（城市规划与设计专业论文）慢行系统下的城市环境设计.pdf

摘要 在现代社会的发展进入后工业化时代后，步行与自行车骑行作为交通方式的 意义已经被大大弱化了，汽车的普及使得这两种交通方式逐渐走向幕后。但是， 相对于汽车时代的城市环境，步行环境的尺度与模式更加能满足人的心理需求与 社会需求。并且，城市发展的实践也表明了这样一个事实：对汽车的过度依赖会 削弱城市的生机与活力，加速城市的没落；也会使人产生更大的空虚感。当今规 划的理论与实践都在一定程度上证明，适度发展机动交通，促进各种交通方式的 协同发展乃是解决当前诸多城市问题的一个有效的方法。正是这些正反两面的经 验才使得以步行和自行车骑行为主要内容的慢速运动系统显得尤为引人注目。 本文以新城市主义及绿色交通规划等理论为指导，结合国内外的规划实践， 目的在于从宏观和微观两个方面探索在慢速交通条件下如何进行城市环境的设 计，从城市设计的层面上总结慢速交通环境设计的一些特点和普遍方法，并探求 利用城市设计导则来强化和发展慢速运动系统的方法与手段。 关键词： 慢速运动系统环境设计新城市主义交通静化 a bs t r a c t b e i n gt h ep o s t i n d u s t r i a le r at i m e sb yt h em o d e r ns o c i e t ye v o l u t i o n ，t h e s i g n m c a n t eo fw a l k i n ga n dr i d i n ga st r a n s p o r t a t i o nm e a n sh a s b e e ng r e a t l yw e a k e n e d , w a l k i n ga n db i c y c l i n g h a dg o n ei n t ob a c k s t a g ew i t ht h ew i d e l ys p r e a d i n go f a u t o m o b i l e h o w e v e r ，b e i n gr e l a t i v et ot h eu r b a ne n v i r o n m e n t o fa u t o m o b i l et u n e s ， t h ed i i n e 【1 s i o na n dp a t t e r ni nw a l k i n ge a r sc a ns a t i s f yp e o p l e sm e n t a l i t yn e e da n d s o c i a ld e m a n de s p e c i a l l y m o r e o v e r ，t h ep r a c t i c eo ft h ec i t yd e v e l o p m e n t sh a s i n d i c a t e ds u c haf a c t ：o v e r - d e p e n d e n to na u t o m o b i l ew i l ll e a s el i f ea n dv i g o u ro f c i t i e s ， b r i n gd e c l i n et ot h ec i t y ，a n dt a k ep e o p l e t ov a s ti n a n i t y i th a sap r o o fi nt h e o r i e sa n d i i lp r a c t i c e st h a td e v e l o p i n gm o t o rt r a f f i ci nam o d e r a t ew a ya n dp r o m o t i n g a l lk i n d s o f 仃a m cm e a n sc o o p e r a t i v e l yi sa ne f f i c i e n tw a y t ol e a s ev a r i t yo fc i t yp r o b l e m s j u s t t h ep o s i t i v ea n dn e g a t i v ee x p e r i e n c e sa p p e a r e di np r a c t i c eo f c i t yc o n s t r u c t l o n , l o w - m o v i n gt r a f f i cs y s t e m - w a l k i n ga n dr i d i n gh a s b e c o m es on o t i c e a b l e t a l ( i n gt h eb a s et h e o r i e so f n e w u r b a n i s ma n dt h ep l a n n i n