（人文地理学专业论文）中国石油进口市场格局研究.pdf

摘要 随着新世纪的到来，全球化进程加速进行，国际政治关系和国际经济关系都获得了 新的发曩。世赛范围肉豹石油供应、需求、资本市场基形成多元化发展趋势，显示出世 界能源格局已拉开了新一轮大调整的序幕。世界主要强国纷纷出台了本国的能源发展战 路。我圈莛石油的生产大国，也是消费大国和氆界上最大豹避目国之一，石油消费对外 依存度超过了l 3 ，能源安舞涛潞碡氇谝渤。强研罐溶霉囊錾= 萎薹薹羹薹孺壁羹j 釜薹薹l 薹鏊薹蓁霪羹冀耋囊鋈= 墓萋蘑囊蓁蓁鋈薹冀茎霎潞。学位论文作者完全了解杀n 师 菇夭举l 崭目秘帏j 舔噶建谝龙遣降嘲淀明甄匕= ： 嘲砩漤垮罐啉蟠嚼硝怕僵漕罐= 廷搞m 茹删铆蠹棼掣立 仑 虹州爱；畴趟驰甄嵇啦铜 纠贮岿茧剐陆警剥式r 摩镉g 孵黼衽爿童扪玑：漾蝶碥i 甜贮例垒新戈私铲季蚕藿贺箸 掣翁篓篙露， 狴弘攀粹体磋鞠；彰位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：圣琏指导教师签名：雠 日 期：塑；銎 日期镩出z：立墨矿 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 日i j置 作为重要的战略资源，石油已经成为当今各地缘政治经济大国争夺的重要资源，甚 至，在某些时候成为国际政治、军事冲突中重要导火线。资源安全已成为世界各国国家 经济安全和2 1 世纪经济社会可持续发展面临的重要课题。作为国家经济安全最薄弱一 环的资源安全在发生供需危机时，不安全因素往往被无限扩大，从而影响到国家的经济 稳定和经济安全。因此资源安全问题，尤其是石油资源安全问题，已经成为攸关世界各国 在2 l 世纪命运的重要的战略性资源。 我国是石油的生产大国，也是消费大国和世界上最大的进口国之一。自1 9 9 3 年成 为石油净进口国以来，进口量迅速增长，目前已成为世界第二大石油进口国。据专家预 测，到2 0 1 0 年我国石油消费量将达3 亿吨，石油需求缺口将达到1 6 亿吨。当前，我国 能源需求中的石油消费对外依存度超过了1 3 。因此，分析国际能源的地址分布特征和 储量，对于我国能源国家战略具有重要意义【1 1 。 本论文在已有研究的基础上，运用静态研究与动态分析相结合、宏观分析与微观分 析相结合以及定性与定量分析相结合等方法，较全面、系统地探讨中国石油进口市场格 局问题。从研究世界石油资源的供需格局出发，分析中国石油进口市场现状，对中国石 油的安全、发展战略提出建议。全文共分五章：第一章概述了世界石油资源的储量和需 求状况，阐述了油价问题对于亚洲和中国经济的影响：第二章分析了当前世界石油资源 的地缘政治新格局及中国石油进口市场的地缘政治影响因素；第三章研究中国石油进口 市场的现状，指出中国石油进口市场当前面临的问题与风险；第四章评述了世界主要能 源大国或地区的石油安全战略；文章最后提出了中国石油的安全、发展战略与建议。 本论文的写作与完成，对丰富国际贸易地理、世界经济地理等学科的理论与实践有 重要的现实意义。同时，笔者希望能对中国石油进口战略及其储备体系的构建能有一定 的参考价值。 本论文旨在针对中国石油资源进口市场供需格局地理学角度的研究，突出的不是经 济学的供需定量分析与模型预测，也不是纯历史地理学的史研究，而是经济事象的地理 学探讨。 l世界石油资源储量及需求状况 1 1 全球储量 1 1 1 全球储量及产量状况 圈1 12 0 0 4 年全球咸油储量分布 表l 。l 勰0 4 年教界幕漉基探明镶量 世界主要地区巳探明储量世界比例 北美合计6 1 os 1 南美和中夔合计 1 0 1 28 5 欧洲和欧亚合计 1 3 9 21 1 中东合计 7 3 3 + 9 6 1 秭 非洲台计儿2 29 4 亚太合诗 4 13 ，5 世界合计 1 1 8 8 61 0 0 o 0 e c d8 2 97 慨 o p e c8 9 0 37 4 9 非o p e c 1 7 7 41 4 9 前苏联地区 1 2 0 8 l o 2 注：( 单位：十亿桶) 囊辩来漳：b p 崔羿托嚣统计2 0 惦 资辩来漂：b p 世界艟鞭统计加0 s 地球内潜在的猫油资源估计约为2 0 0 0 0 亿吨， 但可采部分很少，世界石油最终可采储量大致在 3 0 亿吨左右。 世界石油分布是极不平衡的，仅中东地医就占 6 5 6 8 的可采储薰，其余依次为荑洲、非洲、 俄罗斯和亚太地区，分别占1 4 、1 7 、4 8 和 4 2 7 。 2 0 0 4 年世界探明石油储量超过1 7 3 0 亿吨，创历 史最高水平。在主簧石油生产国中，有7 个网家的 储量超过1 亿吨。其中中东石油储爨保持在9 9 0 亿吨的水平，几乎没有变化。o p e c 的3 个非洲成 员匡茅| l 兆豫、瓣尔及利亚鞠尼嚣j | | 亚的石洼健量略 有增长。居世晃石油储量前l o 位的国家依次是：沙 特阿拉馆3 5 4 亿吨，加拿大2 4 l 亿睫，伊朗1 7 2 亿 吨，伊拉克1 5 4 亿吨，科威特1 3 7 亿吨，阿拉伯联 合酋长国1 2 9 亿吨，委内瑞拉1 0 8 亿吨，俄罗斯8 2 2 亿吨，利比亚5 1 亿吨，尼日利亚4 8 亿吨。 