潢川县城区道路交通隔离护栏及附属设施工程项目.doc

潢川县城区道路交通隔离护栏及附属设施工程项目招标文件招标编号：潢公采【】号 采 购 人：潢川县公安交通警察大队 采购代理机构：河南华豫正大工程咨询有限公司日 期：二一八年三月55 / 56目 录第一章 招标公告第二章 投标须知一、总则二、投标文件的编制三、投标文件的递交四、开标五、评标、定标六、授予合同第三章 招标货物技术规格及要求第四章 合同一般条款第五章 投标文件格式第一章 招标公告 河南华豫正大工程咨询有限公司受潢川县公安交通警察大队委托对潢川县城区道路交通隔离护栏及附属设施工程项目进行公开招标，欢迎符合项目要求的供应商参与投标。一、招标项目名称：潢川县城区道路交通隔离护栏及附属设施工程项目。二、招标项目简要说明：、招标内容：县城区道路交通隔离护栏设置（含护栏附属设置和安装）；、招标编号：潢公采【】号；、资金来源：财政资金；、预算金额：元（根据发生的工程量据实结算）。三、投标人资格要求：、投标人必须满足中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：（）具有独立承担民事责任的能力；（）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供年度财务审计报告或提供近三个月内的基本开户银行出具的资信证明扫描件）；（）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标人近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明材料、近三个月内任意一个月依法缴纳社会保障金的证明材料）；（）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（）法律、行政法规规定的其他条件。、投标人必须具有独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照，经营范围包括：交通设施生产(或者法人登记证书)以及组织机构代码证）；、投标人必须是所投产品的生产制造商；、提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （自招标公告发布后出具的方有效，查询对象：企业、法定代表人、授权委托人）；、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标者，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。、本项目不允许联合体投标。四、投标报名及招标文件发售信息：投标企业首先登陆“信阳市公共资源交易中心（）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理数字证书的要求准备好办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼窗口办理数字证书，完成注册；本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，登陆“信阳市公共资源交易中心（）”网站，凭办理的企业身份认证锁（数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名；招标文件获取时间：招标文件下载截止时间为年月日前下载；招标文件获取方式：凭数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料；（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件售价元份；请投标企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有的新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。注：本项目属于资格后审，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由采购人对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位将被拒绝。五、投标文件递交截止时间：年月日时分。六、投标文件递交地点：信阳市公共资源交易中心四楼第四开标厅。七、公告发布媒介：本公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网和信阳市公共资源交易网上同时发布。 八、有关本次招标活动的文电如下：招标人：潢川县公安交通警察大队地 址：信阳市潢川县联系人：刘先生 招标代理机构：河南华豫正大工程咨询有限公司地 址：信阳市羊山新区中乐百花公馆区联系人：李先生 监督机构：潢川县政府采购管理办公室监督电话：第二章 投标须知投标须知前附表序号内 容 规 定综合说明资金来源：财政资金交货期：按照采购单位指定地点和规定的时间内安装完毕。投标有效期：天、投标人必须满足中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：（）具有独立承担民事责任的能力；（）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供年度财务审计报告或提供近三个月内的基本开户银行出具的资信证明扫描件）；（）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标人近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明材料、近三个月内任意一个月依法缴纳社会保障金的证明材料）；（）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（）法律、行政法规规定的其他条件。