go f “g r e e n t r a n s p o r t a t i o n a ss t a r t i n gp o i n t , a n dc o m b i n i n g w i t ht h ep r a c t i c ea th o m ea n d a b r o a d ，也ea r t i c l et r i e st oe x p l o r eh o w t od e s i g nt h eu r b a ne n v i r o n m e n t1 1 1t h e s l o w m o v i n gs y s t e mi nb o t hm a c r o a n dm i c r oa s p e c t s ，a n dt os u m m a r i z e ss o m e g e n e r a lm e t h o d si nu r b a ne n v i r o n m e n td e s i g n u n d e rt h es l o w m o v i n gs y s t e m t o 蛐u p 。t h ea u t h o rt r i e st om a k e ab a s i cf r a m et oe n h a n c eu r b a nw a l k i n ge n v i r o n m e n t b ys e t t i n gu r b a nd e s i g ng u i d e l i n e k e yw o r d s ：s l o w m o v i n gs y s t e m ，d e s i g no f e n v i r o n m e n t ，n e w u r b a n i s mt r a f f i cc a l m i n g 图表目录 插图目录 图1 - 1s e a s i d e 社区，f l o r i d a 。6 图1 - 2 s e a s i d e 社区，f l o r i d a 6 图1 - 3 肯特兰镇( k e n t l a n d s ) m a r y l a n d ， 图1 - 4 肯特兰镇( k e n t l a n d s ) m a r y l a n d ， 图1 5 肯特兰镇( k e n t l a n d s ) m a r y l a n d ， u s a 。7 u s a 。7 u s a 。7 图3 - 1 各种客运交通出行方式范围优势图2 0 图3 2 基于出行方式的城市类型图2 0 图3 3 拉皮德城的自行车交通网络规划( b i c y c l ep a t h s & r o u t e s ，r a p i dc i t y ，s d ) 2 8 图3 - 4 自行车道的几种断面形式2 9 图3 5 结合城市公共交通系统的自行车道路3 0 图3 6 蓟县自行车运动网络规划3 0 图4 1 曲线型步行路。3 7 图4 2 直线型步行路3 7 图4 3 休憩区、通行区以及绿化带的设置3 8 图4 4 绿化带内与标识的结合3 9 图4 5 机动车道与人行道之间的绿化带设计3 9 图4 6 加宽的路侧车道3 9 图4 7 与公交车专用道相邻的自行车道3 9 图4 8 人行道和步行道的净空设计4 0 图4 9 无障碍通行区设计4 0 图4 - 1 0 停车减速装置4 2 图4 1 1 入口处冲突点对比情况4 2 图4 1 2 共享停车场。4 3 图4 1 3 开口方式比较4 4 图4 1 4 停车场与建筑之间的两种关系4 4 图4 1 s “八字形”的入口处理4 5 图4 1 6 土地混合利用概念图4 7 图4 1 7 街角无障碍区的设计。4 8 图4 1 8 人行横道前的预告线4 9 图表目录 图4 1 9 利用转弯半径的减少来减小行人的穿越距离4 9 图4 2 0 右转车道中的安全岛设计4 9 图4 2 1 道路分隔带的屏障作用5 0 图4 2 2 人行道的扩展与突出5 0 图4 2 3 设置于公交车前的自行车架5 1 图4 2 4u 型自行车存放架5 1 图4 2 5 交通静化技术措施一览5 3 图4 2 6 交通花坛5 4 图4 2 7 曲折行车道5 4 图4 2 8 路面窄化5 5 图4 2 9 中心岛窄化5 5 图4 3 0 换乘设施的匹配5 7 注：除注明来源的图片外，其余图片均为作者根据相关资料自绘或自摄 图表目录 图表3 - 1 交通模式同城市空间布局的关联分析。2 1 图表3 2 城市规模同交通模式之间的关联分析。2 2 图表3 3 珠海市出行方式构成表( 2 0 0 3 年) 2 5 图表3 4 美国城市形态结构的变迁2 6 图表4 1 人行道和步行道宽度的尺度参考3 8 注：除注明来源的图表外，其余均为作者根据相关资料整理而成。 