原油产量数据包括原油( c m d eo i l ) ，页岩油( s h a l eo i l ) ，含油砂( o i ls a n d s ) 以及 液态天然气( n g l s ，n a t u r a lg a sl i q u i d s ，指天然气中单独获取的液态部分) 。不包括从其 它途径获得的液态燃料，如液化碳。例 2 0 0 4 年，全球原油日产量首次突破8 0 0 0 万桶，0 p e c 日产量增加2 2 0 万桶，或 7 7 ，至3 2 9 0 万桶目。虽然伊拉克和委内瑞拉的产量有所恢复，但仍然低于历史最高 值。沙特阿拉伯原油日产量达到创纪录的1 0 6 0 万桶。 2 0 0 4 年，非o p e c 原油日产量增加了9 6 5 万桶，比1 0 年的平均增长水平高出2 0 万桶。俄罗斯日产量增加了7 5 万桶，继续成为原油产量增长的主要贡献者，尽管其年 底产量的增长有所放缓。安哥拉，乍得，厄瓜多尔，赤道几内亚以及哈萨克斯坦的日产 量共增加了l o 万桶。英国原油日产量继续下降，2 0 0 4 年减少了2 3 万桶，再次成为日 产量减少最大的国家。而美国由于受到飓风伊万的袭击，日产量减少了1 6 万桶。( 详见 附录2 ) 圈l - 21 鳃4 - 2 0 0 4 年全球原油储量比例 妥料来曩：b p 世界啦统计2 0 惦 从目前石油生产和供应格局看，世界年产石油3 5 3 6 亿吨，中东地区仍是世界石 油中心，其石油产量和出口量约占世界石油总产量和出口总量的3 0 和5 0 。尽管世 界石油供应来源多样化进程不断加快使中东地区石油产量在世界石油总产量中的比例 有所下降，但是，无论现在还是将来，中东地区的石油地位仍然是其他地区无法取代的。 中东地区石油探明剩余可采储量和储采比远远高于其他地区。随着其他地区石油开采加 快和资源量减少，中东地区石油生产和供应对世界经济的健康持续发展至关重要。 1 1 2 未来发展预测 2 0 0 5 年世界能源统计年嚣中表明，目前世界石油资源储采比达到4 0 5 年，因此在 未来的3 0 年内石油供应不太可能会受到资源短缺的影响。但是，随着部分发达工业化 国家石油储量日益耗尽，以石油为主体的能源生产国和能源消费国之间的供给和需求均 衡，越来越受到地缘政治、国际经济发展和国际金融运行的影响。即使正常的供应与消 费需求仍保持平衡，但受恐慌情绪影响，政府扩大战略储备和企业增加商业储备的行为 可能人为提高国际石油市场中的需求，造成短缺的市场氛围，从而影响能源的供应。【2 】 世爨贸易发震所带来的市场发矮、技本进步、政治壁垒雏减少，未来能源供应将自 着多元化方向发展，这意味着现在和未来的国际能源供应比过去可能要安众得多。多元 化将在下面两个方面表现出来：即能源产地( 出翻国) 的多极化戳及能源形式的多元亿。 以石油为例，近年来，由于主要发达国家石油自给率的下降，国际石油贸易有了巨 大的增长。未来供应湖会更加多元化。有丰富资源做后盾的中东仍将是世界最大的产油 地。但来是区非、墨西哥湾、俄罗叛的石油将会扩大在世界石油贸易中的比重。最重要 的能源供应增量来自俄罗斯，俄罗斯有大量的石油，它既可以向西部的欧洲成熟市场出 售，也霹以囱东邦包抵中国在内豹新兴市场出售。石油供应圜的增多意味若现在和未来 的国际石油资源供应比过去可能安全的多，石油进口囡不再需要依赖单一的进口来源， 随着参与者靛不断船入，国际石油审场会变得越来越富有竞争性。 多元化供给来源的另一个方面来自技术的进步。技术进步在增加未来石油供应中的 作用越来越大。技术进步会促迸未探明地区石油资源可采储量提高，会提高油困采收率， 使油田生产出蔑多石油：技术进步可以使人们开采到储藏在水下3 0 0 0 米镞至更深位置 的油气资源，开发海洋石油资源可能因此变为现实；技术进步降低了勘探成本，不仅使 人们能够更加容易地探明傣存地，弼虽可提高钻井的准确牲，并且能够提搿回收系数 技术进步还降低了运输成本，3 0 万吨以上级油轮建造技术的成熟使得因苏伊士运河关 i l ，被迫绕道好望焦豹中东原油在欧洲兹价格不至于过分飙舞。在不断发魂叛豹世界烃 的大油田的情况下，未来技术进步在提高石油开采储量方面最重要的可能是提高开采加 拿大油砂资源的经济性。目前世赛上所探明的油砂资源的9 5 集中在加拿大陌尔佑塔省 北部阿萨巴斯卡河流域、和平湖和阿尔伯塔省与萨斯克彻温省交界处的冷湖地区。加拿 大已经探明的油砂和菱油资源达4 0 0 0 亿立方米( 台2 5 万亿桶原油) 。目前的开采技术 仪能对1 2 的涟砂资源( 约3 0 0 0 亿捅原油) 进行开采，埋藏较深茅爨含量较低的浊砂还 不具有进行经济开采价值。但是可开采的油砂资源已经相当予中东地区石油探明可采储 爨戆4 0 。强暴能避一步降低油砂资源的牙采戒本，加拿大将成为又一个擞奏性瓣石、洼 储备基地。 1 2 霈求不平衡状冼 1 2 1 世界总需求量及其市场分布 2 0 0 0 年全球石油消费为3 4 6 亿堍，消费主要集中在发达圆家，约占整癸消费总量的 8 0 ，其中北荑占3 0 2 ( 仅美国就占2 7 ) ，欧洲占2 7 ，亚太地区( 不包括中国) 占 2 2 ，而非洲仅占3 3 ，南美占6 3 ，中东为6 。 