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中文摘要 辅导员是高校开展大学生思想政治教育工作的骨干力量,担负着培养中国特 色社会主义事业建设者和接班人的重任,越来越受到社会各界的关注。2 0 0 4 年 中共中央、国务院颁发关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见, 明确提出要采取有力措施,建设一支高水平的高校辅导员队伍。以此为标志,高 校辅导员队伍建设进入了一个崭新的阶段。然而,随着国际国内形势的不断变化 以及高等教育事业的不断变革,高校辅导员队伍建设面临诸多挑战和困难,如辅 导员队伍不稳定,专业素质缺乏,组织结构不合理,工作职责不明确,部分辅导 员忙于学生日常事务性管理,忽视了大学生的思想政治教育工作等问题。因此, 加强高校辅导员队伍建设,改变辅导员队伍的现状迫在眉睫。本文拟从学习型组 织入手,探讨在高校辅导员中建设学习型辅导员队伍,以此加强辅导员队伍建设, 实现辅导员队伍的专业化和职业化。 本文在全面梳理国内外相关研究资料的基础上,对高校辅导员、学习型组织、 高校学习型辅导员队伍等相关概念进行了分析,进一步明确了学习型辅导员队伍 的特征和建设内容,并从时代背景、马克思主义学习型政党建设、大学生思想政 治教育和辅导员自身建设等方面阐述了高校学习型辅导员队伍建设的必要性,并 对天津几所高校辅导员队伍建设现状进行了调查,得出目前高校辅导员队伍建设 存在的主要问题及其原因,为制定学习型辅导员队伍建设的途径提供依据,使建 设措施更有针对性和可操作性。根据以上的阐述和分析,提出了高校学习型辅导 员队伍建设的具体途径,对提高辅导员队伍的工作能力和工作质量,加强高校辅 导员队伍建设具有重要的意义。 关键词:高校辅导员;学习型组织;学习型辅导员队伍;建设现状;建设措施 a b s t r a c t i n s t i - u c t o r s ,b e i n gt h eb a c k b o n eo fu n i v e r s i t ) rs t u d e n t s i d e o i o g i c a la n dp o l i t i c a l e d u c a t i o nw o r k ,s h o u j d e rt h et a s ko fc u l t i v a t i n gs u c c e s s o r s 柚db u i l d e r so ft h ec a u s eo f s 0 c i a l i s mw i t hc h i n e s ec h a r a c t e r i s t i c s ,a c c e p t i n gm o r ea n dm o r ca t t e n t i o nb ya u c i r c l e so fs o c i e 够i n2 0 0 4 ,t h ec e n t r a ic o m m i t t e eo ft h ec o m m u n i s tp a 啊o fc h i n a a n dt h es t a t ec o u n c i li s s u e da “o nf u r t h e rs t r e n g t h e n i n ga n di m p r o v i n gi d e o l o g i c a l a n dp o l i t i c a ie d u c a t i o no fu n i v e r s i t ys t u d e n t s ”,e x p l i c i t l yo f f e r e dt ot a k i n gs t r o n g m e a s u r e st ob u i l dh i g h1 e v e lu n j v e r s i t ) ,i n s t r u c t o rt e a m ,内rt h i ss i g n ,t h ec o n s t r u c t j o n o fu n i v e r s i t ) ri n s 仉l c t o rt e a mh a se n t e r e dan e ws t a g e h o w e v e r w i t ht h ec o n s t a n t c h a n g e so fi n t e r n a t i o n a la n dd o m e s t i cs i t u a t i o n sa n dt h eu n c e a s i n gn a n s f o n n a t i o no f h i g he d u c a t i o nc a r e e r ,t h ec o n s t r u c t i o no fu n i v e r s i t ) ri n s t r u c t o rt e a m 铋c o u n t e r sw i t h m a n yc h a l l e n g e sa n dd i 伍c u l t i e s :i n s t l l j c t o rt e a mi su n s t a b l e ,a n dl a c kp r o f e s s i o n a l q u