加油站突发环境事件应急预案.doc

目 录摘 要11 总则21.1 编制目的21.2 编制依据21.3工作原则41.4适用范围51.5事件分级61.6预案体系72加油站概况与环境概况82.1加油站基本情况82.2地理位置及周边环境关系82.3项目场地总平面布置92.4公用工程及辅助设施112.5污染物排放执行的标准112.6主要设备122.7项目周边自然环境概况133项目环境风险源与环境风险分析153.1项目运营工艺流程153.2 潜在危险源概况163.3危险化学品情况及危险因素163.4 潜在环境风险源危险性分析184应急组织机构及职责204.1应急组织机构204.2 应急指挥部职责204.3 各应急小组及职责215预防与预警235.1 预防工作235.2 预警工作236应急措施256.1 应急处置措施256.2环境事件应急处置316.3突发环境事件事件应急物资337 事件发生应急响应357.1 应急响应程序357.2 信息报送与处理357.3 应急监测387.4 信息发布398应急终止408.1 应急终止的条件408.2 应急终止的程序408.3 应急终止后的行动409 应急保障419.1 资金保障419.2 装备保障419.3 人力资源保障419.4 技术保障419.5通讯保障419.6 其他保障419.7宣传、培训与演练429.8环境应急能力评估4310后期处置4410.1 环境恢复4410.2 善后赔偿4410.3 事件调查4411预案管理4511.1应急预案更新4511.2 应急预案衔接4511.3奖励与惩罚4612附则4812.1 本预案中部分名词术语定义4812.2 预案的签署、解释和实施4912.3预案修订4952摘 要加油站建设地点位于修文县小箐乡贵毕路出口处，占地面积11040m2，建筑占地面积2262.8m2，建成后实现销售柴油1500t/a，汽油1000t/a；加油站共设地埋式储油罐4个，其中50m3柴油罐2个、50m3汽油罐2个；加油站设8m高加油棚，加油棚设两个独立的加油岛，加油机分别布置在加油岛上，设6m、6m宽的单、双车道。项目总投资825万元。项目于2015年5月取得环评批复。加油站目前已根据石油化工企业实际防火规范（gb50160-2008）、汽车加油加气站设计与施工规范（gb50156-2012）、建筑灭火器配置设计规范（gb50140-2005）、建筑物防雷设计规范（gb50057-2010）等相关规范配置相应消防设施、易燃气体泄漏及超压报警装置、防雷接地系统。本加油站潜在环境污染事件风险源主要有：（1）储罐区及加油区油品泄漏引发火灾或爆炸所带来的大气环境污染；（2）油品泄漏对周边地表水、土壤、地下水的污染。针对加油站突发环境污染事件拟采取的应急措施包括：（1）油品泄漏，采取隔离泄漏源，堵塞泄漏点，设置围堰拦截收容泄漏油品等；（2）储罐发生泄漏事件时，自动化监测系统及易燃气体泄漏报警装置报警，停止作业；（3）加油区、油罐区配备消防应急系统。本预案在资料搜集，现场调查，站区潜在环境污染事件危险源排查，潜在环境污染事件危险性分析的基础上，针对各风险源可能突发的环境污染事件进行分析，提出相应的应急处置措施；确立加油站应急组织机构并明确了各应急小组职责，细化了应急响应程序；明确了环境事件预防与预警、应急响应、应急终止等事项要求。1 总则1.1 编制目的为了避免环境污染，加强加油的环境监督管理，尽力预防环境污染事故发生，建立健全危险事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染危险事故的能力，做到应急指挥、应急处置力量及时到位，各项处置措施得当，最大限度地预防和减少突发性环境灾害事件及其造成的损害，保障公众生命健康和财产安全，保证正常的生产运行、生活秩序，维护企业安全发展和社会稳定，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1法律法规及规范性文件（1）中华人民共和国突发事件应对法，（2007年11月1日）；（2）中华人民共和国环境保护法，（2015年1月1日修订）；（3）中华人民共和国安全生产法，（2014年12月1日修正）；（4）国务院办公厅国家突发环境事件应急预案，（2015年12月修订）；（5）环境保护部令第34号突发环境事件应急管理办法，（2015年4月16日）；（6）环境保护部令第17号突发环境事件信息报告办法，（2011年5月1日）；环境保护部“环发2010113号”突发环境事件应急预案管理暂行办法，（2010年9月28日）；（7）环境保护部“环发20154号”企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行），（2015年1月9日）；（8）环境保护部令第32号突发环境事件调查处理办法，（2015年3月1日）；（9）国家安全监管总局