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得墨鲞叁堂或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名：许忱考 签字日期：工矿p 夕竽月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解苤鲞盘堂有关保留、使用学位论文的规定。 特授权苤洼盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名：许 轧漓导师签名： 签字日期：2 o o7 年月争日签字日期： 口夕年乡月严日 第一章绪论 第一章绪论 与汽车相比，步行是一种古老而广泛使用的交通方式，车马交通的出现第一 次使步行者受到了威胁，机动车的到来更是加重了这种威胁程度。机械化交通很 快体现了快速、方便、运距长的优势并开始侵入行人拥挤的街道，世界上几乎所 有的城市都面临着利益与灾难的共存。二战之后汽车的迅速普及更加剧了自行车 和步行的没落，同时步行者的社会权益和安全也受到了巨大的威胁。尽管各个国 家的城市规划与建设部门都对步行者的安全问题做出了巨大的努力，但是直到上 世纪9 0 年代末期为止，尚没有规划或者交通方面的有针对性的研究。 与西方发达国家相比较，我国在城市的步行环境的设计与改善上尚处于探索 阶段。本文将以1 9 9 0 年代产生于美国的新城市主义、绿色交通理论等作为理论 依据与研究起点，从慢行系统规划与慢行环境设计两个方面探索如何促进城市步 行环境的发展，改善由于机动交通过度发展而引起的一系列城市问题。 1 1 研究内容 1 1 1 概念界定 慢速运动系统，也被称为慢行交通系统( s l o w m o v i n g w a f f l e s y s t e m ) ， 指的是步行或自行车等以人力为空间移动动力的交通形式。 以机动车为主导的快速交通对城市发展最严重的副作用之一，就是对城市空 间的割裂，特别是在城市旧城区，快速交通设施建设对传统的社区、文脉产生严 重的分隔。提倡慢行运动系统并不是提倡历史的倒退，而是为了在现有的技术条 件下，更加高效地发挥城市的运行效率；同时也让城市的环境更加宜人。通俗的 讲，提倡慢行运动系统的发展是为了让“快的更快，慢的更慢”。但慢行运动系 统并不仅仅着眼于解决城市的交通问题，而在于把人从对机械的崇拜中解脱出 来，加强人与人之间的交往，提高城市的人文精神与活力。 慢行交通与机动化交通相比处于弱势地位，无论是在速度上还是在力量上。 提倡慢行交通并非鼓励长距离的慢行出行而是通过城市的交通性道路与河流、 林地等自然地形边界相互交叉而形成一系列的城市街区，在城市的街区层面发展 第一章绪论 城市的慢行体系。通过城市道路内的人行设施以及非机动车专用道路的建设，为 短距离出行提供相对独立与安全的慢行空间。 1 1 2 课题意义 汽车为城市带来高运行效率的同时也带来了城市特色和活力的丧失。汽车工 业的发展带给城市环境以巨大的改变，但正如j 一雅各布森所说，“多样性乃是 城市发展的必须”，“一种用途，不管它是什么，如果只是发挥其单一的作用， 那从创立城市多样性的角度来说，它的作用是无效的”。1 机动交通的发展给城市带来的进步主要体现在： 以汽车为主的机动交通延伸了人的行为能力，增强了城市之间的联系与沟 通。 以汽车为主的机动交通大大提升了城市的运行效率。 以汽车为主的机动交通改善了人的出行舒适度，使人在行程中避免受到风 雨的侵扰。 汽车满足了人对速度的心理需求，扩大了人的心理体验。， 同时，汽车发展所带来的城市弊病又是显而易见的，主要在以下几个方面： 汽车的尾气排放所导致的空气污染已经成为影响全球气候的主要因素。 汽车的过度发展导致城市安全性的下降，城市的交通事故频频发生。 汽车的过度发展所带来的城市拥堵导致城市的宜居性大大下降，在大城市 中这一点显得尤其突出。 人们对汽车的依赖削弱了人与人之间的交流，城市的活力也因此而大大下 降。 汽车的发展使得城市的尺度脱离了传统城市空间宜人的城市尺度，城市逐 渐丧失了原有的肌理与特色。 正是从这个角度上来说，城市步行环境的研究与设计显得越来越重要，而国 内的相关研究主要集中在交通与土地利用的层面上，而在城市设计层面上的研究 相对比较落后。本文研究的意义在于从理论与实践上总结慢行环境设计的一般规 律和特点，并且探索如何将一般性的经验以城市设计导则的形式来指导城市的建 设，从而保证慢行空间在城市中的合理发展。 l 参考简雅各布森著。美国大城市的死与生。译林出版社，2 0 0 6 年p 1 6 1 第一章绪论 1 2 选题背景 1 2 1 社会背景 2 0 世纪8 0 年代开始，我国城镇化水平从1 9 7 8 年到1 9 9 8 年的2 0 年提高了 1 3 个百分点，发展速度是前2 9 年的2 5 倍，是世界同期城镇化平均速度的2 倍。 2 0 0 1 年全国总人口1 2 6 亿，城市化率达到3 7 6 。城市化的迅速推进，促使大 城市用地不断向外扩张，城市规模不断扩大。 