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在全县效能风暴行动动员大会上的讲话稿 今天我们召开全县效能风暴行动动员大会主要是认真贯彻落实全省开展效能风暴行动动员大会精神深入分析我县效能建设存在的突出问题安排部署今后一个时期全县开展效能风暴行动的主要任务以行之有效的措施大力推进各级领导班子和干部队伍效能建设为全县经济社会转型跨越发展提供有力保障刚才同志宣读了全县开展效能风暴行动实施方案、于、四名同志分别就四大机关带头开展效能风暴行动作了很好的表态发言希望大家抓好贯彻落实下面我讲四个方面问题: 一、以高度的政治责任感和紧迫感充分认识开展效能风暴行动的重大意义效能是机关及机关干部思想水平、工作作风、工作效率、执行能力、服务质量的综合体现内化为凝聚力外化为吸引力对下是号召力展示着思想和能力反映着党风和政风决定着人心向背、事业成败通俗的理解就是一个系统、一个组织、一个人在做事、做人或实现阶段性目标任务过程中的一种状态只有在“效能”引导的前提下才有可能高“效率”地创造出美好“效果”和良好“效益”其现实意义有以下三点: 一是上级要求中央和省、市历来高度重视机关效能建设温总理在今年的政府工作报告中突出强调了加快推进政府改革、切实加强廉政建设等工作根本目的就是为了提升机关整体效能省十二次党代会将效能风暴作为今后一个时期必须深入实施的“十大重点行动”之一旨在全面解放思想强化各级领导干部宗旨、作风、纪律意识6月7日省上专题召开效能风暴行动动员大会对本次行动进行了全面安排部署市上近年来坚持不懈地开展干部作风整顿活动并将今年确定为“狠抓落实年”梳理了20多类需要整改的问题充分体现了市委、市政府促进全市机关效能大提升、干部作风大转变的决心因此我们要把这次行动作为一项重大而紧迫的政治任务不折不扣地落实好、完成好 二是发展所需经过30多年的改革开放我国已基本完成了资本、技术和人才的原始积累经济运行科学化、产业开发集约化、城市建设现代化、社会管理智能化、城乡发展一体化成为经济社会发展的主流要顺应发展潮流、实现跨越发展这就要求驾驭市场经济和实施社会管理的领导干部、干部队伍效能建设的程度必须与经济建设的速度相得益彰我县作为最有基础、最有优势、最有条件在全市、全省乃至全国率先实现转型跨越的县份之一要在先行中引领转型跨越在发展中满足人民愿望在竞争中立于不败之地就必须不遗余力地加强效能建设培养一支信念坚定的干部队伍、反应迅速的领导班子用一流的环境来服务一流的作风来推动一流的干部来促进科学的制度来保障否则再优的条件、再多的机遇、再好的思路也抓不住、用不好、落不实实现转型跨越就会成为一句空话 三是人民期盼当前全国都在奋力奔小康而我县温饱加贫困、工业为主导、城乡差距大的县情还未根本改变加快建设全面小康社会的任务十分艰巨同时改革已步入“深水区”管理的多样性、矛盾的复杂性、问题的极端性日益凸显各级党政组织承担着更加繁重的经济社会发展任务各级党政机关的效能如何直接关系到党和政府的利好政策能否真正惠及老百姓关系到党员干部在老百姓心目中的形象和地位如果机关工作执行决策不力工作效率低下就可能引发人民群众对党和政府的不满甚至影响到改革发展进程和社会和谐稳定因此推进机关效能建设不仅仅是提高工作效率、优化服务质量的问题更重要的是加强党的执政能力建设和先进性建设巩固党的执政地位的问题各级各部门特别是各级领导干部要切实增强推进效能建设的自觉性和责任感努力把加强党的执政能力建设体现在提高各级机关的工作效率、推进政策和决策的实施上体现在深化政府管理方式和工作机制创新、强化社会管理和公共服务的职能上不断提高机关效能建设的水平 二、从维护改革发展的大局出发高度重视当前全县效能建设存在的突出问题 