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中国移动河南公司2017年房屋零星维修集中采购项目方案建议书焦作嘉盛建设工程有限公司2017年2月8日目 录第一章 主要施工管理办法第二章 工程进度计划与措施第三章 确保人力资源配备计划第四章 确保物资资源配备计划第五章 确保工程质量的技术组织措施第六章 确保安全生产的技术组织措施第七章 确保文明施工的技术组织措施第八章 确保报价完成工程建设的技术和管理措施第九章 针对不同类型房屋维修的主要分部分项工程施工工艺和施工方法第十章 地下管线、地上设施等的临时保护措施第十一章 施工总进度表或施工网络图第一章 主要施工管理办法主要职能规定1. 负责公司项目的报建、审批、运作、售后等手续,负责日常客户售后服务，技术支持。2. 落实公司工程项目前期考察、沟通、招投标、预算、施工、验收、决算、售后及工程监理等工作。3. 协助公司领导签订合同、技术协议及其他协议，参与对施工队伍技术力量分析、考核、使用、管理。4. 负责公司项目中的设备、材料、半成品等质量、检验报告。5. 负责组织召开施工过程中出现的重大质量、安全事故分析会议，并配合分析做出处理决议的各方面影响；6. 在项目施工现场时，必须配合总包、甲方、监理、第三方的工作与协调，落实“五通一平”和场地的清理工作。7. 负责项目中施工方案、技术深化方案、施工组织方案、进度计划、人力资源等方面工作内容。8. 办理项目施工前中后各阶段的监理、施工、设计等来往资料，如开工报告等监理管理内容表格。9. 协调、提出、深化、确定项目工程中的设计变更、修改图纸、技术核定书、费用等事项。10. 负责与各设计单位的联系和施工图的会审，与设计方、监理方、用户方等单位进行技术交底等工作。11. 负责公司工程项目的质量、安全、进度、工程款支付、竣工结算等工作。12. 负责设备的选型、审核设备采购计划、单价及安装调试等工作。13. 负责公司项目的资料收集整理及归档工作。14. 配合甲方委托的上级主管部门、政府来工地监督、检查指导工作的接待、合作。15. 定期向公司汇报工程进度报告、组织召开进度协调会议，解决进度控制中重大问题，签发会议纪要。16. 上述未见进出，可进行其他补充、完善。工程质量管理1. 必须严格按照设计方提供的施工图纸、建筑规范施工，不能擅自更改图纸，若需修改需各方同意并签字认可；2. 对责令我方限期整改的地方，完工后需上报整改结果，争取一次整改达到要求后方可批准复工。3. 自建立三级质量管理体系，即自检合格、建设单位检查合格、质监部门检查合格。经发现不合格的项目，立即上报公司待其做出相应处理后，方可进入下一工序，以便误工、返工而造成损失。4. 隐蔽工程须上报监理单位、设计单位、质监单位、建设单位检查合格，签字认可后方能隐蔽。5. 在进行设备、材料进场时，须有出厂合格证、检测报告、合格证等相关资料并上报监理、质检认可后方可使用，不合格退还厂家并要求重发达到要求的相应设备、材料。6. 在进行材料抽检时须通知监理公司管理人员现场监督并让其承认，费用协商承担。7. 对于重要的工序、工程质量有重大影响的地方，先进行自检、互检后，方可进行工序交接的监督检查并认可。8. 分部、分项工程完工后，应经现场工程师检查认可后再签署验收记录，相关单位签字。9. 对于施工难度较大的工程结构或易产生质量通病的，应进行随班跟踪检查或上报认可。10. 对防水、防潮等有特殊要求的分项工程，应先提交施工组织设计，经审核认可后进行施工。施工中需要严格按照施工组织设计要求进行施工。11. 单项、多项交叉工序在大量施工时，就先做样板，经检查合格后，方能进入全面施工。12. 现场工程师随时巡查工地，发现质量问题，立即督促施工队整改，并做好记录。13. 进场工具、设备先自行检查合格方进场，进场后再次有相关单位检查认可后再投入使用；2.4.3施工安全管理1. 项目部应自行或是配合相关单位进行每月进行一次安全生产检查及安全生产教育。2. 进入施工现场须戴安全帽。3. 在没得到相关方面的同意时，不能在私搭、乱接电线、使用电炉等。4. 严禁穿拖鞋、便鞋进入施工现场。5. 现场施工用电线、电器、机械须有保护措施，电线绝缘层完好，如发出有损坏的，停止使用并更换。6. 严禁非电器、机械操作员操作使用电器、机械。7. 非载人提升架严禁载人。8. 按相关单位要求，项目施工现场应有防火设施和灭火器，现场仓库、木加工场所严禁吸烟。9. 施工现场须按规定要求设置安全网，否则不予施工或是待相关单位同意即可。10. 严禁打架、斗殴、赌博、酗酒。11. 保持施工现场整洁、规范有序，材料乱堆乱放。12. 高空作业须系好安全带。13. 违反以上规定时，既受项目部内部相应处；罚，同时接受其他方相关规定的处罚。工程预结算管理1. 现场每单项工程在规定的时间内，必须即可提交工程预算书，以便于甲方支付工程进度款。2. 报送工程进度、计划进度时准备并整理出可执行的工程预算书，以便进行进度款审核及支付工程进度款。3. 在现场签证涉及到工程量及价格的，先上报公司领导同意后再进行上报。4. 工程完工后，及时整理所有资料，提交工程结算书以进行跟踪、配合。