a l i t y 向rw e e kw o r ka b i l i 吼s t r u c t u r eo ft e a mo 唱a n i z a t i o ni sn o tr e a s o n a b l e ,j o b d u t i e sa r en o tc l e a r s o m ei n s t m c t o r sa r ee n g a g e di ns t u d e n ta f i a i r sb u tc o l l e g e s t u d e n t s i d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a le d u c a t i o nw o r ki sf a rf 如me n o u g h t h e r e f o r e ,t o s t r e n g t h e nm ec o n s t r u c t i o no fi n s t l l l c t o rt e a ma n dt oc h a n g et h ep r e s e n ts i t u a t i o ni s i m m i n e n t t h i sp a p e rb a s e so nal e a m i n g s t y l eo 唱a n i z a t i o n ,d i s c u s s e ss t r e n t h e n i n g i n s t 邝c t o rt c a mc o n s t f l j c t i o na i m i n gt 0m a k ei ts p e c i a li z e da n dp r o 佬s s i o n a i b a s e do nc o m p r e h s i v er e s e a r c hm a t e r i a i sa th o m ea n da b r o a d ,a n da n a l y s i so f r e l e v a n tc o n c e p t s鲫c ha sc o l l e g ei n s t r u c t o r , i e a m i n g - s t r l eo 唱a n i z a t i o n ,c o l l e g e l e a m i n g - s t ) ,l ei n s t m c t o rt e a m ,w ef h n h e rc l a r i 毋m ec h a r a c t e r i s t i c sa n dc o n s t m c t i o n c o n t e n to ft h el e a m i n g s t ) ,l ei i l s t m c t o rt e a m ,a n d 仔o mb a c k g r o u n d ,c o n s t m c t i o no f m a i s tl e a m i n g - s t y i ep a r 吼t h ec o l l e g es t u d e n t s i d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a le d u c a t i o n a n ds e i c o n s t r u c t i o no fc o l l e g ei n s t r u c t o r sw ep r e s e n tt h en e c e s s i 够o fl e a m i n g - s t ) ,l e i n s t m c t o rt e a mc o n s t m c t i o n w ec o n d u c tas u r v e yi n v e r a iu n i v e r s i t i e si nt i a n ji no n 廿1 e i rc o n s t r u c t i o no fi n s t r u c t o rt e a m ,c o n c l u d em a i np r o b l e m sa n dm a k ea n a i y s i s0 f t i l er e a s o n st 0m a k er e l e v a n t ,t a 唱e t e da n do p e r a b l em e a s u r e s a c c o r d i n gt ot h ea b o v e e i a b r a t i o na n d a n a l y s i s w e p r e s e n ts p e c i f i cm e a s u r e s ,w h i c h w i l ih a v e g r e a t s i g n i f i c a n c c o n i m p r 0 v i n gi n s t m c t o 璐w o r k i n ga b i l i t y a n dq u a l i t ) ra sw e l la s c o n s t r u c t i n gau n i v e r s i 够i n s t r u c t o rt e a m 1 【e yw