、投标人必须具有独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照，经营范围包括：交通设施生产 (或者法人登记证书以及组织机构代码证）；、投标人必须是所投产品的生产制造商；、提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（自招标公告发布后出具的方有效，查询对象：企业、法定代表人、授权委托人）；、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标者，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。、本项目不允许联合体投标。投标保证金（转帐、电汇）：贰拾万元整（￥：元） 递交方式：转帐、电汇户 名：信阳市行政服务中心公共资源交易部账 号：开户银行：中国建设银行信阳羊山新区支行说明：投标人的投标保证金必须由本公司基本账户汇至市公共资源交易平台投标保证金专户。转账时备注项目名称、项目编号（如分有多个标段，请注明第几标段）投标文件：每套正本壹份，副本肆份，电子版壹份。投标截止期：年月日时分（北京时间）投标文件递交至：信阳市公共资源交易中心四楼第四开标厅开标时间：年月日时分（北京时间）开标地点：信阳市公共资源交易中心四楼第四开标厅质保期： 一年采购控制价：元 （注：依据发生的工程量据实结算。）定标原则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。有关招标活动的文电按下述地址联系：招标人：潢川县公安交通警察大队地 址：信阳市潢川县联系人：刘先生 招标代理机构：河南华豫正大工程咨询有限公司地 址：信阳市羊山新区中乐百花公馆区联系人：李先生 监督机构：潢川县政府采购管理办公室监督电话：本次代理服务费由中标人支付，其收费标准按国家发展改革委员会计价格招标代理服务收费管理暂行办法执行。付款方式：依据发生的工程量据实结算，具体付款方式以后期签订的合同为准。一 、总 则、适用范围本招标文件适用于本招标文件所叙述项目的公开招标。、定义 “招标人”系指潢川县公安交通警察大队 。 “投标人”系指符合要求的法人。 “招标代理机构”系指河南华豫正大工程咨询有限公司。“买方” 系指潢川县公安交通警察大队 ，“卖方” 系指中标人。“合同”系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。 “货物” 系指卖方按招标文件规定须向买方提供的一切物品、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助以及其他类似的伴随义务。“伴随服务”系指根据本合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务,以及合同中未规定,但以有利于合同履行原则,应当由卖方承担的其它义务。、投标申请人必须具备下列条件、投标人必须满足中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：（）具有独立承担民事责任的能力；（）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供年度财务审计报告或提供近三个月内的基本开户银行出具的资信证明扫描件）；（）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标人近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明材料、近三个月内任意一个月依法缴纳社会保障金的证明材料）；（）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（）法律、行政法规规定的其他条件。、投标人必须具有独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照，经营范围包括：交通设施生产(或者法人登记证书)以及组织机构代码证）；、投标人必须是所投产品的生产制造商；、提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （自招标公告发布后出具的方有效，查询对象：企业、法定代表人、授权委托人）；、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标者，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。、本项目不允许联合体投标。、合格的服务 中标人对合同义务全面负责；对招标范围内货物的质量、使用性能、安装、调试及售后服务全面负责。 售后服务中标方须满足国家规定的三包售后条款要求。 设备运至招标人指定地点时，招标人全部或随机抽取开箱验货，中标人应按投标文件承诺的配置及技术参数提供中标品牌设备，若所供设备与投标文件不符，招标人有权拒付已供设备的货款。、每个投标人只能提交一套投标文件和一个投标报价每个投标人只能提交一套（正本一份，副本四份，电子版一份）投标文件和一个投标报价。提交或参与了一套以上投标文件和一个以上投标报价的投标人将使其参与的全部投标文件无效。、投标费用投标人承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用,在任何情况下招标人和招标代理人对上述费用均不承担任何责任和义务。、保证投标人应保证在投标文件中所提交的文件、资料和数据是真实的。、交货地点、交货期交货地点：潢川县公安交通警察大队指定地点。交货期：按照采购单位指定地点和规定的时间内安装完毕。二、 投标文件的编制、投标文件的组成投标文件的编制应包含以下内容： 投标书； 投标一览表； 详细报价表； 法定代表人身份证明书；授权委托书；售后服务方案； 投标人资格证明文件：设备的详细数量规格及简要说明书;技术参数规格偏离表；投标保证金；关于资格的声明函；反商业贿赂承诺书；中小企业声明函；项目实施方案；其他材料。注：投标文件应装订成册，编制页码，并填制“投标文件资料清单”。“投标文件资料清单”应列明投标文件各组成部分的起止页码，以便评委审阅。、投标报价 投标人报价应在不低于投标人成本的基础上根据市场行情和自身实力自主报价，且投标人报价不得高于采购单位预算价。 投标人以人民币为计量币种报价，并以人民币币种签约、结算。