总体来看全县各级领导班子和干部队伍的主流是好的整体工作效能是值得充分肯定的但必须清醒地看到在推进改革发展的实践中仍有相当一部分问题比较突出: 一是信念不坚一些干部不注重党性修养理想信念动摇马克思主义世界观、人生观、价值观淡薄对信什么主义、举什么旗臶、走什么道路认识模糊在大是大非面前迷茫彷徨不知所措;一些干部道德缺失事业心和责任感不强对歪风邪气不仅不敢抵制而且司空见惯随波逐流;一些干部精神价值取向出现偏差对待人生、对待事业没有激情年纪轻的熬资历、等提拔年龄大的混日子、等退休领导干部捞资本、等升迁重个人进退得失轻组织和人民利益谋取 二是思想不活一些部门和个人“不会”解放思想平时忽视理论学习疏于政策研究不知道向什么方向解放思想向什么方向转变观念一些部门和个人“不愿”解放思想思想僵化、停滞不前缺乏开拓创新、敢闯敢试的精神一事当前都凭老经验、靠老办法总是看文件写领导讲以前做别人干被动应付墨守陈规自我感觉良好骄傲自满一些部门和个人“不敢”解放思想怕影响部门和个人利益怕出乱子怕担责任这也不行那也不行缺乏争先赶超的进取精神安于现状小富即满发展低目标、工作低标准 三是体制不顺一些掌握审批权的部门管得过宽、卡得过死、程序过多该放开的不放开该改革的不改革该下放的不下放降低了行政运行效率受现行体制制约中央与地方、上级与下级、部门与部门、部门与乡镇之间条块分割无数个小部门形成大局却各自为政不讲大局政府组织结构仍不合理一些提供公共服务的部门或内设机构大多编制少、人员紧、任务重而行政管理部门却普遍机构杂、规模大、冗员多政府、市场和社会三者间的关系没有完全理顺致使政府直接介入微观经济活动管了许多不该管、管不了、也管不好的事情特别是政府与企业的“父子关系”没有完全脱离一些拥有集体企业的乡镇过分干预企业生产经营不仅影响企业发展而且容易滋生 四是服务不优在法律服务上司法机关围绕中心、服务大局的意识不强对“为谁掌权、为谁用权”理解的不够深刻在解决影响全县经济社会发展的热点、难点问题上方法不多措施不力;一些执法人员执法监管不到位甚至不作为、乱作为群众反响较大在行业服务上一些职能部门特别是窗口单位工作效率低服务质量差个别还将公共职权部门化部门权利个人化还有个别干部素质较低吃拿卡要的现象仍然存在不给好处不办事没有关系不办事在政策落实上特别是在乡镇政府职能转型的关键时期个别乡镇领导对管理农民和服务农民的关系存在模糊认识管理越位服务缺位不会和农民打交道不会给农民搞服务具体表现在惠农强农政策落实等一些具体工作上要求农民做得多政府服务做得少造成群众有怨言工作难推进 五是作风不正一些干部心态失衡怨天尤人牢骚满腹精神懈怠;行为失态忘却了共产党员、国家干部应该做什么应该做;语言失范讲话不分场合传播不健康信息和小道消息甚至无事生非;落实失效抓工作不下深水区应付了事拖拉推诿;措施失力对工作不谋划、不研究、不思考抓工作没有思路没有章法;领导失为不作为、不履职好大喜功急功近利形式主义、官僚主义滋生蔓延 六是管理不严在管理程序上一些单位不按制度规则办事想干就干想干什么就干什么特别是个别单位主要负责同志遇事对上不请示不汇报对内不沟通不商量拍脑袋决策拍胸脯保证拍屁股走人在管理方式上个别同志不会管理、不懂管理、不善管理作风霸道独断专行个人说了算不讲求方式方法不讲求科学民主在管理责任上个别领导干部履职不到位怕担当不担责揽功推过;有些热衷于管钱花钱相当一部分单位有“小金库”、“私房钱”奢侈浪费超标接待来少陪多;有些失之于管人管事单位内部管理松散制度缺失干部自由散漫以上这些问题虽然发生在少数单位、少数干部身上但如果再不引起高度警醒长此以往我们推动发展的能力就会弱化管理社会的水平就会降低执政掌权的根基就会动摇党群干群的矛盾就会升级个别干部就会出大问题闯大乱子犯大错误我们必须狠下决心彻底解决 