令第40号危险化学品重大危险源监督管理暂行规定，（2011年12月1日）；（10）国家环境保护总局“环发（2001）197号”关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知，（2001年12月19日）；（11）环境保护部“环发（2013）85号”突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定，（2013年8月2日）；（12）国家安全监管总局、环境保护总局“安监总危化200610号”关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知（2006年1月24日）；（13）国家环境保护总局“环发2001197号”关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知，（2001年12月19日）；（14）贵州省人民政府贵州省突发公共事件总体应急预案，（2005年1月1日）；（15）贵州省人民政府办公厅“黔府办发201351号”贵州省突发环境事件应急预案，（2013年10月8日修订）；（16）贵州省人民政府办公厅“黔府办发201442号”贵州省突发事件应急预案管理办法，（2014年12月3日修订）；（17）贵州省环境保护厅贵州省突发环境事件应急预案管理实施办法（试行），（2015年7月29日）；（18）修文县人民政府修文县突发环境事件应急预案，（2015年10月5日修订）；（19）贵阳市政府贵阳市突发环境事件应急预案，（2013年6月8日修订）。1.2.2相关规范及标准（1）环境保护部“环办（2010）10号”石油化工企业环境应急预案编制指南，（2010年1月28日）；（2）环境保护部环境污染事故应急预案编制技术指南（征求意见稿）；（3）环境保护部“环办（2014）34号”企业突发环境事件风险评估指南（试行），（2014年4月3日）；（4）国家安全生产监督管理局公告2015第5号危险化学品名录，（2015年2月27日）；（5）突发环境事件应急监测技术规范（hj589-2010）；（6）危险化学品重大危险源辨识（gb18218-2009）；（7）突发环境事件应急监测技术规范（hj589-2010）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004）；（9）环境空气质量标准（gb3095-2012）；（10）地表水环境质量标准（gb3838-2002）；（11）地下水环境质量标准（gb/t14848-93）。1.2.3其他相关依据（1）修文县环境保护局“关于对贵州省贵阳市东海石化贸易有限公司加油站项目环境影响报告表的批复”修环评表复字（2015）21号，（2015年5月7日）；（2）贵州省息烽公路管理段“路政管理许可证”，（息贵毕路许【2015】01号）；（2015年1月13日）（3）修文县工商行政管理局“企业名称预先核准通知书”筑11登记内名预核字【2017】第1676号，（2017年4月26日）；（4）修文县发展和改革局“修文县发展和改革局关于对加油站项目备案的通知”，修发改发【2014】485号）（2014年7月28日）；（5）贵阳市公安消防支队“建设工程消防验收意见书”，筑公消验字【2017】第0072号（2017年2月6日）；（6）修文县工商行政管理局营业执照，（2016年03月24日）；（7）贵州省商务厅“关于加油站规划确认的批复”，黔商发【2014】201号）（2014年7月17日）；（8）贵阳市安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全申查意见书，筑安监危化项目安条申字【2015】第3号（2015年5月15日）；（9）贵阳市安全生产监督管理局危险化学品经营许可证，（2017年07月31日）。1.3工作原则预防与应急并重，常态与非常态结合原则。居安思危，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生。建立统一高效的应急信息平台，建设精干实用的专业应急救援队伍，健全应急预案体系，加强应急管理宣传教育，提高员工参与和自救互救能力，实现全员预警、全员动员、快速反应，应急处置整体联动。以人为本，安全第一原则。切实履行部门和人员的管理职能，把保障员工的健康与人身安全和公司财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故造成的环境破坏，人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、储备，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。统一领导，分级负责原则。