历天。答疑：在政府采购交易系统中“询问与质疑”栏目中提疑于投标截止日前递交。购买磋商文件时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分购买磋商文件地点：网上购买购买磋商文件费用：元份（售后不退）（）宣布开标纪律；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的响应人名称，并检验确认响应人代表资格；（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（）宣布本次采购中答疑发放的次数和内容；（）密封情况检查：响应人派代表检查响应文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字或盖章确认；（）进行在线解密（）按照系统获取“已加密投标文件”的时间顺序进行开标，公布响应人名称、投标项目名称、投标保证金的缴纳情况、投标报价、质量目标及其他内容，并记录在案；（）设有标底（招标控制价），公布标底；（）响应人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字或盖章确认；（）点击“开标结束”招标控制价为：人民币 贰拾玖万柒仟捌佰肆拾贰元捌角捌分 （￥）元招标控制价为本项目最高限价，若响应人的投标总报价超过招标控制价按无效标处理。评标委员会的组建：评标委员会构成：人，其中经济评委人，技术评委人，业主评委人。评标专家确定方式：全部从河南省政府采购专家库中随机抽取。中标公告：中标公告在中国政府采购网、河南省政府采购网、漯河市政府采购网和漯河市公共资源交易信息网网站上公告，公告时间为工作日。解释：构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除磋商文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按磋商公告、响应人须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当磋商文件与磋商文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。其他：本磋商文件最终解释权归采购人，其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。电子交易系统操作注意事项：一、磋商文件的获取.本项目使用电子交易系统进行业务办理，响应人首先需在漯河市电子交易系统（）中进行企业注册并进行锁绑定（未有锁的请到交易中心一楼大厅办理申请锁事宜）；然后方可登陆该系统参与项目磋商文件费缴纳、下载磋商文件等业务操作，未登录电子交易系统的业务操作行为一律无效；.磋商文件费使用支付宝进行网上支付操作，采购代理机构不再现场售卖标书； .漯河市电子交易系统操作手册请各响应人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（）“下载中心”下载即可。.企业注册入库：点击“漯河市公共资源交易信息网 ()”的“登陆”按钮进入“漯河市政府采购电子交易系统”，点击页面下方的“企业注册”进行企业信息登记入库，具体操作详见“漯河市公共资源交易信息网下载中心”的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。.磋商文件下载：点击“漯河市公共资源交易信息网 ()”上的“登录”按钮进入“政府采购交易平台”，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行磋商文件下载，下载之前需进行磋商文件费的支付宝缴纳，并下载磋商文件。.技术服务电话：技术服务电话：；李耀辉 ；徐凯利 ；侯泽二、电子评标其他条款、本工程实施电子评标；、开标现场因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密投标文件，投标单位可以提供密封完整的未加密投标文件，由招标代理现场导入到开评标系统，投标单位不能提供或者提供的光盘或盘损坏，导致不能现场导入投标文件，评标委员会应当否决其投标。、在编制投标文件时，以采购人最后发出的电子磋商文件和变更通知提供的工程量清单为准进行投标文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。、响应人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用锁不当而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标,且投标文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。、投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一致的，评标委员会有权否决其投标。、投标单位使用投标编制工具中的打印功能将最后一次生成的电子投标文件内容（投标单位最终投标报价文件）打印成书面投标文件（商务标每一页报表均会随机自动附带该工程项目的水印码），无水印码的，评标委员会应当否决其投标；如果在评标过程中发现投标文件书面报表的水印码与电子投标文件水印码不一致，将视为该投标单位电子投标文件和书面投标文件不一致，评标委员会应当否决其投标。、【响应人必须刻录由投标编制工具生成的投标文件电子版文件格式为“*.未加密投标文件”和“*.已加密投标文件”，该电子投标文件的光盘或盘，作为投标文件重要组成部分。、响应人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载）编制投标文件，评标委员会应当否决其投标。、所有投标文件（含电子文档打印出的书面报表）要求盖章或签字的地方，均按格式中规定盖章或签字，未按规定盖章或签字,评标委员会应当否决其投标。、【如果出现需要现场导入“*.未加密投标文件”，则出现以下情况按照零分处理： 投标单位提供遭恶意破坏的电子投标文件光盘或盘； 投标单位提供无该工程电子投标文件内容光盘或盘； 投标单位提供与本项目不符的电子投标文件光盘或盘； 投标单位提供无法读取或者其他异常情况的光盘或盘；、注意事项：关于锁码的，就是的个人识别密码，用来保护自己的不被他人使用，投标过程中如果输入码过多，导致当前锁被锁定，由于码的再次开通公司需要一定时间，开标过程中由于响应人自己忘记码而导致锁被锁定无法导入电子投标文件，由响应人负责。