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a b s t r a c t :s a f e t yc o s ts c i e n c eb e l o n g st ot h ec a t e g o r yo ft e c h n i c a le c o n o m y p r a c t i c e s p r o v e t h a tt h eo p t i m i z a t i o nt h e o r yo f s a f e t y c o s t b r i n g sp r o m i n e n t o p t i m i z a t i o ne f f e c tt or e l a t i o n s h i pb e t w e e ns a f e t ya n dc o s ti nas y s t e m i t sm o s td i r e c t f u n c t i o ni st oc a r r yo u tt h ed e c i s i o n - m a k i n go f ”p u t t i n gl i m i t e df u n d st ot h ep l a c e w h e r ei ti sm o s tn e e d e d ” k a u s eo fi t sc h a r a c t e ro f s o c i e t ys e r v i n g , r a i l w a y t r a n s p o r t a t i o nd e p a r t m e n t si no u rc o u n t r ya l w a y sa t t a c hi m p o r t a n c et of e t c h i n gi na n d r e n o v a t i n ga d v a n c e dt e c h n i q u ea n de q u i p m e n t ,b u tr e s e a r c ha n da p p l i c a t i o no fs a f e t y s o s ti sd e f i c i e n t s y s t e mi n f oo fs a f e t yc o s ta n do p t i m i z a t i o nm e t h o d sa r et h o r o u g h l y a n a l y z e da n dr e s e a r c h e di n t h i sp a p e r a i m i n ga t t o d a y ss a f e t ys t a t u so fr a i l w a y t r a n s p o r t a t i o ni no u rc o u n t r y ,b a s e do np r e v e n i e n tp r o d u c t i o n ,f r a m eo fs a f e t yc o s t s u b j e c ta p p l i c a b l et o r a i l r o a da c c o u n t sd e p a r t m e n ti sb u i l tu p ;a i m i n ga tas i n g l e i n v e s t m e n ti t e mo fr a i l w a yd e p a r t m e n t , t a k i n gat a r g e to fs a f e t yc o s t b e n e f i t , o p t i m i z a t i o nm o d e li sb u i l tu p ,ag r a d ec r o s s i n go f r a i l r o a da n dr o a di nb e i j i n gi st a k e n a sn e te x a m p l et om a k eat r y