（世界史专业论文）殖民统治时期缅甸稻米产业的发展及影响.pdf

内容提要 本文以历史唯物主义的立场、观点和方法，以殖民地时期缅甸稻米种植业、 稻米加工业、稻米贸易的发展为中心，论述了殖民地时期缅甸稻米产业的发展及 其对缅甸的影响。 本文正文共分四个部分： 第一部分对缅甸的自然地理条件和殖民地前缅甸的稻作历史及其特点作介 绍，指出：在英国统治缅甸之前，缅甸的稻米种植主要是为了满足国内需求，是 自给自足的经济，只有少量、零星的稻米出口到邻国。 第二部分论述了殖民地时期缅甸稻米种植业的发展。英国入侵后对缅甸采取 一系列经济政策，世界大米市场需求的增加，苏伊士运河的开通，刺激了缅甸稻 米产业的发展；贷款的提供为稻米种植业的发展提供了资金。下缅甸被迅速开发 成商品粮生产基地。 第三部分分别论述了殖民地时期缅甸稻米加工业和稻米贸易的发展。缅甸封 建社会传统的自然经济迅速瓦解，缅甸农业经济演变成了以稻米商品生产为主的 商品经济，使缅甸同世界资本主义市场联在一起，缅甸成了世界上最大的稻米输 出国。 第四部分论述了缅甸稻米产业的发展对缅甸的影响。这种影响不仅有经济 的，也有政治和社会等方面的。 a b s t r a c t s t a r t i n g f r o mh i s t o r i c a lm a t e r i a l i s m 。t h i sp a p e rd e a l sw i mt h e d e v e l o p m e n ta n dt h ei n f l u e n c eo ft h er i c ei n d u s t r yo fb u r m a ，w h i c h i n c l u d e sr i c ep l a n tp r o d u c t i o n ，r i c ep r o c e s s i n ga n dr i c et r a d ei nc o l o n i a l e a r a n e p a p e rc o n s i s t so f 4p a r t s ： i np a r to n e ，t h en a t u r a lg e o g r a p h i c a lc o n d i t i o no fb u r m aa n dt h e h i s t o r ya n dt h et r a i to fr i c eb e f o r ec o l o n i a lp e r i o da l eu n d e rd i s c u s s i o n i n t h i sp e r i o d ，t h er i c ep l a n to fb u r m am o s t l ym e e t si t so w nn e e de x c e p tt h a t s p o r a d i ca n du n c e r t a i nr i c ei se x p o r t e dt on e i g h b o r , w h i c hs h o w si tl i e si n t h es e r f - s u f f i c i e n te c o n o m y i np a r tt w o ，t h ed e v e l o p m e n to fr i c ep l a n to fb u r m ai nt h ec o l o n i a l p e r i o di su n d e rd i s c u s s i o n b r i t a i na d a p t sas e r i e so fe c o n o m i c a lp o l i c i e s t o w a r db u r m aa f t e ri th a sa g g r e s s e db u r m a ，n l ei n c r e a s eo fr i c em a r k e t n e e di nt h ew o r l da n dt h eo p e n i n go ft h es u e zc a n a lp r o m o t et h er i c e m a r k e to fb u r m a m e a n t i m e ，t h ec r e d i ts y s t e mf u n d sr i c ep l a n t i n g ，t h e l o w e rb u r m ad e v e l o p si n t oar i c eb a s eo fc o m m o d i t yg r a i nr a p i d l y i np a r tt h r e e ，t h ed e v e l o p m e n to fr i c ep r o c e s s i n ga n dt r a d ei n b u r m ai su n d e rd i s c u s s i o n a f t e rt h en a t u r a le c o n o m yd i s i n t e g r a t e si nt h e f e u d a la n dt r a d i t i o n a ls o