（英语语言文学专业论文）中美小麦、棉麦借款——经过、影响和启示.pdf

摘要 1 9 3 1 年的中美小麦借款和1 9 3 3 年的中美棉麦借款形式特殊，并同当时远东 地区的国际局势紧密相联，对上述两笔借款的是非得失学界也长期争执不下。 在获得相关基本史料和学界前人研究文献的基础上，本文首先通过对上述 两笔借款背景知识，包括中美两国国内背景和当时远东地区国际背景的分析，再 现了当年两笔借款的具体过程。 本文接着对上述两笔借款经济价值、国内影响和对中美日三国三角关系的影 响进行了分析，力图对两笔借款做出客观评价，本文认为南京国民政府通过这两 笔借款密切和美国的经济联系，从而寻求美国对中国抗日战争政治和外交上的支 持，在战略上孤立日本的意图基本上没有实现。 最后，本文还试图揭示研究上述两次借款我们能够从中得到的经验教训和对 中国当代外交的一些启示。 关键词：中美小麦借款中美棉麦借款国家利益公众舆论美援外交 a b s t r a c t t h ef l o o dr e l i e f l o a ni n1 9 3 1a n dt h ec o t t o n w h e a tl o a ni n1 9 3 3w e r ed i f f e r e n t f r o mo r d i n a r yl o a n si nn a t u r ea n dw e r ec l o s e l yr e l a t e dt oi n t e r n a t i o n a ls i t u a t i o ni nt h e f a re a s ta tt h et i m e t h er i g h t sa n dw r o n g so ft h e s et w ol o a n sh a v ea l w a y sa r o u s e d d i s p u t e sa m o n gs c h o l a r si nc h i n a o nt h eb a s i so fr e l e v a n th i s t o r i c a lm a t e r i a l sa n dr e c o r d sa sw e l la sr e s e a r c hr e s u l t sb y o t h e rs c h o l a r s ，t h i sp a p e rf i r s t l yg i v e sad e t a i l e da n a l y s i so ft h eb a c k g r o u n do ft h e s e t w o l o a n s ，i n c l u d i n g d o m e s t i c b a c k g r o u n d o f b o t ht h eu s a n dc h i n aa n d i n t e r n a t i o n a ls i t u a t i o ni nt h ef a re a s t b ys od o i n g ，t h ec o n c r e t ep r o c e s so f i n i t i a t i n g t h e s et w ol o a n si sr e p r o d u c e d t h e n ，t h i sp a p e rg i v e sf u l la n a l y s i so ft h ee c o n o m i cv a l u eo ft h et w ol o a n sa n dt h e i r d o m e s t i ci m p a c ta sw e l la si m p a c to nt h et r i a n g u l a rr e l a t i o n sa m o n g c h i n a ，t h eu n i t e d s t a t e sa n dj a p a n o nt h eb a s i so ft h i sa n a l y s i s ，t h i sp a p e rt r i e st og i v et h et w ol o a n sa s u b j e c t i v ee v a l u a t i o n ：t h ea t t e m p to ft h en a n k i n gn a t i o n a l i s tg o v e r n m e n tt oi s o l a t e a n dc h e c kj a p a nt h r o u g hf o r g i n gc l o s e re c o n o m i cr e l a t i o n sw j t ht h eu n i t e ds t a t e si n t h eh o p eo fg e t t i n gp o l i t i c a la n de c o n o m i cs u p p o r tf r o mt h eu n i t e ds t a t e sh a s b a s i c a l l yf a i l e d f i n a l l y , t h i sp a p e rt r i e st or e v e a ll e s s o n st h a tw ec a nd r a wf r o mt h e s et w ol o a n si n t e r m so f n a t i o n a li n t e r e s t ，p u b l i co p i n i o na n ds oo n k e yw o r d s ：f l o o dr e l i e fl o a n ，c o t t o n & w h e a tl o a n ，n a t i o n a li n t e r e s t ，p u b l i c o p i n i o n ，d i p l o m a c yo f a m e r i c a na i d a c k n o w l e d g e m e n t g r a d u a t i o nt h e s i si sas u m m a r yo f m yt h r e e - y e a rs t u d yf o rm a s t e rd e g r e e i ti sa l s ot h e s t a r t i n gp o i n tf o rm et oe n t e rs o c i e t ya n db e g i nt ow o r k l o o k i n gb a c k t om y t h r e e - y e a rl i f ei nc h i n af o r e i g na f f a i r su n i v e r s i t y , i tc a r lb es a i dt h a tc a r e ，g