5. 工程预、结算书与公司预算员、主管人员签字，并加盖公章后方上交受理，以便相关单位进行审核。6. 以下为项目工程款支出管理程序：（1）工程项目款：根据合同报预决算（根据进度）填写工程进度款支付申请表监理公司对形象进度描述，质量认可，签字盖章工程部现场专业工程师评述进度、质量签字工程部主管经理审核主管经理审核财务部经理复核总经理签字批复。（2）政府有关部门及有关单位政策性交费：经办人填写（工程政策性费用支付审批表）工程部主管经理审核公司主管领导审批公司财务部经理复核公司总经理签字批复。（3）项目设计费：工程部技术负责人提出设计要求与设计单位会商合同内容有关领导研究合同内容及确定设计费签字项目设计合同按合同支付设计费。设备材料管理1. 设备的选型根据使用的要求，以设备技术的先进性、实用性及经济合理性等方面进行可行性论证分析研究，对寿命期、设备的使用性能进行市场调查和综合分析、比较，确保选入的设备正确、合理、可靠。2. 选购设备应是经过合法鉴定，有生产许可证的非淘汰产品。3. 选购的设备是经过国家有关部门批准的标准化、规格化产品，如属非标产品，应考虑其通用性、适用性。4. 选型的初步方案应上报副总经理、总经理审批。5. 对选入的设备生产厂和设备，应进行全面考察，考察该厂的资质证明文件、生产能力、生产管理水平、质量保证体系、产品质量、交货期、售后服务等情况，填写拟采购设备调研表，确认厂家及设备。6. 设备选购、选型不当造成浪费，应追究有关当事人的责任。设备开箱验收管理：1. 新设备进场前与厂家提前取得联系，明确设备名称、规格型号和工艺要求，确定安装地点，以便作出接收计划。设备采购应及时与公司领导沟通及工程部的沟通，提供采购合同复印件，以便按合同监督和验收。2. 验收检查内容：（1） 按合同条款与装箱单内容对包装箱内设备和备件逐条清点、核对。（2） 设备标牌名称、规格型号应与订货合同相符。（3） 检查箱内应有设备出厂合格证、使用说明书、安装基础图、易损件目录及易损件图、电气原理图与电气安装图等原始资料和资料档案。（4） 设备文件资料应由设备专管人员收集整理，交资料员进入设备资料档案。（5） 检查主机、附件的完整性，随机工具由设备专管员暂时保管。（6） 填写设备开箱验收单，由参加验收人员签字后存档。对验收中发现的问题和破损应详细记录，以便与供货单位协商解决。（7） 开箱验收后将设备运到指定位置，交仓库保管。设备安装调试验收管理1. 设备安装准备工作（1） 熟悉设计文件和设备使用说明书并进行现场核查，了解工程概况和施工条件。（2） 结合现场情况和使用说明书编制施工方案，必要时请设备生产厂家派工程技术人员现场指导安装。（3） 了解施工单位是否有各级部门颁发的施工资质证书，是否具有安装资格。（4） 做好材料备料，编制施工预算书。（5） 向施工人员进行技术交底，配合土建，进行预留孔洞、地沟、预埋管道、铁件加工等施工工作。2. 设备安装（1） 检查设备标牌的规格、型号、名称是否与施工图纸相符，零件有无丢失、损伤、锈蚀、松动等。（2） 设备安装工程部指定专人负责，会同生产、工艺人员参加，工作时穿戴好劳动保护用品，注意人、机安全。（3） 按拟定的程序进行设备安装，安装完毕后及时清理现场，准备调试验收。3. 设备的调试和验收（1） 调试应在安装良好的设备进行，并按要求接通水、电、汽、气和加注润滑油。（2） 调试工作是一项技术性强的工作，在有生产厂家质保部门参加和在设备主管的指导下进行。（3） 试用前必须详细掌握设备的原理、构造、性能，并按使用说明书的要求逐项进行试验。（4） 调试过程中仔细观察各种仪器仪表，并作详细记录，各项技术指标是否达到设计要求。（5） 最终调试的设备在负载运行中达到说明书的技术指标，并做强度试验合格。第二章 工程进度计划与措施一、工程进度管理的依据和职责 工程进度管理是指对工程项目各阶段的工作顺序及持续时间进行过程规划、实施、检查、督促协调及信息反馈等一系列活动的总称。其最终目的是确保工程交付使用时间按既定目标实现，其基本任务就是编制进度计划并采取措施控制其执行。三、工程进度管理的主要依据工程进度管理的主要依据是：工程施工合同，内部协议，建设过程中建设单位的要求、工程总进度计划、月进度计划等。四、进度管理职责1、项目总经理对工程负领导责任，对各职能管理部门反映的工程中遇到的困难和问题，无法协调处理时应及时向领导班子报告，共同协商处理。 2、工程管理部具体负责进度管理，督促项目部上报进度计划，并审核计划的科学性和可行性，对项目部进度的完成情况进行检查，对在节点检查时发现滞后于进度20天以上的进行调整。3、项目部负责制定工程总进度计划、月进度计划并实施，在日常管理中要实时关注进度，对偏差的进度计划要及时调整。4、财务管理部根据领导已经批准审核的项目部工程进度报表及时足额支付工程进度款。5、现场质检员负责参加工程质量的监督和验收工作，确保工程质量，尽可能减少因质量问题返工而延误工期。6、现场安全员负责减少和消除安全事故隐患，使生产在安全的环境中进行。五、进度计划编制和审批工程进度计划包括：总进度计划、月进度计划、重要节点进度计划等。