c i e t yo fb u r m a ，t h ec o m m o d i t ye c o n o m y s u b s t i t u t e sf o rt h ea g r i c u l t u r ee c o n o m y f r o mt h e no n ，b u r m ab e c o m e s t h eb i g g e s tr i c ee x p o r t e dc o u n t r y , w h i c hi sa s s o c i a t e dw i t ht h ec a p i t a l i s t m a r k e ti nt h ew o r l d i np a r tf o u r , i ti su n d e rd i s c u s s i o nt h a tt h ed e v e l o p m e n to fr i c e i n d u s t r yh a st h ee c o n o m i c a l ，p o l i t i c a la n ds o c i a li n f l u e n c eo nb u r m a 。 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进 行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标 明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发 表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：新i 佘 l 砷f 年 月；旧 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文 的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论 文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权云 南师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保 存和汇编本学位论文。 学位论文作者签名：瓢霉扒 j 卯i 年f 月，f 日 指导教师签名：，锄 刎上年上月，日 刖苫 缅甸是中国的近邻，长期以来，对缅甸历史的研究一直是中国缅甸研究的一 个重要方面。研究领域包括了缅甸历史、文化、民族、经济、政治各个方面。特 别是进入2 0 世纪8 0 年代以来，中国的缅甸研究进入了一个空前繁荣的时期，研 究领域广，探讨闯题有深度，出版成果多。这一时期中国的缅甸研究主要包括以 下五个方面：对缅甸情况的全面介绍和研究、对缅甸经济的研究、对缅甸历史的 研究、对中缅关系的研究以及对缅甸文化艺术的研究。从近2 0 年来已出版的著 作看，中国的缅甸研究主要包括了对缅甸主体民族缅族的起源的研究、骠人和骠 语的研究、对缅甸古代社会或封建社会的研究、对近代缅甸历史的研究、对缅甸 独立之后发展道路尤其是“缅甸社会主义”的研究、对当代缅甸民族问题的研究、 对缅甸1 9 8 8 年以来军人政府和政治发展的研究、缅甸毒品和禁毒问题的研究八 个大的方面。然而，在对缅甸近代史的研究中，关于英国殖民统治时期缅甸稻米 产业的发展还没有专门研究，这也是中国缅甸史基础研究的一个方面。本文试图 从这一方面做一尝试。 缅甸1 0 4 4 年形成统一国家，1 8 2 4 1 8 8 5 年三次英缅战争后，成为英国的殖民 地，1 9 4 2 年日本占领缅甸，1 9 4 8 年缅甸独立。一直以来稻米是缅甸最主要的农 作物，也是国家经济的主要资源。缅甸的自然和气侯条件使得她自古以来就以 农业为主，稻米是其传统的作物和居民的主食。第二次世界大战前缅甸是世界上 最大的稻米输出国，占世界稻米总输出量的百分之四十以上。为什么缅甸会成为 最大的稻米生产国和输出国? 缅甸的稻米产业是怎样发展的? 对当时的缅甸产 生了怎样的影响? 缅甸的稻米产业迅速发展是在第二次英缅战争英国占领下缅甸后。农业的资 本主义生产代替封建的和半封建的自然经济，英国使用了殖民主义的双重优势： 空闲的土地和廉价的劳动力。1 8 5 2 1 8 8 5 年期问，伊洛瓦底江下游三角洲一带的 沼泽和丛林得到大规模开发，成了缅甸的主要产粮区，也就是在这一时期，缅甸 形成了以水稻种植为主的单一作物制，缅甸经济畸形发展。 缅甸稻米产业的迅速发展与英国的殖民政策是分不开的。英国取代了荷兰、 西班牙、麓萄牙在东南亚的统治地位后，目的同样是要把殖民地变成它的原料产 地和商品生产基地和销售市场。英国根据其生产需要和世界市场的需要，发展殖 民地一种或一二种商品为特征的单一经济。马鲁古群岛依然是香料群岛，在马来 亚开发锡矿和发展橡胶种植园经济，在印尼、菲律宾等国则发展甘蔗、蓝靛、咖 啡、烟草等种植园经济。英国占领缅甸后则把缅甸变成了商品粮生产基地，同时 掠夺林业和矿业资源。缅甸大米的绝大部分输往英国和英国的殖民地附属国，而 大米贸易则被英国公司垄断，英国对缅甸的殖民统治使缅甸成为当时最大的稻米 输出国。稻米业的发展促进了当时缅甸经济发展，土地关系也发生变化。 