2 4 年世界原油消费 b 2 0 0 5 年增长了3 4 ，是1 9 8 6 年以来增速最挟的一年。翔1 9 7 6 年以来，2 0 0 4 年是原油消费量增加最多的一年，原油目消费景增加了2 5 0 万桶，比1 0 年 平均水平高出一倍之多。中涸孤涟强消费量增掇了9 0 万桶，增攘略低于1 6 。消费增长 是全球性的现象，受世界经济增长的影响，所有地区的原油消费增长率都超过了l o 年 的平均增长率。从国别看，发展中国家石浊消费坚增长态势，工韭发达国家石油消费近 4 年略奄减少。目蘸，石洼消费量在5 0 0 0 万吨鞋上煞有美国、酲本、德匡、俄罗帮、韩鬣、 印度等1 7 个国家，( 见表1 3 ) 。 表l - 22 0 舛年世弄部分国家石油端费量 排序国家及地区石油消费量 l美国2 0 5 1 7 2 孛匿 6 6 8 4 3 曰本5 2 8 8 4 德嚣2 6 2 5 5 俄罗斯 2 5 7 4 6 e p 度 2 5 5 5 7 韩国2 2 8 0 8 加拿大 2 2 0 6 9法国1 9 7 5 1 0 意大利1 8 7 l 注：( 单位：千撩日) 赉辩亲潭：b p 世界黼统诗2 0 0 s 从目前石油消费及供需格局爱，世界年消费石油罄本维持在3 5 2 亿吨左右，供霞总 量基本平衡。但是，石油生产供戍和石油消费在地域分布上是不一致的。1 7 个年石油消 圈1 0世界各地区威油滇赞量 资料来漂：b p 世界熊弹统计2 0 惦 费塞超过5 0 0 0 万睫的国家， 除沙特和伊朗位于中东外， 摹茧i 撇 主要分布在j 美、欧溯和甄 洲，由于本圜不产石油或产 量低于消费嫩，需要从主要 产油园进口石油；1 个年产 石油l 亿吨以上的国家，大 量出翻石油戆主要是中东 的沙特和伊朗等产油国，以 及俄罗斯和熬舀哥等。2 0 0 2 年，石油进口国和石油出口 国之间的石油贸易量约为 2 1 5 3 亿吨，约占石油消费 嫩的6 l ，其中，原油1 6 6 7 亿吨，成晶油4 8 6 万吨。由此产生的世界市场石油贸易主 要流疑是，从中东产油国( 约占流出总量豹5 5 ) 、翁苏联( 1 5 ) 、转溯( 1 5 “) 、墨 西哥和中南美洲( 约占1 5 ) 流向美国、欧洲和亚太国家( 各占流人总撼的1 3 ) 。其 中，美国石油年净遴目量约5 2 亿吨，石油鼹终依存度( 石油净进猛量与石油消费量之 5 臣) 近6 0 。欢灏工韭亿国家豹石涟净遴口总量接近5 亿睫，多数潮家石油对外依存度 在9 0 一1 0 0 。日本石油年净进口量约2 5 亿吨，国内缺乏石油资源，石油对外依存 度几乎是l 。 1 2 2 未来预溯 2 6 个工业化国家能源的顾问机构国际能源署( i e a ) ，目前发布月度报告。报告称， 全球石油需求将在2 0 0 6 年出现高涨。这主要是因为美国石油消费量将强劲增长。而中国 石油需求增长将出现反弹，也是促使全球石浊需求上升的另一个原因。国际能源署认为， 需求上升将加大0 p e c 的生产压力。 国际能源著预测，2 0 0 6 年豹全球石油霈求将增长2 。2 ，石油供应量平均每鑫达曩 8 5 l o 万桶。2 0 0 5 年，众球石油需求首季上升1 6 ，直至第四季才有3 的升幅，全年的 石油需求平均升幅为1 3 。楚于全球需求增长的具体数字，国际能源总署预测大约每目 增长1 8 0 万桶。 总体来说，国际能源署在供求方面的预测与一个月前大体相同。最明最的不同在于， 由于温暖的冬零天气，2 0 0 5 年全球第四季的石油霈求下降每黯4 0 万桶。 圈l - 4 亚洲需求堪长趋势图 魏，一曲 ：。螋。 曼 ； ： ：主 ：蕃 ： 一6 但在2 0 0 6 年全球瓣o p e e 的原油需求方面，辨界与闺际能源署於预测都是一致，预 期2 0 0 6 年前三个季度需求会上涨，囊到第四个季度出现回落。国际能源署预测，2 0 0 6 年 第一季度全球对o p e c 的原油需求为每日2 9 l o 万稀，第二季度则为2 7 2 0 万桶。一般来说， 第二季度是燃料需求的淡季，欧美的炼油厂大多列用这一季度补充原油储备。国际能源 署指出，第二季度原油价格仍然不是很明朗，但是参考2 0 0 5 年的情况，原油存货量的增 加应该不会令油价下跌。 国际能源署调低了此前关于2 0 0 6 年全年非石油输出国组织供应数量的预测，每日减 2 0 万橱系5 1 4 0 万搪。在过去的两年墨， 蠢油输出国缀织石油生产国教供应都没有达到 预期水平，2 0 0 5 年一直徘徊在每日5 0 0 0 万桶的较低水平上。 至于中国采来一年的石油需求，国际能源署维持原来的预测不交，估计2 0 0 6 年每嚣 需求比2 0 0 5 年增长5 9 ，达到7 0 0 万桶。国际能源署认为，中园2 0 0 6 年石油需求增长步 伐比2 0 0 5 年加速，2 0 0 5 年需求增加只有2 9 ，远远低予2 0 0 4 年1 5 4 的升椒。 6 遐重尊举辫 1 3 世界油价的大幅度波动 当今世器，发达国家能源结孝句以油气为主的特点在相当长时阉内不会根本改变，石 油具有特殊的战略价值，确保石油的安全可靠供应对其经济社会可持续发展有着重要意 义，这也是1 鸶赛石漓市场和石油价格长期动荡不定的根本源因所在。