o r d 暑:u n i v e r s i 妙i n s t r u c t o r ;l e a m i n g - s t ) ,i eo 唱a n i z a t i o n :l e a m i n g - s 够l ei n s t r u c t o r t e a m ; c o n s t r u c t j o ns j t u a t j o n ;c o n s t r u c t i o nm e a s u r e 第一章绪论 1 1 选题背景和意义 第一章绪论 1 1 1 选题背景 高校辅导员是高校学生思想政治教育工作的骨干力量,是高校教师和管理队 伍的重要组成部分,是大学生思想政治教育工作和大学生日常事务管理工作的组 织者、实施者和指导者,对大学生的成长起着重要的作用。高校辅导员工作水平 的高低、工作效果的好坏,对大学生思想政治教育工作的效果和高校人才培养目 标的实现有巨大的影响作用。目前,国内外形势出现许多新情况和新变化,对高 校辅导员队伍的建设提出了新的要求和新的挑战。从国际方面看,随着经济全球 化、信息网络的发展,西方许多思想传入中国,大学生面临着西方文化思潮和价 值观念的巨大冲击;从国内方面看,随着改革开放的不断深入,具有中国特色的 社会主义市场经济已经形成,社会各种矛盾逐步凸显,导致大学生的政治信仰、 理想信念、人生价值追求等面临着巨大的考验;同时,高校不断扩招,高等教育 进入了大众化阶段,导致大学生学习压力、就业压力等方面越来越严重,心理问 题也逐步凸显。另外,高校扩建和兼并带来的校园规模扩大、多个校区同时管理, 高校学生后勤服务工作逐步社会化带来的大学生宿舍管理的新变化,大学生知识 结构和知识层次越来越多样化等方面问题也影响着高校辅导员队伍的建设。面对 这些问题,新时期高校学生工作应该怎样改进和发展? 高校辅导员队伍作为大学 生工作队伍的重要组成部分,该如何建设和发展? 这是每所高校需要面对的共同 问题。 自2 0 世纪5 0 年代初期我国高校辅导员制度建立以来,我们就不断探索高校 辅导员队伍的建设。中央中共、国务院2 0 0 4 年l o 月颁发了关于进一步加强和 改进大学生思想政治教育的意见( 1 6 号文件) 后,我国对高校辅导员队伍建设 的探索进入了一个新的阶段,随后教育部相继颁布了关于加强高等学校辅导员 班主任队伍建设的意见( 2 0 0 5 ) 、普通高等学校辅导员队伍建设规定( 2 0 0 6 即2 4 号文件) 和2 0 0 6 - 2 0 l o 年普通高等学校辅导员培训计划等一系列指导文 件,这些文件明确规定了高校辅导员的角色定位、选聘配备、培养培训、考核管 理、工资待遇等方面内容,充分体现了党和国家对辅导员的亲切关心和殷勤希望, 为辅导员队伍建设提供了重要的政策指导。而且,从已有文献看出,关于高校辅 导员队伍建设的研究有很多理论成果,也积累了丰富的经验。但是,目前高校辅 导员队伍建设现状仍然不尽人意,还存在许多问题,如高校辅导员角色定位不明 第一章绪论 确、职责不明、工作成效差,队伍不稳定、待遇低、晋升机会小,队伍专业素质 低、专业化程度不高等等。那如何解决这些问题,提高高校辅导员队伍建设的成 效呢? 笔者认为根本的方法就是建设学习型辅导员队伍。学习型辅导员队伍是伴 随着学习型社会和学习型政党战略提出的,它们的理论基础就是学习型组织理 论。学习型组织理论是2 0 世纪9 0 年代以来,在管理学领域发展起来的一种新的 管理理念,最初的思想来源于美国的佛瑞斯特( j a y w f o r r e s t e r ) 教授,他的学生 彼得圣吉( p e t em s e n g e ) 继承了其思想,出版了第五项修炼一学习型组织的 艺术与实务一书,从此掀起了组织学习和创建学习型组织的热潮。我们党紧跟 时代步伐,十六大提出了建设“学习型社会”的决定,十六届四中提出建设“学 习型政党”的决定,十七届四中全会又提出建设“马克思主义学习型政党”的战 略任务,从此在我国掀起了一股学习型组织建设和研究的热潮。学习型辅导员队 伍建设是解决高校辅导员队伍建设所面临问题的有效方法,是时代的要求,是高 校辅导员队伍可持续发展需要,有利于增强高校大学生思想政治教育的针对性和 实效性,为社会主义建设培养合格的建设者和接班人。因此,本文通过分析高校 学习型辅导员队伍建设,以提高高校辅导员队伍建设的成效。 1 1 2 选题意义 加强和改进高校辅导员队伍建设,提高辅导员队伍的工作水平和整体素质, 是当前每所高校应该重视并该重点解决的问题。高校建设学习型辅导员队伍是加 强和改进辅导员队伍建设的重要途径,对促进高校改革发展、提高辅导员队伍工 作水平、培养合格素质人才等方面有重大作用,必须加以重视,切实抓紧抓好 高校建设学习型辅导员队伍整体上具有理论和实践的双重意义。 l 、理论意义: 为加强高校学习型辅导员队伍建设提供理论指导。建设学习型辅导员队伍是 高校辅导员队伍建设的重要措施。随着我国改革开放的推进,社会价值观呈现出 多元化趋势,对大学生的价值观有很大影响,再加上高等教育逐渐走向大众化, 大学生的数量越来越多,使得大学生思想政治教育的任务越来越重,对辅导员的 素质和技能要求越来越高。这些新情况、新问题的出现,要求辅导员队伍不断加 强自身建设,创新思想,建设学习型辅导员队伍。理论指导实践,要想加强高校 辅导员队伍的素质,提高高校辅导员的能力,建设学习型辅导员队伍,就必须有 充足的理论支持和指导。