投标人的投标报价均为目的地交验价，包括设备价款、相关税款、备品备件价、易损物价、专用工具价、售后及技术服务费、培训费、安装调试费、检测费及运送到甲方指定地点的运杂费、装卸费等与采购项目相关的必须的款项及费用，且投标人只能提出一个不变价格，招标人不接受任何选择价。 投标人应充分考虑供货期间的价格风险因素，中标价在合同实施期内不得调整，同时也不因市场价格变动而调整。 对小型、微型企业的投标报价给予的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加本项目的中小企业应当提供中小企业声明函（格式详见政府采购促进中小企业发展暂行办法）并同时提供证明材料（相关行业主管部门开具的认定意见）。没有提供证明材料的投标人将被视为不接受评标报价的扣除，用原投标报价参与评审。、投标保证金 作为投标文件的组成部分，投标人应按招标文件的规定提供的投标保证金，并于投标须知前附表规定的提交投标保证金截止时间内以转账或电汇方式交付指定帐户，否则其投标文件将被拒绝。 未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起个工作日内无息退还，中标人的投标保证金自采购合同签订之日起个工作日内退还。 若发生下列情况，投标保证金将被没收： 投标人在投标有效期内撤销其投标文件； 中标人未能按招标文件要求和其投标文件承诺签订合同。 、投标有效期投标文件从开标之日起开始生效，投标有效期为天。投标文件有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。中标人的投标有效期应延长至合同终止日止。、投标文件的签署 投标人应编制投标文件每套正本一份、副本四份、电子版一份。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。如正本和副本不符，以正本为准。 投标文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或授权代表签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。 投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有投标人法定代表人或授权代表签字。三、 投标文件的递交、投标文件的密封和标记 投标人应将投标文件的商务文件和技术文件合订为一本，正本和所有副本及电子版共同密封在一个非透明包封内。 包封上须写明：项目名称：招标人： 招标编号： 投标人名称、地址、邮编，并加盖企业公章及法定代表人或授权代表签字。注明“前不得开封”字样。四、 开 标、开标 开标时间：见投标须知前附表开标地点：见投标须知前附表投标人法人授权代表应持身份证签名报到以证明其出席。 开标按先投后开、后投先开的顺序。监督人、招标人、招标代理机构、投标人代表共同验证投标文件密封情况及是否正确签署。经确认无误后，当众拆启投标文件并宣读投标人的名称、投标价格、是否提交了投标保证金以及招标人认为适宜的其它内容。招标代理机构按唱标内容做好开标纪录，并由投标人授权代表在开标现场及时在投标文件密封情况确认表、唱标内容确认表上签字认可。 开标会结束后，采购人与采购代理机构对投标人的资格进行审查，合格投标人不足家的，不得评标。投标人法定代表人或授权代表持相关资料原件参加验证，并在验证表上签字。五、评标、定标、评标委员会评标委员会组成：按照中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定的规定，评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为人，参加评标的专家从评标专家库中随机抽取。、评标原则 公平、公正，科学、择优。 质量好、信誉高、价格合理、使用寿命长、售后服务好。 评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。 评标委员会及其成员不得有下列行为：（一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，政府采购法（号令）第五十一条规定的情形除外；（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效。、投标文件的初审 评标委员会首先对投标文件进行检查，以确定投标文件内容是否完整、有无计算错误、文件是否正确签署、投标文件总体编排是否有序等。 投标文件报价出现前后不一致的将按以下方法更正，如果投标人不确认的，其投标无效：投标文件中投标报价一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标报价一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标报价一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 投标人存在下列情况之一的，投标无效:未按照招标文件的规定提交投标保证金的；投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；不具备招标文件中规定的资格要求的；报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；法律、法规和招标文件规定的其他无效情形； 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理； 政府采购货物和服务招标投标管理办法第三十七条规定有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；、不同投标人的投标文件相互混装；、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。、投标文件的澄清对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。、评标办法（详见投标须知附件）、计分办法评委根据招标文件、投标文件，按照评分办法，统一认定投标人的硬指标分值；再加上评委个人评判分值，得出每个评委对投标人的评标分数。