同时，英国的工业化和向海外扩张，刺激了缅甸民族国家的发展和民族主义 的普及。一方面，殖民主义给予缅甸的传统制度以沉重打击，同时把国家主权的 概念以暴力和非暴力的形式强加给缅甸，从这个意义上来说缅甸的民族国家是通 过英国的影响而从外部引进的。另一方面，殖民主义的扩张政策催化了缅甸民族 主义和资产阶级的兴起，工人阶级的发展。正如马克思在不列颠在印度的统治 及不列颠在印度统治的未来结果中说的：“英国在印度斯坦造成社会革命完 全是被卑鄙的利益驱使的，但是，如果亚洲的社会状况没有一个根本的 革命，人类就不能完成自己的使命”。英国在缅甸也完成了双重使命，一个是破 坏性使命，一个是建设性使命。殖民主义给了英国人一种权利去发展他们自己的 社会并且阻碍其他地方的发展，正是这一发展和不发达现象从主要方面说明后来 不平等的世界政治、经济体系形成的原因。从另外一个角度看，英国产业乃至欧 洲产业的发展在很多方面有赖于殖民过程中对殖民地的掠夺。对于缅甸来说，英 国的殖民统治促进了当时缅甸经济的发展，同时，也留给缅甸后遗症以稻作 业为主的单一农业经济，至今仍是一个落后的农业国。 今天的缅甸被联合国列为“最不发达的国家”之一，其人均收入很低，经济 总体业绩也很差。1 9 4 8 年缅甸独立时，人们都料定它将是该地区最有发展前途 的国家。应该说，缅甸是东南亚地区一个经济发展起步旱的国家，缅甸的各种自 然资源都很富足，包括石油、木材和其它矿产。尤其是，缅甸是个主要的大米出 口国，而且其宝石举世闻名。而时至今日，它的经济却一直处于落后状态，仍然 是以稻米为主的单一制农业经济。缅甸今天的落后，其原因固然主要是2 0 世纪 6 0 年代后，实行“缅甸式的社会主义道路”的错误政策所至。但与英国对缅甸 的殖民统治，出于掠夺的目的开发下缅甸，使缅甸成为单一片面的以水稻为主的 国家不无关系。 2 因此，研究殖民地时期缅甸的稻米产业发展和影响，既有其学术意义又有现 实意义，不仅有助于更深入地认识当时缅甸社会经济的历史状况，而且对于全面 认识缅甸农业经济的畸形发展乃至今天缅甸经济依然落后的原因，也是不可或缺 的一个方面。 就所收集到的资料来看，国内对这一问题的研究还没有系统的专著，散见于 各著作中。贺圣达著的缅甸史对殖民地以前的水稻种植及贸易有论述，英国 统治缅甸后，有“殖民地经济的全面形成”一章详细论述，同时还对殖民地经济 对缅甸政治的影响深入分析。梁志明主编的殖民主义史东南亚卷指出下缅 甸的殖民地化使缅甸成为英印殖民帝国的粮仓，世界最大的大米出口国。进而指 出大米出口经济的发展，缅甸形成以水稻种植为主的单作物制以及缅甸土地占 有状况的变化。另外李勤主编的东南弧经济概论，谷源洋等主编的东南甄 各国农业，王民同，罗致含等编著的东南亚史纲，史晋五的缅甸经济基本 情况中也有论述。 国外对这一问题的研究，有阿达斯的缅甸三角洲：1 8 5 2 1 9 4 1 年间个亚 洲稻米新垦区的经济发展和社会变化( b l 珏t m a d e l t a - - e c o n o m i c d e v e l o p m e n ta n ds o c i a l c h a n g e o i l a n a s i a n r i c e f r o n t i e r , 1 8 5 2 - 1 9 4 1 ) ，论述了殖民 地时期伊洛瓦底江三角洲地区的农业经济和农村社会的变化，提到下缅甸稻米种 植面积的扩大和移民的迁入。英国学者弗尼瓦尔1 9 3 9 年出版的缅甸政治经济 导论( a ni n t r o d u c t i o nt ot h ep o l l t i c a le c o n o m yo f b u r m a ) 论述了缅甸当时农村 社会经济状况，对下缅甸的土地制度、稻作业的发展等许多有关问题提出了自己 的看法。新加坡学者程晓华的1 8 5 2 1 9 4 0 年缅甸的稻米产业( t h er i c e i n d u s t r yo f b u r m a1 8 5 2 1 9 4 0 ) 则从稻米的种植，分类，产量以及与此相关的碾 米加工业，劳动力问题。土地占有制问题，信贷和市场等方面作了广泛的论述， 有很多是第一手资料。 另外，英国学者哈威的 1 8 5 2 1 9 4 2 年英国人在缅甸的统治( b r i t i s hr u l ei n b u r m a1 8 2 4 - 1 9 4 2 ) 和缅甸史( 中译本) ，苏联瓦西里耶夫的缅甸史纲( 中 译本) ，英国霍尔的东南亚史( 中译本) ，道比的东南亚( 中译本) 等书， 从不同的角度论述了与之有关的一些问题，但不是系统的研究。 我将在吸收和采用前述研究成果的基础上，对缅甸稻米产业发展的背景，发展状 况和影响等问题作初步系统考察，以期能有助于我国缅甸史的研究。 本文所论述的时间段是“殖民统治时期”即1 8 2 6 年至1 9 4 1 年。我把重点放 在1 8 5 2 至1 9 4 1 年之间。因为1 8 2 6 年第一次英缅战争后，英国仅取得了阿拉干 和丹那沙帘两地，虽然取消了稻米贸易禁运政策，贸易额也增加了，但缅甸主要 的稻米种植区还在缅甸封建王朝朝统治下，稻米业并没有显著发展。只是到了 1 8 5 2 年第二次英缅战争后，英国占领了下缅甸，迅速开发缅甸伊洛瓦底江 锡唐河三角洲，稻作面积和稻米产量才快速增长。