u i d a n c e a n ds u p p o r tf r o mm yt e a c h e r sa n dd e a rc l a s s m a t e sa r ei n d i s p e n s a b l et oe v e r yp r o g r e s s ih a v em a d ei nm ys t u d yo v e rt h ep a s tt h r e ey e a r s f i r s to f a l l ，jw a n tt oe x p r e s sm yh e a r t f e l tt h a n k st oc h i n af o r e i g na f f a i r su n i v e r s i t y s m a l la si ti s ，c f a uh a sp r o v i d e dm ew i t hag o o ds t u d ye n v i r o n m e n ta n de x c e l l e n t f a c u l t i e s is h a l la l w a y sb eg r a t e f u lt oc h i n af o r e i g na f f a i r su n i v e r s i t yf o rg i v i n gm e t h eo p p o r t u n i t yt ow o r ki nt h eb r i t i s hb r a n c ho fe d ff r o mm a r c ht oa u g u s t ，2 0 0 5 t h i s h a l f - y e a rw o r ke x p e r i e n c e i nt h eu n i t e dk i n g d o ms h a l la l w a y sb ea n u n f o r g e t t a b l ee x p e r i e n c ei nm y l i f eo no n eh a n d ，i tb r o a d e n e dm yh o r i z o na n dh e l p e d m ea c c u m u l a t ek n o w l e d g eo nv a r i o u ss u b j e c t s o nt h eo t h e rh a n d ，i tp r e p a r e dm ei n a d v a n c ef o rj o b h u n t i n gb e f o r eg r a d u a t i o n ，g i v i n gm eac o m p e t i t i v ee d g eo v e ro t h e r f r e s h l y - g r a d a t e ds t u d e n t s s e c o n d l n1w a n tt oe x t e n dm ys i n c e r et h a n k st oa l lm y t e a c h e r sa n dd e a rc l a s s m a t e s w h oh a v et a u g h tm e ，h e l p e dm ea n de n c o u r a g e dm eo v e rt h ep a s tt h r e ey e a r s t h r e e y e a rs t u d ye x p e r i e n c ei nc h i n a f o r e i g na f f a i r su n i v e r s i t yw i t hs om a n ye r u d i t e t e a c h e r sa n ds om a n yf r i e n d l yc l a s s m a t e sb e n e f i t e dm eg r e a t l y t h e n ，1w a n tt oe x p r e s sm yg r a t i t u d ep a r t i c u l a r l yt op r o f e s s o rf a ns h o u y if o rh i s h e l p f u la n dt h o u g h t p r o v o k i n gt e a c h i n gi na d v a n c e dc h i n e s e e n g l i s ht r a n s l a t i o n f o r h i sc o n s c i e n t i o u sm a n n e ri ns u p e r v i s i n gm et of i n i s ht h i sg r a d u a t i o nt h e s i s ，f o rh i s c a r ef o rm yj o b h u n t i n g is h a l la l w a y sr e m e m b e rp r o f e s s o rf a ns h o u y ia sa r e s p e c t a b l ep r o f e s s o r , a na m i c a b l es e n i o ra n d a nu p r i g h tm a n l a s tb u tn o tl e a s t ，1w a n tt ot h a n km yf a m i l ym e m b e r s ，p a r t i c u l a r l ym ym o t h e ra n d f a t h e r , f o rt h e i rf i n a n c i a la n da l lo t h e rs u p p o r tt om ys t u d y 0 v e rt h e s ey e a r s a l t h o u g h b o t ho ft h e ma r ei nt h e i ra d v a n c e da g e ，y e a r so fs t u d ya w a yf r o mh o m em a d ei t i m p o s s i b l ef o rm e t os t a yw i t ht h e ma n dt ob eaf i l i a ls o n w i s ht h e mg o o dh e a l t h ! f i n a l l y , w i s hg r e a ts u c c e s st oc h i n af o r e i g na f f a i r su n i v e r s i t yi nf u t u r e ! t h e1 9 3 1f l o o dr e l i e fl o a na n dt h ec o t t o n & w h e a