接受政府环境管理部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间的协同与合作，提高快速反应能力。在突发公共事件应急处置指挥部的统一领导下，建立健全管理机制。加强以公司、各部门管理为主的应急处置队伍建设，建立职能部门、科室联动协调制度，充分动员和发挥各级应急队伍的作用，依靠员工力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。依靠科学，依法规范原则。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。条块结合、以块为主原则。各级管理部门按照属地为主原则，实施应急救援。实行加油站站长负责制，把事故控制在有限范围内，避免发生次生、衍生事故。加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和实业公司有关管理制度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。平战结合，专兼结合原则。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为公司和周围居民及社会提供服务，在应急时快速有效。1.4适用范围本应急预案的规定适用于所有加油站范围内发生的突发环境事件的预防控制和处置行为。具体包括：（1）火灾或爆炸引发的次生环境污染事件；（2）油品在装卸、加油过程中发生泄漏引发的环境污染事件。1.5事件分级参照国家突发环境事件应急预案及环境保护部令第34号突发环境事件应急管理办法，设置企业级与国家级的第级衔接，企业级按实际情况再进行分级。结合本加油站突发环境事件对环境可能造成的严重性和紧急程度等因素，将本站突发环境事件级别划分为级（特别重大环境事件）、级（重大环境事件）、级（较大环境事件）、级（一般环境事件）四级。1.5.1特别重大突发环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6.、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；1.5.2重大突发环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；6.、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；7.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。1.5.3较大突发环境事件（iii级）凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：1.因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；3.因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；4.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；5.因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；6. 类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；7.造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件1.5.4一般突发环境事件（iv级）凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：1.因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；3.因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；4.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；5.、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；6.对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。1.6预案体系加油站突发环境事件应急预案设置应急响应程序和指挥系统，预案分级响应条件分为加油站内部响应和请求外部响应两种。当加油站内部发生级突发环境事件时启动加油站级别救援响应程序；当发生超出加油站应急处置能力的级突发环境事件或级以上突发环境件事时，启动本预案的同时上报上一级救援组织，并协助上一级指挥部门开展应急处置行动。