特别是1 8 8 5 年第三次英缅战 争后，英国已步入金融资本的殖民扩张时代，开始向缅甸大量投资，与稻米相关 的运输公司、碾米厂、银行大量出现，使缅甸成为世界上最大的稻米生产国和输 出国。缅甸的独立时间是1 9 4 8 年，但1 9 4 2 年日本人占领缅甸时，许多设施在英 国人撤离时遭到毁灭性的破坏，缅甸的稻米产业几乎已停滞，故不再论述1 9 4 1 年之后的稻米业发展。 本文中所提到的“上缅甸”和“下缅甸”的概念，是从地理意义上来划分 的。根据颓加坡学者程晓华的观点，上缅甸是指卑谬以北地区，包括中部干燥地 带、西部山区和勃固地区，但不包括掸邦和北部山区；下缅甸位于卑谬以南，主 要指伊洛瓦底江下游及三角洲地区，锡唐河流域地区和德林达依地区，阿拉干地 区的大部分地区也属于下缅甸。 据辽宁人民出版社现代农村经济辞典解释：产业指社会专业分工基础上 形成的相对稳定、相对独立的国民经济部门或行业。本文中所指的稻米产业包括 稻米种植业、稻米加工业和稻米贸易。 本文以辩证唯物主义的观点，运用历史的，统计的和分析的方法写作，不求 详细，面面俱到，但求客观、大概的全貌。有关这一方面的内容和体系还有待进 一步的改正完善。由于资料的不足和本人水平的限制，本文的撰写必然有一定的 局限性和不成熟之处，文中存在的缺点和不当之处，诚恳地请专家、导师及各位 同仁指正。 4 一、殖民统治前缅甸的稻作业及其特点 ( 一) 缅甸的地理环境 缅甸位于北纬9 。5 8 一2 8 。3 1 和东经9 2 。2 1 ，一1 0 1 。1 1 之间，地势北高南低，东、 西、北三面高山环抱。北面背枕“世界屋脊”西藏高原，东部有登劳山脉、他念 他翁山脉和比劳克东山脉，西部有那加山脉和阿拉干山脉。这些山脉把高山区以 南的缅甸分为：东部高原、西部山区、阿拉干沿海区和中央平原四个部分。由于 缅甸山脉多系南北走向，江河也大多是自北向南注入印度洋。为人们提供了交通 之便，灌溉之利，且蕴藏着丰富的水利资源。缅甸有三大主要河流：伊洛瓦底江、 萨尔温江及锡唐河。锡唐河三角洲在勃固山脉以南与伊洛瓦底江三角洲连成一 片。这里有广阔的冲积平原，土地平坦肥沃，交通发达，是缅甸重要的稻米生产 区。 缅甸的气候属于热带季风类型，潮湿的西南季风和干燥的东北季风是形成气 候的主要因素。在季风的作用下，全年明显地分为凉季( 1 1 月一2 月) ，热季( 3 月5 月) ，雨季( 6 月一1 0 月) 。北回归线以南的广大地区为热带气候。沿海一 带的阿拉干和德林达依地区降雨最多并有季节性，为季风气候，特别适宜种植水 稻。缅甸中部地区属于干燥气候。北部山区和东部高原地区气候温和，雨量适中， 为温带气候，这里有早稻种植。而海拔4 5 0 0 米以上的北部高山则终年积雪，为 冰雪气候。这里很少种植水稻 缅甸的土壤有冲积土、粗骨、高山红、褐土、水稻土、粘土等。平原地带 尤其是三角洲和江河两岸平原以冲积土为主，掸邦高原以粗骨土为主。粘土多分 布在于燥地区的平原一带。粘土地带由于厚厚粘土下还有一层不易渗透的沙岩。 能较好地保住稻田所需的水量，再加上较高的温度和有规律的季风性降雨，很适 合水稻种植。 ( 二) 缓匈稻作历史及其特点 根据卡普兰( e b c o 蹿l a n d ) 综合语言学和植物学的研究，认为东南亚是 最早栽种水稻的地区o 。明朱孟震在西南夷风土记中说：“缅甸所属地方， 名板楞，野生嘉禾，不待播种耕耘，而自秀实，谓之天生谷，每季一收，夷人 利之。”。这是对滇缅边境地区野生稻生长情况的记载。这说明缅甸在史前时期 。c l l e n g s i o k _ h a w ，龇r i c e i n d u s t r y 口，b u r m a1 8 5 2 1 9 4 0 , t h e u 曲e r 醯y o fm 蛳ap r e 瓯1 9 6 8 ，p 。1 6 一5 - 就有普通野生稻，有栽培稻驯化起源的物质基础。 从缅甸中部伊洛瓦底江流域第悦茂、卑谬等地发掘出来的石器来看，当地 原始人群已过着游猎和采集的经济生活，大约在三千年前已知道使用名为“当 耶”的刀耕火种的原始农耕方法，开始种植水稻、高梁、豆类、芋、葫芦等农 作物。公元前后，农业已驯养象和耕牛，种植稻谷和木棉等。 公元1 世纪至公元l o 世纪，骠国是这一时期缅甸重要的国家，新唐书骠 国传记载，骠国盛产稻米、甘蔗。稻米是骠人的主要农产品。从蒲甘碑铭来看， 蒲甘附近地区已种植水稻、高梁、豆类、胡椒、甘蔗等6 1 种农作物。到阿隆悉 都统治时期还形成了有灌溉水渠、水库、水塘等组成的灌溉网。中部干旱地区即 皎克西、瑞冒、任屋申、密铁拉、曼德勒、及巫敏地区，以人工灌溉为基础的稳 定农业得到高度发展。这一地区在农业生产条件上一直优于缅甸其他地区，农业 很少受气候条件的影响，收成稳定，所以农业生产的重要性远远超过其他地区， 公元1 1 世纪之前，皎克西地区就成为当时著名的粮仓。蒲甘王朝末期到东吁王 赣建立之前的混乱时代，由于战争，大批居民避入锡唐河，带入先进的生产方式 和生产工具。虽然伊洛瓦底江流域的社会经济遭到破坏，但锡唐河流域得到开发， 成为封建时代缅甸一个重要的经济区域。到了东吁王朝时期，缅甸经济最活跃的 地区不是中部干燥地区，而是缅甸北部的掸邦、克钦邦的一部分地区和南部沿海 地区，以及当时保持独立的阿拉干。