与城市化进程同步的还有汽车，尤其是私人汽车的普及程度。从2 0 世纪7 0 年代末起，中国城市汽车拥有量以年均1 2 1 4 的速度增长，从1 9 7 8 1 9 9 8 年， 民用汽车总量增长了近9 倍，其中私人汽车由1 9 8 5 年的2 8 4 9 万辆增加到1 9 9 8 年的4 2 3 6 5 万辆，增长了近1 4 倍。有关专家预测：到2 0 2 0 年全国机动化将达 到每千人拥有1 2 7 辆小汽车的水平。 另外在计划经济时期，厂矿、企事业单位的住宅和工作地点距离很近，并且 城市的发育也并不是十分成熟，城市没有明确的功能区划分，所以绝大多数居民 的出行距离较短。进入市场经济后，居民住房进入商品化时期，加上城市土地功 能的重新调整，许多原来住在城市中心地区的居民大量迁到城市外围环境更好的 地方，出行距离和频次相应增加，对交通的需求水平进一步提高。从2 0 世纪8 0 年代后期至9 0 年代中期，居民出行总量增长了一倍以上，人均出行次数和出行 距离增长了1 5 3 0 ，居民对出行方便与舒适的要求逐渐提高。以上的种种因 素导致了城市中汽车的保有量急剧增加，城市机动化程度迅速提高。 城市交通的机动化给城市居民带来了自由、方便与灵活，但同时也带来了一 系列的城市问题。城市的交通拥堵、城市噪音和大气污染的加剧、事故频发、城 市生活的安全系数降低等城市问题已成为城市，尤其是大城市发展过程中的痼 疾，大城市交通问题已成为世界各国大城市经济发展中面临的一个共同难题。作 为缓解交通拥挤措施之一的道路建设耗费了大量的资金，虽然暂时缓和了某些路 段，却诱发了小汽车数量的再次增加，使交通更加拥挤甚至瘫痪，从而城市建设 又陷入了“拥挤一建设一缓和一再拥挤”积重难返的怪圈，严重影响了城市的可 持续发展。 在城市交通矛盾日渐加剧的同时，城市的空间也由于汽车的普及而发生着巨 大的改变。传统的城市是以自然人以及自然人的活动为尺度而逐步生长形成，城 市的空间是宜人的。随着城市化的发展以及小汽车的普及，传统的宜人的城市空 间被改造为效率至上、以汽车尺度为标准的城市空间，传统的城市美感被现代的 机械美感所代替，城市温情的一面逐渐消退，日益变得冰冷而缺乏人情味，城市 第一章绪论 特色也在大规模的改造中逐渐消失，大城市变得越来越类似，中世纪小城市中的 地域特色在现代化的城市中荡然无存。 从国外城市机动化进程看，小汽车大量进入家庭必然带来无休止的交通需 求，许多国家在经历过城市交通的膨胀现状后均把“绿色出行”当作解决城市交 通“过载”的必要手段。“步行社区”、“自行车城市”已成为国际城市发展的 一个追求理想，人们生活的社区内部、社区之间、生活与工作场所以及与休闲娱 乐场所之间的步行或非机动车联系，必将成为未来城市的一个追求。而自行车与 步行交通都是“自由式”交通出行方式，在环保、生态、健身、娱乐、休闲等方 面具有其他方式无法比拟的优势。 1 2 2 理论背景 1 9 2 0 年代以后，美国的汽车时代来临。由于汽车赋予人们更大的活动自主 性，再加上城市生活品质的下降和对郊区生活的向往，美国的中产阶级开始大规 模向城市的郊区迁移，这种行为逐渐导致了了美国从1 9 3 0 年代开始的郊区化运 动。 大规模城市扩散对2 0 世纪美国的城市和区域发展产生了深远的影响。它在 缓解以往困扰工业城市的一些问题如城市拥挤、污染与交通阻塞等问题的同时， 也带来一系列新的问题。首先是城市的衰落，特别是在大城市，城市扩散使大量 的人口和产业向周边的郊区扩散。城市扩散所形成的城镇结构往往呈树状伸展的 形态。主要道路从高速路引出后，呈阶梯型分叉直至形成尽端式道路( c u l d e s a c ) ， 建筑物就在这些尽端道路两侧松散地排列。这种郊区化结构所带来的明显问题是 用地多，日常生活严重依赖汽车，公共空间失去场所感，而且不易形成社区的气 氛，并加重了社会阶层之间的隔阂。 在这种背景下，新城市主义大会( c o n g r e s so f n e wu r b a n i s m ) 在1 9 9 9 3 年 宣告成立，它的宗旨是以一种新的组织方式，寻找并执行新的城市设计方法。1 9 9 6 年的新城市主义第四次大会公布了由2 6 6 名与会者签署的新城市主义宪章， 并在1 9 9 9 年出版了同名的书。这份宣言式的文本分成三个部分，涵盖了从区域 ( r e g i o n ) 到住区、城区和发展轴( n e i g h b o r h o o d ，d i s t r i c ta n dc o r r i d o r ) ，乃至街区、 街道和建筑物( b l o c k ，s t r e e ta n db u i l d i n g ) 各个层面的议题，凸显了新城市主义主 张系统性地而不是从某一方面改造城市发展模式的决心。宪章根据这3 个部分总 结了2 7 条城市设计的原则，每条原则在书中各发展成一篇文章加以阐述。 