tl o a n c h a p t e ri i n t r o d u c t i o n i no r d e rt os a f e g u a r dt h ei n d e p e n d e n c eo fi t so w nr e g i m e ，t h en a n k i n gn a t i o n a l i s t g o v e r n m e n tw a g e das e r i e so fw a r sw i t hw a r l o r d si nv a r i o u sp a r t so fc h m as i n c ei t s f o u n d i n gi n19 2 7 i na d d i t i o n ，t h en a n k i n gn a t i o n a l i s tg o v e r n m e n tw a g e d w a r so f e n c i r c l e m e n ta n da n n i h i l a t i o na g a i n s tt h ec o m m u n i s tp a r t yo fc h i n aa n d i t s r e v o l u t i o n a r yb a s e so nm a n yo c c a s i o n s y e a r so fw a r sh a d n o to n l yi n f l i c t e dg r e a t s u f f e r i n g st ot h ec h i n e s ep e o p l eb u ta l s od o n eg r e a th a r m t ot h ef i n a n c i a ls i t u a t i o no f t h en a n k i n gn a t i o n a l i s tg o v e r n m e n t c o n s e q u e n t l y , t h en a n k i n gn a t i o n a l i s t g o v e r n m e n tw i t n e s s e dc o n t i n u o u sb u d g e td e f i c i te v e rs i n c ei t sf o u n d i n g w i t ht h ef l o o dd i s a s t e ra l o n gy a n g t z er i v e ri n19 31 a n dd e v e l o p m e n to ft h ef a r e a s t e r ns i t u a t i o na f t e rt h es e p t e m b e r18 “i n c i d e n t ，u n d e rt h ea d v e r s ei n f l u e n c eo f w o r l de c o n o m i cc r i s i s ，t h en a n k i n gn a t i o n a l i s tg o v e r n m e n ta n dt h eu n i t e ds t a t e s s i g n e dt h ef l o o dr e l i e fl o a na n dt h ec o t t o n w h e a tl o a ni n 1 9 3 1a n d1 9 3 3 r e s p e c t i v e l y i d i s e u s s i o ni nt h ea e a d e m i c s b e c a u s eo ft h ep a r t i c u l a r i t i e so ft h e s et w ol o a n sa n dt h e i rc l o s er e l a t i o n sw i t ht h ef a r e a s t e r ns i t u a t i o na tt h et i m e ，r i g h t sa n dw r o n g so ft h e s et w ol o a n sh a v ea t t r a c t e dt h e a t t e n t i o no fs o m es c h o l a r si nc h i n a f o re x a m p l e ，m r w uj i n g p i n gp u b l i s h e dh i s a r t i c l e t h es i n o u sc o t t o n w h e a tl o a n i n1 9 3 3 ，i nt h ej o u r n a lo fh i s t o r y r e s e a r c hi n19 8 8 m r c h o uh u a f e ip u b l i s h e dh i sa r t i c l e ，r e s e a r c h0 1 7t h eg a i na n d l o s so f 抽gf l o o dr e l i e f i n1 9 3 1 i nj i a n g h a ij o u r n a li n2 0 0 1 o t h e rs c h o l a r si n c l u d e d t h e s et w ol o a n sa sc h a p t e r so ft h e i rb o o k s f o re x a m p l e ，m r c h e ny o n g x i a n g i n c l u d e dh i ss t u d yo nt h ec o t t o n & w h e a tl o a ni n t h eb o o kz s o o n ga n d d i p l o m a c yo f a m e r i c a na i d 7m r x uy ii n c l u d e dh i ss t u d yo nt h e s i n o u sc o t t o n & w h e a tl o a ni nh i sb o o k f r o mh u n d r e d y e a r s o fh u m i l i a t i o n t on a t i o n a l r e j u v e n a t i o n 陈永祥，著，宋子文与受援外交( 北京：世界知识出版社，2 0 0 4 ) ，1 0 1 1 1 0 。 