雍籍牙( 贡榜) 王朝时期，无论在上缅甸还 是下缅甸，稻谷都是主要的农作物。上缅甸的生产力水平略高于下缅甸，铁犁和 铁耙已广泛使用，由湖、塘、沟、坝组成的水利灌溉系统使得上缅甸能较大规模 地发展灌溉农业。而下缅甸雨景充沛、土质松软，所使用的耙主要是木耙，完全 靠天吃饭。一直到1 8 5 2 年第二次英缅战争前，上缅甸都是缅甸的基本经济区。 而且蒲甘王朝之后的历代封建统治王朝都建都于上缅甸。总的来说，殖民统治前 的稻米种植业是以自给自足的自然经济为主的。 ( 兰) 殖民统治前缓甸的稻米对外贸鼻 殖民统治前，缅甸的稻米种植主要是为了满足本国的消费需求，仅有阿拉干 和丹那沙帘有少量稻米出口印度和孟加拉等国。中国中央封建王朝在灾年也会向 缅甸进1 2 1 稻米。总之，殖民统治前稻米贸易是不发达的。蒲甘王朝末期爆发4 0 。郭家骧：西双版纳傣族的稻作文化研究，云南大学出版社，1 9 9 8 年敝，第1 8 页。 年战争时期，缅甸南部的商业贸易获得了空前发展，但由于水稻产量不大，出口 也不多。1 7 世纪下半叶以后，印度沿海与下缅甸的贸易也有较大发展，到1 9 世 纪初已有相当规模，但发展并不快。其重要原因在于缅甸的封建王朝为防止西方 侵略，消极地采取了闭关自守的政策，严格控制对外贸易，经常下令禁止稻米出 口，对进口产品征收高达1 2 5 的税额。缅甸海关对外国船只的检查也十分严格， 官员经常敲诈勒索外国商人。贸易禁运政策使农民开垦荒地的积极性不高，同时 阻碍了稻米种植业的发展。一直到英国人到来后，才取消了贸易禁运政策，实行 自由贸易政策。缅甸封建王朝的贸易禁运政策同其自给自足的自然经济有关。 二、殖民地时期缅甸稻米种植业的发展 ( 一) 、缅甸稻米产业发展的背景 l 、英国入侵和世界大米需求的增加 1 9 世纪最初2 0 年，英国工业革命接近完成，成为当时世界强国，其在东方 的殖民统治也进一步加强。在印度，英国完成了殖民征服任务，站稳了脚跟，接 着又占领了新加坡和马来半岛地区的槟榔屿和威斯特利省，之后建立了海峡殖民 地。由于缅甸特殊的地理，英国对它早己囊咽三尺，此时更希望通过控制它，把 英国的东方殖民地连成一片，再进一步侵略中国。因此1 8 2 4 - - 1 8 8 6 英国发动三 次英缅甸战争，完全控制了缅甸。特别是第二次英缅战争后，英国控制了下缅甸， 就开始把这里变为稻米生产基地，缅甸发展单一的稻米产业。这既是英国掠夺粮 食并把缅甸变成商品销售市场的需要，也与世界大米市场的需求有关。 我们知道，欧洲早期的粮食供应主要来自意大利，1 8 世纪初被来自英属印 度马都拉斯和美国南部卡罗莱纳的大米取代。由于稻米经过一段时期的海运， 会因空气不流通，船里气温高而变质失去原来的风味，所以到目的地后要重碾 道。1 9 世纪，一种经过改进的碾米机在欧洲应运而生，于是在欧洲的伦敦、利 物浦、汉堡等城市中碾米业如雨后春笋般出现。1 9 世纪6 0 年代后期，印度骚乱 扰乱了大米的输出。美国内战爆发，终止了卡罗莱纳大米的输出。同时，英国在 东方的一些殖民地如香港、海峡殖民地对大米的需求，却在不断增大。1 9 世纪 下半期，亚洲一些殖民地半殖民地的工业和种植园经济开始发展，形成对商品粮 的巨大需求，客观上在缅甸周围造成了一个不断扩大的稻米销售市场。 回c h e n g s b k i f w a ，孤r 妇觑幽盯掣盯丑h m 4 1 8 5 2 1 9 4 0 , t h e u n i v e r s l t y o fm a l a y a p i e s s ，1 9 6 8 ，e 8 2 、英国的殖民政策 1 8 2 6 年，英国入获得了阿拉干和丹那沙帘两个沿海省份后，立即废除了贸 易中所有限制性规定。1 8 5 2 年第二次英缅战争后，夺得了人口稀少。土地肥沃 的下缅甸。英国想把下缅甸变成英国商品的销售市场和商品粮生产地，掠夺缅甸 丰富的自然资源和农业产品，于是占领缅甸后，在缅甸采取了一些政策。 首先，取消了缅甸封建王朝统治时期对大米出口和对自由贸易的一切限制， 扫除了使下缅甸成为英国商品销售市场和大米出口地的障碍。 其次，发展交通运输，便于迅速把廉价的英国商品输往缅甸各地，并把缅甸 各地的农副产品运往沿海港口。同时也利于迅速镇压人民的反抗。除了利用伊洛 瓦底江这一水上大动脉迸行航运外，英国殖民地政府还重视铁路的修建。另外， 殖民地政府还在下缅甸各地架设电报线路，加强各地之间的联系。 第三，发行纸币，建立银行，促进商品经济的发展。殖民地政府从1 8 6 1 年 起在下缅甸发行纸币。一些设在印度的银行纷纷到缅甸开设支行。 第四，实行新的土地制度，允许居民及外来人口承租土地。在占领下缅甸之 初，殖民地政府实行“帕达”制，圆即以政府的名义将所有土地垄断起来，然后 再把它们按一定的面积重新“授与”或“租给”农民耕种。土地所有权归殖民地 政府，但是禁止出卖或转让。1 8 7 6 年，英国政府颁布了下缅甸土地与税收法 案，规定i 任何连续耕种了1 2 年并如期向政府缴纳地税的土地，均可为私人的 财产。获得土地所有权的人可以继承、出卖、抵押和转让其土地。，这一法案 确立了下缅甸的土地私有权，也刺激了农民开垦荒地的积极性。 第五，实行吸引外来移民的政策，以解决劳动力的不足，规定新移民可免税 数年。