因目前电子招投标系统刚刚上线使用，由不可抗拒的原因导致无法开标或评标的，可以书面投标文件进行开评标。电子投标文件制作及书面投标文件打印说明和相关规定（适用于电子招投标）：1. 电子招标投标数据电文形式与纸质形式具有同等法律效力，纸质投标文件可不需另外加盖单位章或法人章。2. 本工程实行电子招投标，电子投标文件将采用加密。3. 电子版磋商文件的发放。电子版磋商文件直接在漯河市政府采购电子交易系统上下载。磋商文件内容含磋商文件（包括工程量清单）、工程图纸及其他有关资料、投标工具安装程序、操作手册、注意事项。电子投标文件的制作：本项目实行电子招投标，即全部投标文件均采取电子化编制和电子评标。响应人应将编制完成后的全部投标文件导入投标工具（若含技术标、资信标的也应编制完成后导入投标工具），检查并填写好相应信息，并且用锁对磋商文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章。检查无问题后生成“投标文件”，然后按磋商文件要求在投标工具中打印；最后将该版本投标工具生成的（响应人名称）.已加密投标文件上传到电子交易平台，响应人另外可拷贝一份到盘或者光盘备份。- 108 - / 109一、总则、项目概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本磋商项目已具备竞争性磋商条件，现对本项目进行采购。、 定义 “采购人”系指本次招标项目的业主方。 “采购代理机构”系指本次招标招标项目活动组织方。 “响应人”系指购买了本磋商文件，且已经提交本次投标文件的生产商或经销商。 “响应人代表”系指代表响应人参加本次招标采购活动的响应人的法定代表人或其委托代理人。 “货物”系指响应人按磋商文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、产品合格证、说明书及其它有关技术资料和材料。 “相关服务”系指磋商文件规定响应人须承担的与本次采购货物相关的送货、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。 “响应文件有效期” 系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。中标响应人的响应文件有效期至合同完全履行止。 “投标书”指响应人响应本磋商文件要求编制并在规定时间内提交的文件。 “公章”指响应人的行政章，采购人不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章等印鉴）的投标文件。“中标响应人”指接到中标通知书，最终被授予合同的响应人。 “天（日）”指日历天。、 合格的响应人 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次采购项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 具备磋商公告第三项规定的条件，承认本磋商文件所有内容的响应人为合格的响应人。 响应人应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人有关采购的规定。、 响应人应提交的证明文件详见第一章磋商公告第项“响应人资格要求”。 法定代表人本人投标的，提供法人身份证件原件；法定代表人委托代理人投标的，提供法定代表人身份证件复印件、法人授权委托书原件和委托代理人的身份证件原件参加开标会议，参加的响应人法定代表人或授权代表人应在登记册上签字或盖章证明出席。其他证明文件（采购人根据项目需要提出且为本次采购所必要的）。、 投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，响应人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人或采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。、 响应人的风险响应人没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者响应人没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是响应人的风险，并可能导致其投标被拒绝。二、竞争性磋商文件 竞争性磋商文件的组成： (）磋商公告；(）响应人须知；(）评标办法；(）合同条款及格式；(）工程量清单；(）图纸；(）技术标准和要求；(）磋商响应文件格式；(）响应人须知前附表规定的其他材料。竞争性磋商文件的澄清响应人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应提交首次响应文件截止时间天前，以书面形式向采购人、采购代理机构提出疑问，采购人、采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的响应人，不足日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。响应人在收到澄清后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。竞争性磋商文件的修改在递交响应文件截止时间之前的任何时间，无论出于何种原因，采购代理机构可以用补充文件的方式修正磋商文件。该补充文件将是构成磋商文件的一部分。补充文件将以书面方式通知到已购买磋商文件的所有潜在响应人，磋商文件收受人 应以 书面形式回复代理机构确认收到每一份补充文件。当磋商文件、补充（答疑）通知文件内 容相互矛 盾时，以最后发出的文件为准。为使响应人有充分的时间按修正的磋商文件准备响应文件，采购人可以酌情推迟递交响 应文件截止时间，并将此变更通知所有磋商文件收受人。三、磋商响应文件磋商响应文件的组成磋商响应文件应包括下列内容：一、投标函二、投标主要内容汇总表三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、磋商保证金六、已标价工程量清单七、施工组织设计八、项目管理机构九、资格审查资料十、防尘防治承诺书十一、其他材料 磋商保证金响应人在递交响应文件的同时，应按响应人须知前附表规定的金额、缴纳方式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。