w i t hr e g a r dt ot h er i g h t sa n dw r o n g so ft h e s et w ol o a n s ，d i f f e r e n tp e o p l eh a v e d i f f e r e n to p i n i o n s s o m ep e o p l eh o l dt h a tt h et w ol o a n sh e l p e dc h i n ai ni t sf l o o d r e l i e f e f f o r t sa n dt h ei n t e n t i o no ft h en a n k i n gn a t i o n a l i s tg o v e r n m e n tt o s e e k p o l i t i c a la n dd i p l o m a t i cs u p p o r tf r o mt h eu n i t e ds t a t e s s oa st oi s o l a t ea n dc h e c k j a p a nt h r o u g hf o r g i n gc l o s e re c o n o m i cr e l a t i o n sw i t ht h eu n i t e ds t a t e sw a sr e a l i z e dt o s o m ee x t e n t w h i l eo t h e r sh o l dt h a tt h et w ol o a n sw e r ep u r e l yc o m m e r c i a la c t sb yt h e u n i t e ds t a t e si nt h ep u r s u i to fp r o f i t t h e yo n l yh e l p e dt h eu n i t e ds t a t e st os h i f ti t s o w nd o m e s t i ce c o n o m i cc r i s i s i nt h ee a r l y19 3 0 s o u to fi t so w nc o n s i d e r a t i o no f n a t i o n a li n t e r e s t ，t h eu n i t e ds t a t e sw o u l dn o tj o i nh a n d sw i t hc h i n aa n di s o l a t ej a p a n f o rf e a ro fo f f e n d i n gj a p a n i nt h i ss e n s e ，t h en a n k i n gn a t i o n a l i s tg o v e r n m e n t s i n t e n t i o nw a sd o o m e dt of a i l u r ea n da c t u a l l yi te n d e dw i t hf a i l u r e h o w e v e r , d u et ot h ef a c tt h a tt h et w ol o a n sw e r es i g n e di nt h ee a r l y19 3 0 sa n dt h e y w e r es i g n e db e t w e e nt h en a n k i n gn a t i o n a l i s tg o v e r n m e n ta n dt h eu n i t e ds t a t e s ，a s c o m p a r e dw i t ho t h e rt o p i c si nt o d a y ss i n o u sr e l a t i o n s ，t h e yd i d n tr e c e i v ee n o u l g h a t t e n t i o ni nt h ec h i n e s ea c a d e m i cc i r c l e s e x c e p tf o rt h eo r i g i n a lh i s t o r i c a la r c h i v e so f t h e s et w ol o a n s ，t h en u m b e ro fa r t i c l e sa n dd o c u m e n t so nt h e s et w ol o a n si sr e l a t i v e l y s m a l la n dr e s e a r c hr e s u l t so nm e s et w ol o a n sa r es c a t t e r e di ns o m eb o o k sa n d j o u r n a l s l m o r e o v e r , m o s tr e s e a r c ha r t i c l e so nt h e s et w ol o a n sa r eo n l yc o n c e r n e d w i t hc e r t a i ns p e c i f i ca s p e c t so ft h e s et w ol o a n s ，s u c ha st h eg a i na n dl o s so ft h et w o l o a n s ，t h e i rd o m e s t i ci m p a c to ri n t e m a t i o n a li m p a c ta n ds oo n i i m o t i v a t i o nf o rt h er e s e a r c h a l t h o u g ht h e s et w ol o a n sw e r ei n i t i a t e di nt h ee a r l y1 9 3 0 sa n dt h e yw e r es i g n e d b e t w e e nt h en a n k i n gn a t i o n a l i s tg o v e r n m e n t ，t h e yh a dg r e a t l yi n f l u e n c e dt h e d e v e l o p m e n to ft h et r i a n g u l a rr e l a t i o n sa m o n gc h i n a ，j a p a na n dt h eu n i t e ds t a t e s w h a ti sm o r e ，b yc a r e f u l l ya n a l y z i n gt h e s et w ol o a n s ，w ec a nd r a w s o m el e s s o n sf r o m t h e mf o rc h i n a sd i p l o m a c yt o d a yi nt h i ss e n s e i ti sw o r t h w h i l et ow r i t eap a p e ro