农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告.doc

农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告第一章 总 论一、项目提要 （一）项目名称：*旗*苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目可行性研究报告 （二）建设性质：扩建 （三）项目建设单位：*旗*苏木;负责人：千哈斯。 （四）项目申报单位：*旗*苏木人民政府，法人代表：林霞 （五）项目建设地点、内容、规模及期限： 1、项目建设地点：*苏木下辖的8个嘎查（阿日来嘎查、伊克乌素嘎查、明盖嘎查、乌兰浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、库伦、巴音什里嘎查、巴音乌珠嘎查） 2建设内容:本项目设计在具有一定规模的家庭草库伦内实施,灌溉水源均为地下水，因此，建设内容主要包括：水源工程建设节水灌溉系统工程建设农业技术配套防护林体系建设 3建设规模：本示范项目总控制面积为2000亩，可使40户农牧民受益。其中，打配机电井40眼，压防渗节水管道18000米，防护林带4.496万延长米，建设期一年。 （六）投资规模及构成：项目总投资107.34万元，节水灌溉直接工程费82.1万元(低压管道10.8万元,亩投资335元;喷灌4.3万元, 亩投资335元;);水源工程费48万元,防护林工程费6.64万元,动力工程费15.72万元,其它费用7.08万元。 （七）资金筹措：项目总投资159.54万元，其中申请上级财政资金40万元，政府配套40万元，农牧农自筹79.54万元。 （八）国民经济评价价指标显示：经济内部收益率EIRR=17%12%；经济效益费用比EBCR=1.681；投资回收年限PT=4.12年;经济净现值ENPV=145.28万元。各项指标符合要求，经济效益较好，节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目切实可行。 （九）项目辐射范围及带动能力：项目建成后，可辐射带动*苏木肉、奶牛养殖业的纵深发展，为确立的“四个一千”示范工程及我旗奶产业发展提供依据，为农牧业增效，农牧民增收提供有力的保障，并可带动全苏木饲料种植以及与之相配套的种养殖业同步发展。同时可使以水为中心的农田草牧场建设深入发展。 二、可行性研究的依据 （一）农业部西部地区农业开发建设规划 （二）国家计委：建设部建设项目经济评价方法及参数 （三）*旗国民经济和社会发展第十个五年计划 三、综合评价 （一）本项目建设对*苏木乃至*旗农牧区节水灌溉及饲草产业化经营具有积极的示范作用，对农牧业产业化有促进作用，推动畜牧业向规模化、科学化、集约化的方向发展，对于探索在生态建设的基础上发展优质高效畜牧业，从而展现经济、社会、生态三者效益的和谐统一，减轻草牧场压力，走可持续发展的种草养畜之路具有非常重要的意义。 （二）畜牧业的可持续发展有赖于草业生产，没有草业的大建设，就不可能实现畜牧业的大发展。特别是近年来的实践已经证明，传统的靠天养畜已走到尽头。因此，按照“为养而种，为卖而养”的要求，将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来，走以农促牧、以牧补农、农牧结合的路子，才能增草、增畜、增收。 三、通过项目的实施，建立一套科学管理体系，提高科技含量，对调整农牧业产业结构，实现集约化经营，辐射带动全苏木农牧民具有重要意义。 第二章 项目背景及必要性 一、项目建设的背景 由于长期的传统畜牧业发展方式和草场不合理利用，*苏木草牧场沙化、退化严重制约着畜牧业的发展和生态植被建设，农牧民经济增长趋缓。1998年以来，旗委、政府按照实现“绿色产业大旗，畜牧业经济强旗”的宏伟目标，大力发展水利事业，种植优良牧草，为建设畜牧业经济强旗奠定了坚强的后盾。新时期，党和国家把经济工作重点西移，实施西部大开发战略，大力改善生态植被建设，改善基础条件，提高农牧民收入。*苏木是一个以畜牧业为主，农牧结合区，实施节水灌溉，种植饲草料，特别是优良牧草的种植，具有生态和经济建设的双重效益，它是畜牧业经济的助推器，是经济建设的主导力量，在这样的背景和意义下，面对今后农牧业的发展趋向，我们提出建设*苏木饲草料种植基地节水项目可行性研究报告。 