三、牢牢把握开展效能风暴行动的重点努力推动机关效能大提升 开展效能风暴行动关键要把握“一大主题”坚持“五个基本要求”加强“六项建设”提升“六种能力”遵守“一百个不准”一大主题:就是要突出“解放思想、改进作风、提升效能、促进发展”这一主题着力解决信念、思想、体制、服务、作风、管理等方面的突出问题促进全县干部作风明显转变、推行能力明显加强、服务水平明显提升、发展环境明显优化、社会满意度明显提高五个基本要求:一要坚持率先垂范这个原则领导班子和领导干部的效能是导向、是标杆各级领导干部一定要摆正位臵主动投入到效能风暴行动中去率先垂范、身体力行常思提升效能之策善谋提升效能之举务求提升效能之实二要坚持解决问题这个核心解决好“正”的问题就是树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和政绩观;解决好“纲”的问题就是以党纪国法、组织原则、行为准则为“纲”教育引导各级干部严格遵守;解决好“勤”的问题就是勤于学习勤于思考勤于工作勤政为民三要坚持完善制度这个根本要建制度靠制度规范管理;要用制度靠制度管人管事管权;要改制度破陈出新健全完善形成长效化管理体系四要坚持群众满意这个标准群众是否满意是衡量我们一切工作的根本标准必须始终坚持用正确的理想信念感召群众弘扬新风正气;用优良的工作作风感染群众形成良好氛围;用公正公平的管理引导群众建设法制环境;用务实的行动帮助群众惠及民生民计;用满腔的热情服务群众增进干群关系五要坚持推动工作这个目的要紧紧围绕统筹城乡发展、推进转型跨越的战略任务把提升效能、推动工作体现到抢抓机遇争项目、优化环境抓招商、保障民生谋福祉、维护稳定促和谐、攻坚克难抓落实上来用发展的速度效益、百姓的幸福指数、社会的繁荣稳定来体现效能建设的实效加强六项建设提升六种能力: 1、全面加强思想政治建设不断提高各级领导班子和干部的凝聚力实践证明一个发展好、风气正、讲团结、有活力的部门和单位很重要的原因就是领导班子和干部思想政治素质过硬当前要不断增强思想政治建设的凝聚力、感召力和向心力关键要善于辨别是与非、公与私、真与假、实与虚的关系一要正确对待是与非政治上的是与非首先是对待党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及党和国家的基本制度、基本历史的立场和态度涉及这些方面的“是”与“非”都是是大非每一个党员干部都要善于辨别这些方面的“是”与“非”旗臶鲜明地坚持“是”而反对“非”不能有丝毫的含糊和动摇要敢于坚持原则保持清醒认识做到政治清醒、立场坚定二要正确对待公与私当前社会上各种因素对权力的侵蚀和诱惑不断增多领导干部随时都面临公与私的考验要坚持一心为公胸怀大局用实际行动带头践行党的遵旨不能假公济私不能损公肥私更不能以权谋私不为名所累不为利所缚不为权所动不为欲所惑做为党为民、不求索取、甘于奉献的好干部三要正确对待真与假对党忠诚老实是党章对党员的政治要求更是每个领导干部必须遵循的党性原则每个领导干部都要讲真话、讲实话带头做光明磊落、襟怀坦荡的人都要言必行、行必果带头做言行一致、诚实守信的人各级党组织和领导班子要结合发展党内民主大力营造知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的良好氛围鼓励党内各种意见充分讨论为广大党员干部坚持真理、修正错误创造宽松环境特别是“一把手”要做到难听的话听得进委婉的话听得懂虚怀若谷、从谏如流闻过则喜、知错必改四要正确对待实与虚实与虚不只是作风问题也是品行问题、党性问题领导干部只有思想实、干事实、为人实才能得到群众的真心拥护;如果热衷于搞形式主义、做表面文章待人处事不实在、耍滑头就干不好事业、得不到拥护甚至让人反感厌恶广大党员干部要坚持从实际出发按客观规律办事办实事、求实效不搞形式主义不做表面文章做党能靠得住、民能信得过、事能干得成的实在人 