n t h e s et w o1 0 a n sh ia d d i t i o n t h e r ei ss e l d o ma na r t i c l ew h i c hr e v e a l sl e s s o n sa n d i n t h e p r o c e s s o f c o l l e c t i n g i n f o r m a t i o na n dd a t ao i l t h i s t o p i c i f a i l e d t o f i n da n y b o o ko r m o n o g r a p ho n t h e s e t o wl o a n si nb o t ht h el i b r a r yo f c h i n af or e i g na f f a i r su n i v e r s i t ya n dt h en a t i o n a ll i b r a r yi nb e i j i n g 2 i n s i g h t sw ec a l ld r a wf r o mt h e s et w ol o a n s i i i o r g a n i z a t i o no ft h et h e s i s h e n c em a i n l yr e l y i n go nh i s t o r i c a lm a t e r i a l sa n dr e c o r d sw i t hr e s e a r c ha r t i c l e sb y o t h e rs c h o l a r sa ss u p p l e m e n t ，t h i sp a p e r , f i r s to fa l l ，g i v e sad e t a i l e da n a l y s i so ft h e b a c k g r o u n do ft h e s et w ol o a n s ，i n c l u d i n gd o m e s t i cs i t u a t i o no fb o t ht h eu n i t e ds t a t e s a n dc h i n aa sw e l la si n t e r n a t i o n a ls i t u a t i o ni nt h ef a re a s t ，i no r d e rt or e s t o r et h e c o n c r e t ep r o c e s so fs i g n i n gt h e s et w ol o a n s t h e nt h i sp a p e rg o e so na n a l y z i n gt h e e c o n o m i cv a l u ea n dt h ei m p a c to ft h et w ol o a n sa n dt r i e st og i v et h e ma l lo b j e c t i v e e v a l u a t i o n f i n a l l y , t h i sp a p e rt r i e st or e v e a ll e s s o n sa n di m p l i c a t i o n sw ec a nd r a w f r o mt h e s et w ol o a n si nt e r m so fn a t i o n a li n t e r e s t ，p u b l i co p i n i o ni nf o r e i g np o l i c y d e c i s i o n m a k i n ga n dt h er o l eo f i n d i v i d u a l si nf o r e i g np o l i c yd e c i s i o n - m a k i n g c h a p t e r i i b a c k g r o u n d 2 1f o u n d i n go ft h en a n k i n gn a t i o n a l i s tg o v e r n m e n ta n di t sf i n a n c i a l p r e d i c a m e n t a p r i l 18 19 2 7i sad a yo fg r e a ts i g n i f i c a n c ei nt h ed e v e l o p m e n to fc h i n e s e c o n t e m p o r a r yh i s t o r y i ti so nt h i sd a yt h a tt h en a n k i n gn a t i o n a l i s tg o v e r n m e n tw a s f o u n d e d o nt h a td a y , t h ef o u n d i n gc e r e m o n yo ft h en a n k i n gn a t i o n a l i s tg o v e r n m e n t w a sh e l di nn a n k i n g ，t h ep r o v i n c i a l c a p i t a l o fj i a n g s up r o v i n c e p r e s e n ta tt h e c e r e m o n yi n c l u d e dc h i a n gk a i - s h e k ( 蒋介石) ，h oy i n g c h i n ( 何应钦) ，h uh a n m i n ( 胡汉民) ，c h a n gc h i n g c h i a n g ( 张静江) ，k uy i n g f e n ( 古应芬) ，t s a iy f i a n - p e i ( 蔡 元培) ，t e n gt s e - j u ( 邓泽如) a n ds o m eo t h e ro f f i c i a l sa n dc e l e b r i t i e so ft h ed a y a tt h ec e r e m o n y , t h en a n k i n gn a t i o n a l i s tg o v e r n m e n ta n n o u n c e di t sd e c l a r a t i o no n c h o o s i n gn a n k i n ga st h ec a p i t a l ，e x p l a i n i n gw h yc h o o s i n gn a n k i n ga st h ec a p i t a l a n dt h er a t i o n a l