o u to ft h em o d e l ;ao p e r a t i o nd e p o t ss a f e t yc o s tc a l v ei n s o u t h e r nc h i n ai ss i m u l a t e dw i t hl i n e a rl e a s t - s q u a r em e t h o d ( l l s m ) ,t h e nt h em o s t e c o n o m i ci n v e s t m e n tp o i n ta n dm o s tr a t i o n a li n v e s t m e n tr a n g ei sf o u n d ;l o s i n gs a f e t y c o s ti sp r e d i c t e dw i t hs t e a d yp r o c e s sm e t h o dw h e ni t ss a f e t ys t a t u sb e c o m e ss t e a d y ; t h e ng r e yc o r r e l a t i o nd e g r e ea n a l y s i si su s e dt oa n a l y z et h ef u n d a m e n t a l i t yo fe v e r y s a f e t yf a c t o ro ft h eo p e r a t i o nd e p o t , t h e i rc o n t r i b u t i o nt ot h ew h o l es y s t e mi sa r r a y e d , t h e nr e a s o n a b l ea d v i c et oi n v e s t m e n to fs a f e t yc o s ti s p u tf o r w a r d ,t oc o r r e c t m i s u n d e r s t a n d i n gt om e a n i n go fs a f e t y c o s ts c i e n c eo fs o m e b o d y ,u n i f i c a t i o n r e l a t i o n s h i pb e t w e e ns a f e t yc o s ta n dp e o p l eo r i e n t e dg u i d e l i n ei sd i s c u s s e da tl a s t k e y w o r d s :s a f e t yc o s t ;r a i l w a yt r a n s p o r t a t i o n ;o p t i m i z a t i o n m o d e lo f c o s t b e n e f i t ;s t e a d yp r o c e s sm e t h o d ;a h p ;g r e yc o r r e l a t i o na n a l y s i s c l a s s n 0 :x 9 5 1 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特 授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索, 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名: 蓖礼 导师签名 签字日期:弘刁年,月夕日 签字日期: 秣弘雹 年,月日 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研 究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表或 撰写过的研究成果,也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名:多走签字日期:| 7 年肛月o 日 致谢 本论文的工作是在我的导师林柏粱教授的悉心指导下完成的。