工程进度有特殊需要时还应有周作业计划。月进度计划由项目经理组织主要管理。工程总进度计划由项目经理组织相关人员进行认真讨 论后，参照公司年度经营开发节点计划进行编制，项目部进行自我评审后，总进度计划在开工前10天，由工程管理部组织审核，由项目总经理审批。月进度计划在上月末25日报 工程管理部经理审批。当进度严重偏离计划时应编制调整计划，上述规定进行编制、审核、审批后实施。六、进度计划的检查及落实1、检查发现项目部实际进度偏离计划进度时，工程管 理部领导应组织项目部、监理单位、施工单位主要管理人员进行原因分析，制定相应的纠正措施和预防措施。月进度计划或重要节点进度计划延误5天的由相应项目的项目经理组织分析原因，制定应对措施，并作专题情况说明报工程管理部。2、工程管理部监督项目部、各专业施工队、各专业 工种根据工程特点编制的施工进度计划及工程进度控制细则。认真研究各项目部的进度计划是否满足工期要求，施工组织、施工工艺顺序安排是否科学、合理可行，物资供应的均衡性是否满足要求，是否留有足够的调节时间，是否考虑了气候等不利条件的影响，人力、物力、财力供应计划，是否能确保进度计划的实现。3、 各单位工程、分项工程施工进度计划应尽量避免各 时段、各专业在同一个作业面上的大交叉，保证施工总平面方案的实施，保证水、电的供应，保证道路畅通，积极支持各项目部进行技术革新，改进施工方法或施工手段，加快施工进度。第三章 确保人力资源配备计划项目经理部职责1 部署施工任务，协调土建、安装生产进度计划，使工程施工在统一指挥、统一计划、统一调度的状态下进行。2 统一技术管理工作，决定重大技术方案。3. 由公司总工程师挂帅，抽调公司各技术职能部门的骨干，成立技术领导小组，针对砼施工技术、模板设计、钢筋连接、砼配制、网络计划等内容，研究制定方案，解决难题，提高施工中的管理水平。4. 建立由项目总工程师项目专业责任工程师各作业队质量负责的三级质量保证体系。按照ISO9001标准和公司质量体系程序文件的要求，编写了项目质量计划，从材料、设备的采购、检验、使用，到各施工过程的计划方案的编制，实施和验证，项目全体人员严格执行，使工程质量处于良好的受控状态。5. 由项目经理、项目总工、质量科长、甲方和监理单位共同参加组织协调，为各分包单位进场施工创造条件，同时按照图纸和规范标准，对工程产品质量严格把关，对交工资料按照要求，认真核对验收整理，使工程质量、技术水平、管理水平有较大的提高，为确保合格工程打好基础。项目管理人员职责1）项目经理质量职责 对承接项目的工程质量满足用户要求负责。 按质量体系文件要求对工程项目进行有效管理和控制负责。 负责质量计划编制任务、批准和组织实施质量计划，组织确定能满足施工需要的人员、材料、设备、机具和技术措施等。负责建立项目管理岗位责任措施。2）项目工程师质量职责 全面负责项目技术管理工作，确保工程质量达到预期目标。 负责编制项目质量计划，施工组织设计或施工方案，贯彻执行技术标准、验收规范及公司质量体系文件。 负责竣工资料的汇总，并对技术资料的准确性、真实性、完整性负责。 负责组织业主、设计单位、监理进行基础及主体结构验收。 按国家建筑安装工程质量检验评定标准或有关的行业标准组织进行分项、分部工程的质量检验评定。 负责施工过程中的一般不合格品的处置和参与严重不合格品的评审。 负责审批工程需用物资计划。 负责制定检验计划和组织实施。 负责审批防护措施。3）施工员质量职责 对项目工程质量达到预期目标负直接责任。 组织班组熟悉图纸，按图施工。 参加上级组织的技术交底，并向班组进行分项工程技术交底，组织班组进行自检、交接检。 组织隐蔽工程验收，填写隐蔽工程验收单，组织分项工程质量评定，认真填写检查记录，参加分部工程、单位工程质量评定。负责积累施工技术资料，并对其完整性负责。4）技术员质量职责 熟悉图纸，参加图纸会审，编制一般工程的施工组织设计或施工方案。 组织原材料实验、配合比申请，审查试验结果，发现问题及时上报。 参加新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，贯彻执行保证工程质量的各项技术、安全措施。 负责对不合格品要求具体处置并做好记录。5）质检员质量职责对工程质量负有认真检查、正确核实、严格把关、上报的责任。必要时提出暂停施工，并及时向上级反映。熟悉图纸，领会设计意图，掌握技术要点。负责“过程检验和实验”计划的执行，抽检主要原材料、半成品、成品的质量和标识工作，及时检查施工记录和试验结果。参加隐蔽工程验收并签证，参加分项工程质量评定，并签字确认。负责分项工程质量评定，参加分部工程和单位工程的质量评定。参加质量事故调查，负责纠正措施的跟踪检查和验证。负责施工过程中的轻微不合格品的处置和参与一般不合格品的评审。6）试验员质量职责严格执行国家有关试件试验的标准规范、规程，做好试件取样、存放、养护工作。认真执行见证取样和送检制度，对试件的代表性、真实性负责。按控制规程认真进行各种试验。做好试验原始记录，准确填写试验报告，对试验数据的真实性负责。对试验中出现的不合格项应及时报告主管领导，防止不合格品流转下一过程。负责实施试验室所做的试验室外的检验和试验。