在区域层面上，新城市主义强调将大都市区作为一个规划的整体来考虑，主 张优先开发和填充城市和现存郊区的空地，新的开发应形成一定规模的城镇或社 区并提供多元化的文通体系。在市区和住区层面上，新城市主义鼓吹中高密度的 第一章绪论 开发，主张多功能和不同收入阶层的混合，强调公共空间和设施的作用及其步行 可达性。在街区和建筑层面上，新城市主义关注公共空间的安全和舒适，要求建 筑尊重地方性、历史、生态与气候，并有可识别性。 在城市设计实践上，新城市主义的建筑师和规划师遵循宪章中的原则提出系 统化的设计方法，其中有代表性的是加利福尼亚的规划师彼得卡尔索普( p e t e r c a l t h o r p e ) 提出的t o d 体系，即以公共交通为导向的开发，以及佛罗里达的规划 师安德列杜尔尼( a n d r e sd u a n y ) 和伊丽莎白普拉特姬布( e l i z a b e t hp l a t e r z y b e r k ) 夫妇提出的t n d 体系，即传统住区开发模式。 新城市主义是对美国在二战以后大规模的城市扩散所带来的问题的检讨与 反思，可以说是一个具有针对意义的理论体系，但是他的一些主张具有针对意义， 对于我国当前的城市化迅速发展，机动交通盲目扩张所带来的城市问题也具有相 当大的参考价值，尤其是在中观层面上，新城市主义以及在新城市主义的指导下 形成的社区建设理论的主张对于建设“绿色社区”、“可步行的社区”也不无裨 益。 1 3 国内外研究动态 1 3 1 理论研究成果 关于步行自行车交通在城市设计、社区建设的应用的理论主要集中在新城 市主义的相关理论研究中以及由此形成的社区规划理论中。在国外，这一方面的 研究相对比较全面，也比较深入。研究的力量主要来自三个方面：城市政策的制 定者和管理者、相关专业学者以及一些民间组织( 如美国骑行者联盟) 。研究的 重点主要集中在t o d t n d 理论下的城市模式和城市社区模式，自行车友好街区 可步行街区的空间模式和环境设计。 新城市主义大会( 也ec o n g r e s so f n e wu r b a n i s m ) 在1 9 9 6 年公布的新城市 主义宪章( t h ec h a r t e ro f n e wu r b a n i s m ) 是新城市主义理论的开山之作。另外， 新城市主义的支柱之一，t n d 理论的发起人安德列杜尔尼( a n d r e sd u a n y ) 和伊 丽莎自普拉特姬布( e l i z a b e t hp l a t e r z y b e r k ) ( 即通常所谓的d p z ) 所出版的新 城市主义词典( t h el e x i c o no f t h en e wu r b a n i s m ) 则是从t n d 的理论出发， 结合自身的实践所形成的具有可操作性的指导手册。 上述的新城市主义的倡导者主要针对的是新城市主义下的城市规划理论的 发展，而在实际的操作层面上，其他的学者和公众则有着进一步的发展，例如 简雅各布斯所著的美国大城市的死与生，以城市生活的参与者的身份对一 * 一t 镕 系列的城市问题以及成囡做了详细的分析：c 亚历山大的建筑模式语言则从 规划、设计、施工的方面提供了二百多个模式。 除此之外一些城市管理部门和 己间组织还针对步行骑行空间中细节性的 环境设计做了一定的研究，制定了具有普遍意义的空间设计的图示。例如由佐治 亚4 , 1 1 交通部资助完成的步行以及街景设刊手册( p e d e s t r i a na n ds h - e e t s c a p e g u i d e ) 和佛罗里达交通部完成的十二步通向可步行社区( t w e l v es t o p s t o w a r d s w a l k a b l ec o m m u n i t i e s ) 等， 相比较于国外的研究来看国内对于步行骑行交通的研究还主要集中在城 市交通的层次上，而在城市设计或者是详细性规划的层面上的研究相对较少，现 有的相关理论研究丰要集中在讨论如何处理自行车机动交通之间的关系或者 是对于可持续的交通方式的研究上，极少有深入到与步行骑行相关的城市空问 或是城市环境的设计上，更没有形成城市设计的导则范式闵此在城市设计的 层面上应该加强对于城市步行空间的研究与设计并且进仃形成具有普遍意义的 范式和城市设导则，从而促进可持续发展的城市咀及城市交通的发展。 1 3 2 规划与发展实践 182 1 新城市主义的实践 存新城市主义的理论框架f ，形成，阻安 德列杜尔尼( a n ( i r e sd u a n y ) 和伊丽莎 白普拉特姬布( e l i z a b e t hp a s t e r - z y b e r k ) 夫妇为代表的t n d 模式和以加州大学教授彼 得乍尔索普( p e t 盯c a j t h o r p e ) 为代表所倡 导的t o d 模式两个力向的设计实践。