每个投标人的最终得分为：所有评委评分的算术平均值作为该投标人的最终得分，计分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。、定标评标委员会按照评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。采购人应当自收到评标报告之日起个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。采购人在收到评标报告个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。六、 授予合同、中标通知 在投标有效期内，中标结果以书面形式通知中标人。中标通知书是合同的组成部分。 对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。、签订合同 采购人应当自中标通知书发出之日起日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 招标文件、中标人投标文件以及中标人在评标时澄清问题的答复内容等均作为合同的不可分割的组成部分。 如中标人不按约定谈签合同，招标代理机构和招标人将报请取消其中标决定，并没收其投标保证金。招标代理机构和招标人可将该标授予下一个评标得分高的投标人，或重新招标。 依据中华人民共和国政府采购法第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。、授于合同时变更数量的权力招标人在授予合同时有权对采购的货物数量予以增加或减少。七、其 它.招标代理服务费本次代理服务费由中标人支付，其收费标准按国家发展改革委员会计价格招标代理服务收费管理暂行办法执行。.招标结束后，所有投标人的投标文件均不予退回。.未尽事宜按国家有关规定执行。.本招标文件最终解释权归招标人。.本次采购依照“河南省财政厅关于进一步规范政府采购操作执行行为有关问题的通知”豫财办购【】号文相关规定，将专家论证意见及招标文件公示于河南省政府采购网。各潜在供应商招标文件如有意见和建议，须在公示期结束之前按论证公示要求的格式一次性提交所有材料，公示期结束后凡对提出招标文件的质疑一律不再接受。投标须知附件：评标标准、 投标文件的评审、比较和否决评标委员会将按照招标文件的规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。根据相关法律法规及有关招投标文件规定，结合本项目具体情况，制定本次招标评标办法。并按照“公平、公正、科学、择优”的原则进行评标。采用百分制综合评分法进行评比。在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标供应商就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料；凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会成员意见有分歧且又难于协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据，采购人不承诺将合同授予报价最低或最高的投标供应商。评标委员会依据招标文件中规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人按序确定中标人。2、 评审程序 采购人与采购代理机构对投标人的资格进行审查，合格投标人不足家的，不得评标；评审因素评审标准资格评审标准授权委托书法定代表人身份证明或法人授权委托书及被授权人身份证。营业执照具备有效的营业执照。“信用中国”网站查询的网页截图，若有不良记录视为无效投标。行贿犯罪档案查询结果告知函企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （自招标公告发布后出具的方有效，查询对象：企业、法定代表人、授权委托人）。其他要求审计报告或资信证明、纳税凭证、社保凭证。 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评审因素评审标准符合性审查投标人名称与营业执照一致投标文件签字盖章按招标文件格式要求签字盖章投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”规定交货期符合第二章“投标人须知前附表”规定 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3、 评标具体方法和标准序号评分项目说 明分值报价部分（分）投标报价计算方法如下：、评标委员会对所有投标报价进行审查核对，发现恶意投标者按无效标处理；、满足招标文件要求且价格最低的报价（含小微企业评标价）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分(评标基准价投标报价)分技术部分（分）、投标产品的技术参数全部符合招标文件要求得满分分。技术数参数有负偏离的一项扣分，扣完为止。（偏离表填写内容完全复印、照抄招标文件的本项不得分）。分商务部分（分）、投标人提供省级高新技术企业认定证书的得分（提供高新认定年度、批次、查询网址）；、提供喷涂钢制护栏发明专利证书的得分；（外观专利、实用专利不得分）、投标人拥有全套护栏静电喷涂生产线的得分【提供投标人护栏静电喷涂生产线设备发票影印件及涂装生产线在主管部门的备案证明、图片等证明材料，（原件备查）、否则不计分】；、提供信用管理体系认证证书得分；、投标人提供安全生产标准化三级企业证书及环保局出具的排放污染物许可证的得分；（以上证书开标提供相关证明资料原件，不提供原件不得分）；分、投标人提供国家涂料质量监督检验中心出具的静电喷涂护栏检验报告（耐湿热试验小时）得分；提供国家涂料质量监督检验中心出具的静电喷涂护栏检验报告（耐低温性小时）得分；提供国家涂料质量监督检验中心出具的护栏小时人工气候老化和人工辐射暴露测试检验报告得分（本项满分分）；（投标人提供的上述报告中委托单位必须为投标人，可提供复印件加公章）、提供（智能端头及中央隔离护栏米以上标准段）样品套，评标委员会根据各投标人提供的样品进行比较并打分，材质、规格完全满足参数要求且产品质量、外观等优于其他投标人产品的记为优，得分；材质、规格完全满足参数要求且质量、外观等无瑕疵的记为良，得分；质量、外观等存在缺陷的记为差，得分，不提供样品不得分；、投标人提供近三年（自投标截止时间前个月）完成的地市级以上城市（含地市级）同类产品合同额万元以上类似项目业绩的，每提供一份得分。