林教授对于我 的科研和论文工作都提出了许多的宝贵意见和有价值的指导,他严谨的治学态度 和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。在此衷心感谢几年来林老师对我的 关怀和教导。 同时我还要向我的几位好朋友说声感谢,在我遇到困难的时候,是他们的关 心和鼓励,让我重新找到方向。 张天伟老师和两位师兄以及师弟师妹们对论文进展中的资料查找、结构组织、 最后修订等工作都给予了热情帮助,在此向他们表达我的感激之情。 另外也感谢父母,他们的关爱和支持使我能够在学校专心完成我的学业。 j 塞窑疆占堂亟生焦硷塞i 绪j 金 1 绪论 1 1 课题开展的背景和问题的提出 安全是人类最基本的要求。科学技术的不断发展,生产规模的逐步升级,技 术装备的r 趋复杂,这些现代工业文明在给人们带来效率和舒适的同时,也带来 了很多负面影响,最突出的问题就是在社会生活中事故与灾难的频繁发生,事故 和灾难一方面导致了人身伤亡和心灵创伤,另一方面也造成了巨大的经济损失、 资源浪费和环境破坏。为防范事故,必须进行必要的人力、物力和财力的投入。 人类的安全水平很大程度上取决于经济水平。市场经济条件下,企业追求的 目标之一就是有限的资金发挥最大的效益,任何一个投资主体都不能以最大的资 金代价去追求最大限度的安全性。它必须考虑安全成本与企业综合经济利益之间 的动态关系。因而,科学、有效地评价企业安全管理过程、效果,对于利用有限 财力,导向合理的安全投资,提高企业经济利益有着重要的现实意义。 但是目前国内大多数企业在生产过程中,与安全有关的费用还没有单独核算 和管理,而是计入各部门和各项费用之中,如设计成本、生产成本、销售成本、 管理成本等等。事实上,安全成本作为产品生产的一种附加性成本,是实际发生 并存在的,并且随着社会的进步与科学技术的发展,社会对安全生产的要求越来 越高,与安全有关的费用也越来越多。 安全成本问题属于技术经济的范畴,目前国内对于安全成本的研究主要应用 在金融、煤矿、石油、电力等领域,各类算例表明该理论在生产应用中对于安全 ( 某些部门是质量) 和费用的联系优化非常明显。随着国家和社会对安全成本研 究的不断深入,安全成本研究的范围决不会仅仅限于这几个领域。 自1 9 9 7 年以来,中国铁路经历了六次大规模的提速,部分线路列车最高速度 已经超过2 0 0 k m h ,铁路通车里程至今已经超过8 8 万公里,这些大的举措一方面 使得作为社会大动脉的铁路更加高效率、更加广泛深入地为社会服务,另一方面, 随着铁路运输的高速和深入,也对安全保障提出了更高的要求。 近些年,通过铁路专家们对安全技术的不断探索,一些关键技术逐步完善,新 的安全检查设备和更加现代化的通讯工具、预警装置等为运输系统安全提供了有 力的技术保障,在硬件方面取得了巨大的成就。但是,铁路安全状况仍然堪忧, 2 0 0 1 年铁路企业死亡事故原因、类别统计显示,在全路2 9 起死亡事故中,有2 5 起事故是“职工违反操作规程或劳动纪律”导致,占事故总数的8 6 2 :“对现场工 作缺乏检查或指挥错误”2 起,占6 9 ;没有一起事故是由“完全设施缺少或有缺 陷”引起,由此可见对于安全工作,纯粹的提高技术是不够的。随着铁路提速、 列车开行的密度加大,安全的任务更加艰巨了。目前我国仍然在探索更加高效率 的新的列车品类,在安全方面需要更多的投资、更高的技术和管理水平。 但是铁路运输安全保障系统的完善程度受到铁路企业经济状况和国家经济水 平的制约。一方面,经济水平决定了安全投入的力度,另一方面,经济水平制约 了安全技术水平和保障标准。有研究表明实际的安全投入通常并不能使风险达到 最小化,等额安全投资投资到不同的对象上去,其取得的投资效益差异很大,因 此,研究安全措施的成本效力,寻找影响安全投资效益的投资敏感因素,探索如 何使有限的安全投资达到最优的安全效果,是铁路企业提高安全水平、降低安全 成本、提高资金利用效率的重要途径,也是本文要研究的内容之一。 