旅游景区管理中存在的问题及对策-论文.pdf

济南 职业学 院学报 j u n 2 0 1 4 n o 3 s e r i a l n o 1 o 4 旅游景区管理中存在的问题及对策 付 晓 玉 郑州旅游职业学院 河南 郑州 4 5 0 0 0 0 摘要 在物质需求得到满足的今天 人们转向于对精神生活的追求 旅游成为了丰富人们业余生活的 一 种重要方式 旅游产业因此也得到迅速的发展 成为带动 3地经济社会发展的支柱产业 旅游产业要想 实现健康稳定的发展 必须要以科学有效的管理作为支撑 因此如何做好旅游景区的管理工作是所有景区 管理部门都必须要关心的话题 我国旅游产业经过几十年的发展 管理水平得到 了极大的提 高 但是面对 持续升温的旅游市场 目前的旅游管理工作还存在着一些问题亟待解决 本文介绍了景区旅游管理的现状 存在的问题以及应如何做好景区的旅游管理工作 关键词 旅游景区 管理 现状 问题 对策 中图分类号 f 5 9 2 9 9 文献标志码 c 文章编号 1 6 7 3 4 2 7 0 2 0 1 4 0 3 0 0 8 6 0 3 进入新世纪以来 旅游业已经成为影响我国经 济发展的重要产业 对于拉动景区当地的经济社会 发展具有重要的作用 在旅游市场需求不断增大 旅游热持续升温的今天 只有通过科学有效的管理 才能够真正提升旅游服务质量 推动旅游经济的发 展 目前在我国的旅游景区管理中还存在着一系列 的问题 这些问题严重制约着旅游规模的扩大与发 展 研究我国旅游景区的管理模式与现状 找出管 理 中存在的问题与不足 提 出有针对性的措施 改 善我国旅游景区的管理质量 一 旅游景区的现状及主要的管理模式 旅游产业作为一种新兴的产业在我国经济社会 发展 中发挥着越来越大的作用 旅游景区的发展同 时带动了当地餐饮 交通等其它行业的同步发展 旅游景区作为一种特殊的商品 在经营管理的过程 中非常容易遭到破坏 这就对景区的管理提出了更 高的要求 只有做好了旅游景区的管理工作 对景 区资源进行有效保护的同时 为游客提供更加周到 的服务 对旅游产业结构进行优化调整 才能真正 推动旅游产业的发展 我国旅游产业经过几十年的 发展 旅游产业不断升温 管理工作也在不断的完善 一 我国旅游景区发展的现状 旅游产业的规模的扩大 产值的增加需要优质 的景区作为保障 经过几十年的不断发展 我国旅 游景区主要呈现出以下发展现状 1 景区的数量不断增加 规模不断扩大 进入新世纪 随着经济社会的发展 旅游已经 成为人们休闲度假的一种重要方式 因此旅游产业 不断发展 与之相关的餐饮 交通产业也得到极大 的进步 对于推动景区当地的发展具有极大的作用 各地政府看到旅游产业所带来的利润 加大了对当 地旅游景区的开发 以及重视力度 有的甚至将旅游 当作当地的头等大事来抓 不断加大投入及支持力 度 使各地旅游景区如雨后春笋般迅速兴起 使全 国旅游景区的数量持续增加 景区规模不断增大 同时与之相关的服务产业也在逐步完善 2 景区的服务 管理质量不断提高 我国景区的数量与规模不断的增加 但是仅仅 数量的增加并不能带动旅游产业的发展 只有在景 区的服务以及管理方面都得到了提升才能够真正实 现旅游产业的进步 各地景区不断加强对质量的建 设 以优美的环境 优质的服务 优异的管理来满 作者简介 付晓玉 1 9 8 3 一 女 河南郑州人 郑州旅游职业学院助教 基金项 目 本文系河南省软科学项目 中原旅游文化发展现状研究 项 目编号 x 0 3 4 9 的阶段性成果 86 足消费者对于景区的支持 各地 以景区的名胜或者 是风景等作为本地的名片 景区的发展重 质 而 不是重 量 以质量促发展 以质量求效益 不 断提升景区的服务与管理质量 将游客的感受作为 考虑的重点 将游客的满意当作最好的回报 