上缅甸的大批移民涌向下缅甸，下缅甸大量原始沼泽和丛林的开发是数百 万当地农民和上缅甸移入的农民共同进行的，他们在只有黄牛或水牛以及简单锄 犁的条件下完成的。大量的印度的劳工也在这时进入缅甸，在下缅甸的开发中也 作过贡献。 第六，鼓励印度高利贷资本在下缅甸活动。殖民政府不向农民提供信贷，而 。本处所写的英国对缅甸采取的经济政策主要引用贺圣达的观点。 。贺圣达：缅甸史，人民出版社，1 9 9 2 年版，第2 4 7 页。 。j sf u m i v a l ，a n i n t r o d u c t i o n t o t h e p o l i t i c a l e c o n o m yo f b u r m a , r a n g o o n ，1 9 3 8 ，p 4 3 。m a d a s t h e b u r m a d e l t a ：e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a n d s o c i a l c h a n g eo n a s i a n r i c e f r o n t i e r , 1 8 5 2 1 9 4 i t h eu n i v e r s i t yo f w i s c o n s i np r e s s ，1 9 7 4 ，p 2 8 - 8 是听任高利贷资本的活动，以花费最小的代价，实现其开发下缅甸的目的。 英国殖民者采取上述措旌，按照符合他们利益的方式，解决开发伊洛瓦底江 三角洲所需要的交通运输、资金、人力等问题，为外国投资者主要是英国人提供 了安全的和有利可图的市场，使得英属缅甸特别是伊洛瓦底江三角洲的经济在此 后几十年中获得畸形但十分迅速的发展。 3 、信贷的提供 在开发下缅甸的过程中，下缅甸农民和新来的移民购买农具、种子和各种生 活资料，都需要资金。1 8 8 3 年颁布了土地改良贷款法案，次年又颁布了农 民贷款法案，由殖民政府提供小额贷款。后来殖民政府怕担风险，也为了转移 矛盾，转而支持印度齐智人高利贷集团，缅甸的地主，华人等提供私人贷款。后 来私人贷款成了最重要的。根据贷款和还款的方式不同，主要分为五种形式。： ( a ) 拿滚度( n g w e d o ) ，以现金借贷、赔付的货款方式；( b ) 萨巴度( s a b a d o ) ： 以产品借贷、赔付的贷款方式；( c ) 萨巴抵( s a b a d e ) ；以产品的形式借贷，本 金以产品赔付，但利息必须用现金支付：( d ) 萨巴蕴( s a b a n y u n ) ，以现金方式 借贷，本金以现金赔付，利息须用产品支付；( e ) 萨巴披( s a b a p e ) ，这与其说 是一种贷款不如说是一种提前支付的买卖。 拿滚度这种贷款形式在缅甸最普遍，齐智人只以这种形式提供贷款。贷款数 额大，利率小一点；贷款数额小的话，利率相对高一些。农忙季节的货款利率比 淡季的贷款利率高。非齐智人的贷款利率要比齐智人要求的利率高一些。据银行 调查报告，齐智人贷款1 0 0 到5 0 0 卢比，每月的利率是1 2 5 一2 ，而小额贷款 则要求2 2 5 的利率。非齐智人的贷款利率要比齐智人的利率高出0 2 5 一 0 5 。 出现这种情况的原因在于，齐智人的活动领域比较大，从城镇到村都有，而 且齐智人一般只要求土地，房屋、黄金作为抵押，而且他们会挑选他们认为可靠 的借贷人。非齐智入和缅甸人的贷款利率比较高，因为经常借钱是那些贷不到齐 智人钱的人，他们活动的范围比较小，不担心收不回钱。再者，缅甸的大多放贷 人的部分钱也是从齐智人那里借来的，利率自然就要高一些。 。c f l e n gs i o k h a w ，琥pr i c el r 疵s t r y0 ，b u r m a1 8 5 2 1 9 4 0 , t h eu i l i v e f s j t yo fm a l a y ap r e 蛙1 9 6 8 ，卫1 8 5 0i b i d ，p 1 7 3 萨巴度，萨巴抵和萨巴蕴这三种贷款形式在下缅甸地区不算普遍，仅仅只是 在有些地区存在，前两种贷款只是为了获得一些种子栽种。而萨巴披存在于缅甸 的任何地方。每年1 0 月以后，即收获季节接近，农民已经快用完上次的贷款的 时侯，萨巴披非常流行。这种贷款形式实际上是借给农民一些食物，种子或者借 少量的钱给农民。收获季节一到就须偿还。1 9 3 0 年后，这种货款形式变得非常 重要，由于经济危机，那些放贷者特别是齐智人收缩他们的活动范围，严格限制 贷款数额。实际上那时大米变成仅次于货币的“通用”等价物，大米同货币一样， 都可以用来购买其他商品。除了拿滚度，其他四种都可能算作是实物货款，可以 在下一个收获季节时偿还。 下缅甸大约三分之二的贷款是由齐智人提供的，。其余的由缅甸人、中国人、 非齐智印度人或政府提供。在上缅甸，齐智入和缅甸放贷者相比，人数不多，但 放贷数额巨大。据缅甸学者巴莫丁昂的统计，在整个英国统治时期，齐智人向缅 甸农村投放的高利贷款总额有7 亿1 0 亿卢比之多。又据一份1 9 3 9 年的统 计资料，当时缅甸的l 亿5 5 2 5 万英镑的“外国资本中，欧洲人私人服份公司拥 有4 7 0 0 万镑以上，殖民地政府和地方政府发行的证券占4 5 0 0 英镑，华人资本占 2 8 0 万英镑；而齐智人集团名下的资本却占了5 6 0 0 万英镑。