二、项目区农牧业产业化发展现状 项目实施区*苏木，是一个以牧业为主，农业为辅的苏木。目前，全苏木现有水浇地2.4万亩，牲畜25万头（只），发展模式化养殖户486户，年出栏牲畜5.5万头（只），发展养殖小区14个，养殖户110户，养殖奶牛1000头，今年计划新增奶牛1000头，肉牛3000头，小尾寒羊3000只。在畜牧业养殖规模日渐壮大的情况下，面对发展与市场，饲草节水基地建设迫在眉睫。 三、*水资源持续利用承载能力分析 牧区水利工程建设是以保护和恢复草原区生态环境为前提，以水资源和草原的可持续利用为准则，以解决人蓄饮水和发展人工饲草料基地灌溉为内容，遵循“水草畜”系统平衡协调原理，确定科学合理的区域性可持续载畜量，实现提高草原区农牧民生活水平的系统工程。根据*农牧区水资源条件和草地资源状况分为三个类型，因地制宜实施农牧区水利工程建设。 、浅层水富集区（巴拉尔区） 该区地下水开采条件较好，灌溉成本低，以实施“水、草、林、料、机、多”六配套的家庭草库伦建设为主要内容，以牧区水利为中心的家庭草库伦建设使饲草料产量大幅度提高，抵御自然灾害能力明显增强，畜牧业生产已由过去的靠天养畜发展到舍饲和半舍饲的家庭畜牧业，减轻了对天然草场的压力，草原生态环境已向良性化方向发展，走上了以草定畜的生态型畜牧业经营之路。 、承压水富集区 该区以实施人蓄饮水及抗旱水源工程为主，辅之与集雨窖工程建设，选择地下水资源较为丰富地区，科学合理规划，以水资源和草地资源可持续利用为准则，集中墨守成规片开发灌溉饲草料。为节约宝贵的水资源，增加灌溉面积，节水灌溉技术措施要与开发同步进行实施。由于该地区地下水埋深一般50-100米，井深一般为100-300米，成井及配套费用一般为2-4万元，大部分地区没有电网，主要依靠柴油发电提水，所以提水成本较高，必须配套实施节水技术，适当发展饲草料灌溉面积。 、水资源匮乏区 选择有开发条件的地区，组织牧民异地集中开发，*苏木已经实施了这项工程。这些地区的部分农牧户有了饲草料基地，为稳定发展畜牧业奠定了基础，与此同时，保留异地开发牧户的草场承包权，解决了他们的后顾之忧，倡导这些农牧户有计划地对承包草场进行休牧，使这些地区的生态环境逐步恢复。 四、项目实施的必要性和可行性 1、历史上的*苏木，以“水草丰美、土地宜牧、沃野千里、牛羊成群”而著称。近年来，由于长期的传统畜牧业发展方式和草场不合理利用，*苏木草牧场沙化、退化严重制约着畜牧业的发展和生态植被建设，农牧民经济增长趋缓。*苏木是一个以畜牧业为主，农牧结合区，实施节水灌溉，种植饲草料，具有生态和经济建设的双重效益，它是畜牧业经济的助推器，是经济建设的主导力量，在这样的背景和意义下，面对今后农牧业的发展趋向，我们提出建设*苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目可行性研究报告。 2、畜牧业的可持续发展有赖于草业生产，没有草业的大建设，就不可能实现畜牧业的大发展。特别是近年来的实践已经证明，传统的靠天养畜已走到尽头。因此，按照“为养而种，为卖而养”的要求，将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来，走以农促牧、以牧补农、农牧结合的路子，才能增草、增畜、增收。 3、通过项目的实施，建立一套科学管理体系，提高科技含量，对调整农牧业产业结构，实现集约化经营，辐射带动全苏木农牧民具有重要意义。 第三章 建设条件 一、项目区概况 1、地理位置：*苏木位于*旗政府所在地30公里处，东邻昂素镇，南与敖勒召其镇相连，西毗布拉格苏木，北依鄂托克旗。总土地面积293万亩，其中可利用草场190万亩，主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交错地带，地理坐标为东径10721 10753，北纬3814 3847之间。 2、自然资源：地处温带大陆性干旱、半干旱气候，干旱少雨、风大沙多，光照时间长，年均7.1，最高36，年均日照2800小时，年均降雨340mm，蒸发量2505mm，属鄂尔多斯闭流区，静水位510m，成井深40200米，单井日涌水量4060吨，土壤类型为棕钙土、草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。 