磋商保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的磋商保证金进账凭证的复印件是响应文件的一个组成部分。响应人不按本章第 项要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。采购人与中标人签订合同后 个工作日内，向未中标的响应人和中标人退还磋商保证金。有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（）响应人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （）响应人在响应文件中提供虚假材料的；（）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交响应人不与采购人签订合同的；（）响应人与采购人、其他响应人或者采购代理机构恶意串通的；（）磋商文件规定的其他情形。磋商响应文件的编制磋商响应文件应按 “磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为磋商响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。磋商响应文件应当对竞争性磋商文件有关工期、磋商有效期、采购范围等实质性内容作出响应。磋商响应文件应用不褪色的材料复印或打印，并由响应人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位公章。委托代理人签字的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。磋商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由响应人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。各投标单位磋商响应文件均应加盖骑缝章。磋商响应文件正本一份, 副本一份及电子文档一份，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。磋商响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录和页码。四、响应文件的递交响应文件的密封和标记 磋商响应文件必须密封，注明“正本”和“副本”、“磋商响应文件电子版”字样，磋商响应文件正本、副本与磋商响应文件电子版均单独密封，并在封套上都要加封条，由法定代表人签字并加盖响应单位公章。 响应文件的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”、 “电子文档”字样。 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的磋商响应文件，采购人不予受理。磋商响应文件的递交响应人递交磋商响应文件截止时间：见响应人须知前附表。响应人递交磋商响应文件的地点：见响应人须知前附表。响应人应在本章第 项规定的磋商截止时间前递交响应文件。除响应人须知前附表另有规定外，响应人所递交的磋商响应文件不予退还。逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件，采购人不予受理。磋商响应文件的修改与撤回在本章第 项规定的磋商截止时间前，响应人可以修改或撤回已递交的磋商响应文件，但应以书面形式通知采购人。响应人修改或撤回已递交磋商响应文件的书面通知应按照本章要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向响应人出具签收凭证。修改的内容为磋商响应文件的组成部分。修改的磋商响应文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、竞争性磋商磋商时间和地点采购人在本章第 项规定的磋商响应文件递交截止时间（磋商时间）和响应人须知前附表规定的地点进行竞争性磋商，并邀请所有响应人的法定代表人或其委托代理人准时参加。磋商程序递交响应文件截止，宣布磋商会开始；宣布磋商纪律；由响应人或其推选的代表检查磋商响应文件的密封情况；磋商（采购人将对磋商过程进行记录，以存档备查）。磋商磋商组织：磋商工作由磋商小组独立进行，磋商小组按照国家相关规定组建。磋商小组按先初审、后磋商的程序对响应文件进行评审，磋商小组对密封情况完好的响应文件根据本须知第 款及 款规定的内容进行初审。在初审阶段，属于下列情况的响应文件将不得进入磋商阶段：（）磋商响应文件未按磋商文件要求加盖响应人单位公章、签字的；（）磋商响应文件没有实质性响应本项目竞争性磋商文件的要求；（）磋商响应文件中有采购人不能接受的其它条件；（）磋商资格不合格的响应人。 在初审阶段,磋商小组还需对响应人的磋商报价进行审核，看其是否有计算或打印上的错误。修正错误的原则如下:(）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 磋商响应文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作废标处理：（）响应文件封面、报价函未按规定加盖响应人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随磋商响应文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（）磋商响应文件未按磋商文件要求加盖响应人单位公章、签字的；（）磋商响应文件中被授权人签字与参加磋商时被授权人签字不一致的；（）响应文件未按规定的格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清；（）磋商响应文件中无磋商报价、无工期、达不到竞争性磋商文件要求的；（）未按竞争性磋商文件要求提交资格证明文件的；（）不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。 详细磋商:（）磋商小组分别与通过初步审核的响应人集中与单一响应人分别进行磋商。