2、全面加强干部作风建设不断提高各级领导班子和干部的执行力执行力是各级领导班子和干部综合素质的反映体现为总揽全局、深谋远虑的洞察能力锐意创新、善于突破的思维方式锁定目标、咬住不放的工作态度顽强拼搏、埋头苦干的务实作风团结协作、理解包容的人格力量作为推进华亭转型跨越的组织者、实践者和推动者全县各级领导干部的执行力直接关系各项事业的成败得失关系各项工作的顺利完成一要明职责领导干部的职责是出思路、作决策、带队伍、抓落实如果缺乏大局意识和责任感势必会在执行层面上大打折扣产生“肠梗阻”甚至出现“趋利执行”、阳奉阴违的现象领导干部只有切实增强政策执行的使命感、责任感和自觉性真正做到个人服从组织少数服从多数小道理服从大道理局部服从全局才能很好地执行各项政策全面推进各项工作圆满完成各项任务二要强素质较强的学习能力和过硬的业务素质是领导干部提高执行力的基础要素我们党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的过去有效的工作经验和方法今天可能会失灵失效领导干部只有加强学习做到学以立德、学以增智、学以创业不断提高自身的素质和能力特别是提高驾驭市场经济、破解发展难题、深化改革开放、领导科学发展的能力才能科学决策、抓好落实切实提高执行力三要会创新创新是我们党发展前进的不竭动力贯彻执行党的路线、方针、政策并非当“收发室”简单地照抄照转而要将上级精神与具体实际结合起来提出符合实际、科学合理、操作性强的落实方案和实施办法因此领导干部执行力强不强很重要的一点是看能不能在准确把握上级精神和县委、政府意图的基础上创造性地开展工作领导干部应围绕中心任务充分发挥主观能动性增强前瞻性、预见性和计划性;应坚持求真务实的作风敢于打破思维定势锐意进取、开拓创新;应吃透上级精神掌握本级情况摸清下级底数将尊重客观规律与勇于改革探索统一起来因时、因地、因事、因条件创造性地开展工作 3、全面加强发展环境建设不断提高各级领导班子和干部的服务力良好的发展环境是我们服务群众、奉献社会的广阔舞台一要有风清气正的政治环境坚持讲正气各级领导干部要不断提升大局至上的政治境界奉献至上的思想境界事业至上的工作境界精神至上的生活境界以清正的党风政风带出时代新风进一步完善县委决策重大事项议事规则和政府工作规则充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的主体落实作用充分发挥人大、政协以及人民团体和其他方面的积极作用形成分工明确、政令畅通、生动活泼的良好政治局面坚持讲团结各乡镇、各部门要讲大团结、真团结分清团结与勾结、团体与团伙、大社会与小群体的概念特别是“一把手”要对班子成员充分信任作风民主用人之长推功揽过;班子成员要互相支持、互相谦让、互相补充坚持用好人让肯干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有荣誉、不成事的有压力要通过以上途径努力营造目标一致、作风一致、事业一致、团结一致的干事创业氛围二要有充满活力的经济环境加强教育、文化、体育、卫生、科技等基础公共服务设施建设规范运行民生服务大厅和乡村、社区便民服务站(室)增设服务窗口完善服务功能提升服务水平不断优化经济发展软环境进一步完善投资优惠政策和服务保障机制强化市场监管规范市场秩序保障消费者合法权益努力创造投