3、社会经济状况：*苏木下辖8个行政嘎查，34个牧业社，现有人口3399人，200X年地方财政收入80万元，农牧民人均纯收入3831元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。 4、项目关联产业发展现状 *苏木是一个典型的农牧结合区，200X年度水浇地面积达2.4万亩，各类灌溉井达600多眼，牲畜饲养量达到25万头（只），建立模式化养殖大户486户，年出栏牲畜5.5万头（只），今年计划新增奶牛养殖1000头，肉牛养殖3000头，养牛规模达到5000头；计划新增以小尾寒羊为主的肉羊养殖3000只，年用草量30240吨，为饲草料的生产、销售提供了基础和市场。 5、项目建设地点选择 根据项目区现有的牲畜及相关基地，为切实起到带到示范作用、减少投资，发挥更大的效益，项目建设地选择*苏木下辖的8个嘎查（阿日来嘎查、伊克乌素嘎查、明盖嘎查、乌兰浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、库伦、巴音什里嘎查、巴音乌珠嘎查）的40个户子，使该项目在为部分农牧民增加收入的同时，以点带面，为*苏木率先实现畜牧业强苏木打下良好基础。 二、项目实施的有利条件 1、政策环境：随着国家西部大开发对生态建设投资和农牧业基础设施建设投资的加大，*旗地方政府把以水为中心农田草牧场和种草养畜作为政府工作的头等大事来抓，出台、实施了“百万亩优良牧草工程”、“天保工程”、“退耕还林还草工程”、“牛羊舍饲圈养模式化育肥工程”、“奶牛饲养工程”及农牧区节水示范项目等重点项目。以及配套的各项政策措施，为发展以水为中心的饲草料基地建设营造了一个良好的发展氛围。 （二）资源优势：*苏木总土地面积293万亩，有水浇地2.4万亩，牲畜25万头（只），而且模式化养殖户和以水为中心的饲草料基地的建设呈现快速稳定增长势头。 （三）科技开发能力：*苏木现有农林牧科技人员30多名，掌握着不同种植优良牧草及饲料作物的栽培管理技术，近年来，经过种草养畜，生态建设等项目实施，培养和造就了一大批懂经营、会管理、经验丰富的农牧民“土专家”，为项目的实施、开发、建设提供了保障。 （四）基础条件：*苏木位居旗政府所在地近郊，路、电、讯、邮等基础设施和社会公益事业配套完善，网络健全，风雨无阻、四通八达。 三、主要障碍因素及解决方案 项目实施的主要制约因素是资金问题，通过争取上级投资项目资金，地方产业政策扶持，政府配套，多渠道筹措资金确保项目建设顺利进行。 第四章 市场分析与销售方案 一、市场分析 随着国民经济的发展，国内生产总值的提高，农牧民收入的增加，广大人民群众的生活水平得到提高，膳食结构发生深刻变化，绿色产业、产品更趋于“热头”，奶、肉、蛋需求量猛增，导致饲草料紧俏，供不应求，尤以优良牧草为最，仅敖镇饲草料的需求缺口就达1000万公斤。全旗的饲草料的需求量6000万公斤。*苏木扩建的2000亩节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目，仅能解决*所在地部分地区的奶、肉牛、肉羊养殖小区牲畜饲草料困难问题。因此，饲草料消费市场广阔，不愁消费问题。 二、产品销售方案 项目建设地发展低耗能、高效益的节水灌溉，以优质饲用玉米、青贮玉米、紫花苜蓿、高能饲料等优质饲草料为主，用科学合理的方法管理，力争提高品质和单位面积的单产。本产品以满足供应*苏木奶肉牛、肉羊养殖小区为主，适当调剂向外出售，因此暂不考虑其他市场供求关系与销售。 第五章 项目建设方案 一、建设任务和规模 扩建2000亩节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目，打配机电井40眼，压防渗节水管道18000米，购置喷灌10套(具体情况见附表)。 二、项目规模和布局 项目规模和布局：扩建2000亩节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目，带动本地区养殖户走现代畜牧业之路，并以此为辐射源，推动周边地区以节水为中心的种草养畜业发展，走集约化经营之路，为在全旗率先实现畜牧业强苏木打下坚实的基础。 