但目前关于高校建设学习型辅导员的理论研究不多,本 文弥补了这个不足,为学习型辅导员队伍建设提供了理论支持,以更好地指导学 习型辅导员队伍建设,进而更好地促进高校辅导员队伍的建设。 2 、实践意义: 第一章绪论 第一,有利于推进马克思主义学习型政党建设。十七届四中全会从全面推进 中国特色社会主义事业和党的建设工程的全局出发,提出了建设马克思主义学习 型政党的重大战略任务。辅导员队伍是高校党员队伍的重要组成部分,同时,高 校也担负着培养青年马克思主义者的任务,辅导员是培养大学生成为青年马克思 主义者的重要力量,建设学习型辅导员队伍是高校建设马克思主义学习型政党的 重要一环。因此,高校建设学习型辅导员队伍是推动马克思主义学习型政党建设 的一项重大举措。 第二,有利于加强高校辅导员队伍的建设,促进辅导员队伍专业化、职业化 高校辅导员是大学生教育管理的骨干力量,是高校教师和管理队伍的重要组成部 分,高校辅导员队伍的建设情况对大学生发展有重要的影响。2 0 0 4 年中共中央, 国务院出台关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见后,高校辅导 员队伍建设进入了一个新阶段,学者们开始把目光转向辅导员队伍专业化、职业 化的建设,随后教育部出台的关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见) 和普通高等学校辅导员队伍建设规定等文件,明确提出了高校辅导员专业化, 职业化发展的方向,对辅导员的素质提出了更高的要求。然而,要想提高辅导员 的综合素质,实现专业化、职业化的发展方向,就必须加强辅导员队伍的学习与 培训,学习型辅导员队伍的建设为实现这一目标提供了保障。因此,建设学习型 辅导员队伍有利于加强辅导员队伍建设,更好地发挥辅导员的作用,促进辅导员 队伍实现专业化和职业化。 第三,有利于提高高校思想政治教育工作的实效性,促进学生全面发展,为 社会主义培养合格的建设者和接班人。作为大学生思想政治教育工作的主力军, 高校辅导员是贯彻党和国家的教育方针政策、确保高校社会主义办学方向的重要 力量。建设学习型辅导员队伍,可以提高辅导员素质,使辅导员更好地适应新时 期大学生特点,因材施教,以此提高大学生思想政治教育的实效性,保证大学生 的思想观念、政治立场和价值取向健康发展,为社会主义培养合格的建设者和接 班人。 第四,有利于促进中国化马克思主义理论的传播与落实,推进中国化马克思 主义理论大众化。高校创建学习型辅导员队伍的重要方面就是加强中国化马克思 主义理论的学习,加强中国特色社会主义理论的学习。高校辅导员自身理论水平 一定程度上决定了大学生思想政治教育的水平,高校通过建设学习型辅导员队 伍,不断学习中国化马克思主义理论,不断提高自身的理论水平,提升辅导员队 伍的政治素养,进而更好地进行思想政治教育,进一步传播中国化马克思主义理 论,推进中国化马克思主义理论的大众化。 第一章绪论 1 2 相关文献研究综述 1 2 1 国外研究现状 关于高校学生事务管理人员的分析。西方国家的高校,已经从l o o 年前左右 就开始了辅导员工作,其名称为“学生事务管理人员( s t u d e n ta 晌i r sp r o f e s s i o n a l ) ” 他们的工作职责包括学生的就业、成长、心理辅导等各类学生工作,如帮助大学 生健康成长,帮助学生家庭成员和谐相处;帮助学生解决一些日常纠纷,让学生 把主要精力投入专业学习中;预防学生自杀、避免学生意外怀孕、让学生远离毒 品、减少中途退学、防止学生道德沦丧等方面。学生事务管理人员与我国的高校 辅导员有类似之处,但如果他们没有很高的服务能力,不能为学生、家长、社会 做好专业化、职业化的工作,且仅仅依靠政治需要而存在,那么他们的工作就会 受到各界的质疑乃至批评。现在欧美学校已经做到了学生事务管理人员的专业化 和职业化,学生事务管理人员基本上是专业的硕士或博士,具备学生管理工作的 专业知识。由于各个国家的历史传统,大学的使命、目标和规模千差万别,所以 世界各国没有形成一个统一的学生事务组织机构。 美国的学生管理人员的职责很明确,分工比较细,其理论、职能、体系随着 美国高等教育的大众化、市场化而日益完善;美国的大学生事务管理人员的专业 化程度比较高,而且一些大学里设立了专门的培训课程计划和学位教育,在聘用 管理人员时,制定和实施了比较严格的规定和要求。英国的学生事务管理工作主 要交给学联,学联是学生自我管理的一种组织,权利很大,其余的学生事务管理 人员的分工也比较明确。德国高校并不设独立的部门管理学生的生活和为学生提 供必要的服务,大学生服务工作都交由社会化机构来承担:德国高校的管理干部 少而精,几乎不存在人浮于事的现象,各机构职责分明、体系层次少、办事效率 高。日本高校学生事务工作是由各个大学自主设立管理机构,但也有专职人员。 总的来看,西方国家高校都十分注重对学生事务管理人员职业生涯的设计和规 划,注重对他们的教育,高校会提供各种各样的平台,充分发挥他们的积极性、 主动性和创造性,并通过实施一些激励措施让学生事务管理人员充分感觉到他们 的付出是值得的,获得的回报和他们所付出的努力成正比等等。这些方面都是值 得我国高校效仿和学习的地方,极具启示和借鉴意义。 