3 景区不断创新经营模式 景区的发展 需要不断的创新来推动 而这种 创新是多方面的 首先是在旅游项 目上进行创新 借助当地的特色 以游客的需求为出发点 发展具 有当地民族特色的旅游项 目 树立属于 自己的旅游 品牌 其次是在管理上进行创新 将游客的需要作 为管理的出发点 为游客提供最周到热情的服务 通过旅游项 目以及管理上的创新来提高景 区对于游 客的吸引力 二 我 国旅 游景 区管理的主要模 式 我国旅游景区由于其 自身的特殊性 特别是一 些风景名胜资源 其所有权属于国家所有 因此 目 前我国的旅游景区管理模式主要是分为以下三种 第一种是政府管理的方式 由政府部门筹建相应的 单位对景区 日常生活的方方面面进行管理 景区的 收入以及开支由政府的财政部门进行统一的管理 第二种是企业承包的方式 政府将旅游景区以一定 的价格租赁给企业 由企业对其进行 日常的维护与 管理 景区的全部经营收入归企业所有 由企业 自 负盈亏 第三种是政府将景区作为资本进行入股 与企业组成联合公司进行管理 企业与政府根据所 占的比例进行收入的分配 这是世界很多景区都采 用的一种经营管理方式 但是这种模式在我国仅在 小范围内得到了落实 二 旅游景区管理中所存在的问题及原因 旅游景区的发展离不开科学有效管理的支持 在我国景区管理中还存在着一些问题 制约着景区 的发展 通过研究找出这些问题 分析产生这些问 题的原因 更好地提高管理的质量 一 我 国旅 游景区管理 中存在 的主要 问题 1 缺乏有效的管理体制 旅游景区由于其特殊性 在我国很难对其所属 进行 明确的规定 因此在管理 中经常 出现管理不到 位的现象 政府各职能部门对 自己所管辖的范围没 有明确的界限 在旅游景区的管理中出现多部门进 行管理或者没有部门管理的混乱现象 对于一些发 展比较好的景区 很多部门争着抢着进行管理 而 对于一些效益差的景区就开始相互地推卸责任 没 有有效的管理机制 没有明确的管理部门 影响并 制约着景区的规划 对于景区的发展具有非常不利 的影响 2 景区模仿 跟风现象严重 在我国景区中存在着这样的一种现象 本地没 有特色的旅游项 目 就跟风学习其它地区 使很多 地区的景区大同小异 对于游客来说没有新鲜感 不能满足游客的需要 这样就不会给游客留下深刻 的印象 很多旅游景区不考虑本地的特色优势 而 是盲 目对其它景区进行模仿 学习 这样不仅是对 本地旅游资源的极大浪费 同时也会对其它地区的 旅游品牌产生负面影响 这样的景区在激烈的市场 竞争中极易被淘汰 景区模仿 跟风 失去本地区 应有的特色 没有 自己的优势项 目 最终将会以失 败而告终 3 旅游辅助行业以及基础设施存在缺陷 在我国很多旅游景区中存在着辅助行业较少 游客出行等非常不方便的现象 特别是在一些小的 城市 由于受 自身经济条件的限制 在一些基础服 务设施上投入非常少 与旅游相关的餐饮 交通等 存在着重大的缺陷 游客的出行 住宿等极不方便 严重制约着当地旅游业的发展 同时很多通向景区 的道路 建设过程比较匆 道路周边的基础设施 绿化带等不能与景区的发展实现同步 给游客留下 极其不好的印象 除此之外 在一些景区中 基础 设施非常少 出现垃圾无处扔 上厕所不方便的现象 这些也都影响着游客的感受 如不及时地进行相应 的补充将直接影响景区的长远发展 二 旅游景 区管理 中问题存在的原因 1 相关的法规制度不完善 制度法规是旅游景区管理正常运行的重要保证 只有在相关法律制度的支持下 一些管理工作才能 够正常的进行 而 目前我国旅游景区管理中没有相 关的法规制度作为参考 管理者只能够根据 自己企 业与部1 3 dl 定的规定进行管理 造成旅游市场管理 混乱 如对于门票价格和相关的服 务设施缺乏硬性 的规定 有的景区为了吸引游客 降低门票价格 