三、生产技术方案 项目当年建成，第二年受益，同时组织科技人员，深入基地，现场指导，并对种植基地工作人员就饲料玉米、青贮玉米、优良牧草种植栽培技术进行培训。 四、项目建设标准和具体建设内容 *苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目建设，打配机电井40眼，压防渗节水管道18000米，购置移动式喷灌10套，种植防护林8.992延长米，建设期一年(具体情况见附表)。 第六章 投资估算与资金筹措 一、投资估算依据 1、项目投资主要是节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目配套设施建设部分。 2、投资估算中建筑工程造价按本地推算划额加费用确定，设备购置安装价格以前旗市场确定。 二、项目投资概算 *旗*苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目总投资159.54万元，共2000亩。平均单位面积投资797.7元/亩。其中:低压管道灌溉1500亩;喷灌500亩。节水灌溉直接工程费82.1万元(低压管道10.8万元,亩投资335元;喷灌4.3万元, 亩投资335元;);水源工程费48万元,防护林工程费6.64万元,动力工程费15.72万元,其它费用7.08万元。（详见总概算表） 三、投资估算 按建设内容划分，投资估算包括水源工程、灌溉工程、土建工程、动力配套工程、辅助工程。各项工程估算如下： 表1水源工程费计算表 序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价(元) 1 水源井 座 40 12000 480000 合计 480000元 表2节水灌溉工程费计算表 序号 名称 面积 数量 单价 合价(元) 1 喷灌 500亩 10套 4300元/套 43000 2 管灌（管） 1500亩 18000米 6元/米（含接头） 108000 合计 151000元 表3动力配套工程计算表 序号 名称 功率 数量 单价（元） 合价(元) 1 柴油机 20马力 40 2180 87200 2 水泵 7.5千瓦 40 1750 70000 合计 157200 表4土建工程工程计算表 序号 名称 单价 数量 合价(元) 1 平地 300元/亩 2000亩 600000 2 耕地 15元/亩 2000亩 30000 3 整畦 20元/亩 2000亩 40000 合计 670000元 表5辅助 工程费计算表 序号 名称 行数 数量 单价（元） 合价(元) 1 防护林杨树 1行 30400株 16 48640 2 防护林沙棘 2行 59520株 03 17856 3 合计 66496元 表6总概算表 序号 工程或费用名称 设备费(元) 备注 一 灌溉工程 1 喷灌 43000 2 低压管灌 108000 合计 151000元（壹拾伍万壹仟元整） 二 其他建设工程 1 水源工程 480000 2 防护林 66496 3 动力设备 157200 4 土建工程 670000 合计 1373696元（壹佰叁拾柒万叁仟陆佰玖拾陆元整） 三 其他费用 70800 总计 1595496元（壹佰伍拾玖万伍仟肆佰玖拾陆元整） 三、资金来源与筹措 项目总投资159.54万元，其中，申请上级财政资金40万元，政府配套40万元，农牧民自筹万元79.54万元。 第七章 效益分析 一、财务评价 1、财务评价依据 依据国家计委、建设部建设项目经济评价方法和参数以及国家现行的财税和价格，分析和计算项目的成本、费用效益等。 2、基本参数确定 示范项目经济计算期为20年。 工程当年建设次年发挥效益，年运行费与效益同步。 社会折现率I S 取12%。 固定资产形成率按85%，在进行经济评价时，投入价格按现行市场价格计算。 3、效益分析 产出物价的确定：产出物价按当地200X年价格计，根据鄂前旗当地调查统计的资料，饲料玉米的价格为0.96元/kg，青贮玉米的价格为0.14元/kg,紫花苜蓿的价格为0.8元/kg。林业效益按木材生长量增质1.0元/年 株，沙棘按0.2/年 株计。 