9 不管是在稻谷生长、收集，还是加工过程中，信贷都扮演着重要的角色，为 缅匐稻米产业的发展提供了资金上的保证。同时，英国放任印度齐智人的高利贷 放资活动，导致了缅甸土地制度的改变。 4 、苏伊士运河的开通 1 8 6 9 年苏伊士运河开通直接或间接影响着稻米贸易的增长。运河开通，路 途减半，运费也降低了。结果输出稻米的类型也改变了。过去稻谷虽可以在长途 运输中保持米的完好，然而稻谷太占空间，而且还要付谷壳重量的费用；而去壳 的大米在长途运输中由于不通风，过热，船仓变得潮湿而很快就变质坏了。后来 虽然发现稻谷与粗碾米一起运输，运费最低，米变坏的程度减少，获利更大，但 总不如用汽船经运河直接运输稻米更合算，不仅途程短，大米变质问题也不存在 了。不过，在运河开通的早期，汽船运输的费用仍然比帆船运输的费用贵，有各 。c h e n gs i o k - h a w , t h e r i c e i n d u s t r y o f b u r m a1 8 5 2 1 9 4 0 ，t h e u n l v e r s i t y o fm a l a y a p r e s s ，1 9 6 8 ，e 1 8 5 。巴莫丁昂：殖民地时期的缅甸历史仰光1 9 6 4 年缅文版，第8 4 页，转引自何平：论殖民地时期缅甸 的地主土地所有制 o 霍尔：车南亚史。商务印书馆，1 9 8 2 年中译本，第8 9 1 页 种各样的港1 5 1 费和领港费用要付。运河开通后十年甚至更长时间，许多商人还 是喜欢用价廉的帆船绕道好望角运输稻米。 苏伊士运河开通还间接影响了那些与欧洲市场有密切关系的国家，使这些国 家的大米需求也不断增加。例如，印尼、马来亚等国由于大力发展种植园和采矿 业，需要不断吸收大量外来劳动力。生产规模的扩大，临时人口的增加，这些国 家对大米的需求也在增加。 ( 二) 、稻米的种植与生产 1 、稻作面积的扩大 英国殖民统治者所推行的自由贸易政策使缅甸同世界资本主义市场联在了 起。随着世界各地对稻米需求量的增加，米价上涨，缅甸水稻种植面积也以飞 快的速度在增加。在英国占领伊洛瓦底江三角洲之前，仰光的稻谷价格为每百箩 ( 约4 6 磅) 1 5 卢比，到1 8 6 0 年，每百箩稻谷的价格已涨到5 0 卢比。1 8 6 0 1 8 7 0 年，价格在5 0 卢比到6 5 与比之间。到1 8 8 6 年时，缅甸的稻米价每百箩已涨到 1 0 0 卢比。这种情况使缅甸广大农民客观上处于一个“能生产多少就可以卖掉 多少”的环境中，。从而使缅甸的稻米生产迅速转变成了为市场而生产的商品生 产，三角洲地区的水稻生产以空前的规模向前发展。平均每年新增的稻田，我们 可以从下表看出： 表一：1 8 6 3 - - 1 9 4 0 年下缅甸平均每年新增的稻田数 时期下缅甸平均年增长数( 单位：千英亩) 1 8 6 3 1 8 7 05 0 1 8 7 1 一1 8 8 01 4 0 1 8 8 1 - 1 8 9 0t 4 1 1 8 9 1 1 9 0 0 1 9 6 1 9 0 1 1 9 1 0u 3 1 9 l1 1 9 2 09 3 1 9 2 1 一1 9 3 0 8 4 1 9 3 i - 1 9 4 0 3 6 ( 来源；c h c n gs i o k - h a w , t h er i c ei n d u s t r yo f b u r m a1 8 5 2 1 9 4 0 ) 4 c h e n gs i o k - h a w , t h e r i c e i 砌n s t 嗤o f b u r m a l 8 5 2 1 9 4 0 ，t h e u n i v e r s i t yo fm a l a y a p r e s s , 1 9 6 8 ，e 1 3 。m a d a s 、t h e b u r m a d e l t a ：e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a n d s o c i a l c h a n g eo n a n a s i a n r i c e f r o n t i e r , 1 8 5 2 1 9 4 1 ， t h eu n i v e r s i t ro f w i s c o n s i np r e s s ，1 9 7 4 ，p 3 1 。瓦西里耶夫：缅甸史纲，商务印书馆，1 9 7 5 年中译本，第4 8 页。 。j sf u m i v a l ，a n i n t r o d u c t i o n t o t h e p o l i t i c a l e c o n o m y o f b u r m a ，r a n g o o n ，1 9 3 8 p 1 2 3 - 1 1 从表中可看出，在1 8 6 3 年到1 8 7 0 年平均每年增5 万英亩，1 8 9 1 年到1 9 0 0 年增幅最高，平均每年增加近2 0 万英亩，1 9 0 1 年后稻田增加速度逐渐放慢了。 上缅甸的稻田面积在这一时期，也是逐年增加的，只是增长的速度和增加的面积 都不及下缅甸。