本课题大体上秉承了安全经济学的研究思路与研究方法,借鉴工程经济学, 技术经济学,数理统计学以及成本会计学等学科的相关知识,结合铁路安全生产 实际状况,应用层次分析法、灰色关联分析、平稳过程等数学工具,对安全生产 成本在铁路企业的应用进行深入的研究。 1 2 国内外有关安全成本课题研究的进展 1 2 1 国外有关安全成本课题研究的进展 国外安全成本课题的研究已经达到了比较高的水平,无论是从数据收集的广 泛性,还是从数据分析与评价的科学系统性,都要领先于国内的研究。 国外对于一直难以解决的事故中人员伤亡在经济上的反映问题主要有c o s t s o f s a v i n ga ne x t r al i f e ( c s ,h u m a nc a p i t a la p p r o a c h ( h c a ) 、w i l l i n g n e s st op a y ( w t p ) 、 v a l u eo fas t a t i s t i c a ll i f e ( v s l ) 等方法,虽然每种方法目前都有其不完善之处,在不 同的国家和地区,不同的经济发展水平下,应用这些方法必然有其局限,但是其 基本思想值得我们借鉴;同时还提出了从分析单个安全措施的成本效益一全部安 全措施成本效益一安全成本的经济最优化的研究思路;研究过程中建立优化模型: 将安全成本分为保证性安全成本和损失性安全成本两部分,建立二者与安全水平 的曲线关系以及总的安全成本与安全性对应曲线,从而找出最经济投资点;在分 析保证性安全成本和损失性安全成本的时候,提出了分类分级、与事故树相对应 确定成本费用的方法。 在许多发达国家,安全成本已不作为一个单独的课题进行研究,而是将安全 成本( s a f e t yc o s t ) 、环境成本( e n v i r o n m e n tc o s t ) 与职业健康成本( h e a l t hc o s t ) 综合考虑,统称为e s hc o s t ,它大多应用在航空、军事等危险源较多的领域。 2 荷兰把安全成本优化理论应用到隧道建设中,深入考虑个人、社会、投资方 可以接受的安全水平,在此基础上利用分别计算各类安全成本,寻找最优的配置。 据联合国统计,世界各国平均每年支出的事故费用约占总产值的6 ,i l o ( 国 际劳工组织) 编写的职业健康与安全百科全书提出:“可以认为,事故的总损 失既是防护费用和善后费用的总和。在许多工业国家,善后费用估计为国民生产 总值的1 3 。事故预防费用较难估计,但至少等于善后费用的两倍”1 9 8 0 1 9 8 6 年,全世界平均国民生产总值年增长率为2 6 ,其中发达国家除日本外,均 在2 左右徘徊。这一比率大大低于因职业伤害所造成的比率。鉴于职业伤害给国 民经济带来的严重后果,不少国家制定了相关政策,开展了有计划预防事故的安 全生产投资,使安全生产工作得以与国民经济同步发展,美国职业安全健康管理 局曾对全国1 0 0 家大企业的调查结果表明,企业用于安全生产的费用占工业全部 投资的2 6 ,投资额从1 9 7 2 年的3 0 亿美元上升到1 9 8 5 年的5 8 亿美元。除了企 业自筹资金外,联邦政府每年都投入一大笔资金,例如在1 9 8 1 1 9 8 8 年之间,联 邦政府每年拨给其直属机构的资金为7 8 亿美元。美国在安全生产方面的投资额 占国民生产总投资额的1 3 1 5 i ”。 r 本用于安全生产的经费预算比较稳定,每年均占国民生产总值的1 4 。如 1 9 8 2 年的经费预算为3 7 0 3 2 亿日元,1 9 8 3 年为3 9 2 6 2 亿日元,1 9 8 7 年则为4 5 0 0 0 日元。 1 2 2 国内有关安全成本课题研究的进展 2 0 世纪8 0 年代末期,在全球经济一体化的背景下,美国等发达国家指出:由 于贸易的飞速发展和发展中国家对世界经济活动日益增强的参与,各国职业安全 卫生的差异使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利地位。它们认为,发展 中国家由于在改善劳动条件方面投入不够,其产品生产成本低于发达国家,这种 在职业安全卫生上的低成本投入造成了产品市场的不平等竞争。