为了确保各自的本 国经济利益，一方谢，中东、o p e c 和俄罗斯等石油出口国家采取各种战略和策略争夺 和维持石油生产、躜口和定价权；另一方面，荚、欧、亚等石油进口国家刚想方设法要 夺取定价权和控制石油资源。于是，世界石油市场围绕石油供需和石油价格长期展开蓑 石油出口国和进口圈之间的石油资源争夺战，进而对世界经济发展产生熏大影响。 圈1 5 全球冬雉区人均磊潮溃羹量 赞辩寒摄：b p 世界孵潭统计2 嘲 2 0 世纪7 0 年代以来，世界石油市场经历了三次严重的石油危机：1 9 7 3 1 9 7 4 年和 1 9 7 8 一1 9 7 9 牮的两次油价猛涨及1 9 8 6 年的油价突然黎跌。第一次石油危概是由于阿拉 伯石油禁运，导致油价增长3 倍，超过每桶l o 美元。第二次石油危机随着1 9 7 8 年伊朗 革命而来，继而油价又上涨两倍，1 9 8 0 年超过了每稀3 0 美元。第三次石油危机则是出 于1 9 8 5 年1 2 月o p e c 决定放弃鼹产保价政策来夺凰它的石油市场地位，致使世界市场 石油供应过量，导致油价由每桶2 7 美元突然跌到1 9 8 6 年每桶低于1 0 美元。之后1 0 多 年，国际市场石油价掺依然不稳定，曾跌落到低于每捶1 4 美元，又回升到高于每桶1 7 美元，但仍未突破o p e c 的官方价格每桶1 8 美元。直到2 0 0 0 年后，由于世界经济的发 展和能源需求的增长，石油价格在动荡中主升到每桶2 8 美元，最高时管达到每桶3 3 3 4 美元。油价的急剧波动，在不同程度上影响到各国经济的发展。各国加速研究和制定新 的能源政策，以解决国内能源供应翊题。 进入2 l 世纪，世界石油枣场正在演绎着一场美国同o p e c 、美国间俄罗颏、俄罗 斯等非o p e c 成员圜同0 p e c 成员国间的苦营争斗，目的都是为了争夺石油控制权。在 经过第一、第二次程浊危虮后，o p e c 对世界磊油市场的影响力达到了巅蜂，假石油市 场过离的油价，一方面引起了石油需求量的下降，另方面促使非o p e c 产油阁石油供 应量弱增加。愿第三次夏漉危孛凡聪市场过低的浊绘，一方蘑捌激了石漶嚣求量豹增长， 另一方面抑制了对高成本油田的投资和石油勘探投资，导致了非o p e c 产油国石油探明 ， 储量帮产量的增长速度放缓。世界薪蜷石油需求纭然圭要依靠o p e c 来供应，露0 p e c 可供石油生产能力又主要集中在中东国家。这样，中东产油国家作为世界石油中心的地 位再次得到加强。 美国是世界石油进口第大国，为了实现石油安全可靠供应，已经将把握主母权作 为在重要能源产区的战略目标，而不注重于获得低廉价格的石油。这是因为，低油价已 不能完全反映美国利益，不能完全符合其国家安全的要求，相反，述可能对国家安全构 成挑战。为此，美国提出对石油生产国的援助要同受援国政治、经济制度等挂钩，未来 戆源战略应为聪合实现全球独霸豹战貉封标，加强在熏要能源产区豹主导瞧，扩大能源 供应网络。事实上，美国的目光已经从中东、中亚扩展到了非洲、拉美和黑海地区等。 俄罗新是世界第二大石油生产霍和石溃出嗣国，为了适疲整葬能源和经济形势发展 的新变化，为了推动本国经济发展，推出了保持离水平开采和出口石油的能源发展战略， 积极参与世界能源市场；同时决定调整与o p e c 的关系，同萁建立协调梳制，但不加入 o p e c ，保持独立性，只在重大能源问题上影响o p e c 的行动，确保俄罗斯国家利益。 俄罗斯的能源外交行动引起美国的高度熏视，美国和俄罗斯之间围绕o p e c 争夺世界石 j 囊市场的斗争正在激烈展开。 综上所述，世界石油市场在中东地区仍然保持中心地位的同时，俄罗斯等非o p e c 产油国以及穰寮大量战珞磊油储备豹石油消费黧都分别搁毒一定豹桊场控售l 力，任傣一 方都不可能单独控制世界石油市场，从而形成了多家参与、互相制衡的局丽。 1 3 1 高油价对旺堋缀济的影瞻 嘲l 躐油价格( 1 黼1 年2 0 舛年) 埔缸一l 拿“蒜鞭| 彝| 纛i 辩争l 瓣s 辫挺峨碡赫辅釉毫瞬i 豢姥转瓣盘 赉料来奢：b p 世弄雠深统计2 0 惦 高油价对弧洲经济的负面影响体现在两个方面。方面，油价二涨首先会增加亚洲 国家和地区的石油进疆开支，导致贸易盈余减少或赤字增加，这将给亚洲国家和地区保 持经常项目平衡、偿还外债、投资建设等带来不利影响。另方面，油价上涨也可能使 3 西方发达国家的经济增速放慢，消费需求下降。这将导致这些国家减少从亚洲国家和地 区的进口，其中包括减少对马来西亚、印尼和文莱等亚洲石油净出口国的非石油类产品 的需求，而出口目前仍然是推动亚洲经济增长的一个主要动力。此外，国际原油价格变 化还可能在发达国家引发汇率动荡，从而波及亚洲金融市场，并在贸易、投资等众多领 域引起连锁反应。 1 3 2 高油价对中国经济的影响 油价高企对中国经济的影响主要体现在三个方面：贸易逆差、通货膨胀和全球订单。 第一，贸易逆差。据初步测算，如果全年国际市场原油价格每桶平均上涨1 0 美元，我 国就要多掏7 0 亿至8 0 亿美元。中国2 0 0 3 年共消费2 4 5 0 0 万吨石油，其中9 1 0 0 万吨为 进口油( 平均价格为2 9 6 美元桶) 。