最多得分。（同时提供中标通知书原件、中标公示网页截图及合同协议书原件，否则不得分）施工部分（分）1、 拟投入人员、物资、设备等计划（制定切实可行的实施方案，须针对拟投入人员岗位、人数；设备的数量、型号；机械的类型、数量等作出承诺）。评标委员会对各投标企业作出的承诺进行比较，拟投入人员、物资等相关承诺内容全面、具体、详尽的记为优，得分；内容齐全的记为良，得分；内容不足或存在明显失误的记为差，得分；2、 安全文明施工计划及措施（实施方案中须针对施工进度计划、质量保证计划、安全文明施工计划及相关确保计划落实的保障措施等作出承诺）。评标委员会对各投标企业作出的承诺进行比较，施工计划及措施等相关承诺科学合理、详细明确记为优，得分；合理可行记为良，得分；内容过于简单或明显存在不合理之处记为差，得分；、规章制度内部管理（实施方案中须针对项目管理机构、人员分工作出描述；对人员安全教育、技术交底等作出计划；对各项规章制度作出阐述）评标委员会对各投标企业作出的承诺进行比较，规章制度内部管理详尽明确、切实可行的记为优，得分；内容齐全的记为良，得分；内容不足或不切合实际记为差，得分。分售后服务（分）、投标人在潢川县区域内设有售后服务机构的得分，在信阳市或信阳市其他县区域内设有售后服务机构的得分；提供售后服务机构经营场地证明材料或售后服务委托协议及委托授权营业执照副本（开标提供相关证明原件，否则不得分）本项满分分； 、投标人须针对该项目提供科学合理售后服务方案，根据投标人的响应时间、到达现场时间、事故处理方案及时间分（须对能够兑现承诺的依据作出说明，若评标委员会认为依据不切实际可不给分）；、质保期内外服务分；、优惠承诺分。分第三章 招标货物技术规格及要求 序号项目名称规格数量单位技术参数要求中央隔离护栏*米材质要求及尺寸详见附图机非隔离护栏（京式）*米材质要求及尺寸详见附图智能防撞端头个材质要求及尺寸详见附图防撞端头个材质要求及尺寸详见附图防撞端头个材质要求及尺寸详见附图标志杆只材质要求及尺寸详见附图标志牌（机非、禁行等）个材质要求及尺寸详见附图标志牌（人行）个材质要求及尺寸详见附图标志牌（出租车）个材质要求及尺寸详见附图人行隔离桩个材质要求及尺寸详见附图人行隔离柱个材质要求及尺寸详见附图人行横道防撞柱根材质要求及尺寸详见附图广玉兰护栏*米材质要求及尺寸详见附图、中央隔离护栏 技术参数说明（）结构尺寸详见图纸。（）护拦钢材质量应符合碳素结构钢的要求。（）护栏为整体热镀锌，表层采用户外聚酯白色粉沫喷涂，单片长度（相邻立柱间距）。（）护栏立柱高度，立柱材质为方形钢管热镀锌，表面聚酯白色粉沫喷涂。（）立柱外侧距地面处安装黄色轮廓标，轮廓标要求夜间反射光线均匀，不眩目。尺寸：*（）立柱顶端用钢制柱帽封闭，柱帽要求美观实用。（）上、下横梁均为异型钢管镀锌后再聚酯白色粉沫喷涂。壁厚，上横梁横截面， 下横梁横截面（）上、下横梁间距，上横梁离地面高 ,下横梁离地面高，每片护栏均匀安装道镀锌异形管竖梁；表面聚酯白色粉沫喷涂，壁厚，竖梁横截面不小于。（）竖梁两侧贴绿色工程级反光膜。（）横梁与竖梁采用度角焊接方式连接，横梁与立柱采用一次冲压成型钢制链接套方式。（）底座采用黑色钢壳填充混凝土底座，规格：*。、防撞端头、标志杆、标志牌、机非隔离护栏 技术参数说明（）结构尺寸详见图纸。（）护拦钢材质量应符合碳素结构钢的要求。（）护栏为整体热镀锌，表层采用户外聚酯白色粉沫喷涂，单片长度（相邻立柱间距）。（）护栏立柱高度，立柱材质为方形钢管热镀锌，表面聚酯白色粉沫喷涂。（）立柱外侧距地面处安装黄色轮廓标，轮廓标要求夜间反射光线均匀，不眩目。尺寸：*（）立柱顶端用钢制柱帽封闭，柱帽要求美观实用。（）上、下横梁均为异型钢管镀锌后再聚酯白色粉沫喷涂。壁厚，横截面。（）上、下横梁间距，上横梁离地面高 ,下横梁离地面高，每片护栏均匀安装道镀锌异形管竖梁；表面聚酯白色粉沫喷涂，壁厚，竖梁横截面不小于。（）竖梁两侧贴蓝色工程级反光膜。（）横梁与竖梁采用焊接方式连接，横梁与立柱采用一次冲压成型钢制链接套方式。（）底座采用黑色钢壳填充混凝土底座，规格：*。、防撞端头、标志杆、标志牌、智能防撞端头及标志牌、人行横道八角防撞柱 参数说明：底座填充混凝土，规格：*。、出租车停靠点标志牌 参数说明：底座填充混凝土，规格：*。8、 人行隔离柱（）9、 广玉兰护栏 技术参数说明（）结构尺寸详见图纸。（）护拦钢材质量应符合碳素结构钢的要求。（）护栏为整体热镀锌，表层采用户外聚酯灰色粉沫喷涂，单片长度（相邻立柱间距）。（）护栏立柱高度，立柱材质为方形钢管热镀锌，表面聚酯白色粉沫喷涂。（）立柱外侧距地面处安装黄色轮廓标，轮廓标要求夜间反射光线均匀，不眩目。尺寸：*（）立柱顶端用钢制柱帽封闭，柱帽要求美观实用。（）护栏边框均为矩形钢管镀锌后再聚酯灰色粉沫喷涂。壁厚，边框横截面。（）上边框顶部离地面高 ,下边框底部离地面高，每片护栏内档对称安装道镀锌矩形管弧形梁，中间道竖梁；表面聚酯灰色粉沫喷涂，壁厚，竖梁横截面不小于。（）护栏片与立柱采用螺栓连接方式链接。（）底座采用黑色钢壳填充混凝土底座，规格：*。第四章 合同一般条款.定义合同当事人（）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见招标文件。（）供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得中标或成交结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。本合同下列术语应解释为：（）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。（）“合同条款”系指本合同条款。（）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场。.合同的适用范围 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。 