2加油站概况与环境概况2.1加油站基本情况1、企业名称：加油站2、建设地点：贵州省贵阳市修文县小箐乡小箐村3、项目投资：825万元3、占地面积：11040m24、建筑占地面积：2262.8m25、公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股）6、企业负责人：颜昌华7、职工人数：25人8、主要经营内容：汽油、柴油9、经营方式：零售10、存储规模：汽油储罐2个（50m3/个）、柴油储罐2个（50m3/个）。汽油最存储量48t，柴油最大存储量55t。11、加油站级别：二级12、工作天数：365d/a13、工作制度：24小时工作制2.2地理位置及周边环境关系2.2.1地理位置及交通加油站位于贵州省贵阳市修文县小箐乡小箐村，地处贵阳市北面、修文西东部，南侧紧邻g321贵毕路，距小箐乡小箐村850m。加油站南侧紧邻g321贵毕路，东距修文县城约15km，距贵阳市中心城区约50km。交通、区位优势十分明显。2.2.2加油站周边环境关系加油站地处农村环境区，南侧紧邻g321贵毕路、北侧、东侧为林地；西侧100米为零散居民四户，南侧800m为猫跳河支流。加油站周围1000m范围内的大气环境风险受体及项目周边环境敏感目标见下表。表2-1 大气环境风险受体及敏感目标序号敏感目标名称与项目场地方位距项目场界最近距离规模1零散居民点1w754户14人2零散居民点1n1505户18人3小箐村居民点w850m120户350人4猫跳河支流s800-2.3项目场地总平面布置加油站总平面分为加油区、站房区、辅助生活区及油罐区等四个功能区域。2.3.1加油区及站房区 加油岛及站房区建筑面积共1062.8m2。加油岛位于项目站房南侧。加油岛站棚内共设置加油机4台，加油枪4把；站房区包括配电房、值班室、发电机间、应急物资库等。不设食堂，无锅炉等明火设施。加油及站房区现状见图2-1。图2-1 加油及办公区现状实景照片2.3.2油罐区项目站区北侧为油罐区（地埋）。埋地油罐罐区面积约100m2，埋地油罐为国标系列标准罐4个（2汽2柴），各配一台潜油泵；罐直径2.8m，长为8.12m，容积为50m3，油罐人孔直径dn80，每具罐设2个入孔，筒体壁厚6mm，封头壁厚8mm，材质q235-b，做加强级防腐处理；油罐区旁设置有消防设施，主要包括消防器材柜（35kg推车式干粉灭火器、8kg手提式干粉灭火器、消防砂池等）。2.3.1辅助生活区辅助生活区位于项目区东北部，距离项目主体站房、油罐区距离约50米，占地面积约1200m2，主要为加油站超市、餐饮等辅助行业用房。项目设一、二级油气回收系统；卸油和一级油气回收接口位于油罐区的南侧；项目区现状及设施情况见图2-2。 油罐埋旁消防器材柜 加油岛消防设施辅助生活区 一体化污水处理设备图2-2 项目区现状实景照片主要建（构）筑物如下表所示见表2-2。表2-2 主要建（构）筑物表序号名称火灾危险性耐火等级建构物1站房区丙二级包括变配电间、值班室、办公室、发电机房、应急物资库、配套用房2储罐区甲/2个（汽50m3）、2个（柴50 m3）地埋式储油罐，各配一台潜油泵；油气回收系统；3加油区甲/加油区设有4台加油机，加油枪4把（柴油2机双枪，汽油2机双枪）4辅助生活区/主要为加油站超市、餐饮等辅助行业用房加油站危废暂存间位于站房发电机房内，化粪池位于辅助生活区南侧。2.4公用工程及辅助设施1、供电：用电来源于当地供电电网。2、给、排水：加油站供水由当地自来水管网供应，项目区主要为生活用水及消防用水。地坪冲洗废水经隔油、沉淀池预处理后回用；生活污水排入站内化粪池，经一体化污水处理设施处理后全部用于农灌。3、消防设施：根据汽车加油加气站设计与施工规范gb50156-2002（2006年版），每两台加油机设置4kg手提式干粉灭火器2只、8kg手提式干粉灭火器1只，存放于1个灭火器箱内；根据所购灭火器的规格尺寸制作存放箱，外涂红色油漆并标注“灭火器箱”字样；站内储存灭火毯5张，储罐区设置35kg推车式干粉灭火器2个，当两种介质储罐之间的距离超过15m时，应分别设置；站区配备消防器材柜和3m3消防沙箱。经现场勘查，项目场地内无消防废水池以及事故存液池。2.5污染物排放执行的标准2.5.1废气加油站大气污染物是卸油、加油及储油作业过程中排放的油气。项目废气执行加油站大气污染物排放标准（gb20952-2007）中规定的处理装置油气排放相关限值和大气污染物综合排放标准（gb162971996）表2中标准，具体限值见表2-3、表2-4：表2-3 加油站油气排放控制限值油气排放浓度/g/m325排放口距地面平均高度油气处理效率/%954表2-4 大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值监控点浓度mg/m3nmhc12010周界外浓度最高点4.02.5.2 废水本站生活污水排放执行农田灌溉水质标准(gb5084-2005) 旱作标准具体见下表。