2 0 0 4 年总消费为2 9 0 0 0 万吨，其中4 3 来自进口。 目前中国全年将进口原油达到1 2 亿吨，折合约8 8 亿桶。这样可简单估算出，由于国 际原油价格高企，将直接导致中国全年外汇损失达到8 8 亿美元。专家表示，2 0 0 4 年我 国仅原油这一种产品的进口就造成3 0 0 亿美元的贸易逆差，而净出口作为拉动g d p 的 重要因素之一，高油价将拖累全国g d p 下降0 7 至0 8 个百分点。第二，通货膨胀和货 币政策。2 0 0 4 年平均每桶原油价格为每桶3 7 至3 8 美元，与2 0 0 3 年2 8 美元的均价相比， 每桶上涨达1 0 美元。如果油价维持在4 0 美元桶上下，预计直接为通货膨胀带来o 6 o 8 的上扬动力。如果加上非直接影响( 如交通成本、电价上升带来的商务成本) ， 通胀压力可能高达1 2 2 。高昂的石油价格将进一步加剧经济运营中的瓶颈现象 ( 尤其是电荒) ，可能使目前的宏观调控政策面临更多挑战。第三，全球需求和出口增 长。据国际货币基金组织测算，高油价会减低经合组织成员国经济增长0 2 ，减低美 国经济增长0 4 ，减低亚洲经济增长o 5 。这当然不利于中国的出口，但也不至于造 成灾难性后果。 从世界石油资源及其供需形势看，2 1 世纪初的石油处在相对安全期。主要理由是： 一是过去2 0 年世界石油产量和剩余可采储量均平缓上升，剩余可采储量年均递增率为 2 2 ，石油储产比维持在4 0 年以上。英国石油公司公布的全球石油年度评估报告报道， 2 0 0 4 年年底，全球已探明石油储量为1 1 8 8 6 亿桶，比2 0 0 2 年年底全球已探明石油储量 增加了1 0 以上。按照目前的开采速度可供开采4 1 年；二是2 0 世纪8 0 年代后期以来， 世界石油总体处在限产状态，o p e c 采取限产保价的总体战略并充当世界石油供应的调 节库，独联体国家由于政治、经济原因石油产量大幄度下降；三是世界石油储量有在3 0 年左右( 到2 0 2 5 年) 翻番的可能；四是2 0 2 0 年之前石油产量呈增长趋势，2 0 2 0 年以后 因替代能源的发展产量略有降低，“后石油时代”将进入能源品种多元化的时代，石油在 一次能源构成中的比例也将明显降低。因而，世界石油形势的基本形势和趋势是：世界 有油卖，中国有钱买，价格逐渐趋于稳定，航线在可以预见的未来不可能中断。在1 0 0 多年的人类石油资源的利用史上，除了两次世界大战以外，石油供应从来没有中断过、 国际石油市场从来没有出现过无油可买。 9 2 世界石油资源地缘政治新格局 2 1 总体情况分析 美英联军对伊拉克战争的结束，意味着世界能源地缘政治格局和世界石油市场格局 正在发嫩着重大变佬。由于荚匡控锥l 伊拉克，傻世界石酒消费区域构成与资源区域构袋 进一步错位与失衡，使全球围绕油气资源的争夺更加激烈，也使对原油进口依赖程度较 高的国家面临着更大压力。 2 1 。1 美嗣在能源地缘敬治薪格局中的战略优势地位进一步突出 美豳是世界第一大石油消费国，其占世界总数5 的人口却消耗着全球4 2 的能源， 怼海步 蠢油依赖严重，嚣露荚力求建立以其为主导的翻甄能源叛秩廖。“9 l l ”事件后， 美国通过强化美俄能源合作、加速里海油气开发、抢滩非洲石油，特别是对伊拉克战争 等手段，加紧抢占石油翘缘战珞支点，全面推进全球石油战略布赢。分析美国石、涟战略 的总体部署，纵观近年来石油地缘政治环境的一系列变化，可以看出，未来国际石油战 略格局将呈现荚国主导、供应方三分天下的局面。 美踊正在加紧嬲决伊拉克问题，力图将其变为美国直接控制下的调节国际油市的重 要杠杆，并达到用其取代沙特、打压o p e c 、制约俄罗斯的多重目的。目前，伊拉克石 油探明储量1 1 2 5 亿撩，排名世界第二。如果美国再顺势解决伊朗闷题，中东油气资源 的控制权将全部落入美国之手。此外，美国借反恐战争已经占领阿富汗，并“顺便”立足 中亚，实现了其控制曩海泊气资源之目标。鼗翦，在i b 荚，美豳逮避j g 美自瘫贸易携定， 独霸了加拿大、墨西哥的油气资源。在西非，美国将频频发动外交攻势，并谋划从欧洲 调兵迸驻凡内驻湾，以傈“后备油淳”之安全。同时，为降低霞前对中东的石油依赖，美 围还将加强美俄能源会作。 虽然世界大国对石油的争夺受各自的生存与发展需求驱动，但在一定程度上可以说 黧际石油争夺战是因美国的石油战略变化两起。在对傲界石油资源豹争夺中，美潮是首 要角色。美国争夺石油不仅在于确保自身需求得到满足，更有控制这一战略资源进而维 护萁世癸霸权遮位盼长远意图。冷战后美国豹中东战略中一个非常薹要鲍羼标就是确保 它在波斯湾的石油利益。根据美豳副总统切尼领导的国家能源政策发展小组的研究报 告，未来2 0 年，美国的石油消耗薰将增加l 3 ，石油产量将下降1 2 ：到2 0 2 0 年， 逃臼石油将占美国石油消费的三分之二。切尼曾明确讲：谁控制了波斯湾石油的流量， 谁就有了不仅对美国的经济，而且“还对世界其他大多数国家的经济”的“钳带 力。未来 学家托夫勒也曾指出，控制了中东地区的石油，美国就捏住了向其主要竞争对手供应石 油的输油管口。“9 1 1 ”事件厝美军进驻中亚，同样具有明显控制里海石油的战略考虑。 