负责取样（样品）委托试验室试验，填写委托试验单。7）计量员质量职责负责现场所需检验、测量、试验设备等计时器具的周期送检、标识、维修、封存、报废工作，确保施工现场所需计量器具处于合格状态。 负责建立计量器具台帐，有关记录的填写、保管。 负责所需检验、测量和试验设备的采购申请，周期送检、标识和维修、保养、封存和报废申请，负责建立计量器具台帐，并做到帐物相符。8）材料员质量职责负责所有进场物质包括业主提供的物资的验收、标识、贮存、保管和发放工作。负责所有物质的进场检验。对现场使用验证合格的物资负责，需紧急放行时必须经项目工程师批准，并做好标识和记录。负责进货物资的外观尺寸和产品质量合格证的检查验证。9）测量员质量职责负责工程项目定位、轴线、标高的测设工作，对测量成果符合设计及质量要求负责。对各种测量标志的埋设负责。独立基础、条形基础同机房基础施工方案第四章 确保物资资源配备计划施工现场材料存放与管理制度1.根据工程平面总布置图的规划，确立现场材料的贮存位置和堆放面积，各种材料要避免混放和掺进杂物。2.材料进场前，材料员要清理现场并做好准备工作。3.材料进场后，材料员及相关人员根据采购合同、技术资料等进货凭证，做好进场物资的验收工作，填写收料单，并记入材料明细帐，需试验的由材料员及时通知试验员送检。4.现场材料应堆放成方成垛，分批分类摆放整齐，并垫高加盖，按材料性质分别采取防火、防潮、防晒、防雨等保护措施。5.材料员对现场材料应按产品标识和可追溯性管理规定挂牌标识，并注意保护标识。6.材料员按“先进先出”原则定额发料，并记入材料明细帐。7.材料员定期对现场材料进行检查，发现问题及时报告项目负责人，采取纠正措施。8.废旧材料要统一存放，统一回收。9.加强现场保卫工作，防止破坏和偷盗事故发生。10常用现场材料的贮存要求（1）砂在贮存过程中应防止离析和混入杂质，并按产地、种类和规格分别堆放。（2）石在贮存过程中应防止颗粒离析和混入杂质，并按产地、种类和规格分别堆放。堆料高度不宜超过5m。但对单粒级或最大粒径不超过20mm的连续粒级、堆料高度可增加到10m。（3）轻集料在贮存过程中不得受潮和混入杂物，不同种类和密度等级二轻集料应分别贮存。（4）钢材要分品种、规格、分类放置，并要垫高以防受潮锈蚀，雨季要覆盖。（5）砖及砌块a.应按不同品种、规格、标号分别堆放，堆放场地要坚实、平坦、便于排水。b.中型砌块应布置在起重设备的回转半径范围内，堆垛量应经常保持半个楼层的配套砌块量。c.砌块应上下皮交叉、垂直堆放，顶面两皮叠成阶梯形，堆高一般不超过3m，空心砌块堆放时孔洞口应朝下。d.堆垛要求稳固，并便于计数，堆垛后，可用白灰在砖垛上做好标记，注明数量，以利保管、使用。（6）防水卷材一般以立放保管，其高度不超过两层，应避免雨淋、日晒、受潮并注意通风，远离热源；氯化聚乙烯防水卷材应平放，贮存高度以平放5个卷材高度为限。（7）保温隔热材料不得露天存放，须按不同种类规格分别堆放，定量保管，堆放地面必须平整、干燥，以保证堆垛稳固、不潮。施工现场设备管理制度为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，特制订本制度。一、施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设备的监督检查。二、机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。三、在非生产时间内，未经项目负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。四、机管和操作人员必须相对稳定。操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。五、新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。六、经过大修理的机械设备，必须经公司有关部门验收合格后，方可投入使用。七、施工现场的大型机械设备（塔吊、施工升降机等）必须由专业资质的单位进行安装、拆除，安装后必须经项目部、公司有关部门和建委及安监局认可的有关部门验收合格后，挂牌使用。八、塔吊、施工升降机的加节，必须由专业资质的单位进行，并经项目部和公司有关部门验收合格后，方可使用。九、施工现场的中、小型机械设备，必须由项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。十、机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行中严禁保养和修理。十一、机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。十二、各种机械设备的使用必须遵守项目部、公司和上级部门的有关规范、规程及制度。第五章 确保工程质量的技术组织措施1. 质量目标为了确保工程的总体质量，我们根据工程的外部环境和企业的内部条件提出工程质量目标，并根据工程情况按分部分项分为一个检验批，我们的质量目标是：（1）工程所含分部（子分部）分项工程质量全部合格。