表2-5 农田灌溉水质标准(gb5084-2005)旱作标准标准项目类别旱作标准农田灌溉水质标准(gb5084-2005)旱作标准bod5100cod200ss100ph5.58.52.5.3防渗标准加油站埋地储油罐及其工艺管道、防渗池等工程按照汽车加油站设计与施工规范的要求进行。2.5.4固体废弃物一般固体废物排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（gb18599-2001）及其2013修改单；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准(gb18597-2001)及其2013修改单的规定。2.6主要设备主要设备见下表。表2-6 主要生产设备一览表序号名称型号及规格单位数量备注1卧式油罐28008120，v=50m3个2柴油储罐2卧式油罐28008120，v=50m3个2汽油储罐3加油机/台3汽油2机双枪，柴油2机双枪4高液位报警仪磁致伸缩式台23探头5配电柜个16潜油泵个37快速密闭卸油头dn80个28静电接地报警器jdb-2型固定式个19阻火通气帽个110油气回收系统套111可燃气体报警系统套112压力式真空阀个113干燥器个12.7项目周边自然环境概况2.7.1地形、地貌、地质项目所在区域内地形高差起伏较大，以中山地形为主，境内山地区面积占75%，山间平坝区面积占25%。项目区内碳酸岩地层分布广泛，在岩溶地层区，岩溶发育强烈，形成峰从、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌；非岩溶地层区，山顶普遍为山原缓脊地貌，山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。项目建设场地无不良地质现象，场地较为稳定。2.7.2.水文地质条件2.7.2.1地表水本项目南侧800m处为猫跳河支流，属于猫跳河上游支流。修文县境内河流属于长江流域乌江水系。乌江流经县境段称六广河，是修文与黔西县、金沙县的界河，属长江流域，县境内全长43.7km。猫跳河系乌江一级支流，位于县境西部边境与清镇市分界，县境内长度49.68km。境内大部分河流经西部猫跳河与三岔河处于鸭池河汇入乌江。主要河流除猫跳河、六广河为界河外，还有修文河、鱼梁河等大小河流20余条。主要水库有岩鹰山水库、高潮水库、浪潮水库、格老寨水库等。年平均径流量7.3亿m3，主要水库库容2891万m3，除满足农田灌溉外，尚有富裕水量可供工业用。2.7.2.3地下水本项目地下水以其地质为形成条件，主要由有岩溶型地下水、松散岩类地下水和山区基岩裂缝地下水三种类型，其中，岩溶型地下水主要分布在碳酸盐类岩层地区（出露面积占全县总面积的74.9），水量较丰富，多以伏流或井泉形式流入地表，利用价值大，是县内主要的地下水。地下水多为雨水补给，其径流量随水量变化，变幅较地表水小，滞后，水量稳定，受污染程度较地表水小，出露高程低，县内平年地下水径流量1.5亿m3，枯水年为0.8亿m3。2.7.3气象、气候修文县平均气温13.6，极端最高气温33.5，极端最低气温-8.5，最热月（7月）平均气温22.4，最冷月（1月）平均气温3.5，年总积温5110。年平均降水量1185.8mm，年最大降水量1503.4mm，年平均蒸发量1204.7mm，降水多集中在58月，站全年降水量的80，相对湿度85，无霜期270天，年日照时数1307.5h，日百分率30，冬季日照仅16，年平均气压859.9百帕。根据修文气象站19882007年的观测资料，项目区全年主导风向为ne风，次主导风向为s风，主要出现在冬季。年平均风速2.1m/s，静风频率19.7。3项目环境风险源与环境风险分析3.1项目运营工艺流程油罐车进站停靠指定位置之后，发动机熄火，卸油工检查接地装置是否良好，消防器材是否到位。连通静电接地装置，静置15min后，用快速接头把油罐车的卸油管与储油罐的卸油孔连接。同时计量储油罐中的储油量，以防卸油时发生冒油事故。卸油中，卸油工应注意观察管线，阀门等相关设备运行情况。卸油时不准其他车辆靠近卸油区，严防其他火源接近卸油现场，油罐车不得打火启动和进行车位移动。卸油结束时，检查并确认没有溢油、漏油后，关好阀门，断开卸油快速接头，盖好口盖，清理现场。卸完油后，油罐车不可立即启动，应待罐车周围油气消散后（约5min）再起动。至此，卸油过程完毕。通过加油机的油泵将油品从储油罐抽出，经过加油机的计量器（加入油品的量可以从加油机的计数器上观察到），然后用加油枪加到汽车油箱。项目工艺流程及产污环节见图3-1，油气回收流程见图3-2。图3-1 项目工艺流程及产污环节示意图图3-2 卸油及加油过程中油气回收示意图3.2 潜在危险源概况 3.2.1污水处理系统生活污水进入化粪池后进入一体化污水处理设备处理后用由附近作物农灌；场地冲洗废水经过隔油、沉淀处理后回用于地面冲洗，不外排。