4、效益计算 节水效益：示范项目总面积2000亩，大水漫灌每年平均用水量400m 3 /亩，年总用水量80万m 3 ，采用节水灌溉年用水量240m 3 /亩，年总用水量48万m 3 ，年节约用水量32万m 3 ，水资源费按0.02/m 3 元计算，每年节约用水折合人民币6400元/年。 作物增产效益：节水灌溉区种植作物主要为饲料玉米、青贮玉米、紫花苜蓿为主要作物，种植比例按2：2：1（也就是说每户种植饲料玉米20亩、青贮玉米20亩、紫花苜蓿10亩），总面积为饲料玉米800亩、青贮玉米800亩、紫花苜蓿400亩。产量调查及实施节水灌溉后的增产效益计算详见下表。 序号 品名 无灌溉时产量 节水灌溉后产量 每亩 增产 计划种植面积 总增 产量 单价 (元/kg) 增产值 (万元) 1 饲料玉米 200kg 600kg 400kg 800亩 320000kg 0.96 307200 2 青贮玉米 3000kg 6000kg 3000kg 800亩 2400000kg 0.14 336000 3 紫花苜蓿 300kg 1000kg 700kg 400亩 280000kg 0.8 224000 合 计 867200 林业效益：防护林种植杨树30400株，按每株杨树年增值1.0元；沙棘59520株，每株年增值0.2元，总计林带每年增值42304元。 节省劳动力费用：节省劳力也是节水灌溉的优点之一，灌溉项目每个灌溉单元采用节水灌溉可节省劳力1个，每个用工年工资按8000元计，40个灌溉单元共节省用工费32万元。 年总效益：*苏木农牧区节水灌溉项目工程建成后，不仅每年可节约水资源32万m 3 ，而且每年可新增直接经济效益145.28万元，间接经济效益36.87万元。 5、费用计算 固定资产投资：固定资产投资包括建设项目达到预定规模时所需要的国家、集体和个人以各种方式投入的主体工程费用和相应配套工程的全部建设费用，总投资为159.54。 年运行费用计算：包括每年所需的耕地、整畦、购种、肥料、农药、灌溉等费用。具体见表。 项目 品名 单价 数量 合计（元） 耕地 15元/亩 2000亩 30000 整畦 20元/亩 2000亩 40000 购种 饲料玉米 30元/亩 800亩 24000 青贮玉米 36元/亩 800亩 28800 紫花苜蓿 35元/亩 400亩 14000 农药肥料 饲料玉米 150元/亩 800亩 120000 青贮玉米 150元/亩 800亩 120000 紫花苜蓿 90元/亩 400亩 36000 节水灌溉 饲料玉米 56元/亩 800亩 44800 青贮玉米 56元/亩 800亩 44800 紫花苜蓿 112元/亩 400亩 44800 合 计 547200 维修费：由于当地缺乏类似规模工程的实际资料，故参照水利经济手册，维修费率取标准按固定资产（固定资产形成率85%）的1.5%执行，计算得维修费2.03万元。 年运行费（成本）：节水灌溉项目每年运行费由燃料费、维修费、基本投入费用构成，合计：56.75万元。 折旧计算：固定资产形成率按85%计算，159.54万元总投资形成固定资产值为135.609万元，经济计算期20年，按照直线计算法（不计残值），年折旧费为6.78万元。 二、经济评价 采用动态法对示范区进行经济净现值、经济内部收益率、经济效益费用比等评价指标进行评价。 1、评价指标计算 n 经济净现值计算公式： t=1 ENPV= (B-C) t (1+i s ) -t 式中：ENPV 经济净现值 万元 i s 社会折现率 取12% t 经济计算期各年序号，t=1，220年 B t 第t年的效益 万元 C t 第t年的费用 n 经济内部收益率EIRR计算： t=1 ENPV= (B-C) t (1+EIRR) -t =0 经济效益费用比计算公式： 投资回收期按静态公式计算，即： P T =总投资/（每年效益-每年费用） 2、经济评价 经济内容收益率EIRR=17%12%；经济效益费用比EBCR=1.681；投资回收年限PT=4.12年;经济净现值ENPV=145.28万元符合要求，经济效益较好，节水增效灌溉工程切实可行。 三、生态效益和社会效益 1、我国目前的牧区经济发展面临两大制约因素：其一为水资源严重短缺，特别是北方地区。其二是生态环境严重恶化。国土资源损失严重，特别是大面积的草原沙化、退化。