（2）检验批主控项目应全部合格，一般项目满足规范要求。（3）质量控制资料应完整。（4）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料完整。（5）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。（6）观感质量应符合要求。（7）工程一次交验合格率100%。2. 质量保证体系我公司在工程质量管理上除了合理地制订质量管理程序，加强过程控制外，还辅之以一套科学的质量保证措施，作为质量管理中必不可少的一个重要组成部分。（1）根据本工程特点和质量上等级创优良的要求，编制质量管理体系如下：a、生产管理系统；b、土建施工系统；c、预制加工系统；d、工艺安装系统；e、质量检验系统；f、材料供应系统；（2）建立由公司总工程师直接领导下的项目工程师责任工程师责任人员的三级质量管理保证体系。（3）对施工全过程（以上六个环节）进行质量管理控制，制订各分部分项工程施工流程图，设置控制点进行工序质量控制。（4）加强质量意识教育，提高全体施工人员的质量意识和自身素质，执行自检、互检和专检的“三检”制度和质量否决权制度，以全体施工人员的工作质量来保证工程的总体质量目标。（5）以工法为依托，使施工程序化、规范化。（6）建立健全现场各项质量管理岗位责任制和规章制度，严格执行施工技术规范。开工前必须有施工方案，专业责任工程师及工长必须对施工班组进行技术交底，并作好施工记录，使全体施工人员对设计技术要求，质量标准作到心中有数，创优质工程的目标一致。（7）专业责任工程师和质检员在开工前针对工程情况设置的质量控制点，应全面了解在施工中严格按质量控制点进行监检，材料、机具、各工序、各项检测进行质量控制。对存在的问题。在开展QC小组活动中，通过PDCA的循环及时解决。（8）加强工程档案管理。施工原始记录和工程质量资料，记录着施工全过程的轨迹，是质量状况的工作见证。因此，各专业必须做到施工记录与施工同步完成，应将工程档案管理与质量管理一样。（9）现场施工管理人员和作业人员必须虚心接受建设单位和工程监理单位和当地劳动部门，质检部门的监督，认真听取意见，以确保工程质量。（10）完善技术交底制，项目工程师对施工队，施工队对工长，工长对班长，班长对操作工人，逐级进行技术交底，并办理签字手续，明确责任。在施工过程中，交底人负责检查技术交底内容的执行情况，及时纠正存在的问题。（11）工程用材料要符合设计规定的规格与质量，并具有材质证明和产品合格证，否则，要进行物理和化学试验的复检，不合格者不得投入使用。材料采购前报业主审查规格、型号，并经业主查验或检测。材料的变更和代用必须严格执行审批手续，并且应以“技术核定单”和“材料代用单”的形式予以签证。（12）设置质量管理点，对测量放线、管道制作、连接、吊装、管道安装等进行控制管理。（13）技术资料搜集整理工作实行分工负责制。（14）加强隐蔽工程验收，严格材料质量关，对进场的各种主要材料必须有材质证明，需要复试的材料还须有复试报告。（15）对关键部位设置质量控制点，分工明确，责任到位，加强预控，详细方案见质量通病预防措施。3. 建立健全施工管理制度（1）项目经理部贯彻ISO9000标准，使一切工作都按照质量保证体系要求开展工作，真正做到一切质量活动都具有可追溯性，使各职能部门、各项质量活动始终处于受控状态。1）质量检查人员责任制度 2）施工人员的资格审定制度3）施工图纸会审制度4）施工现场技术交底制度5）施工现场材料管理制度 6）施工材料代用制度7）焊接材料管理制度8）设计及施工变更签证制度9）现场施工记录制度10）质量检查制度11）质量事故处理制度 12）质量奖罚制度13）质量定期分析及信息反馈制度14）档案整理、归档制度具体质量细节重点的管控按照招标文件第五章技术规范执行。第六章 确保安全生产的技术组织措施安全生产管理制度 做好项目施工安全与文明施工管理，除了首先需要可靠的管理体系外还必须有稳妥的技术措施及更好的防护措施。1、工人进场前进行“三级教育”后，方可上岗。必须逐级进行安全技术交底，技术交底应有书面资料或有指导书（或操作细则）。技术交底针对性要强，要履行签字手续，保存资料。项目经理部质安员负责监督检查，严格按照安全技术交底的规定要求进行作业。2、特种作业人员包括机械工、电工、电焊工等必须进行专业培训，按规定到有关部门经考试合格后，持证上岗。操作证必须按期复审，方能继续从事特种作业。特咱作业必须严格执行各咱安全技术操作规程，确保安全施工。3、施工现场应实施机械安全管理及安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气设备，在安装前，应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装；机械安装要按平面布置图进行。在投入使用前，应按规定进行验收，并办好验收手续登记。经验收确认机械状况良好，能安全运行的，才准投入使用。