洗罐废水经隔油沉淀后达到附近污水处理厂接纳标准后用密闭罐车将收集的废水清运至附近污水处理厂进行处置；洗消废水经隔油池收集后灌装收集至危废暂存间。另外，场地实行雨污分流，设置雨水沟渠以自然宣泄的方式排除雨水，避免雨污混合，污染区域水环境。3.2.2固体废弃物处理本项目产生的固体废物主要是员工生活垃圾，在加油站设置集中垃圾箱对生活垃圾进行堆放，定期交由当地环卫部门统一处理。3.2.3废气处理本项目采取地埋式储油罐，油罐密闭性好，顶部有不小于0.5的覆土，周围回填的沙子和细土厚度也不小于0.3m，因此储油罐罐室内气温比较稳定，受大气环境稳定影响较小，可减少油罐小呼吸蒸发损耗，延缓油品变质。另外，本加油站采用自封式加油枪及密闭卸油等方式，可以一定程度上减少非甲烷总烃的排放。3.2.4汽油、柴油加油站共设0#柴油储油罐2个（储罐容积50m3）、92#汽油储油罐2个（每个储罐容积50m3）。3.3危险化学品情况及危险因素3.3.1危险化学品使用和存储情况本加油站主要经营车用燃油（92#汽油、0#柴油），站区有50m3汽油储罐2个，50m3柴油储罐2个，位于站区北侧。成品油储量约103t（汽油约48t，柴油约55t)），加油机4台。油罐间距大于60公分，加油机与最近周边建筑间距大于20m，重点防火部位为油罐区、加油岛等。3.3.2风险识别3.3.2.1风险物质识别根据分析，本项目涉及的危险品包括车用汽油和柴油，在对主要危险化学品危害分析中，将按其纯品进行分析。危险品理化性质及危险特性具体见表3-1、表3-2。表3-1 汽油理化性质及危险特性一览表标识中文名：汽油分子式：c4-c12英文名：gasoline;petrol分子量：/cas号：8006-61-9危险货物编号：31001理化性质性状：无色到浅黄色的液体溶解性：微溶于水，溶于乙醇、乙醚熔点（）: -60沸点（）: 30-190相对密度（水=1）: 0. 42（-164）临界温度（）: -82.1临界压力（mpa）: 4.6蒸气密度（空气=1）: 0.55燃烧热（kj/mol）: 889.5最小点火能（mj）: 0.28蒸气压（kpa）: 100（-161.5）燃爆特性与消防燃烧性：易燃液体燃烧分解产物：co、co2、水蒸汽闪点（）：-50聚合危害：不聚合爆炸极限：下限5.3%，上限15.0%稳定性：稳定自燃温度（）：537禁忌物：强氧化剂、氟、氯 危险特性：易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。 灭火方法：切断来源。若不能立即切断来源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。毒性接触限值：瑞士：时间加权平均浓度l0000ppm（6700mg/m3）jan1993：毒理资料：小鼠吸入42%浓度60min麻醉。健康危害侵入途径：吸入。健康危害：对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中汽油达25%30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触本品，可致冻伤。若冻伤，就医治疗。急救措施吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。汽油与皮肤接触时可用水冲洗，如灼伤可用42左右温水浸洗解冻，并送医救治。防护措施车间卫生标准：前苏联mac（mg/m3）：300；工程控制：生产过程密闭，全面通风。呼吸系统般不需要特殊防护，但建议特殊情况下，佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服，戴一般作业 防护手套。其它：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。进入罐、限制性空间或其他浓度区作业，须有人监护。泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可将漏气的容器移至空旷处，注意通风。储运注意事项易燃压缩气体。储存于阴凉、通风良好的不燃烧材料结构的库房或大型气柜。远离火种、热源。包装方法：钢瓶，汽油用特别绝热的容器。防止阳光直射。与禁忌物分开存放，切忌混储混运。储存间内的照明、通风 等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数最的消防器材。罐储时要有防火防爆技术措施。露 贮罐夏季要有降温措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。搬运钢瓶轻製轻卸，防止钢瓶及附件破损。