合理利用水资源发展草原节水灌溉是解决这些问题的根本途径。发展饲草料节水灌溉可以增加饲草的有效供给，减轻超载对天然牧场的压力，使一部分草场得以休养生息。实施节水灌溉，发展饲草料种植是由自然粗放型放牧逐步过渡到舍饲和半舍饲现代化畜牧业所必需的物质基础条件。只有具体充足的饲草料才能实现饲养管理科学化、生态经营集约化，加快畜群周转，提高牲畜的出栏率和商品率。所以此项目的有效开展，不仅有利于推行我苏木的畜牧业发展生产的发展，也有利于提我苏木群众的生活水平，对农牧区稳定、经济繁荣意义重大。 2、生产实践证明，水资源条件好的地区只有发展灌溉建设人工草地，实施节水增效灌溉工程，推行建设养畜、舍饲养畜和生态畜牧业发展模式，才能减轻牲畜超载过牧对天然草场的压力，遏制草场沙（退）化，恢复生态，保证农牧民收入和生活的稳定。 扩大水浇地面积、保护了水资源 示范区节水灌溉系统每年可节约水资源32万m 。 减轻天然草场压力、遏制沙化恢复生态 建设发展亩饲草料地可以养个绵羊单位，每个绵羊单位需要天然草场20亩，所以建亩饲草料地可使100亩左右退化天然草场实现季节性休牧，从而得到休养生息。因此，建设发展节水增效灌溉工程是缓解畜草矛盾，遏制沙化恢复生态行之有效的措施。 通过发展人工草的节水灌溉及防护林网配套建设，最大限度地减少了冬春季节风蚀作用对垦后草原生态环境的不利影响。发展节水型饲料地和人工草地灌溉，将大大提高草场生产力和牧草品质，增加饲草料的有效供给，大大缓解超载过牧对草原生态环境的影响破坏，从根本上扭转草场沙化、退休、日趋严重的局面，生态效益十分显著。 第八章 组织管理 一、项目实施计划 第一阶段（前期准备阶段）：时间为2个月，从200X年4月1日开始到6月1日结束。这一阶段主要工作有三项。一是健全组织机构，确定项目区地点；二是制定实施方案，完成规划设计；三是筹措建设资金，完成项目其他前期准备工作。 第二阶段（建设阶段）：时间为6个月，从200X年5月2日开始到11月2日结束。这一阶段主要工作有三项。一是确定项目建设计划；二是按计划组织实施项目建设任务，并由苏木项目建设领导小组对项目建设进行全过程监督，严把建设过程中工程质量关；三是对已完成的建设项目进行检查验收。 附：项目实施进度安排 序号 建设内容 200X年 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 完成科研报告及报批 2 项目勘测 设计 3 项目土建 工程 4 项目配套 工程 5 项目投资 6 项目验收 二、组织领导 1、此次节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目时间紧、任务重，操作难度大。为了如期完成项目建设内容，成立由*苏木政府苏木达任组长，分管农牧区工作的副苏木达任副组长，各嘎查包队干部与嘎查领导为成员的节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目领导小组。 2、苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目领导小组要根据有关文件和会议精神制定开发规划和实施计划，抓紧对项目的考察、论证和申报工作。 3、苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目领导小组要负责好项目实施管理和资金安排使用监督，管好用好建设资金，提高使用效益。建立严格、科学的资金项目审批程序，项目必须通过专家论证，资金实施专户、专项、专人管理；项目要严格履行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和定期审计制，厉行节约、注重效益，严禁挤占、挪用建设资金。 附：项目建设领导小组成员表 机构职务 姓 名 现任职务 所在单位 组长 千哈斯 副苏木达 *苏木 成员 特古斯 嘎查长 乌兰浩舒嘎查 成员 孟克吉日嘎拉 嘎查长 阿日来嘎查 成员 达来 嘎查长 伊克乌素嘎查 成员 吉日嘎拉达来 嘎查长 库伦嘎查 成员 马呼格吉勒图 嘎查长 巴音什里嘎查 成员 阿拉塔 嘎查长 沙日浩舒嘎查 成员 谢宝成 嘎查长 巴音乌珠嘎查 成员 张利国 嘎查长 明盖嘎查 第九章 结 论 根据项目编制要求，我们组织有关专业技术人员做了大量的调研，并在充分调研论证的基础上提出实施该项目。