造成旅游市场的恶性竞争 引起旅游市场的混乱 有的景区为节约成本 基础服务设施和安全防护措 施严重不足 对游客的安全产生着重大的威胁 2 缺乏有效的管理监督机构 缺乏有效的监督管理机构 景区缺少统一的能 够充分发挥其职能的管理部门 对当地的景区缺少 整体的规划 在很多设施项 目上面存在重复 造成 对当地资源的极大浪费 没有有效的监督管理机构 没有统一的管理部门 在景区出现问题后 想得最 多的不是如何解决问题 而是进行推诿扯皮 极其 不利于景区的发展 同时还有一些景区中 政府职 能部门过多地参与到管理当中 对景区的正常运行 进行干预 制约着景区的进步与发展 除此之外 缺少必要的监督管理机构 在景区中出现乱收费 强买强卖等行为时 无人进行管理 影响游客的利益 破坏景区的形象 三 加强并改善旅游景区管理的对策 旅游产业成为我国产业的重要组成部分 对于 促进经济社会的发展具有着重要的作用 但是 目前 在管理中还存在一些问题制约着旅游景区的发展 因此必须要采取切实可行的措施来加强并改善旅游 景区的管理 使其能够更加规范 一 实行政 企联合 经营管理模 式 政府可以与当地有实力的企业联合对旅游景区 进行管理 通过租赁 转让等形式实现政企的联合 管理 政府不直接参与景区的管理当中 但是要对 景区的管理进行监督 对于出现经营不善 管理混 乱的企业 政府有权终止合作 选择更加具有实力 的企业来进行管理 采用政企联合管理的模式 可 以充分发挥出双方的优势 企业的目的是获得利益 让企业进行经营能够充分发挥出企业的优势 使景 区能够获得大的效益 而政府最主要的职能是监督 管理 通过两者的结合 能够实现旅游景区效益的 最大化 二 加强对门票价格等的监管 政府职能部门要加强对门票价格的管理 既不 能出现热点景区随意提高门票价格 也不能出现为 吸引游客任意降低价格的现象 要使价格在一定区 间内波动 防止引起恶意竞争 在门票价格的制定上 要充分考虑游客的意见 将 门票价格等信息及时向 社会进行通报 在价格变动时要经过严格的审核 审查 不能出现随意调整门票价格的现象 三 加 快景 区辅助行业 的发展 景区的发展需要相关的辅助行业作为支撑 游 客在选择一个旅游景点时 首先考虑的是住宿以及 交通是否方便 因此要加快景区辅助行业的发展建 88 设 使相关的产业尽快完善起来 同时也要加强对 辅助行业的管理 对于服务质量等进行监督检查 对于价格进行严格控制 完善相应的制度 实现旅 游产业与辅助产业的共同发展 四 开设具有当地特色的项 目 景区在旅游项 目的设置上 要充分考虑当地的 民族特色 文化特色 所设置的项 目要符合本地的 特色 像农家乐就是充分发挥优势资源的旅游项 目 在旅游线路的设置上要选择有代表性的经典 让游 客在得到好的享受的同时能够领略当地的特色文化 观光的同时能够学到一定的知识 同时 可 以开设 一 些项 目 让游客能够参与到其中 进行互动 真 正感受到当地景区所带来的乐趣 使游客在以后的 生活中进行回味 四 结语 经过多年的发展 旅游产业已经成为了影响我 国经济发展的重要产业 在人们追求精神享受的今 天 旅游景区的质量直接影响着游客的感受 只有 通过科学有效的管理 才能够充分提高景区的质量 而 目前我国旅游景区管理中还存在着一系列的问题 制度不完善 政策得不到落实等 这些问题制约着 景区的发展 要通过模式创新 加强管理 开展特 色游等措施来提高景区的管理质量 提升管理水平 促进旅游景区的发展 参考文献 1 郭燕 陈国华 黄大志 连云港旅游景区管理存在的问题及 对策研究 j 1 江苏商论 2 0 1 0 3 6 5 6 6 2 1 许娟 王芳 基于利益相关者理论的旅游景区管理体制优化 i j i 产业与科技论坛 2 0 1 0 8 5 3 5 6 3 吴耀宇 我国旅游景