合同内容根据招标文件、投标文件而确定。.合同标的及金额 合同标的及金额应与中标或成交结果一致。.合同价款具体合同价款见本合同第条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。.履行合同的时间、地点和方式 乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点等要求见招标文件。 乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。.货物的验收 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。 货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。 在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。 甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。 甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在交货验收单上签署验收意见及加盖单位印章。 大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。 乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第八章“技术规格、参数及要求”另有约定的除外）。政府采购当事人在合同履约和验收工作中，应当自觉接受财政部门和对政府采购负有行政监督职责的政府其他有关部门的监督检查,在合同履约验收工作中合同当事人有下列情形的，将追究相关违法、违纪责任：（）甲方无正当理由推迟项目验收时间的；（）甲乙双方相互串通通过减少货物数量、调换物品、更改配置、降低服务标准或虚开发票等手段，套取财政资金的；（）发现问题未向财政部门反映，私自与对方协商改变中标、成交结果的；（）行贿、受贿或谋取不正当利益的；（）拒绝有关部门依法实施监督检查的。.货物包装要求 乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。 每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。.运输和保险乙方负责办理将货物运抵本合同第条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。.质量标准和保证 质量标准（）本合同下交付的货物应符合“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。（）采用中华人民共和国法定计量单位。（）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。 保证（）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于招标文件规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（）乙方收到通知后应在双方约定规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。.权利瑕疵担保 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。 乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。 如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。.知识产权保护 乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。.保密义务 甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。.合同价款支付验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的政府采购合同验收报告单办理合同价款结算手续。 合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的 个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。 合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后 个工作内支付。支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。.伴随服务 乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。 乙方还应提供下列服务：（）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。 乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。.违约责任质量瑕疵的补救措施和索赔（）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。（）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 迟延交货的违约责任（）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。（）除本合同第条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。（）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。.合同的变更 在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。 除双方签署书面协