所有机械操作人员必须经过培训合格后，持证上岗，机械操作人员要进行登记存档，按期复验，使用期间，应当指定专人维护、保养，保证机械设备的完好率以及完全动作。4、施工现场安全管理必须抓好施工现场平面布置图和场地设施管理，做到图物相符，井然有序，状况良好。此外还应做好环境、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。5、施工现场的安全设施主要包括安全网、围护、洞口盖板、护栏、防护罩等。各种限制装置都必须齐全、有效，并且不得擅自拆除或移动。如因施工实际需要移动的，必须经工地负责人同意，并采取相应的安全措施方可施工。基抗四周应设置上下两层防护标杆。6、施工现场除应设置宣传标语牌外，危险地点必须悬挂按照国家有关安全色、安全标志标准规定的标牌，夜间有人经过的坑洞等还应该设红灯示警。安全培训1、健全安全机构，明确工地各工种安全责任人，建立领导安全值班制度，做好值班记录，发现问题及时整改。2、施工现场安全教育：、施工现场安全教育的目的，是为了提高员工的安全意识，树立安全生产的正确认识，培养安全生产必须具备的基本知识技能。、施工现场安全教育的重点是岗位生产知识和岗位安全操作规程，以及安全思想、施工纪律和安全生产制度。施工现场安全教育性要有针对性，应结合工地特点和生产的实际情况施工现场安全教育应有计划，适时地有效地进行，经过培训考核，发给安全合格证。、施工现场安全教育，包括定期教育及新工人（含民工）变换工种工人、特种作业工人的安全教育。职工（含民工）新进场，未经三级安全教育不准上岗。采用新设备、新材料及技术难度复杂或危险较大的作业，必须进行专门的安全教育，并有可靠的措施，才能进行作业。、施工现场特殊工种的安全教育、考核、复验、应按特种作业余员安全技术考核管理规则GB530685号文执行，必须实施安全教育和安全技术培训，培训后经考核合格，取得操作证者，方准独立作业的制度。、从事有尘毒危害作业的工作的教育，应进行必要的防治知识和技术的安全教育，同样必须经考核，合格者发上岗证。3、施工现场的安全检查、考核与奖惩、为了及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目经理部必须建立安全检查制度，实施定期的、季节性的、专业性的安全检查，以及每周的安全巡检。安全检查以查思想、查制定、查领导、查隐患为主，应结合季节和工地特点，结合生产的实际情况，结合防治惯性事故安排进行。每次检查要有重点、有标准，要评比记分。、安全检查由项目经理或安全副经理主持，项目经理部有关人员参加，对查出的隐患，要建立登记、整改、验证、销项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。、安全检查应与完善和修订安全管理制度结合起来，应与安全生产责任制和经济利益挂钩，严明奖罚。4、 在施工现场设立医疗保健箱，配备常用药，指派专人负责；搞好伙食供应，加强水份和营养的补充，并在工地设置临时厕所和浴室设施方便工人冲凉，为施工人员提供良好的后勤服务。冬季雨季施工措施土方工程防治土壤冻胀在低温时间较长、土粒较细、补给水较充裕地区，其土壤在冻结期间，由于土粒周围薄膜水和毛细水的作用，土中水分不断地向冻结线积聚，形成冰层，体积增大，以致土粒间的空隙无法容纳而向上隆起,造成冻胀,其胀力可大至0.51.0兆帕。如不做妥善处理,基础会被抬起,使建筑物开裂、倾斜、抬高乃至倒坍。所以在冻胀土上建造建筑物时，要考虑基础形式，尽量减少底面及侧面面积，合理确定其埋置深度，加强土壤保温，做好地表排水。此外，铺设砂垫层可以切断土壤的毛细水作用，回填多孔材料也可防止冻胀影响。土方开挖一般宜在入冬前挖好，覆盖保温。必须在冬季开挖的部位，可在土表面覆盖保温材料或在冰冻前翻松表土。翻松厚度须视土质和负温情况而定，一般不得小于0.5米。 覆盖材料必须保持干燥，其厚度应按各种材料的保温性能和土壤可能达到的冻结深度计算决定。开挖冻土通常采用机械和爆破两种方法。机械开挖冻土，可按土壤冻深用铲运机或正铲挖土机挖掘，也可用锤击松土装置砸击冻土外壳，再用机械挖除。当冻土深度超过0.7米时，机械挖土已不经济,可用爆破。爆破冻土宜用硝铵炸药，以雷管引爆。其炮眼位置、孔径、孔深及炸药用量经计算确定，操作时要注意人身安全。此外，为了减轻挖掘困难，可用蒸汽循环针或电气加热融化冻土的方法。但耗用热能甚巨，只在电力热源充沛、经济合理等条件下采用。土方回填冻土块坚硬不易压实，解冻融化后易导致塌陷，故回填尽量采用不冻土，如用冻土应限制其粒径与掺用量。3混凝土工程混凝土在凝结过程中如受到负温侵袭，水泥的水化作用受到阻碍，其中游离水分开始结冰，体积增大9%,有使混凝土冻裂而严重影响混凝土质量的危险；混凝土初期受冻后再置于常温下养护，其强度虽仍能增长，但已不能恢复到未遭冻害的水平；而且遭冻愈早，后期强度的恢复就愈困难。为了探索新浇混凝土在受冻前达到多大强度才能基本上避免冻害，各国都做过大量试验。中国现行规范规定，这一临界强度值为28天正常养护强度的40%,并不小于5兆帕。混凝土的冬季施工措施就是以此为基点的。采用妥善的养护方法，防止早期受冻是保证混凝土冬季施工质量的关键。一般应根据气温情况、结构特点和现场能源条件抉择。