因此,西方发达 国家纷纷强调,要把劳工标准与国际贸易结合起来,要把国际劳工标准强加于发 展中国家。在这样一个背景下,对发展中国家的安全生产投入情况进行研究就显 得十分迫切。发展中国家用于安全生产上的投入处于一个什么样的水平成为必须 要弄清楚的问题。 原国家经贸委在2 0 0 0 年至2 0 0 1 年专门成立课题组研究安全生产与经济发展 的关系,并建立了 9 0 年代我国企业安全生产投入数据库,为进行安全成本分析 与评价提供了可靠的基础。 但是安全成本在我国还是一个相对较新的概念,对于安全成本问题的研究还 近似处于刚刚起步的状态,定量研究的成果比较少。国内从事安全研究的专家多 是侧重于技术研究,着重于安全成本研究的专家很少,最著名的是中国地质大学 的罗云教授和山东科技大学的姚国庆教授。 安全成本理论涉及到经济学、会计学、管理学、安全系统工程、安全技术等 领域也是安全管理学的一个新课题。随着近些年企业改革的深化,虽有一些学 者在研究企业管理和财务管理时开始注意到安全成本问题,从各个行业领域提出 了有关安全成本的概念、构成以及安全成本评价的方法等理论,但仅局限于某种 具体现象的分析,尚未形成系统的有影响的研究成果。 目前对安全成本研究成果主要有:关于对安全成本的定义以及初步的分类、 安全经济投入模型及判定标准、安全成本纳入财务核算的研究。 在铁路运输企业领域,文献表明安全成本方面的研究还仅限于安全成本核算 科目框架的建立,而且一直没有得到实施。在市场经济和铁路企业改革不断深化, 运输竞争日趋激烈的背景下,研究铁路运输安全成本优化问题有重要的现实意义。 1 3 我国铁路安全经济管理 1 3 1 安全成本研究对于铁路企业的意义 学者对铁路运输领域安全成本的定义为:安全成本是指铁路运输企业为了减 轻或免除铁路行车、客运、货运和路内外人身伤亡等事故给人、社会、自然造成 的灾害,保护职工的生命安全与健康,保障和维护人类的价值增值过程而进行安 全管理所支付的一切费用,以及由于没有达到既定安全目标,而造成的一切损失 费用的总和1 2 】。 铁路运输业是从事社会化运输的一个独立的物质生产部门,其产品是旅客和 货物的“位移”。铁路运输服务范围的广泛和深入决定了安全是铁路运输生产的头 等大事。安全是一种状态,是相对于事故而言的,铁路运输安全通常指不发生行 车、客运、货运和路外人身伤亡等事故。在铁路运输生产过程中,一旦发生重大 事故,不仅意味着人民生命或社会劳动成果的丧失,而且也使铁路运输的具体劳 动成为无用劳动。 事故通过投入相应的人力、物力、财力,是可以控制和预防的。因此,事故、 安全、经济之间有着密切的联系。随着市场经济体制的建立和运行,以及安全科 学技术的进一步发展,铁路运输企业的安全与效益问题已逐渐受到重视。本文探 讨铁路运输企业安全成本优化问题,目的就是寻找实现最低消耗和最大安全效益 的成本投入途径,解决安全与成本的矛盾,促进铁路运输企业经济效益和社会效 4 益的统一。 1 3 2 铁路企业当前会计核算办法概况 在我国铁路企业,由于传统的成本分类方法没有划分单独的安全成本p j ,所以 安全成本还近似存在于概念分析的阶段。有学者曾提出将铁路社会总成本分成基 本成本、安全成本、能源成本和环境成本四部分1 4 l 。虽然安全一直是铁路企业最为 重视的问题,但是安全费用的计算和研究却被排斥在传统的运输成本计算之外。 北京交通大学李文兴教授在1 9 9 4 年发表的铁路运输企业安全成本初探中 第一次设计出铁路运输安全成本科目框架,此后类似的研究并不多见。关于铁路 运输安全成本的科目框架体系,将在第四章说明。 市场经济的条件下,铁路企业考虑确定社会可接受的安全水平,并在不同安 全水平下寻找安全保障措施的最优化配置和理想的资金、入力资源投入,具有重 大的现实意义。 1 4 论文研究内容与研究方法 1 4 1 论文主要研究内容 本课题研究的重点是,针对铁路运输企业的特点和发展阶段,结合企业重点 项目,建立了新的铁路部门安全成本核算科目框架体系;微观上以北京地区某平 交道口为例,建立决策模型,对道口改善措施进行成本效益分析和项目优选;宏 观上以南方某车务段安全成本研究为例,应用灰色关联分析寻找车务段安全成本 优化配置方法及最优安全成本投资。 