1 2 2 国内研究现状 l 、对相关辅导员文献的分析 目前,对高校辅导员队伍研究的文章比较多,利用关键词“高校辅导员”对 百度等大型搜索引擎、中国期刊网、中国知网优秀硕士论文库和维普中文科技期 刊全文数据库进行搜索,截止到2 0 1 0 年1 2 月分别搜出相关文章有l ,4 0 0 ,0 0 0 篇、 第一章绪论 7 4 6 7 篇、2 8 0 篇、1 2 0 7 篇,这些数据充分表明了目前研究高校辅导员队伍的文 章很多。从中国期刊网收录的有关论文来看,研究内容主要包括两大部分:一是 关于辅导员工作的研究,具体涉及高校辅导员角色定位,素质要求,工作方法、 工作艺术等方面;二是关于辅导员队伍建设的研究,如辅导员队伍专业化、职业 化建设、培训机制、激励机制等方面,这些研究形成了许多理论成果。关于辅导 员的书籍也不少,在“超星阅览器中以关键词“高校辅导员”进行搜索,发现 相关书籍有2 1 3 本,主要涉及辅导员的工作方法、制度建设、队伍建设、心理调 适、培训教材等方面。 关于我国高校学习型辅导员队伍建设问题的研究还不多,在中国知网期刊文 库、优秀硕士论文库和“超星阅览器”以关键词“高校学习型辅导员”进行搜索 截止到2 0 l o 年1 2 月中国知网期刊文库中有相关文章1 8 篇,而在优秀硕士论文 库和“超星阅览器”中没有发现相关文章和书籍。通过对已有的l8 篇文章进行 分析,发现文章之间有很大的相似性,时间延续的较久,从2 0 0 5 年开始就有学 者提出建设学习型辅导员队伍,但是截止到目前,在很多方面没有形成统一的观 点。可见,目前关于高校学习型辅导员队伍建设的空间还有很大。本文重点梳理 了高校学习型辅导员队伍建设相关文章的研究结果和存在的问题。 ( 1 ) 高校学习型辅导员队伍概念的研究 从已有的文献看,对学习型辅导员队伍内涵的认识没有达成一致的观点。有 些文章直接回避研究这个问题,仅有少数学者提出了学习型辅导员队伍的内涵 具体观点在文章后面部分详细论述,在此不再赘述。 ( 2 ) 学习型辅导员队伍建设的必要性研究 对学习型辅导员建设必要性的认识基本达成一致观点,主要包括:时代发展 的要求,辅导员自身发展的要求,大学生自身发展的要求等方面。除了这些方面 以外,一些学者也提出了不同的看法。如陈清华认为还包括:创建学习型社会的 需要、加强和改进大学生思想政治教育的需要;田胡绍君、马立敏认为还包括: 学生成才及构建和谐校园文化的需要。对学习型辅导员队伍建设必要性的研究 基本成熟,但笔者认为还有完善的方面,如还应该包括马克思主义学习型政党建 设的要求,辅导员队伍专业化、职业化的要求等方面。 ( 3 ) 学习型辅导员队伍建设的途径研究 对建设学习型辅导员的途径方面没有达成一致的看法。大体分为三种模式, 一种从彼得圣吉在第五项修炼一学习型组织的艺术与实务( 1 9 9 0 ) 中提出的 学习型组织的五项模型出发提出途径,如胡绍军中指出:树立终身学习理念,挖 陈清华构建高校学习型辅导员队伍的策略探讨【j 】思想政治教育研究,2 0 0 7 ( 4 ) p 8 7 。胡绍军,马立敏关于高校学习型辅导员队伍建设的思考【j 】硅谷,2 0 0 9 ( 1 0 ) p 1 3 2 第一章绪论 掘个人潜能,不断超越自我;改善心智模式,善于容纳别人,加强交流;建立共 同愿景,强化合作意识,提高集体凝聚力;关注团体学习,开展深度会谈,促进 学生工作持续发展:学会系统思考,敏锐洞察渐变,全面提高学生工作质量。一 种从辅导员自身状况出发探索途径,如廖海华指出:以规范管理为基础,科学定 位青年辅导员的工作角色;以专业培训为依托,抓好学习型团队的素质提升;以 “两课”教学为主渠道,搭建青年辅导员专业化发展平台;以课题研讨为重点, 深化学习型青年辅导员队伍的理论水平。回一种是把学习型组织五项模式和辅导 员自身状况结合起来提出建设途径,如陈清华指出:通过团队学习,系统思考更 新辅导员的观念,明确工作目标,改善辅导员的心智模式;建立共同愿景,凝聚 人心,激励斗志,实现自我超越;强化学习意识,以科研研究带动学习和工作实 践,实现工作学习化、学习工作化:做好辅导员选拔、培养、管理和分流工作 这些措施有许多值得借鉴,具有指导意义,但部分可操作性、针对性不强。 没有根据高校辅导员队伍建设的具体情况来分析学习型辅导员建设的具体途径。 这方面是本文需要进行深入研究的内容。 ( 4 ) 部分高校学习型辅导员队伍建设情况的分析 通过对高校辅导员队伍建设措施分析发现,许多高校积极响应十七届四中全 会提出的“建设马克思主义学习型政党”的重要战略任务,提出了建设学习型辅 导员队伍的要求。比较完善的是中共辽宁省委高校工委辽宁省教育厅出台的关 于推进高校学习型辅导员队伍建设的实施意见( 辽委高 2 0 l o l o 号) ,这个实 施意见阐述了建设学习型辅导员队伍的指导思想、工作目标、实施原则、学习内 容、建设途径等方面。有些高校通过开展一系列活动推动学习型辅导员队伍建设, 而没形成具体的规章制度,如潍坊医学院开展的“读书会”活动,徐州师范大学 开展的“争做学习型辅导员,争创学习型办公室六个一学习工程”,另外还 有许多学校院系提出建设学习型辅导员队伍,如南开大学的信息学院等等。 