1 8 9 0 1 8 9 4 年，上缅甸稻田面积是1 ，1 9 6 ，0 0 0 英亩，下缅甸稻田 是4 ，8 6 5 ，0 0 0 英亩，上缅甸稻田面积占总数的1 9 7 ，1 9 4 0 年也仅占2 0 6 。全 国大约8 0 的稻田处于下缅甸。 2 0 世纪初稻田增加的数量之所以减少了，是因为1 9 0 7 年美国金融市场崩溃， 齐智人高利贷者要求收回贷款数，二是1 9 3 0 年经济危机使米价下跌，农业信用 合同也固定在了土地抵押方面。对于耕种者来说，没有贷款去开发新的荒地是困 难的，几乎是不可能的。 2 、耕作方法及亩产量 缅甸使用的农具简单落后，与亚洲其他种植水稻的国家所使用的农具差不 多。主要的农具是，犁、耙或者旋转耙，都很轻、很容易被牛拉动。犁是木头做 的，在一个弯曲的木犁头上接一个铁尖，有一浅沟痕而无锐利的犁板。耙是用木 头做的，一根木柱，有5 一1 0 个齿。 缅甸的耕畜用牛。在缅甸流传着这样一句话：要获得稻米的丰收，缺不了三 个重要的因素：定期正常的季风、耕作者良好的体力和壮实的耕牛。”缅甸最重 要的牛养殖地是上缅甸干燥地带，那里的气候特别适于养牛，而下缅甸耕地的牛 主要靠输入。据牲畜养殖委员会( t h ec o m m i t t e eo ns t o c kb r e e d i n g ) 1 9 1 7 年 的估计，下缅甸中心区当年引进9 2 ，0 0 0 头牛，其中上缅甸干燥区输入4 5 ，0 0 0 头，掸邦地区输入3 5 ，0 0 0 头，阿拉干地区输入1 2 ，0 0 0 头。在下缅甸潮湿地 区，耕牛死亡率很高，部分原因是由于耕牛过量劳动或没有喂饱，部分原因在于 气侯不适应和极坏的工作环境。1 9 1 7 年时，一对黄牛在阿拉干地区大约要7 0 卢 比，在干燥地区要9 5 卢比，在掸邦是1 1 0 卢比，下缅甸要1 0 5 卢比；而一对水 牛，在阿拉干卖1 0 5 卢比，干燥地区卖1 2 0 卢比，掉邦地区卖1 1 0 卢比，下缅甸 卖到1 4 5 卢比。之后，价格还在不断上升，到2 0 世纪2 0 年代，翻了大约两倍。 耕牛的损失对于农民来说是一个严重的问题，农民为了买新的耕牛继续耕种，不 。dec h a l m e r s ，m a r k e t i n g ，a g r i c u l t u r e si nb u r m a ，1 9 2 7 p 1 0 7 ，转引自，c h u gs i o k h a w , t h er i c e 如幽s t r yo f b u r m a1 8 5 2 - i 9 4 0 p4 5 4 c h e n g s i o k - h a w , t h e r i c e i n d u s t r y o f b u r m ai 8 5 2 一| 9 4 0 ，t h e u n i v e r s i 姆o fm a l a y a p r e s s ，1 9 6 8 ，e 4 6 。r e p o r to f t h es t o c k r e a d i n g c o m m i t t e e ，1 9 1 7 ，p p 4 2 3 t 转引自，c h e n gs i o k - h a w , t h e r i c e i n d u s t r yo f b u r m a 1 8 5 2 1 9 4 0 ，p4 7 一】2 - 得不去借钱或贷款，因此而欠债。 缅甸农民的水稻耕作方法和技术是很落后的。4 月间开始进行耕种准备( 包 括准备农具，筑畦埂) ，5 月雨季开始后，就开始犁田和耙田，一般犁田都不深， 在伊洛瓦底江三角洲甚至根本不犁田，由于土质松软，耙后就播种。育苗一般采 用撤播法。插秧多由妇女担任，一般在7 、8 月间。插秧前后既不薅草，也很少 施肥。插秧后也不铲不锄，任其自然成长。插秧虽可增加收获量，但由于广大农 民日益贫困，要靠借高利贷来付插秧短工工资，折算起来得不偿失。所以在不 少地区，农民耕作技术力求简单，不再插秧，而直接把稻种撤播在田中。 在掸邦和北部山区，主要栽种早稻，也栽种少部分水稻。实行的是刀耕火种 的方法。在坡上选择一块地，把树砍倒，放火焚烧树桩和野草，灰烬即当作肥料， 即行播种。这种耕作方法的产量非常低，而且对土地肥力的损耗很大。在一块土 地上耕种一两年后必须迁移到另一块土地上去进行同样的耕作。这部分地区得不 到殖民政府的重视，经济一直很落后。 缅甸的稻谷在生长期间很少施肥。农民们认为稻田里的泥土是河水冲击后留 下的，含有丰富的肥力，不需要再施肥了。缅甸实际上有着丰富的肥源，如牛粪、 花生饼、芝麻饼、棉籽饼、淤泥、骨粉、米糠等等。 至于化肥，政府虽曾尝试 介绍，但并未收效，而且农民也买不起化肥。据“缅甸经济与工程发展综合报告” 称，如使用化肥，每英亩须增加成本3 3 7 0 缅元，而增产价值却只值2 5 0 8 缅元。 。所以使用化肥对农民是不合算的。由于农民很少施肥，并且大部耕地都是连年 耕种，大大损耗了土地肥力，使一般农田都呈现肥力递减的现象。由于土壤的过 分耗竭和不遵守农业技术上的轮种规则等，植物痫害非常普遍。 与其他重要的稻米生产国和输出国相比，缅甸的稻米亩产最很低。日本、美 国、意大利和西班芽的亩产量高，主要是因为大量使用了化肥，筛种方法有了改 善，推广了良好的种植方法。 缅甸