磋商顺序为签到逆顺序，在磋商中，磋商双方可以就磋商项目所涉及的价格、技术、服务等进行实质性磋商，但磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他响应人的技术资料、价格和其他信息，不得变动磋商文件中的其他内容。（）磋商小组将允许响应人修改其磋商响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何响应人的名次相应排列。为有助于对磋商响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可分别要求响应人对磋商响应文件中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但磋商的实质性内容不得更改。（）若磋商内容有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的响应人。（）所有响应人磋商结束后，磋商小组将要求所有符合招标需求的响应人在规定的时间内同时进行报价（二次报价），即最终报价。【注：、最终报价不得超出采购人预算价；、最终报价明显低于成本价的，响应人需做出合理说明，否则将承担不被接受的风险】。（）磋商小组按照磋商小组采用综合评分法对通过初步评审的有效竞标人的响应文件进行综合评分，按综合得分由高到低的顺序推荐名中标候选人，由磋商小组在磋商记录上签字。（）原则上磋商现场只进行一次二轮报价，如遇特殊情况，根据磋商现场情况经磋商小组讨论研究，可进行多轮报价。磋商结束后，采购人将结果通知未中标响应人。磋商过程的保密性磋商期间，直到授予中标人合同止，凡是与磋商响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐中标人等方面的情况，均不得向响应人或其他无关的人员透露。在磋商过程中，响应人如向磋商小组成员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝，政府采购监管部门将记录其不良行为。评定标准采购人严格按照竞争性磋商文件的要求和条件，从磋商小组提出的中标候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标响应人。在质量、服务不相等情况下不以价格作为中标之唯一条件。磋商结果公示采购代理机构应当在磋商结束后个工作日内将磋商工作报告送采购人。采购人应当在收到磋商工作报告后个工作日内，按照磋商工作报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 公告发布的同一媒介予以公告，公告期为个工作日。公告期内，有关行政监督部门接到投诉的，可视具体情况书面通知采购人暂停发出中标通知书。六、合同授予中标通知在本章第款规定的磋商有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书。签订合同响应人的最后一轮报价为中标价，中标价即为合同价。采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 天内，根据竞争性磋商文件、中标人的磋商响应文件及在磋商过程中对磋商响应文件作出的澄清、解释订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，并对由此给采购人造成的损失予以赔偿。七、纪律和监督对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏竞争性磋商中应当保密的情况和资料，不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。对响应人的纪律要求响应人不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取中标；响应人不得以任何方式干扰、影响磋商工作。 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得 擅离职守，影响磋商程序正常进行。 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。 投诉响应人和其他利害关系人认为本次竞争性磋商违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。八、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见响应人须知前附表。 第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准响应人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章磋商响应文件格式符合第八章“磋商响应文件格式”的要求投标报价只能有一个有效报价本项目设招标控制价响应人的投标报价超出招标控制价按废标处理资格评审标准中华人民共和国政府采购法第二十二条要求（）具有独立承担民事责任的能力；（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（）法律、行政法规规定的其他条件；营业执照具备有效的营业执照（原件或加盖单位公章的复印件）安全生产许可证具备有效的安全生产许可证（原件）资质等级符合第二章“响应人须知”第项规定（原件或加盖单位公章的复印件）建造师符合第二章“响应人须知”第项规定（原件）信用查询符合第二章“投标人须知”第项规定开标时须提供加盖公章的网页项目经理无在建承诺开标时提供项目经理无在建承诺原件资格评审标准所有证件及资料投标单位需携带原件在开标现场提交（其中营业执照、资质证书及安全生产许可证可携带加盖证件所属企业公章的复印件），并标注投标人名称，注明相关证明材料清单一览表，由评标委员会审查提供资料的真实性，并在投标文件中附复印件并加盖公章。