从这些建设措施来看还存在不少缺陷:有些措施只停留在政策层面,有待于 进一步开展、落实,如辽宁省的实施意见;有些高校的措施也强调学习,也一直 在抓学习,但在方法上偏重灌输、填充,忽视辅导员的主体地位和主动精神,过 于强调辅导员的单一需要和眼前需要,近期目的性明显,忽视了辅导员的全面提 高和发展,而且辅导员的学习中“博”、“广”、“深”力度不够,具出明显的样式 化、形式化、单一化特征,没有形成终身学习、学习终身的学习态度和方式,如 潍坊医学院的“读书会”活动;部分高校还存在辅导员队伍建设过程中缺乏学习 胡绍军,马立敏关于高校学习型辅导员队伍建设的思考【j 1 硅谷,2 9 ( 1 0 ) p 1 3 2 廖海华高校青年辅导员创建学习型组织的思考【j 】高教论坛,2 0 0 9 ( 4 ) p 6 7 锄陈清华构建高校学习型辅导员队伍的策略探讨【j 】思想政治教育研究,2 0 0 7 ( 4 ) p 8 7 第一章绪论 和相互学习的平台,辅导员之间的相互促进和发展不够,科研能力不强等问题。 ( 5 ) 目前已有的相关文章存在的主要问题 通过上面的分析可以看出,目前关于学习型辅导员队伍建设的理论研究比较 少,许多方面还不成熟,这给本文的研究提出了挑战,也带来了研究空间。笔者 认为本文的研究空间主要有以下几个方面:一、学习型辅导员队伍的概念和特征 方面需要进一步研究,本文首先通过学习型组织入手,明确界定学习型辅导员队 伍的概念和学习型辅导员的特征:二、学习型辅导员队伍建设的主要内容方面, 目前已有的文章对这方面也没有形成统一观点,需要进一步研究分析;三、学习 型辅导员队伍建设措施方面需要进一步研究,本文从分析目前高校辅导员队伍建 设现状出发,分析学习型辅导员队伍建设所要达到的目标,根据现状和目标来提 出建设学习型辅导员队伍的具体途径。 2 、党和国家关于高校辅导员队伍政策的分析 党和国家历来重视学生思想政治队伍建设。特别是近年来,党和政府纷纷就 高校辅导员队伍建设进行重要批示,各级教育部门也相继出台了高校辅导员队伍 建设的有关文件。 2 0 0 0 年教育部颁发的关于进一步加强高等学校学生思想政治工作队伍建 设的若干意见中阐明,大学生思想政治工作队伍人员包括专职人员和兼职人员, 辅导员属于专职人员,并要求专职学生思想政治工作人员应该承担“两课”或其 他课程的教学及相关科研工作,并规定高等学校思想政治工作人员的选拔、培训 等方面的政策和措施。 2 0 0 4 年中共中央、国务院出台的关于进一步加强和改进大学生思想政治 教育的意见中指出,高校辅导员队伍是加强和改进大学生思想政治教育的骨干 力量,这是国家第一次对辅导员工作重要性的明确定位。 2 0 0 5 年“全国加强和改进大学生思想政治教育工作”的会议上强调,高校 要采取强有力的措施,按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的标准,建设 一支高水平的高校辅导员队伍,让他们在高校学生思想政治教育工作中发挥更大 的作用,这对高校辅导员队伍水平提出了明确要求。 2 0 0 5 年教育部初颁发的关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见) 中明确了高校辅导员队伍的选聘配备、培养培训、考核管理、待遇提高等方面内 容,并且要求高校把专职辅导员队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源。 2 0 0 6 年4 月在上海召开了全国高校辅导员队伍建设工作会议,这是我国辅 导员制度建立五十多年来第一次召开专门的辅导员队伍建设工作会议,会议进一 步提高了高校辅导员工作的重要性。会上,教育部针对高校辅导员队伍建设中存 在的突出问题,提出了解决这些问题的具体思路和办法,并出台了普通高等学 第一章绪论 校辅导员队伍建设规定和2 0 0 6 2 0 1 0 年普通高等学校辅导员培训计划两个 文件,进一步明确了高校辅导员队伍建设的相关政策。 2 0 0 8 年中共中央宣传部、教育部发布的关于进一步加强高等学校思想政 治理论课教师队伍建设的意见中对高校思想政治理论课教师队伍选聘配备工 作、培养培训工作、队伍建设的任务、政策制度保障等方面做了进一步规定,对 辅导员队伍的建设有重要的指导作用。 这些政策、规定为高等院校辅导员队伍建设提供了政策依据和保障,为高校 辅导员队伍建设指明方向。 1 3 基本概念概述 1 3 1 学习型组织概述 学习型组织理论是2 0 世纪9 0 年代以来,在管理学领域发展起来的一种新的 管理理念。最初的思想来源于美国的佛瑞斯特( j a yw f o r r e s t e r ) 教授,他在1 9 6 5 年写的企业的设计中首次提出学习型组织的理论。随后,他的学生美国麻省 理工学院教授彼得圣吉( p e t em s e n g e ) 继承了他的思想,1 9 9 0 年发表了第五 项修炼一学习型组织的艺术与实务一书,从此掀起了研究学习型组织理论和创 建学习型组织的热潮。彼得圣吉在第五项修炼中指出:“学习型组织是这样 一个组织,在其中,大家都以突破自己的能力为上限,创造真心向往的结果,培 养全新、前瞻而开阔的思考方式,全力实现共同的抱负,以及不断一起学习,如 何共同学习”,他认为要建设学习型组织需要进行五项修炼:一、组织成员通过 终身学习,不断超越自我( p e r s o n a lm a s t e 巧) ;二、善于容纳别人,改善心智模式 ( i m p r o v i n gm e n t a lm o d e l s ) ;三、建立共同愿景( b u i l d i n gs h a r e d s i o n ) :四、进 行团队学习,发挥团队智慧( t 切ml e a m i n g ) 五、学会系统思考( s y s t e mt h i n k i n g ) 。 