楣比之下，对璇界石油索场需求较大豹日本和欧洲等主要力量在美豳霞前都将处于明显 弱势地位。 1 0 2 1 。2o 耀c 控制力下降 石油输出国组织( o p e c ) 对油价的“生杀大权”仍然在握。在经历两次石油危机之 秸，削弱o p e c 已成为美国的既定目标。近年来，美通过建立露方石油战略储备、促进 0 p e c 内部分化以及扶植非o p e c 生产阑等手段对其打压。“9 1 l ”事件后，o p e c 面临以 俄为主的非o p e c 产油国的挑战。今后，伊拉克的崛起又将对0 p e c 构成更大威胁：如 伊重返0 p e c ，则需要其重新调熬内部现行配额机制，可能使本已复杂的内部矛盾更趋 激化：如伊游离于o p e c 之外，藏庞大的石油产量与产能将使其成为0 p e c 的一个重要 竞争对手。鲍外，曩前沙特和其德中东主要产油国已经意识到同俄罗袈竞争的霹匏性， 它们开始比过去更加重视中国、曰本、韩国等贬洲市场。 2 1 。3 俄罗掰城位上舞、影响增强 俄罗斯日益显露出其全球最大的能源供货商地位。近年来，俄罗斯“能源立豳”的政 策和石油监的繁荣景象，不仅吸弓i 了诸多外国石油公司的眼球，而且大大提升了它的经 济实力和战略地位。在国际能源较量中，俄罗颠的能源优势地位逐渐显现。2 0 0 3 年，俄 原油产量达4 1 亿吨，出口2 1 亿吨，产量和出口量均仅次于沙特阿拉伯，居世界第二 位。在2 0 0 4 每豹蓖6 个月，俄罗撕石油目均产鳖达至剑纪录豹9 万柄天，箍在2 0 0 3 年同期其产量为8 0 0 万桶天。这使得俄罗斯石油出口量仅次于沙特阿摭伯。“石油”这 一不可再生豹“黑金”，对于俄罗斯乃至世界未来所县有的举足轻重瓣作用，氆赛上的能 源进口国、世界大型油气公司对俄罗斯石油的青睐，是完全可以理解的。俄罗斯实现网 家现代化的根本任务不是削弱石油天然气工照，而怒并启新的经济增长点，通过发展在 国际市场上有竞争力的部门，来实现俄罗斯经济多样化。纽约时报的文章甚歪认为， 俄罗斯正在从能源进出口多样化战略中受益，如果不是因为俄罗斯享有丰富的石油资 源，俄罗斯根本走不进八国峰会”。就当越的世界形势磊富，翔有强大豹石油天然气王 业已经不是经济落后的象 难，相反，它成为俄罗斯加入全球经济一体化进程中的一张“王 牌”。 2 。1 4 非洲石油开发潜力引人注目 非洲石油储量融大，被称为“第二个海湾地区”。专家预测，到2 0 1 0 年，非辨 国家 石油产量在世界石油总产景中的比例有望上升到2 0 。除储量丰富外，油田所处地理饺 鬣优越，因而开采前景广阔。非洲石油多为优质原油，含硫量低，易于提炼加工，很适 合生产汽车燃油。恻如，尼疆铡驶有6 5 的娠油易于提取汽油和柴油。转洲几内亚湾附 近区域是最近1 0 年来世界上石油勘探和开采发展最迅猛的地区之，预计今后5 年内， 跨国石油公司对谣j 石油天然气行业豹投资每年都将超过1 0 0 亿美元。瓣前，o 多公 里长的西非天然气管道工程也正在紧张筹备中。2 0 0 4 年3 月在南非开普敦举行的“2 0 0 4 年非溯石油大会”上，加强石油开采和运输的麓础设施建设、发展与石油勘探开采相关 的后勤服务产业、重视天然气的开发和利用，成了与会代表的共识。此外，非洲第一石 油大匡f 尼日利亚也认识到单一石油经济的脆弱，开始着手促进经济多样化，同时鼓励本 地石油公司自主开发主要由西方公司控制的石油产业。尼日刹亚是非洲撒哈拉以南地嚣 第一大产油国。到2 0 0 3 年，尼日利亚融探明的石油储量约为3 4 0 亿桶，原油日产量达 l 到2 2 0 万蛹。由于尾爨利亚的大量石油资源，尤其是海洋石油还有待发握，不少能源专 家将尼臼利亚石油看作中东石油的替补。美国和挪威等国都出动政府高层人士进行活 动。 2 2 中因石油资源地缘政治环境分析 毽界石油缝缘致治穰局的复杂性与挑战性在我国测边迪缘体显褥最为疆显。我国所 处的亚太地区的石油供需矛盾非常尖锐。过去1 0 余年间，该地区石油消费量年增长5 4 ，大大离于僦界平均水平，1 9 9 2 年超过歃洲成为世界第二大石油消费区。目前溉太地 区剩余探明可采储量仪占世爨总量的4 2 ，石油产量占世界总量的1 0 4 ，消费量占 世界的2 6 4 。2 0 0 5 年亚太地区超过北美成为世界第一大消费区，中国已超过日本成为 本地区第一大疆油消费国。我国石油她缘政治安全环境错综复杂，对于我鞠的石油安全 保障提出了较为严峻的挑战。 2 2 1 中燕 冷战结束后，美国成为世界上惟一的超级大国；苏联解体后出现了十几个独联体国 家，其中里海周边地区的东边有土库曼斯坦、岛兹剐壳斯颦、哈萨炎斯坦，瑟边肖阿塞 拜疆、溉美尼豫、格鲁吉亚，另外就是北边的俄罗斯和南边的伊朗和阿富汗等。中亚的 地理位鼹欧亚大陆的枢纽和要冲，它的地缘政治地位本来就相当重要，现在它又是 擞界级的石油资源富翕地区，因此更加重了它的地缘经济政治地位，瓶且又成为以美饿 在新世纪都力图控制的地区，尤其是控制该地区的石油资源。但是这个地区又是社会政 治相当不稳定的地区。里海嚣 虫是串亚迪缘经济政治的核心肉容。中国是这个缝送豹主臣 邻。为了我国的周边安全，为了我国石油供给的安全，我们一定要加入这个地区的地缘 经济政治活动。