废弃允许气体安全地扩散到大气中或当作燃料使用。表3-2 柴油理化性质及危险特性一览表标识中文名柴油1英文名diesel oil理化特性沸点（）282365熔点（）-18相对密度（水=1）0.840.9相对密度（空气=1）外观性状稍有粘性的棕色液体溶解性不溶于水，溶于轻烃、溶剂油等稳定性稳定聚合危害不聚合主要用途主要用作柴油机的燃料燃爆特性闪点（）55爆炸极限（%v/v）无资料自燃温度（）350380最大爆炸压力（mpa）无资料危险特性遇明火、高热或与氧化剂有引起燃烧爆炸的危险灭火方法喷水冷却容器，尽可能将容器从火场移至空旷处。灭火剂雾状水、泡沫、干粉、砂土、二氧化碳毒性及健康危害急性毒性无资料最高容许浓度（mg/m3）中国：未制定标准；前苏联：未制定标准健康危害健康危害皮肤接触可为主要吸收途径，可致急性肾脏损害。柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮。吸入其液滴或液体呛入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血液中。柴油废气可引起眼、鼻刺激性症状，头晕及头痛侵入途径吸入、食入、经皮吸收泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。应急人员戴自给正压式呼吸器，穿一般消防工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、活性碳或其他惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。储运注意事项储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与氧化剂、卤素分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。3.4 潜在环境风险源危险性分析3.4.1 油类物质泄漏引发的环境污染事件泄漏或渗漏的成品油一旦进入地表河流，将造成地表河流的污染，影响范围小到几公里大到几十公里。污染首先将造成地表河流的景观破坏，产生严重的刺鼻气味；其次，由于有机烃类物质难溶于水，大部分上浮在水层表面，形成一层油膜使空气与水隔离，造成水中溶解氧浓度降低，逐渐形成死水，致使水中生物死亡。另外，储油罐的泄露或渗漏对地下水的污染较为严重，地下水一旦遭到成品油的污染，将使地下水产生严重异味，并具有较强的致畸致癌性，根本无法饮用。又由于这种渗漏必然穿过较厚的土壤层，使土壤层中吸附了大量的燃料油，土壤层吸附的燃料油不仅会造成植物生物的死亡，而且还会随着地表水的下渗对土壤层的冲刷作用补充到地下水。3.4.2火灾或爆炸引发的次生环境污染事件加油站属一级防火单位，油罐的燃烧或爆炸引起的后果相当严重，不仅会造成人员伤亡和财产损失，大量成品油的泄露和燃烧，也将给大气环境和地表水及土壤环境造成严重污染，尤其是对地表水和土壤的污染影响将是一个相当长的时间，被污染的水体和土壤中的各种生物及植物将全部死亡，被污染的水体和土壤得到完全净化，恢复其原有的功能，需要十几年甚至上百年的时间。灭火降温产生的大量消防废液如果处置不当可能会对周边水体、土壤造成一定的影响。4应急组织机构及职责4.1应急组织机构为建立健全加油站突发环境事件应急组织体系，成立突发环境事件应急指挥部，加油的组织机构详见下图：应急指挥部医疗救护组环境监测组组通信联络组抢险救援组治安警戒组物质保障组图4-1应急组织结构图4.2 应急指挥部职责贯彻执行中央、省委省政府、贵阳市及修文县有关部门关于突发环境事件的预防和应急处置的方针、政策，并具备以下职责：（1）组织本企业突发环境事件应急预案的编制和修订；（2）组建应急救援专业队伍，组织预案的实施和演练；（3）负责应急防范设施（设备）（如应急电源、电池、防护器材、救援器材、应急交通工具等）的建设和应急救援物资储备；（4）检查督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。一旦发生油品泄漏、火灾或爆炸等事件，立即查明原因，按照应急救援预案实施救援；（5）突发环境事件信息的上报工作；（6）负责组织预案的审批和更新；（7）负责保护突发环境事件现场和相关数据；（8）批准本预案的启动和终止；（9）确定现场指挥人员，协调事件相关工作；（10）负责应急救援队伍的调动和应急物资的配置；（11）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；（12）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理。配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；（13）有计划的组织实施突发环境事件应急救援预案的培训，根据应急预案进行演练，并向周边居民提供本加油站有关危险物质的特性、应急救援知识的宣传资料。