论文各章节内容安排: 第一章阐述了安全成本理论的作用以及国内外研究现状,指出了对企业安全 成本进行正确评价决策的必要性,介绍了论文的研究内容与研究方法。 第二章是安全成本理论。总结了目前学术界关于安全成本的不同概念界定, 并在此基础上,分析了安全成本的主要构成要素和特点。然后,介绍了国内外安 全成本研究的进展,总结了安全成本优化及安全投资决策的运作程序。 第三章结合铁路运输企业的安全成本构成特点,选择层次分析法和平稳过程 等几种数学和系统工程研究工具,并建立安全效益灰色关联模型,作为铁路运输 企业安全成本优化分析工具,总结了它们的理论基础和在安全成本优化研究方面 5 韭夏至盟厶堂亟堂焦逾奎! 绪 金 的适用性。 第四章对我国铁路运输企业当前的安全状况、影响安全的因素,并重点对铁 路运输安全成本科目框架体系进行了深入分析和探讨。结合安全经济学的思想, 遵照适用性、针对性的原则,建立了新形势下铁路运输企业安全成本核算科目框 架体系,以便为未来铁路企业统计安全成本和进行决策提供依据。 第五章建立针对项目投资选择的优化决策模型,以北京某道口为例,利用层 次分析法对该道口的危险性进行评价,并在此基础上应用项目投资优化决策模型 对三种改造措施进行了成本效益分析。 第六章对南方某车务段十五年的安全成本进行分析。根据损失性安全成本的 变化规律,找出安全生产的调整期和平稳期。对调整期应用最小二乘法拟合该车 务段安全成本曲线,寻找最经济安全投资点;平稳期反映了安全状况稳定的情况, 应用事故变化率的方法在这个时期找出最合理安全投资范围和最佳安全投资;并 应用平稳过程预测方法,对进入平稳期之后的该车务段进行损失性安全成本的预 测;最后应用灰色系统关联模型对该车务段各安全要素重要性进行分析,找出它 们对降低系统损失的贡献大小排序,给出安全资金投放重点的合理化建议。 第七章对全文研究的内容进行总结,说明论文工作的不足之处,指出铁路运 输安全成本领域亟待解决的问题和从理论研究到实际应用的距离,指出其中存在 的关键问题并提出建议。并针对一些人对安全成本研究意义的质疑,论述了“安 全成本”和“以人为本”之白j 的辩证统一关系,并指出将安全成本优化和以人为 本思想从理论落到实处需要解决的关键问题。 1 4 2 论文研究方法 本论文以经济学和管理学、投资学理论为基础,采用理论分析与实证分析相 结合、定量分析与定性分析相结合的方法。在定性定量分析中采用主要根据专家 经验和工人实际建议;在定量分析法中采用了平稳过程分析法、灰色关联分析法。 通过实例分析指出在铁路企业进行安全成本分析优化的可行性。 6 2 1 安全成本概念 2 安全成本理论体系 从经济学的角度讲,“安全成本”概念的提出如同“价值工程”考查功能与成 本的关系一样,它主要研究企业为达到“最适宜”的安全水平所花费的“最合理” 的费用以及未达到安全目标所发生的损失。由此可以看出,安全成本不是指用于 生产经营全部工作上的费用,而是指用于安全目标上花费的费用。 安全经济学中对于安全及安全成本等相关概念的定义如下: 安全:指消除能导致人员伤害、疾病或死亡,或引起设备或财产破坏和损失。 或危害环境的条件。这是从安全的目的来定义。安全的定量用“安全性”或“安 全度”来反映,若用s 表示,则有0 s 量1 。 广义的安全成本:指为实现系统安全所消耗的人力、物力和财力的总和,以 及由于未达到安全目标所造成的损失。本文所研究的安全成本是广义的安全成本。 狭义的安全成本:是指实现安全所消耗的人力、物力和财力的总和。它是衡 量安全活动消耗的重要尺度。安全成本包括实现系统安全所支付的所有直接和间 接的费用。狭义的安全成本是广义安全成本的一部分。 安全效益:根据经济效益的概念,可建立安全效益的概念,即安全效益是安 全收益与安全投入的比较。它反映安全产出与安全投入的关系,是安全经济决策 所依据的重要指标之一。 在铁路运输领域,学者对于安全成本的定义为:安全成本是指铁路运输企业 为了减轻或免除铁路行车、客运、货运和路内外人身伤亡等事故给人、社会、自 然造成的灾害,保护职工的生命安全与健康,保障和维护人类的价值增值过程而 进行安全管理所支付的一切费用,以及由于没有达到既定安全目标,而造成的一 切损失费用的总和。 