美国发动的阿富汗战争，长期在中亚魏区缣搿相当的军事存在，在这个 地区的石油开发上有着重要的发言权。俄罗斯更是不想退让，也在并将会加强其在中亚 的军事存在。美俄争夺将会愈演愈烈。中国为了石油供绘的安全，也不应当退出在这个 地区的竞争。 美国通过对伊拉克的战争今后将长期保持在中东的军事存在，从而与其在中难的军 事存在连成一片，以牢宰控制整个西弧地区，这不仅使我国西部地区的军枣安全琢境面 临着更大的压力，使得我国与上海合作组织其他成员国所达成的安全机制由于美国在西 甄的军事存在所受到陷牵制衙难以发挥它原来设怒的效果，其中自然包括我国在上海合 作组织其他成员国安念地获褥石油供给的效果。 2 2 2 东北亚 东北亚的地缘经济圈丑三呼之欲出。这个经济豳包括中国的东北三省、朝鲜半岛的韩 图和朝鲜、日本和俄罗斯的远东地区，是环日本海和鄂霍次克海的沿西北太平洋的重要 战路要地，也是俄罗簸到太平洋豹如豳。2 0 世纪9 0 年代以来，特别是由于中国经济豹 迅速发展，该地区国家主张建立东北亚经济共同体。大家之所以主张建立东北亚经济共 同体，一个重要蒹困是俄罗薪的远东地区蕴藏着十分丰富的潮气资源。建立这个共露体 有乖j 予充分发挥俄罗斯油气资源的重要作用，中俄边赛贸易的迅遽发展，中国经济的发 展壮大，使中国在东北亚地区的影响力不断扩大。 中国、日本、韩国以至美国都要争夺俄罗斯远东地区油气资源的开发权。早在前几 年，中饿就达成过从俄罗斯安加尔斯克到中国大庆修建一条输油管线的协议，但在2 0 0 4 年，日本与中国展开竞争，提出了新计划。美阑、韩国也支持日本的这个主张。俄罗斯 方谣想在东i 亚地区经济发展中发挥熏要作瑶，不想让中溷在表l 亚地区经济发展中 发挥越来越大的作用；另一方面，也不想让它的油气资源只输往中国，想为其远东地区 的酒气资源开拓更广瓣的销路，实现与美国在源上的战略协作，缓和与嚣本戮在j e 方 四岛主权问题上所造成的僵局，以求得在东北弧问题上有更多的发言权或主动权。不过 后来俄罗斯慕本决定采取建设支线的“兼顾”办法，让其在中途分别通往霸本海和中国， 而且先修建通往中国大庆的支线。面对日本和中国对东西伯刹亚石油的竞争，俄罗斯通 过的这项决定，显示出其左右逢源的石油战略。美日两国正是从同盟关系及其圜家利菔 出发，打开浊气运输的太平洋线鼹，积极参与萨哈拣油气翻的开发的。可见在东北亚地 区，围绕俄罗斯远东地区甚至整个俄罗斯东部地区的油气资源开发中的中国、日本和奖 国之藏瓣竞争楣当激烈并且j 丕将长鬻存在下去。中国在这场党争中并不燕子十分有利的 地位。 2 2 3 东甯亚 以东盟为依托的“东盟l o + 1 ( 即中国) ”的东南弧经济圈已运转了相当长的时间， 只是在冷战结束之后才不断壮大，中国也成为其中的重要成员。1 9 9 7 年系南亚金融危机 发生屠，更显现了中国在东南亚经济圈中的重要地位j 日作用。东南亚经济圈与石浊的关 系主要表现在两个问题上： 一楚南中国海蕴藏着丰富豹油气资源，窜度尼疆驻和马来嚣藏也有着丰富的油气资 源，而印度尼西亚还向中豳等东南亚国家和地区出口石油和天然气。南中国海被世界公 认是一个“大磊希望的具有潜力的海区”，其石漓地质蕴藏量大约为4 5 0 亿缱。美国海洋 学专家认为，南沙西南一直到沙捞越的广大海区，是甄洲大陆架三个最大的产油区之一。 南沙的曾母暗沙盆地面积大约有3 0 万平方公里，沉积厚度约1 5 万米以上，其石油地质 资源为1 3 7 一1 7 7 亿吨，加速南海油气资源豹开发，对于解决我国油气储量不足、减少 进口比例、保持经济的可持续发展，具有十分重要的意义。 二是石油海上运输逶邋及其安全翔题。东鬻亚海区不仅是我国发展外自型缀济的重 要通道，也是美国海军太平洋舰队连接太平洋和印度洋的重要通道，是美洲、溉洲、非 洲和欧潮各霞闻贸爨运输的必经之路，更是美阑、日本、韩国从海湾国家迸口石油豹重 要通道。美国宜称，在未来的海战中要控制的世界1 6 个咽喉要道中，脊三个( 马六甲 海峡、巽他海峡和颦加锡海峡) 就在这个海区。美国、日本、中阑从海湾地区进口的石 油有三分之二以上经过这个海区。为了保障其石油运输安全，美国、日本和中国都加强 了其在这一海区的军事存在。这不仅对我国海洋安全，而且对中斟海洋运输安全包括石 浊运输安全孛句成了很大的军事压力。中国海军力量大大落羼于美国，也落后于醋本和印 度。仪从保障中国从海湾地区国家进口石油的运输安全这一点来看，我国也应当加强远 1 3 洋海军力量的建设。 以上三个与石油供应安全直接紧密联系在起的地缘经济政治医构成个三角形， 处于我图的西、南、j e 三面，正好形成一个椅角，成龟闰之势。对于我国石油进暖供应 的安全来说，哪一个角都不可缺少。三角相连相通，可覆盖我国，全面保障我国石油供 给的安全。 1 4 中国石油进口市场格局分析 3 1 中国石油基本状况 总体上讲，我国的石油资源形势严峻。 农煤、漓、气等主要能源资潆中，石油楚我国能源安全的核心。这是因为：其一， 石油资源稀缺。石油不仅是一种战略资源，且储量有限( 2 0 0 3 年底，全球储采比为4 1 年，我国只有1 9 1 年) 。其二，石油分布不均。主要集中于中东，占已探明储量的6 3 3 ，北荚、西欧、亚太等消费国仅占9 。其三，石油争夺激烈。