涉农贷款定义.doc

_（一）涉农贷款=非农户个人农林牧渔业贷款+农户贷款+农村企业及各类组织贷款+城市企业及各类组织涉农贷款（二）农户贷款：发放给农户的，用于满足农户生产经营、消费等需要的所有贷款。 注解一：农户是指长期（一年以上）居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和虎口不在本地而在本地居住1年以上的住户，含国有农场的职工和农村个体工商户。位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户;有本地户口，但举家外出谋生1年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。 注解二：城市区域是指地级及以上城市的城市行政区域市辖建制镇，其中不含直辖市、市辖县。（三）支农贷款：指机构发放用于支持农业产前、产中、产后的各环节和支持农村基础设施建设的各类特定用途的贷款，包括：农田基本建设贷款，农产品加工贷款，农业生产资料制造贷款，农用物资及农副产品流通贷款（含农产品出口贷款），农业科技贷款，农村基础设施建设贷款。2主要分类及定义编辑1.农田基本建设贷款指用于建设小型农田水利设施、改造大型灌区、进行中低产田改造、提高耕地质量和农业防灾减灾能力等的贷款。它往往是与财政农业综合开发专项资金配套的金融机构贷款。2.农产品加工贷款这个项目是一个统计的难点，尽管从定义上看，它是用于以农、林、牧、渔业产品为原料进行加工活动的贷款，主要包括农副食品加工、纺织加工、木材加工、中医药加工贷款，不包括用以对农、林、牧、渔业产品为原料进行的深加工活动的贷款。这个定义并不太复杂，其实就是不看定义，光从该项目名字就可以一眼看出它的含义，但一旦和实际问题结合起来，情况却会变的很复杂，因为农产品的加工制造所涉及的产业链条是非常长的，究竟其中哪些算农业哪些不算呢？有很多行业的产品都是由农业提供原材料，经过或简单或复杂的加工生产出来的，比如家具制造业，它的原材料是农林牧渔业中的“林”，再比如纺织业，服装生产业，其原料也是农业的产物，再比如食品生产业，其产品基本上都来自于农林牧渔业，那这些是不是也都算呢？城市中的一个小小的烤面包房，使用的原料是面粉，是不是就应该算是农产品加工呢？仔细想想，要找到一个合理的界定其实真的挺难。我们的标准是：把那些加工程度浅、层次少、产品与原料相比，物理化学性质和营养成分变化小的加工应列入统计。3.农业生产资料制造贷款指进行化学肥料、农药、农用地膜、农林牧渔专用机械制造而提供的贷款。4.农用物资和农副产品流通贷款是指进行农、林、牧渔业产品收购、调销、储备，农、林、牧渔业产品以及农业生产资料零售、批发的行业提供的贷款，包括农产品的出口企业贷款。比方说酒厂用于收购大豆、玉米、高粱等生产原料的贷款就属于这一类贷款。5.农业科技贷款是报告机构填报发放的对农业科学研究与试验发展、农业技术推广服务、农业科技中介服务等行业所提供的贷款。6.农村基础设施建设贷款指用于农村生活设施建设、农业服务体系建设、农村流通体系设施建设、农村公共设施建设等方面的贷款。这里的农村概念和上面所说的相同，即“除地级及以上城市的城市行政区及其市辖建制镇之外的区域。”。具体内容主要有以下几个方面：农村生活设施建设：农村饮水安全工程建设，农村沼气、秸秆发电、小水电、太阳能、风能等能源建设，农村电网改造及续建配套工程、农村公路建设、农村邮政和电信等信息网络建设等。农业服务体系建设：农产品质量安全和标准建设，动物防疫和植物保护、认证认可等服务体系建设，农村经济信息应用系统建设等。农村流通体系设施建设：农产品批发市场升级改造，入市农产品质量等级化、包装规格化建设，以农产品、农业生产资料和消费品集中采购、统一配送为核心的农村新型营销体系建设， “万村千乡市场工程”建设，连锁化“农家店”建设等。农村公共设施建设：与农户生活的基本需求密切相关，属于农户共同享有或使用的基本设施和服务建设。这些设施