项目建设可靠，当地施工条件好，农牧民实施的积极性高，经分析论证，项目建设十分必要，意义重大。项目建设符合国家产业政策及我旗、我苏木实情，通过项目的实施，可有效改善当地草畜矛盾、生态环境，使40户农牧民直接受益，同时起到以点带面的作用，对我苏木在全旗范围内率先实现畜牧业强苏木有十分重要的意义。因此，该项目具有良好的生态、经济和社会效益。建议上级部门予以立项投资建设为盼。以下内容与本文档无关！以下内容与本文档无关！。以下为赠送文档，祝你事业有成，财源广进，身体健康，家庭和睦！高效能人士的50个习惯l 在行动前设定目标有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功。一次做好一件事著名的效率提升大师博思.崔西有一个著名的论断：“一次做好一件事的人比同时涉猎多个领域的人要好得多。”富兰克林将自己一生的成就归功于对“在一定时期内不遗余力地做一件事”这一信条的实践。培养重点思维从重点问题突破，是高效能人士思考的一项重要习惯。如果一个人没有重点地思考，就等于无主要目标，做事的效率必然会十分低下。相反，如果他抓住了主要矛盾，解决问题就变得容易多了。发现问题关键在许多领导者看来，高效能人士应当具备的最重要的能力就是发现问题关键能力，因为这是通向问题解决的必经之路。正如微软总裁兼首席软件设计师比尔。盖茨所説：“通向最高管理层的最迅捷的途径，是主动承担别人都不愿意接手的工作，并在其中展示你出众的创造力和解决问题的能力。”把问题想透彻把问题想透彻，是一种很好的思维品质。只要把问题想透彻了，才能找到问题到底是什么，才能找到解决问题最有效的手段。不找借口美国成功学家格兰特纳说过这样的话：“如果你有为自己系鞋带的能力，你就有上天摘星星的机会！”一个人对待生活和工作是否负责是决定他能否成功的关键。一名高效能人士不会到处为自己找借口，开脱责任；相反，无伦出现什么情况，他都会自觉主动地将自己的任务执行到底。要事第一创设遍及全美的事务公司的亨瑞。杜哈提说，不论他出多小钱的薪水，都不可能找到一个具有两种能力的人。这两种能力是：第一，能思想；第二，能按事情的重要程度来做事。因此，在工作中，如果我们不能选择正确的事情去做，那么唯一正确的事情就是停止手头上的事情，直到发现正确的事情为止。运用20/80法则二八法则向人们揭示了这样一个真理，即投入与产出、努力与收获、原因和结果之间，普遍存在着不平衡关系。小部分的努力，可以获得大的收获；起关键作用的小部分，通常就能主宰整个组织的产出、盈亏和成败。合理利用零碎时间所谓零碎时间，是指不构成连续的时间或一个事务与另一事务衔接时的空余时间。这样的时间往往被人们毫不在乎地忽略过去，零碎时间虽短，但倘若一日、一月、一年地不断积累起来，其总和将是相当可观的。凡事在事业上有所成就的人，几乎都是能有效地利用零碎时间的人。习惯10、废除拖延对于一名高效能人士来説，拖延是最具破坏性的，它是一种最危险的恶习，它使人丧失进取心。一旦开始遇事推托，就很容易再次拖延，直到变成一种根深崹蒂固的习惯。习惯11、向竞争对手学习一位知名的企业家曾经说过，“对手是一面镜子，可以照见自己的缺陷。如果没有了对手，缺陷也不会自动消失。对手，可以让你时刻提醒自己：没有最好的，只有更好。”习惯12、善于借助他人力量年轻人要成就一番事业，养成良好的合作习惯是不可少的，尤其是在现代职场中，靠个人单打独斗的时代已经过去了，只有同别人展开良好的合作，才会使你的事业更加顺风顺水。如果你要成为一名高效能的职场人士，就应当养成善于借助他人力量的好习惯。习惯13、换位思考在人际的相处和沟通里，“换位思考”扮演着相当重要的角色。用“换位思考”指导人的交往，就是让我们能够站在他人的立场上，设身处地理解他人的情绪，感同身受地明白及体会身边人的处境及感受，并且尽可能地回应其需要。树立团队精神一个真正的高效能人士，是不会依仗自己业务能力比别人更优秀而傲慢地拒绝合作，或者合作时不积极，倾向于一个人孤军奋战。他明白在一个企业中，只有团队成功，个人才能成功。善于休息休息可以使一个人的大脑恢复活力,提高一个人的工作效能。身处激烈的竞争之中,每一个人如上紧发条的钟表.因此,一名高效能人士应当注意工作中的调节与休息,这不但于自己健康有益,对事业也是大有好处的。