尽管两 种设计的侧重有所不同但两者的着眼点和出 发点基本一致，即在城市中建立公共中心，形 成以步行距离为尺度的居住社区：提倡城市以 适当的高密度模式发展。 海滨城社区1 ( s e a m d c ，f l o r i d a1 9 8 2 ) 1 9 8 2 年由d p z 设计事务所【由a n d r o s d u a n y 和e l i z a b e t hp a s l 昏z v b e r k 夫妇发起 成立1 设汁的滨海住宅区项目是卟典型“新 圈1 - 2 s e a s i d e 杜区f l o r i d a 资料来源：g o o g l ee a r t h 势黔 i 一一二疆 瞄1 - 1 钯a s i d e 杜竖，f l o r i d a 誊辩来源：互联孵 城市主义”的起点作品。海滨城面积约3 2 万平方米，美国一个大规模的室内 s e a s i d e # e f f $ 达的z m 顿县；m 有一! i m # # # n 目$ 镕 购物中心面积相仿。其中以住宅项目为主包括3 0 0 栋独立住宅和3 0 0 个其它类 型的住宅建筑，如旅馆、公寓等。公共设施包括学校、市政府、露天市场、刚球 俱乐部和一个半圆形的露天剧院。人口约为2 0 0 0 人，与般的美国传统城镇相 仿( 见圈i - 2 、图i - 1 ) 。 海滨城的遵循了t n d 所倡导的“5 分钟步 行距离”原则，街道的间距是7 0 1 0 0 m ，公建 布置在 流聚集地，住房的后巷作为邻里社交 活动的场所。人们的日常生恬被聚集在步行距 离范围以内。因此，居民的徒步出行非常方便， 碱少了对车辆的依赖，也增加了居民们交往的 机会。 对于小汽车的依赖造成了城市和社区内公 共空间的衰退，人的活动被限制在“室内一车 内一室内”的模式中，偶然性的社交活动大大 减少，造成社区的魅力下降。而d p z 在设训 追求的丰要目标就是培养强烈的社区感。他们 有意识地强调公共空间相对于私人领域的重 要性。从这一点出发，滨海城的设计也就具有 了工业化社会中社区巾所缺乏的特点：传统高 密度的小尺度和亲近行人的建葫空间。 滨海城成功的原因是其在建造、生长，发 展的过程中的每个阶段能够很好地保持私人 疆江、 二鼍 一誓蠢一。 一 纛 ， 1 、_ ” 、。， - k 圈1 4 肯特兰镇( k e n t l a n d s ) m a r y l a n d us a 资料来源：h t t p ：w w w d 口z 肿叫 空间与公共建筑、公共空间之间的平衡，并且通过社区交往来增加空间之间的联 系，提升社区空间的场所感。而实现这一点则 依赖于两个方面，一是混合的土地利用方式 是步行友好的社区空间。 0 肯特兰镇 肯特兰镇足首例完整应用t n d 原则建成 的真止意义卜的社区。肯特兰镇位于美同东部 马里兰州占地3 5 2 公顷，是由居住、办盆、 商业等多种用地方式馄台所形成的传统邻鬯 模式的丌发项目。( 圈1 d ，圈1 4 ) 黼嘲 萄1 - 5 岢特兰镇k e n u a n a s ： m a r y l a n d ，u sa 资料来源：h u p ：忡w d p zc o 酬 肯特兰由 个邻里单位构成。一个商业j 。场作为整个社区的中心，其中布置 有电影院、商店、饭馆，理发店、酒吧等。在肯特兰，居民的日常生活都可咀在 第一章绪论 步行范围内得到解决，几乎所有的公共设施都在步行范围以内。肯特兰镇也是一 个土地利用混合度极高的社区，百货商店、电影院、学校、教堂以及娱乐设施等 都布置在3 5 2 公顷的土地上。正如居民所言，混合的土地利用模式是这个城镇最 为重要的“公共设施”( 见图1 5 ) 。 1 3 2 2 其它实践 美国的自行车友好社区( b f c ) b f c 是自行车友好社区的简称，也是美国骑自行车者联盟( l e a g u e o f a m e r i c a nb i c y c l i s t s ) 所采取的一个对那些积极支持自行车发展的城市市政当局 进行认证的奖励项目。b f c 为骑自行车提供安全和便利，鼓励居民将自行车用 于交通、健身和娱乐，制定对自行车友好的政策，同时积极推广自行车的使用。 联盟根据社区在自行车发展方面所做出的成绩对其进行评审。b f c 认证分为四 个级别，分别是白金奖、金奖、银奖和铜奖。 到目前为止，美国已经有4 4 个城市和社区先后获得了b f c 认证。其中获得 金奖的有4 个，分别是科罗拉多州的b o u l d e r 、俄勒冈州的科瓦利斯( c o r v a l l i s ) 和波特兰( p o r t l a n d ) 以及加州的p a l oa l t o ；获得银奖的1 1 个；获得铜奖的2 9 个。 以波特兰市为例。波特兰市是一个拥有5 2 9 万人口的中等城市，该市现己 创立起一套包括工程、教育、鼓励、制度强化等措施在内的自行车综合发展策略， 有效地将自行车的使用纳入了城市日常生活的轨道。