由于彼得- 圣吉对学习型组织的内涵没有作出明确的界定,所以目前对学习型组 织的概念还没形成统一的认识。管理大师斯蒂p 罗宾斯( s t i p h e np r o b i n s ) 指出: “学习型组织是一个不断开发与变革能力的组织,正如人的学习一样,组织也要 学习”;。哈佛商学院的管理学教授戴a 力口文( d a v i da g a r v i n ) 指出:“学习型组 织是一个能熟练地创造、获取和传递知识,并对新知识进行反思以修正自己行为 的一种组织”。 国内学者对学习型组织的内涵也没形成统一的看法,复旦大学王 其藩教授认为,“学习型组织是一种精干、灵巧、信息化、层次少、柔性高、应 。彼得圣吉第五项修炼一学习型组织的艺术与实务【m 】郭进隆,译上海:上海三联书店,1 9 9 4 p 1 6 3 2 6 7 。【美】斯蒂芬p 罗宾斯组织行为学( 第九版) 嗍北京:清华大学出版社,2 0 0 1 p 5 5 a v i da g a r v i n ,b u i i d i n gak 锄i n go r g a n i z a 曲n 阴h 眦db u s 访e s sr c v i e w 灿4 ( j u b ,1 9 9 3 ) p 7 8 8 第一章绪论 变力强,能不断自我学习、革新、充满创造力,能持续开拓未来的组织。 清华 大学陈国权教授认为,“学习型组织是指能够有意识、系统和持续地通过不断创 新、积累和利用知识资源,努力改变或重新设计自身以适应不断变化的内外环境, 从而保持可持续竞争优势的组织。 管这些观点对学习型组织的界定表述不同,各 有侧重点和角度。本文主要借鉴彼得圣吉关于学习型组织的论述。 1 3 2 高校辅导员概述 l 、高校辅导员的内涵 建国初期,我国就建立了高校辅导员制度,刚开始的高校辅导员名称是“学 生政治辅导员”,这充分体现了辅导员的政治性。1 9 5 1 年1 1 月政务院批准的关 于全国工学院调整方案的报告中指出,高校要设立专人担任各级政治辅导员, 主持学生的政治学习和思想改造工作。1 9 5 2 年i o 月教育部颁发关于在高等学 校有重点的试行政治工作制度的指示中指出高校要实行政治辅导员制度。1 9 5 6 年教育部制定了关于政治辅导员工作条例,明确规定了高校政治辅导员的地 位、作用等方面内容,标志着我国高校辅导员制度的形成。1 9 8 0 年版的中国 大百科全书( 第9 卷) 对“学生政治辅导员 的界定是“中国高等学校的基层政 治工作干部,基本任务是在校、系( 科) 中国共产党组织的领导下,全面关心学生 成长,对学生进行思想政治教育。同时在系( 科) 和年级内,协调各方面的力量共 同做好学生的思想政治工作”。龟1 9 8 9 年8 月河南人民出版社出版的简明思想 政治教育辞典对“政治辅导员”的规定是“高等学校党组织派到各年级做学生 思想政治工作的基层干部。”当时政治辅导员的配备比例要求一般为l :1 2 0 ,选 拔标准是“根据具体情况和工作需要选拔政治觉悟高,作风正派,有一定政治工 作能力和理论水平,热爱学生工作,年轻,有朝气,有干劲,具有大学文化程度 的教师、干部和高年级学生中共产党员担任( 兼) 。 政治辅导员的职责和任务是 “宣传马列主义、毛泽东思想和党的路线方针政策,做好学生日常思想教育工作: 关心学生的学习,解决学生思想问题;引导学生开展有益的课外活动;帮助学生 正确处理和解决生活中的实际困难;发现和培养学生骨干,配合党团组织做好发 展工作;参与和执行学生的奖惩”。管显然,相对于2 0 世纪5 0 年代而言,2 0 世 纪8 0 年代国家对政治辅导员的定位更加清晰。2 0 0 4 年中共中央、国务院颁发的 关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见( 1 6 号文件) 指出“辅导 员是加强和改进大学生思想政治教育的骨干力量,辅导员按照党委的部署有针对 崔继伟把我院建成学习型学院【j 】大连教育学院学报,2 0 0 0 ( 9 ) p 4 3 曲陈国权,学习型组织的过程模型、本质特征和设计原则【j 】中国管理科学,2 0 0 2 ( 8 ) p 2 2 中国大百科全书( 第9 卷) 【z 】中国大百科全书出版社,1 9 8 0 p 1 0 2 9 曲宋子虼等简明思想政治教育辞典【1 川郑州:河南人民出版社,1 9 8 9 p 3 3 1 9 第一章绪论 性的开展思想政治教育活动”;2 0 0 5 年教育部颁发的关于加强高等学校辅导 员班主任队伍建设的意见指出“辅导员、班主任是高等学校教师队伍的重要组 成部分,是高等学校从事德育工作,开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大 学生健康成长的指导者和引路人 ;r 叠2 0 0 6 年教育部颁发的普通高等学校辅导 员队伍建设规定( 2 4 号文件) 指出“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的 重要组成部分,具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育 的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导 者,辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友”。