响应性评审标准投标内容符合第二章“响应人须知”第项规定工期符合第二章“响应人须知”第项规定工程质量符合第二章“响应人须知”第项规定磋商有效期符合第二章“响应人须知”第项规定磋商保证金符合第二章“响应人须知”第项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，响应人不得擅自修改工程量清单上的工程项目和数量，否则视为废标条款号条款内容编列内容分值组成（总分分）施工组织设计： 分；投 标 报 价： 分；报标报价（分）满足磋商文件要求且最后报价最低的响应人的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他响应人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分（磋商基准价最后磋商报价）价格权值因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。(本项最多扣分)条款号评分因素评分标准（）施工组织设计评分标准（分）内容完整性和编制水平（分）磋商响应文件编制内容完整，对招标范围内的各专业工程有叙述的得分，施工组织措施编制针对性强，切实可行加分。施工方案与技术措施（分）有施工方案及施工方法和技术措施的得分，施工方案及施工方法合理、可行加分，技术措施针对工程质量、工期和施工安全生产有保障加分。没有此项叙述的为零分。质量管理体系与措施（分）有质量管理体系与措施得分,措施合理、可行、详实、得力加分，没有此项叙述的为零分。安全管理体系与措施（分）各分项工程有安全技术措施得分，安全保证体系合理完整、安全管理制度严谨可行加分，没有此项叙述的为零分。环境保护管理体系与措施（分）有环境保护管理体系与措施得分，措施明确、合理、切实可行加分，没有此项叙述的为零分。工程进度计划与措施（分）确保工期的技术组织措施、施工总进度表或工期网络图、劳动力曲线及不均匀系数编制完整得分，网络图详细、关键路线清晰，整体及各阶段施工进度计划明确、详实，措施合理、可行、得力，各阶段劳动力安排合理可行加分，没有此项叙述的为零分。资源配备计划（分）根据机械设备配备计划、主要材料配备及进场计划表达、劳动力配备及进场计划表完整齐全情况得分，缺项不得分。劳动力安排计划及劳务分包情况（分）劳动力安排满足工程需要，人员组织合理，劳务分包明确、详实、可行得分，缺项不得分。扬尘治理的方案和具体措施（分）有扬尘治理的方案和具体措施得分，扬尘治理具体措施针对性强、切实可行加分。缺项不得分。建筑垃圾处置方案和具体措施（分）针对建筑垃圾种类，预计产生量、处置措施有针对性方案以及措施得分，措施以及方案针对性详细合理，切实可行的加分。备注：、响应人综合得分施工组织设计得分投标报价得分；、评标委员会对施工组织设计、投标报价评分因素得分进行汇总，计算过程中评委个人分值按四舍五入保留三位小数，最终结果按四舍五入保留两位小数。以各评标委员会打分的算术平均值作为该响应人的最终得分；详细评审：、只有初步审查合格的竞争性磋商响应人，其竞争性磋商响应文件方可进入磋商阶段。、如出现下列情况之一的响应文件，按无效响应文件处理，不再进行磋商，磋商小组当场告知响应人：（）响应文件要求提供磋商保证金的，磋商响应人未提供磋商保证金或磋商保证金金额不足的；（）响应文件（正本）中资格证明文件不全或未实质性响应招标文件要求的；（）响应文件无法定代表人（负责人）或其有效委托的授权人的签字，或未按招标文件的要求加盖公章的，或授权期限不符合要求的；（）响应文件中提供虚假或失实资料的；（）响应人报价明显低于其他投标报价或社会平均成本价且不能提供合理解释的（包括解释未被磋商小组采纳的）；（）不满足招标文件其他实质性要求的；（）响应文件存在重大偏差的。下列情况属于重大偏差：、竞争性磋商响应文件未按招标文件要求签字或盖章的；、竞争性磋商响应文件内容字迹模糊，难以辨认或未按规定填写的；、竞争性磋商步骤磋商小组按与各竞争性磋商响应人分别单独就项目需求、质量和服务等进行磋商，并将磋商内容记录在案，磋商双方在记录上签字确认。磋商小组全体成员集中与单一响应人分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。各响应人磋商顺序按签到顺序或抽签顺序进行磋商。最后报价：磋商结束后，磋商小组将要求实质性响应招标文件的响应人在规定时间内提交最后报价,磋商小组将现场公开唱价。在规定时间内没有提交最后报价的磋商响应人，视同退出磋商。未通过实质性响应的响应人将不再进行最后报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的响应人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的响应人的响应文件和最后报价进行综合评分。、评审方法及标准：评审方法：本项目采用综合评分法，总分为 分。综合评分法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的响应人为成交候选响应人的评审方法。磋商小组按照招标文件的要求和条件，根据各响应人的报价、施工组织设计评分，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列，评审总得分相同的按最后总报价由低到高顺序排列，评审总得分且最终总报价相同的，按技术部分得分顺序排列。、评标保密在确定中标人之前，凡属于竞争性磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较及有关授予合同的信息，都不应向投标方或与该过程无关的其他人泄漏。如果响应人试图对采购人的评标过程或定标决定施加影响，则会导致其响应文件被拒绝。、成交通知确定成交人磋商小组委员会根据最终评审向采购人推荐名成交候选人，并直接确定排名第一的候选人为中标人。中标通知确定出成交人后，采购人将以书面形式通知成交的竞争性磋商响应人。第四章 合同条款及格式(仅供参考)（）建设工程施工合同（示范文本） 制定住房和城乡建设部国家工商行政管理总局说 明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对建设工程施工合同（示范文本）（）进行了修订，制定了建设工程施工合同（示范文本）（）（以下简称示范文本）。为了便于合同当事人使用示范文本，现就有关问题说明如下：一、示范文本的组成示范文本由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。（一）合同协议书示范文本合同协议书共计条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条款共计条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