2 2 安全成本构成及优化模型分析 2 2 1 安全成本构成 根据广义安全成本的定义,通常将安全成本分为保证性安全成本和损失性安 全成本两部分。 7 厂- 安全工程费用 厂保证性安全成本一 安全成本一 l 安全预防费用 f广企业内部损失 l 损失性安全成本一 l 企业外部损失 图2 1 安全成本构成 f i g 2 - 1t h e 锄s l i 钯旺o no f s a f e t yc o s t 保证性安全成本是指为保证和提高安全生产水平而支出的费用。为保证安全 生产,需要构筑安全工程、安装安全设备、采取安全管理措施、进行安全监督以 及进行安全培训和教育等。所有这些活动,都要支出费用。一般来说,保证性安 全成本支付的意义,在于通过保证安全生产,提高企业的经济效益。这就决定了 保证性安全成本的控制必须以安全生产的必要性为前提。 保证性安全成本包括: ( 1 ) 安全工程费用:安全工程费用是为了构筑安装安全工程、设施以及购置 安全监测设备、仪表等支出的费用。其经济目的就是为实现一定的安全生产水平 而提供基础条件。 ( 2 ) 安全预防费用;安全预防费用是指为运营安全工程的设施,进行安全管 理和监督,安全培训和教育而支出的费用。其经济目的就是防止安全问题的产生。 使保证性安全措施发挥应有的效能。 损失性安全成本是指因安全问题影响生产( 或因安全水平不能满足生产需要) 而产生的损失,它包括企业内部损失和企业外部损失两部分。由于安全工程、设 施有缺陷或运营不当、安全管理工作不利、安全监督及监测不及时、职工安全意 识不高,违章作业等,都可能引起生产、设备、人员伤亡等事故,从而带来损失。 这些损失就构成了损失性安全成本的内容。一般来讲,损失性安全成本是企业因 安全问题或安全保障程度不能满足生产的需求而付出的代价。 损失性安全成本包括: ( 1 ) 企业内部损失:企业内部损失是指由于安全问题使企业内部引起的停工 损失和安全事故本身造成的损失。 ( 2 ) 企业外部损失:企业外部损失是指因安全问题引起的发生在企业外部的 损失和影响,共同决定安全成本的高低。 保证性安全成本越高,安全工程、措施、管理防范越完善,安全问题越少, 损失性安全成本越低。否则,保证性安全成本越低,损失性安全成本相应会越高。 2 2 2 安全成本优化模型的辩证理解 安全经济投资最低消耗原理认为,安全设计两种经济消耗:保障性安全成本 和损失性安全成本,即预防性安全成本和事故发生损失的费用。两者之和表明了 人类的安全经济负担总量。用安全负担函数a ( s 1 表示: b ( s 1 l ( s l + c ( s 1 ( 2 1 ) b ( s 1 表示安全经济总消耗,在本文中,事故损失l ( s ) 就是损失性安全成本, 安全投资c ( s ) 就是保障性安全成本,通常情况下其规律如下图所示: 安 全f 安全蛾 图2 - 2 安全成本动态变化曲线 f i g 2 - 2d y n a m i c s t a t ec o a a n g i a gc u v eo fs a f e t yc o s t 随着安全投资的增大,安全损失减少,安全水平相应提高,但总的安全投资 呈现一个迂回的变化趋势。当系统安全水平为零时,从理论上讲安全损失趋于无 穷大;当安全水平趋于1 0 0 时,损失趋于零。 如果不做必要的说明,直观看安全负担函数,人们可能得到这样的认识: ( 1 ) 支付确定的安全成本,可换来确定的事故损失的降低,两者有一一对应的 关系; ( 2 ) 安全成本和事故损失费用同是经济付出,两者并无本质区别; ( 3 ) 为减少事故损失,需要支付安全成本,但要追求总量最小的原则。 这些认识显然是片面的和不j 下确的。因为在经济效果上,安全成本具有非确 定性和滞后性:在投入形式和目标上,安全成本要体现安全本意。前者是安全成 本固有的经济特性,后者则是安全成本要坚持的重要原则。 但是安全负担函数更重要的是带给我们的正确启示: ( 1 ) 支付确定的安全成本,未必一定能换来确定的事故损失的降低,但如果能 找到安全投入和安全性之间的内在联系,有针对性地投资,降低事故消耗是可以 9 实现的。 ( 2 ) 盲目的安全投资是不科学的,在有限的安全投资条件下,可以寻求合理的 投资途径,让安全投资在各个安全因素之间合理分配,实现尽可能大的安全性。 ( 3 ) 从经济的角度,可以寻找一个社会接受的安全水平,在此水平下优化安全 总负担费用,即安全成本。 根据以往的经验,从图2 - 2 可以简单看出安全投资成本越高,安全工程、措施、 管理防范越完善,安全问题越少,事故损失成本越低,否则,安全投资越低,事 故损失成本越高。 2 3 安全成本核算体系 2 3 1 安全成本核算体系的建立 企业要研究本领域的安全成本投入产出情况,必须要建立合理的安全成本核 算体系。安全成本核算是安全成本会计体系的重要内容。根据安全成本的构成内 容,安全成本核算一般可设置以下科目: 一级科目:安全成本 二级科目:安全管理成本、安全技术成本、企业内部损失、企业外部损失 明细科目:可根据情况和安全成本管理的重点,设置若干个明细科目,如图 2 3 所示。 其中安全管理成本的内容包括: ( 1 ) 安全工程和设施运营费:维持安全工程和设施正常运转所发生的日常的运 行费用、人工费用等。 ( 2 ) 安全管理费;安全健康体系运行中,为预防事故、保证安全生产,进行安 全管理所发生的办公、宣传、搜集信息、制定标准( 安全) 、编制安全健康体系文件 和开展各项安全活动等支付的费用。 ( 3 ) 安全培训费:为达到安全要求,提高人员素质,对管理人员、操作人员进 行安全意识、管理知识和操作规程等的培训费用( 包括内外培训) 。 ( 4 ) 安全教育费:主要包括购置或编印安全技术、劳动保护书刊、电化教育所 需设备;设立安全教育室,举办安全展览会、安全教育训练等所需的费用。 ( 5 ) 劳动保护费:为保护职工在生产过程中不受各种伤害所必备的个体防护用 品费。 ( 6 ) 安全宣传费:安全标语、标志牌、张贴画、版报等费用。 安全奖励费:为改进和保证安全生产而支付的各种奖励费用。 1 0 侣) 安全检查费:对现场安全进行检查和监督所发生的费用。 ( 9 ) 安全检验费:对安全防护设施、装置、防护用品进行检验所支付的费用。 , 安全t 程和设施运营费 l安全管理费 l安全教育培训费 i劳动保护费 r 安全管理成本、 安全宣传费 il 安全奖励费 厂呼垩堡耋塞璧耋。、j 【萋塞篡主霎 f( 预鲂性安全成本) 1 iif 萋塞差曩霎茎费 l、安全技术成本 安全监测仪表购置费置 ll 安全技术引进费 也+ ,i x o ) ; 2 若 0 l y ,觊一h s 0 l 上述关系的含义为,当预测目标时间小于预测时间起点时,利用真实的数据 代替预测值,当预测的目标时间在起点f 之后时,由于只+ 。尚未出现,因此用 夕,一日) 代替”。对于激励源m ( 。,的估值,同样有: f 嵋( l 舯当l - h 量o 10 ,当一h 0 ( 3 - 3 3 ) 有了上述的概念,可以得出各阶自回归模型的预测函数。 砟砟 一 一 n n 阻 n 。 踞 。n 阻 4 建立铁路运输企业安全成本科目框架 4 1 我国铁路安全运营现状 4 1 1 我国铁路运输安全工作的复杂性 安全作为铁路运输服务的主要产品特性之一,是铁路运输企业建立竞争优势 的核心要素。不仅仅是国家重视运输生产安全,企业更应该重视运输安全。但运 输安全不同于其他大多数生产企业的安全,铁路是一个设备联网、生产联动的大 网络系统,各个生产环节之间高关联度的特点,要求网络上的所有网络互补成分 共同参与才能完成运输生产过程,对管理、装备、作业、维修和调度指挥等都提 出了很高的要求,运输安全是一个需要多方密切合作的复杂系统工程【l ”。 同时,铁路运输站点多线路长,昼夜不问断运输、作业,四季气候变化大, 各个地区和各个具体线路的安全作业条件差异较大等,也决定了铁路运输安全的 难度。另外,铁路运输安全的信息管理也较其他生产企业复杂,铁路运输的安全 隐患基本都掌握在基层工人的头脑中,而作决策的往往是上级部门和领导,如何 将威胁安全的信息

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