西 通过上面的分析可以看出,高校辅导员的界定随着历史的进程而发展,高校 辅导员的角色定位也不断发展,这就对高校辅导员的综合素质也不断提出新要 求。所以,高校建设学习型辅导员队伍是大势所趋,是适应辅导员工作发展的需 要。 2 、高校辅导员的职责 通过上面的分析可以看出,高校辅导员的职责是随着时代的发展而发展。二 十世纪五六十年代,高校辅导员的职责主要是高校思想政治教育工作,随着时代 的发展,辅导员工作的范围越来越广,当前高校辅导员工作是集教育、管理和服 务于一体。其中,大学生思想政治教育仍然是高校辅导员工作的核心职责,要积 极指导学生党支部和班会的建设,做好学生骨干力量的培养工作,并积极参与和 配合思想政治理论课的教育教学,做好学生日常思想政治教育。此外,高校辅导 员的工作内容还涉及到学生的日常管理和服务方面,如学生安全稳定、学生宿舍 管理、学生心理健康教育、学生就业指导、奖学金评定、贫困生工作等,这就对 高校辅导员的素质提出了更高的要求,要求辅导员不仅要具有扎实的政治理论素 养,还要具备就业指导、心理健康教育等多方面的专业知识和素质。所以,要想 胜任新时期的高校辅导员,就必须通过不断学习来提高自身的知识和素质。 1 3 3 高校学习型辅导员队伍概述 l 、高校学习型辅导员队伍的内涵 通过对已有的文献分析得出,目前对学习型辅导员队伍的内涵没有达成一致 的观点,有些文章直接回避研究这个问题,仅有少数学者提出了学习型辅导员队 伍的内涵。本文对已有的定义分析得出,目前关于学习型辅导员队伍的定义大体 可以分为两类,如下: 一类从辅导员队伍的功能出发,强调学习型辅导员队伍更好地发挥功能的优 一 一h _ h h _ 1 + _ n h 1 h n h _ 1 _ f 1 “一_ _ ,。_ 1 1 _ _ 。“一 中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见口】( 中发【2 0 0 4 】1 6 号文件) ,2 0 0 4 教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见【p 】( 教社政【2 0 0 5 】2 号) ,2 0 0 5 锄教育部普通高等学校辅导员队伍建设规定【p 】( 教育部【2 0 0 6 】2 4 号) 2 0 0 6 1 n 第一章绪论 势。如陈清华指出,所谓学习型辅导员队伍,是指具有较强的创新精神和较好的 学习能力,在实践中不断探索和总结大学生思想政治教育工作规律,不断创新教 育方法,不断提高自身素质,逐渐把工作和学习融合起来,全面提高大学生思想 政治教育工作效果的新型辅导员队伍。刘永琴指出,学习型辅导员队伍是一个 由相互联系又相互区别的若干个体组成的具有特定功能的有机整体,辅导员、学 习、知识、技术和学校是构成学习型辅导员队伍的主要要素,其中,学习是核心, 知识和技术是提高学习质量的保障,辅导员和学校是扩大和强化学习影响的基 础。 谢盛丽指出,高校学习型辅导员队伍是一支具备不断学习能力和创新能力 的队伍,以做好大学生思想政治教育工作为中心,不断探索和总结大学生思想政 治教育工作规律,创新大学生思想政治教育的内容和方法,不断突破自身能力的 局限性,以系统开阔的思维全力实现大学生思想政治教育的目的,全面提升辅导 员的自我素质和学生素质。 刘宝明指出,学习型辅导员队伍是,每个辅导员都 以学生的成长为目标,通过不问断的个人学习和团体学习,提升自身的创新意识、 业务水平和素质,进而使大学生思想政治教育的总体水平得到不断提高;并通过 学习,掌握大学生思想政治教育工作的科学规律,并用浓厚的兴趣和科学的方法 对其进行更深层次的研究和探索。曲 另一类从学习型组织的五项修炼出发,强调学习型辅导员队伍具有五项修炼 的特征。如周娟娟认为,高校辅导员队伍创建学习型组织就是通过改善心智模式, 转变每个成员的观念,塑造组织和团队的共同愿景,让大家有共同的目标,接下 来进行团队学习,实现个人超越,最后系统思考,不局限于局部,最终使每个辅 导员都能突破自己的能力局限性,创造出真心向往的结果,培养全新的、前瞻的、 开阔的思维方式,不断进行共同学习。 郑丽华指出,学习型辅导员队伍的内涵 主要有四个方面:一、有共同愿景,即是个人和组织都认同的价值观、使命和目 标;二、组织团队学习;三、学会系统思考;四、全程学习,全员学习,即强调 工作学习化、学习工作化。 张智洪、黄浩宇等指出,学习型辅导员队伍拥有具 有前瞻性目光和创新精神的大学生思想政治教育工作带头人;有为共同愿景而不 懈努力学习、不断追求超越自我的团队;有工作学习化和学习工作化的良好研究 氛围与学习氛围;有以人为本、以能为本、个性得到充分展现的激励机制;是诚 恳沟通、分享合作、相互协作的队伍;是不断增强学习力和创造力的队伍。 w 陈清华构建高校学习型辅导员队伍的策略探讨【j 1 思想政治教育研究,2 0 0 7 ( 4 ) p 8 8 刘永琴高校学习型辅导员队伍建设探讨【j 】池

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