4.3 各应急小组及职责（1）抢险救援组职责组织人员按照指挥长的部署实施抢险救援活动；负责应急处置完成后的现场洗消工作。（2）物质保障组职责负责拟定事件应急救援物资采购计划，检查核对应急物资库存，应急时调配应急物资；负责应急设施、设备的日常检查和督促整改，确保应急设施、设备保持正常；负责联络应急物资运输车辆调配；负责保障水、电、气、通信的运转及灭火救护器材供应的物资保障，发布事件中的停水、停电指令；（3）通信联络组保障通讯正常畅通，负责通讯设施的维护与抢修；负责内部的通讯联系及与外部的沟通汇报；根据应急指挥长命令，迅速及时地联络外部救援力量及信息报告。（4）治安警戒组职责负责隔离事故区，维持秩序，疏导交通及方向标识的布置，保护现场并记录现场情况；负责事故现场的警戒工作，劝阻围观人员离开警戒区域，阻止无关人员进入现场；负责指挥和安排事故现场人员紧急疏散至安全地带；负责通知并组织周围居民、群众撤离危险地界。（5）环境监测组职责对加油机和油气回收系统进行定期的环境监测，保证加油机各设备的环保达标排放。配合环境监测部门采样。（6）医疗救护组职责事件发生后，迅速做好准备工作，接收伤者后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救。加油站设置突发环境事件24小时报警值班电加油站内部应急救援机构相关人员及联系方式见表4-1。表4-1应急救援机构相关人员联系方式序号应急职能部门应急职务姓名职务联系电话1应急指挥部指挥长颜昌华董事指挥长柯家明总经理135000783502通信联络组组长王支明员员周艳、周真公3抢险救援组组长柯剑峰站员吴道友、李荣祝4物质保障组组长陈旭员员罗宜飞、张邦英5治安警戒组组长柯剑峰站员杨平、游金林6环境监测组组长柯剑峰站员杨平、李荣祝7医疗救护组组长柯家明总经员周艳、游金林5预防与预警5.1 预防工作5.1.1 培训完善并严格遵守相关的操作规程，加强岗位环保知识和安全知识的培训，落实岗位责任制，提高职工的环保意识和风险防范意识。5.1.2 建立事件预防、监测、检验、报警系统（1）对加油站内环境危险源标示危险性标识，提醒工作人员注意防范；（2）建立环境污染事件预防、检验、报警系统：加油站建立有视频监控系统、通信联络系统和火灾报警体系，对油品存放区等易发生火灾点进行实时监控；（3）在安全、环保管理方面形成较为完善的规章制度和组织机构，如班长岗位责任制、交接班制度、安全生产责任制，以及各个岗位的操作规程；（4）加强对安全、环保的管理，成立突发环境事件应急指挥部等机构，配备有专职安全环保管理人员，具体负责企业日常的安全环保管理、检查和技术措施的落实；（5）采取技术、工艺、设备、管理等综合预防措施，尽量避免环境污染事件发生；（6）生产场所应设置相应的通风设施，确保工作人员不受有害气体的危害。5.1.3加强加油站现场日常巡检（1）加强对设施运行状况的巡检，及时发现和消除隐患；（2）设备、管道、管件、等由责任部门负责定期检查密封性和安全性。5.1.4预防储罐区泄漏措施（1）加强日常巡检，及时查找并处理跑、冒、滴、漏点；（2）加强储罐区安全管理，消除库区燃烧爆炸风险；（3）油品存放库专人管理，修筑防火堤，防止油类物质泄漏溢出库区；（4）建立台账制度，确保油品的去向清楚，数量明确。5.2 预警工作5.2.1 预警行动（1）预警发布程序各应急小组根据加油突发环境事件应急指挥部发布的预警通报，及时通报预警信息，指令本小组及相关部门采取有效预防措施，防止或减少突发环境事件的发生。加油突发环境事件应急指挥部根据现场情况及时发布预警。预警的发布、解除均通过指挥部以书面形式予以公告。（2）信息报告与处置发生突发环境事件后，现场人员应在第一时间内报告应急指挥部，指挥长或副指挥长在立即通知现场抢险组赶赴事发现场，尽快核实情况，其他应急机构上岗待命；抢险组把现场情况及时汇报指挥部，应急指挥部应根据事件严重程度，决定是否向政府应急管理部门报告。5.2.2 预警措施（1）发布预警公告。（2）启动应急预案。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援小组进入应急状态，协助环保部门开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。（5）针对突发环境事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。5.2.3 预警解除根据环境污染事件控制情况，预警的解除通过应急指挥部以书面形式予以公告。6应急措施6.1 应急处置措施危险物质事件类型应急处置措施汽油火灾（1）灭火器选用：二氧化碳、干粉灭火器（2）切断火源：在确保安全情况下堵漏，禁止泄漏物进入受限制的空间，以避