当最低气温不低于-15C,结构的表面系数（表面积和体积之比）不大于 5的地面或地下工程，宜采用蓄热法；结构的表面系数在5以上,要求获得早强,且电力供应条件较好者,可采用电热法；结构的表面系数较大，如柱、梁、板等且有充裕蒸汽可资利用时，可采用蒸汽法。此外，对于预制混凝土构件接头、墙板拼缝以及现浇圈梁等，也可采用远红外线或电磁感应的加热方法取得早强的效果。不论采取何种养护方法，都要注意所用水泥的适应性,进行热工计算,加强保温防风，并控制人工加热的升温、恒温、降温速度，以免混凝土受冻或干裂。为了防止遭受早期冻害，通常要求开始养护时的混凝土温度不低于 5C。由于蓄热法是依靠水泥水化热和混凝土拌合物本身的热量，在保温的条件下达到预定的温度，其养护温度需提高到10C以上。为此混凝土在拌制、运输、灌筑、捣实等过程中,必须采取措施,不使热量散发过快。负温下制备混凝土时，可适当将水和砂石加热，但水和砂石混合物的温度应不超过40C，否则投入水泥时易发生假凝。除加热养护外，冬季混凝土也可掺用早强剂、防冻剂等拌制，以降低其冰点，使混凝土在负温下硬化。在混凝土中掺用氯盐时，其掺入量要严加控制。氯盐对钢筋有锈蚀作用，并要增大混凝土的导电率，故一般只能用于无筋混凝土。对于预应力混凝土结构，或经常处于潮湿状态或靠近高压电源的建筑物，不能掺氯盐。在冬季制配混凝土时可掺入引气剂（见混凝土外加剂）,其目的是利用混凝土含有大量分布均匀的微孔,以减缓游离水的冻结压力对混凝土中毛细孔结构的破坏，从而提高其抗冻能力，但含气量增大会影响混凝土的密实度和强度，应加以控制。抹灰工程冬季抹灰有热作和冷作两种方法：热作法。通过提高操作时的室内温度，使抹灰砂浆在正温条件下凝固的方法。提高环境温度可用加热炉或蒸汽排管，也可用远红外线烘烤。冷作法。抹灰是在不作加热保温的状态下，用掺有抗冻剂的砂浆进行。此法常用于室外墙面抹灰。但不能用于靠近电源、经常处于潮湿状态及外观要求较高的工程。不论采取何种方法，冬季抹灰必须待建筑物已沉降稳定，砌体强度已达到设计强度的20%以上,混凝土强度达到40%以上时才能进行,以免日后抹灰层开裂剥落。4砌筑工程砌体工程施工质量验收规范冬期施工规定（为便于读者查证条文序号未作变动）：10.0.1 当室外日平均气温连续5d 稳定低于5时，砌体工程应采取冬期施工措施。注:气温根据当地气象资料确定。冬期施工期限以外，当日最低气温低于0时，也应按本章的规定执行。10.0.2 冬期施工的砌体工程质量验收除应符合本章要求外，尚应符合本规范前面各章的要求及国家现行标准建筑工程冬期施工规程JGJ104 的规定。10.0.3 砌体工程冬期施工应有完整的冬期施工方案。10.0.4 冬期施工所用材料应符合下列规定:1 石灰膏、电石膏等应防止受冻，如遭冻结，应经融化后使用；2 拌制砂浆用砂，不得含有冰块和大于10mm 的冻结块；3 砌体用砖或其他块材不得遭水浸冻。10.0.5 冬期施工砂浆试块的留置，除应按常温规定要求外，尚应增留不少于1 组与砌体同条件养护的试块，测试检验28d 强度。应急预案 一、公司应急救援小组职责1、公司应急救援小组接到工地重大事故报告后，应立即赶赴现场负责指挥组织抢救，同时将事故概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告公司应急救援领导小组以及政府有关部门。2、指挥现场应急救援组织，首先抢救伤员和排除险情，防止事故蔓延扩大。同时协同现场保护好事故现场。3、负责协调指挥调动项目一级应急救援力量，包括应急物质资源和人员支持、技术支持，全力保障应急行动的顺利完成。4、协助和接受政府有关部门对事故的调查处理。5、协助政府有关部门分析事故原因和性质。 6、吸取事故教训，制定并落实相应的预防措施，防止类似事故的重复发生。7、协同现场做好事故的善后处理工作，在做好预防措施确保安全的情况下，上报有关部门复检认可后，努力争取尽快恢复正常生产。 二、工程项目部现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。1、工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。2、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。3、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。4、协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。5、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。6、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。 三、应急响应中必须遵循的原则1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。2、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。