全市范围内构建了无缝连接 的自行车道路网，有1 4 以上的城市主干道开辟了自行车专用道，自行车系统与 城市轻轨和公交体系完全接合；所有的公共建筑、交通枢纽和大部分办公场所均 设有自行车专用车位；政府每年还向公众散发大量的安全手册和地图以教育机动 车和自行车如何共处；社区自行车组织为人们提供多种多样的培训活动和其他自 行车推广活动。波市在十年多的时间，骑自行车的人数翻了一番，但自行车与机 动车的冲突并没有上升，因而获得了2 0 0 3 年的自行车友好社区金奖。其成功不 是偶然的：政治上的正确引导、热诚的城市员工、详细周密的城市自行车规划、 活跃的自行车倡导委员会和高效的组织活动等因素综合起来，使得该市成为全美 对自行车最为友好的城市之一。 斯坦福大学在校人员约3 5 万名。在该大学总长度为7 4 公里的道路网上辟 有5 1 5 公里长的自行车道，沐浴间和衣物保管箱在校内广泛分布。校园里有大 批骑自行车的人，为提高大家的安全意识，校方派发了4 5 0 0 个l e d 自行车尾灯， 自行车安全委员会还专门安排了安全行车的周会，大学的日报上也登有关于安全 行车的广告和系列连环画专栏。成立于2 0 0 2 年的斯坦福大学通勤俱乐部很快就 第一章绪论 吸收了3 4 0 0 多名会员，部分原因是骑自行车通勤的人可以获得价值1 6 0 美元 年的洁净空气现金给付( c l e a r a i r c a s h ) 奖励。该校还是极少数配有专职自行车 项目协调员的大学之一，协调员与周边的邻里社区紧密合作，以保证骑车人能够 在畅通的交通网络中穿行。 哥本哈根的自行车交通政策 哥本哈根因为长期以来一直保持着利用自行车的传统而成为远近闻名的“自 行车城市”。在哥本哈根，自行车规划是城市道路规划的不可分割的一部分，早 在2 0 世纪6 0 和7 0 年代就已经形成局部自行车道网。虽然很多市民都拥有了小 汽车，但许多人依然继续使用自行车，自行车已经成为被社会广为接受的交通工 具和城市交通的重要组成，在哥本哈根，自行车交通与机动车交通、步道交通同 样被看作独立的交通系统。自行车道网遍布市中心地区自行车道路网总长超过 3 0 0 公里。 不仅如此，哥本哈根还将自行车的发展写进了城市的发展纲要和城市的预 算。哥本哈根市在2 0 0 0 - - 2 0 0 3 年年预算中写明制定全面改善自行车使用条件的 行动计划。包括自行车道路网的扩展方案，提高通行能力、提高安全性和舒适性 的方案，以及必要的设施维护。2 0 0 0 年通过的城市交通改善计划包括改 善自行车使用条件子计划，该子计划规定了2 0 1 2 年的目标。第一，在全市通 勤出行中，将自行车交通方式所占比例由3 4 提高到4 0 。第二将骑车人重伤 和死亡的危险降低5 0 。第三，将认为骑自行车很安全的人群比例从5 7 提高 到8 0 。第四将自行车旅行速度从5 公里小时提高到1 0 公里小时。第五将骑车 人不满意、路面质量差的路段控制在自行车道总量的5 以内。同时通过的还有 2 0 0 0 年自行车绿色路线方案和2 0 0 1 年自行车道优先计划，它们是自行车 交通政策和行动计划的重要组成。由于制定了定量化目标，使得对自行车交通政 策进行评价成为可能。为实现以上目标，工作重点被锁定在以下7 个方面： 一是增加自行车道和自行车线；二是设置绿色自行车路线；三是改善城市中 心区自行车使用条件；四是连接自行车与公共交通；五是改善自行车停车设施； 六是改进信号交叉口；七是自行车道的维护保养；八是自行车道的清洁；九是宣 传和提供信息。 1 4 论文研究思路及结构安排 1 4 1 论文研究的技术路线 课题研究当代城市规划思想以及实践作为背景，以新城市主义、绿色交通理 论、紧凑城市和生态城市的相关理论为指导，探索当现有以机动交通为核心的规 第一章绪论 划模式向以多元化的交通模式转变时，城市空间以及城市环境所发生的关联性变 化，并将这种建设模式的变化落实为相应的空间设计范式；最后将这种空间范式 上升为城市设计中相应的指导原则，以指导城市的发展与建设。 1 4 2 论文的研究框架 1 城市发晨中的理实阁匿 曩念界定 厩有理论成果 |_ 绪论 “l _ - l l 研咒瞄京l 实践寨饲 lou _ l lml l 番壤市主叉i 一 富叉 l 一终囱鑫叠挪褡 主要理念翱礁点l 一一l 兰走t 耆 l 理论背景ll 卜。一寨倒实跬 紧凑城市 第二章可持续发展背景下的慢速运动系统 第二章可持续发展背景下的慢速运动系统 进入1 9 9 0 年代以后，国际环境的转变，生产、生活方式的转型都使得城市 问题极其复杂、变化莫测，很难有哪一种理论能够被运用来指导城市的建设，多 元化的思潮蓬勃而起。其中，人本主义与对生态的关注成为这时期规划理论中 最值得关注的思潮。在这一思潮的影响下，诸如新城市主义、紧凑城市、生态城 市、精明增长理论等规划理论中都将城市发展中对人的关注放到了举足轻重的地 位，并且对于城市空间的发展提出了相应的建议。