ef o ri t sp o l i c ya g a i n s tt h ec o m m u n i s tp a r t yo fc h i n a i nt h e d e c l a r a t i o n0 n c h o o s i n gn a n k i n g a st h e c a p i t a l ，t h en a n k i n gn a t i o n a l i s t g o v e r n m e n ts e tf o r t hf o u ra d m i n i s t r a t i v eg u i d e l i n e s l ，n a m e l yt of o r g ec l o s e rr e l a t i o n s b e t w e e nk u o m i n t a n g ，t h ea r m ya n dt h ep e o p l e ；t oc r e a t eac l e a na n dh o n e s t g o v e m m e n t ；t op r o t e c td o m e s t i ci n d u s t r i e s ；t op r o t e c tt h er i g h t sa n di n t e r e s to f p e a s a n ta n dw o r k e rs o c i e t i e sa n dt or e n d e rh e l pt ot h e i rd e v e l o p m e n t a f t e ri t sf e u n d i n gi n19 2 8 ，t h ef i r s te c o n o m i cp r o b l e mt ob es o l v e db yt h en a n k i n g n a t i o n a l i s tg o v e r n m e n tw a st h ec h a o t i cf i n a n c i a ls i t u a t i o na c r o s sc h i n a t h er i g h t so f t h ec e n t r a lg o v e r n m e n ta n dl o c a lg o v e r n m e n t si nr e l a t i o nt of i n a n c i a lr e v e n u ew e r e n o tc l e a r l yd e f i n e d a c c o r d i n gt ot h er e p o r tb yt h em i n i s t r yo ff i n a n c ei n19 2 8 2 ， e x c e p tf o rc u s t o m sr e v e n u e ，t h ef i n a n c i a lr e v e n u e so fs i c h u np r o v i n c e ，y u r m a n p r o v i n c e ，g u i z h o up r o v i n c e ，s h a a n x ip r o v i n c e ，g a n s up r o v i n c e ，s h a n x ip r o v i n c e ， h e i l o n g j i a n gp r o v i n c e ，j i l i np r o v i n c e ，l i a o n i n gp r o v i n c ea n dn i n g x i ap r o v i n c ew e r e n o t i n c o r p o r a t e di n t o t h eb u d g e to ft h en a t i o n a l i s tg o v e r n m e n t a l t h o u g ht h e n a t i o n a l i s tg o v e r n m e n th a dt ob er e s p o n s i b l ea n dd e a lw i t hc o u n t r y w i d ea f f a i r si n c h i n a ，e x c e p tf o rc u s t o m sr e v e n u e ，f i n a n c i a lr e v e n u eo fo n l y5p r o v i n c e si nc h i n a 1 朱汉国编，南京民国政府纪实( 安徽人民出版社，1 9 9 3 ) ，3 。 2 陆仰渊、方庆秋，编，民国社会经济史( 北京：中国经济出版社，i9 9 1 ) ，2 4 4 。 4 w e r et u r n e di nb yl o c a lg o v e r m n e n t st ot h en a t i o n a l i s tg o v e r n m e n t h e n c et h e f i n a n c i a ls i t u a t i o no f t h en a n k i n gn a t i o n a l i s tg o v e r n m e n tw a si ng r e a td i f f i c u l t i e s a sw ek n o w ，t h ep e r i o df r o l n1 9 1 6t o1 9 2 8i nt h ec o n t e m p o r a r yh i s t o r yo fc h i n aw a s o f t e nr e f e r r e dt oa s “w a r l o r dp e r i o d ”i no r d e rt oe x p a n dt h e i rs c o p eo fi n f l u e n c ea n d c o n t r o lr e v e n u eo fm o r ea r e a s ，w a r l o r d s ，s u c ha sl it s u n g n ( 李宗仁) i ng u a n g x i p r o v i n c e ，f e n gy t i - h s i a n g ( 冯玉祥) i nh e n a np r o v i n c e ，y e nh s i s h a h ( 阎锡山) i n s h a a n x i ( 陕西) p r o v i n c e ，l i uh s i a n g ( 刘湘) i ns i c h u a np r o v i n c ea n dc h e nc h i t a n g ( 陈济棠) i ng u a n g x ip r o v i n c e ，o f t e nw a g e dw a r sw i t he a