6、项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。7、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。第七章 确保文明施工的技术组织措施第一节 文明施工的意义及目标一、意义 文明施工是建筑行业精神文明建设的重要措施，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标。施工现场的环境保护是文明施工的具体体现，防止由于建筑工造成的作业污染和扰民，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康，是建筑行业促进社会主义精神文明建设的重要举措。二、目标 按焦作市建委“焦建安(2004)193号”文件焦作市创建文明工地实施办法和“焦建安(2004)193号”文件焦作市文明工地评定标准指导施工，确保：市级文明工地“第二节 环境保护及文明施工的措施一、环境保护措施 1、防止大气污染， (1)建筑施工垃圾，必须搭投封闭临时专用垃圾道或采用容器吊运。严禁 随意抛撒，施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。 (2)粉细散装材料，应采取封闭存放或严密遮盖，卸运时用采取有效措施，减少扬尘。 (3)现场临时道路其成层采用细石、焦渣等铺设，设专人对现场及周边道进行洒水防止道路扬尘。 (4)严禁使用敞口锅熬制沥青。 (5)施工现场使用的锅炉、茶炉、大灶、必须符合环保要求。 2、防止水污染 (1)混凝土、砂浆等搅拌作业的现场设置沉淀池，清洗机械和运输车的废水经沉淀后，方可排入污水管内，或回收用于洒水降尘。 (2)施工现场临时食堂，施工高峰期用餐人数超过100人时，设置简易有效的隔油池、定期掏油，防止污染。 3、防止施工噪声污染 (1)施工现场应遵照中华人民共和国建筑施工场界噪声限值(GB1252390)制定降噪的相应制度的措施。 (2)进行强噪声作业时，必须严格控制作业时间，一般不超过22h。必须在夜间23h一次晨6h昼夜连续作业时，应尽量采取降噪措施，作好周围群众工作，并事先两天以告示形式张贴于告示牌上，并报有关环保部门备案后方可施工。 4、其他污染：夜间灯光集中照射，避免灯光干扰周边，各种不洁车辆离开现场时，须对车身进行冲冼。二、文明施工措施 1、保证行政办公用品及对外交流手段统一。 2、保证现场各办公室，各类指示性、警示性的统一。 3、密目网的使用与拆除由项目部统一安排，以保证现场规范统一。 4、保证现场各类施工机械，设施等标示的规范统一。 5、施工现场必须作到封闭施工，围墙高度不得低于2.5米，一律书写红色楷书标语。现场出入门口设立大门及门卫，门卫制度要上墙。 6、大门头设立企业标志，施工管理人员必须佩带工作卡，出入门内侧旁必须醒目设立七牌一图(管理人员名单牌、文明施工牌、安全生产牌、项目经理安全生产责任制牌、安全员制度牌、工地临时用电制度牌、施工现场：“十不准”牌和施工总平面布置图，并绘制工程鸟瞰图或正面效果图。 7、完善和健全安全管理制度，强化安全管理技术资料工作。 8、大型施工机械，塔式起重机应达到建设部颁部标准。须经有关部门验收合格后挂牌方可使用。 9、施工作业区的办公、生活区应有明确划分。临设要整齐划分。 10、食堂灶台必须贴瓷砖，地面水泥砂浆抺平，灶具干净，无腐烂变质食品。炊士人员必须持所在地区防疫部门办理的健康证方可上岗。 11、宿舍内高度不低于2.5米，使用标准床铺，禁止地铺、通铺。室内做到整洁、通风、明亮、门窗完好，宿舍要有管理制度和实行值日牌制。 12、生活区的施工现场要保证有清洁、卫生的茶水供应，茶水桶要做到上盖、上锁、严禁职工饮用未经消毒处理的水。 13、工地应建立急救措施，有保健医生及急救设备。并开展卫生防病宣传教育。 第三节 消防保卫措施 1、贯彻以预防为主，消防结合的消防方针，加强领导，组织落实，建立逐级防火责任制，确保施工安全。 2、成立防火领导小组，由项目经理任组长，由安全员、保卫员及工长任组员，负责日常消防工作并设义务消防队，各施工部位明确安全责任人员制，实行挂牌制。 3、对进场人员实行安全防水知识教育，每周一作为安全教育日，对施工人员及操作者进行安全、防火知识教育，并充分利用板报和醒目标语宣传防火知识，从思想上使每个职工重视安全防火工作，增强安全防火意识。 4、由工地保卫干部建立消防档案制，做好消防工作。现场动力电气焊，先办理用火申请手续，电气焊使用时，周围不得有易燃物。 5、施工中的电气设施的安装、维修均由正式电工负责。严禁私自拉照明线，避免电气引起火灾事故。 6、施工现场严禁抽烟。 7、坚持安全消防检查制度，发现隐患及时清除，防止工伤、火灾事故发生。 8、易燃、易爆、有毒的材料加强保管，防止引起不应有的事故。 9、对临时设施区、木作间、仓库、易燃、易爆等物品的堆放区的灭火器定期检查，配备完好。 10、把消防安全保卫工作在此项目上提高政治影响的高度思想去考虑，现场杜绝任何可能出现的安全隐