值得注意的是，不管是出于理 论上的传承还是出于对城市问题的共同关注，对慢行系统的倡导成为这些理论中 一个共同特点。 除了城市规划领域，交通领域也出现了诸如绿色交通等倡导多元化的出行方 式，关注人的发展的理论。正是由于这些理论的鼓吹以及在这些理论指导下的实 践，才使得城市的慢行运动系统逐渐进入了人们的视野，并引起了广泛的关注。 这一章将对与慢行运动系统的相关理论作一简要分析，发掘其特点与规律， 以便为下面的城市环境的设计提供理论上的依据。 2 1 新城市主义 在小汽车广泛进入社会之前，社区的空间组合更多地表现出“s o d ”的特点， 也就是围绕公共服务设施的用地开发，这种社区形态被认为是“t n d ”( t r a d i t i o n a l n e i g h b o r h o o dd e v e l o p m e n t ) 模式，也就是传统社区模式，由于交通技术和方式 的限制，这种对于社区用地形态和结构的重新构造无法在更大的城市背景中对城 市形态产生相应规模的影响：在城市进入了小汽车时代以后，当时看来较为先进 的小汽车交通模式很快将这种“局部有机”但整体缺乏联系的城市肌理迅速瓦解。 传统的社区模式很快接替并且城市社区演变为小汽车主导的c s d ( c o n v e n t i o n a l s u b u r b a n d e v e l o p m e n t ) 模式，也就是“常规型郊区发展模式”，这种模式也 就成为“城市蔓延”的主导用地模式。 由于小汽车交通赋予人以极大的交通便利，导致人倾向于生活在环境较好的 城市郊区。由此而产生的诸如城市的无序蔓延、城市中心区衰落、“潮汐”式交 通引发的城市交通拥堵等一系列的城市问题。尽管之前也有相应的政策、技术等 层面的措施，但直到1 9 8 0 年代中后期之前，小汽车导致的城市问题并没有得到 有效的解决。1 9 8 0 年代，随着新兴的城市公共交通系统的出现，城市公共交通 设施更加舒适，成本更加低廉，特别是公共投资的增加使得城市公共交通系统出 现了回归和复兴，新的大运_ ：晕= 的公共交通系统的出现使得其能够与传统的小汽车 第二章可持续发展背景下的慢速运动系统 交通竞争，使得从技术上抑制小汽车交通的恶性发展成为可能。而与此相呼应， 新的理论范式也适时地为这种科学技术的发展和政策选择的回归提供了理论上 的指导。这其中，以“精明增长”理念为指导的城市宏观层面上的土地利用政策 和以“新城市主义”( n e o u r b a n i s m ) 为指导的微观土地利用模式互为促进，与公共 交通的复兴促进了城市结构的回归。 2 1 。1 新城市主义的主要理念与特点 “新城市主义”在一定程度上被认为是对早期霍华德、佩里、斯太恩等人为 代表的传统社区规划思想的回归，引导城市重回良好的“邻里社区”和适合“步 行与公共交通的城市肌理”。1 9 9 9 年1 1 月2 2 目，总部位于美国洛杉矶的“新 城市主义协会”( t h ec o n g r e s sf o rt h en e wu r b a n i s m ) 发表了新城市主义宪章 ( c h a r t e ro f t h en e wu r b a n i s m ) ，第一次比较完整地表述了“新城市主义”规 划思潮的内涵，使“新城市主义”从一个“口号式”的规划思潮转变为能够在实 践中指导规划的实际操作。 新城市主义认为，一系列困扰当今城市的社会问题，例如城市效率低下、内 城衰退等都可以直接或者问接地归咎于城市的无序蔓延这种增长方式上。为此， 新城市主义提出了相应的规划设计主张，其核心思想为：重视区域规划，强调从 区域整体的高度看待和解决问题：以人为中心，强调建成环境的宜人性及对人类 社会社会生活的支持性；尊重历史和自然，强调规划设计与自然、人文、历史环 境的和谐性。 而在城镇层面上，新城市主义反对僵化的功能分区，反对尺度巨大的功能单 一化，倡导每个区段( 尤其是邻里街坊) 的功能多样化和完善化，从而促使每个 区段独自生长为有机的城市细胞，为此，新城市主义提出了在这个空间层面的几 项基本原则，也就是新城市主义规划设计的几个最基本特点。 紧凑性原则 足够的人口密度是形成具有活力街区的基本前提，同时也可以提高土地与基 础设施的利用效率。 适宜步行的原则 城市的公共活动空间与公共设施应当布局于公交站点的步行距离之内，而公 交站点与住宅区中心点之间的距离也应当控制在步行的范围之内。通过适宜步行 的城市空问设计，减少对小汽车的以来，有助于消解小汽车造成的种种负面效应。 功能复合( 多样性) 原则 第二章可持续发展背景下的慢速运动系统 邻里街坊以内或以公交站点为中心的步行距离范围内，布置商店、服务业、 绿地、中小学、活动中心以及尽可能多的就业岗位，以便支持步行和公交主导的 生活方式。 可支付性原则 通过紧凑开发，提高土地以及基础设施的使用效率，使得城市管理机构能够 负担得起开发成本：同时在社区中提供多种不同类型不同