资源战争：全球冲突 的新场景一书的作者克莱尔认为，没有哪一种资源能比石油更有可能在2 l 世纪挑起 国家之润的潍突。畿界上矗泊资源集孛豹地区往往是冲突爆发频繁的地区。其汹，不可 替代性。石油资源不仅在当前，而且在今后相当长时期内是军需、民用和航空航天等高 技术行业难以替代的_ 差要燃料来源，是影响国计民生和国家安全驰重要战疆资深。此外， 1 9 9 3 年我国由石油出口国变成净进口国，2 0 0 3 年我国超过日本成为世界第二大石油消 费国。这比臌a 预测的时间足足提前1 2 年( i e a 在2 0 0 3 年世界能源展望报告中预 测，我国将于2 0 1 5 年超过日本，成为世界第二大石油消费圈) 。 3 1 1 园内油豳储量、分布、产量 、 圈3 12 0 0 4 年世界原油产量捧名 盎料亲：丑p 世赛能潭境诗2 0 皓 我国已探明的石油地质资源远景储最 仅1 8 1 4 亿睫，2 0 0 2 年公蠢的剩余探瞬可采 储量3 5 亿吨，居世界第1 1 位。全圈共有虢 地1 3 9 个，根据各盆地地质构造含油特蔹所 作的预测，我国具有总量达9 3 0 3 亿吨的石 油资源储量。舀前已证实有油田存在的脊 2 4 个盆地，预测储量7 8 5 9 亿吨，占总预测 量的8 4 4 8 ；已发现有油气的盆地有4 2 个，拥有预测豢7 5 。6 6 亿吨，占8 。1 3 ；尚 束发现有油气的盆地有7 3 个，预测资源量 为6 8 7 3 亿吨，占总量的7 3 9 。从盆缝戴 模着，面积大于1 0 万平方公熙的有塔里木、 松辽、准噶尔、珠江翻、东海、渤海湾、鄂 尔多额、柴达木、四川、二连、银根额济纳旗、中扬子海、莺歌海等1 3 个盆地，累计 面积2 6 4 0 8 万平方公里，占总面积的5 3 4 ；合计预测石油资源量为4 2 2 3 2 亿吨，占 总资源量豹4 5 4 0 。 已发现的含油盆地主要分布在我国东部地区，但从长远看，我国西部和海域有相当 强 的发展前景。到1 9 9 6 年为止，在陆地和海域的3 2 个油区远景储量1 8 1 4 亿吨，占资源 量的1 9 5 。预测资源量东部地区为3 6 3 4 亿吨，西部与海域分别为2 4 7 8 9 亿吨和2 4 6 7 5 亿吨。从石油贮存地层的地质时代来看，自前寒武纪到第四纪的地层中均有油气发现， 以新生代为最多，约占资源量的5 0 ；中生代次之，占3 6 ：古生代最少，约占1 4 。 3 1 2 需求状况、增长规律及发展预测 表3 1中困石油生产、进口和进口依存度的统计与预潮 年份年消费量( 万吨)年产量( 万吨) 年进口量( 万吨) 进口依存度( ) 1 9 9 41 4 9 6 4 7 21 4 6 7 4 7 22 9 01 9 2 0 0 02 3 3 0 0 o o1 6 3 0 0 0 07 0 0 03 0 0 2 0 0 5 2 8 0 0 0 0 0 1 8 0 0 0 o o 1 0 0 0 0 3 5 7 2 0 1 03 4 0 0 0 0 01 9 5 0 0 0 0 0 1 4 5 0 04 2 6 2 0 1 53 9 8 0 0 0 01 9 0 0 0 0 02 0 8 0 05 2 3 2 0 2 0 4 8 4 0 0 0 0 1 8 5 0 0 0 03 0 0 0 06 2 o 舞料来潭t 芏璋宝t “我胃始蠢( 石油映应的安全闻曩，羹工业加热 2 0 0 2 年第2 期第6 页l 其中， 2 0 0 啦0 年的臻耐数据来自单卫田l “中墨石浊：事关照瞎安垒，蓑世界知识2 0 啦年第2 l 期 第3 4 页 据i e a 统计，2 0 0 3 年我国石油生产为3 4 1 万桶日，供需缺口达2 0 8 万桶日，年缺 口达1 亿吨。2 0 0 4 年石油消费需求继续旺盛，供需缺口扩大到1 3 4 亿吨。根据我国经 济翻两番计算，2 0 2 0 年所需原油将达9 2 亿吨( 根据i e a 统计，2 0 0 0 年我国石油需求 为2 3 亿吨) ，期间即使能源效率提高5 0 ，还需要消费石油4 6 亿吨。然而，我国的石 油生产能力估计在2 亿吨左右。也就是说，要实现国民经济翻两番的目标，我国的石油 缺口每年在2 3 亿吨之间。中国地质科学院报告预测，未来2 0 年我国石油需求缺口将 超过6 0 亿吨。 1 9 9 3 年，我国成为石油净进口国以来，当年进口不到1 0 0 0 万吨。2 0 0 3 年，我国进 口原油9 1 1 2 万桶( 出口8 1 3 万吨) ，增长3 l _ 3 ，成品油进口2 8 2 4 万吨( 出口1 3 8 2 万 吨) ，增长3 8 8 。原油与成品油净进口达9 7 4 7 万吨。考虑到成品油提炼需要更多原油 的因素，2 0 0 3 年我国净进口量应该在1 亿吨以上。b p 最新统计，2 0 0 3 年我国石油生产 与消费之间的缺口为1 0 5 9 亿吨，石油进口的依存度( 进口占需求比重) 为3 8 5 。i e a 2 0 0 3 年世界能源展望报告预测，到2 0 1 0 年，我国将每天净进口石油4 0 0 万桶( 年 进口量约为2 亿吨) ，2 0 2 0 年将进口8 0 0 万桶日( 年进口量为5 亿吨) 。届时，我国的 进口依存度将分别上升到6 1 、7 6 9 和