及时改正错误一名高效能人士要善于从批评中找到进步的动力.批评通常分为两类,有价值的评价或是无理的责难.不管怎样,坦然面对批评,并且从中找寻有价值、可参考的成分,进而学习、改进、你将获得意想不到的成功。责任重于一切著名管理大师德鲁克认为,责任是一名高效能工作者的工作宣言.在这份工作宣言里,你首先表明的是你的工作态度:你要以高度的责任感对待你的工作,不懈怠你的工作、对于工作中出现的问题能敢于承担.这是保证你的任务能够有效完成的基本条件。不断学习一个人,如果每天都能提高1%,就没有什么能阻挡他抵达成功.成功与失败的距离其实并不遥远,很多时候,它们之间的区别就在于你是否每天都在提高你自己;如果你不坚持每天进步1%的话,你就不可能成为一名高效能人士.让工作变得简单简单一些,不是要你把事情推给别人或是逃避责任,而是当你焦点集中很清楚自己该做那些事情时,自然就能花更小的力气,得到更好的结果.重在执行执行力是决定一个企业成败的关键,同时也是衡量一个人做事是否高效的重要标准.只做适合自己的事找到合适自己的事,并积极地发挥专长,成为行业的能手,是高效能人士应当努力追求的一个目标.把握关键细节精细化管理时代已经到来,一个人要成为一名高效能人士,必须养成重视细节的习惯.做好小事情既是一种认真的工作态度,也是一种科学的工作精神.一个连小事都做不好的人,绝不可能成为一名高效能人士.不为小事困扰我们通常都能够面对生活中出现的危机,但却常常被一些小事搞得垂头丧气,整天心情不快,精神忧闷紧张。一名高效能人士应当及时摆脱小事困扰,积极地面对工作和生活。专注目标美国明尼苏达矿业制造公司(3M)的口号是:写出两个以上的目标就等于没有目标.这句话不仅适用于公司经营,对个人工作也有指导作用。有效沟通人与人之间的交往需要沟通,在公司,无论是员工于员工员工于上司员工与客户之间都需要沟通.良好的沟通能力是工作中不可缺小的,一个高效能人士绝不会是一个性格孤僻的人,相反他应当是一个能设身处地为别人着想充分理解对方能够与他人进行桌有成效的沟通的人。及时化解人际关系矛盾与人际交往是一种艺术,如果你曾为办公室人际关系的难题而苦恼,无法忍受主管的反复无常,看不惯主管的假公济私,那么你要尝试学习如何与不同的人相处,提高自己化解人际矛盾的能力。积极倾听西方有句谚语说：“上帝给我们两只耳朵，却只给了一张嘴巴。”其用意也是要我们小説多听。善于倾听，是一个高效能人士的一项最基本的素质。保持身体健康充沛的体力和精力是成就伟大事业的先决条件。保持身体健康，远离亚健康是每一名高效能人士必须遵守的铁律。杜绝坏的生活习惯习惯有好有坏。好的习惯是你的朋友，他会帮助你成功。一位哲人曾经説过：“好习惯是一个人在社交场合中所能穿着最佳服饰。”而坏习惯则是你的敌人，他只会让你难堪、丢丑、添麻烦、损坏健康或事业失败。释放自己的忧虑孤独和忧虑是现代人的通病。在纷繁复杂的现代社会，只有保持内心平静的人，才能保证身体健康和高效能的工作。合理应对压力身体是革命的本钱，状态是成功的基础。健康，尤其是心理健康，已成为职场人士和企业持续发展的必备保障。学会正确地应对压力就成了高效能人士必备的一项习惯。掌握工作与生活的平衡真正的高效能人士都不是工作狂，他们善于掌握工作与生活平衡。工作压力会给我们的工作带来种种不良的影响，形成工作狂或者完美主义等错误的工作习惯，这会大大地降低一个人的工作绩效。及时和同事及上下级交流工作正确处理自己与上下级各类同事的关系，及时和同事、上下级交流工作，是高效能人士的一项重要习惯。做到上下逢源，正确处理“对上沟通”，与同事保持良好的互动交流是我们提高工作效能的一个关键。注重准备工作一个善于做准备的人，是距离成功最近的人。一个缺乏准备的员工一定是一个差错不断的人，纵然有超强的能力，千载难逢的机会，也不能保证获得成功。守时如果你想成为一名真正的高效能人士，就必须认清时间的价值，认真计划，准时做每一件事。这是每一个人只要肯做就能做到的，也是一个人走向成功的必由之路。高效地搜集并消化信息当今世界是一个以大量资讯作为基础来开展工作的社会。在商业竞争中，对市场信息尤其是市场关键信息把握的及时性与准确性，对竞争的成败有着特殊的意义。一个高效能人士应当对事物保持敏感，这样才能在工作中赢得主动。重完善自己的人际关系网人际能力在一个人的成功中扮演着重要的角色。成功学专家拿破仑.