资成本最低、服务效率最高、市场信誉最好、发展回报最快的发展环境搭建一个有序、公平的竞争平台三要有公正严明的法治环境各级干部特别是领导干部要学法懂法依法思维、依法决策、依法办事坚决不允许以言代法、以权代法甚至以权压法、以权弃法要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则坚持依法行政坚决查处行政事业单位及其工作人员在行政审批、许可、执法、检查、收费等公务活动中不作为、乱作为和损害企业、群众利益的行为 4、全面加强体制机制建设不断提高各级领导班子和干部的创造力加大改革创新力度从根本上消除体制障碍建立长效机制推动效能建设规范化、常态化形成处处是创造之地天天是创造之时人人是创造之人的生动局面一要转变政府职能正确处理政府、市场、社会之间的关系全面推进政企分开、政事分开、政社分开促进“万能政府”向“有限政府”转变进一步加大行政审批项目取消、下放、调整力度不合理、不规范的一律取消着力精简审批事项再造服务流程提高行政效率全面建设法制型、服务型、高效型政府二要深化体制改革进一步深化干部人事制度改革坚持和完善事业单位干部岗位聘用、工资绩效、轮岗交流、末位淘汰等制度合理增加公共服务部门编制和人员严把行政机关、社会团体进人关口有效解决用人的地方没有人、有人的地方没人用的问题引导全社会的创造智慧竞相迸发创造源泉充分涌流三要创新推行机制建立完善科学高效的工作运行机制必须处理好“面与点”、“长与短”、“急与缓”的关系要坚持常规性与突破性相结合各级各部门要按照县委、县政府的要求坚定不移地推进各项日常工作落实八个重点工作领导小组要充分发挥方面性工作牵头抓总、组织协调作用集中攻坚突破;坚持长期性与阶段性相结合持之以恒地抓好思想、组织、队伍、作风、纪律建设打基础、强保障、利长远同时非常之时要有非常之策对阶段性工作任务、突出问题要有针对性的办法确保某个时期、某个区域任务的高效落实;坚持时效性与稳定性相结合对县上的决策部署要分清轻重缓急特事特办急事快办力求工作效益最大化 5、全面加强规章制度建设不断提高各级领导班子和干部的约束力当前在制度建设上要着力解决三个问题:一是制度体系不健全的问题要依据政策法规、按照上级要求、结合单位实际做好制度的“废、改、立”工作对现有规章制度进行清理该废止的坚决废止该完善的进行完善该建立的尽快建立进一步量化细化领导班子、机关干部、重点工作管理、考核、评价体系始终做到有理有据切实增强制度的准确性减少工作的随意性二是制度执行不严格的问题要维护制度的严肃性对制度要有敬畏之心不能视而不见束之高阁积小成大积少成多酿成大错要加强干部内部管理严明财经纪律民主决策议事以人、财、事的科学化、规范化、制度化管理提升单位整体工作效能三是制度要求不落实的问题现在各单位制定的制度不少但制度不落实的问题非常突出各级领导班子和领导干部要带头坚持制度、遵守制度、落实制度;要让人民群众、新闻媒体、社会各界来监督促进制度落实;要建立健全严明的奖惩制度对不落实的事及时纠正处理对不落实的人严肃问责追究以制度保障落实反之制度不落实财权不明事权不清就会发生违纪违法问题大家都要自重自省防微杜渐 6、全面加强勤政廉政建设不断提高各级领导班子和干部的公信力常言说一勤事不难有正才有政有知才有智有为才有位各级干部都要多讲奉献少讲得失秉公用权为民谋利福荫华亭一要讲官德一日丧德有余百年养德不足党政干部在群众心目中分量的轻重不在职务高低而在官德和人品的优劣全县各级党政干部要把官德作为一种理念、一种品位、一种追求、一种境界无论身居何职、何位、何时都要常养常修时时勤拂拭勿使染尘埃始终做到为公为民不为己求效求绩不求官宽人严己不敛财认纪认法不认人努力做到无愧于组织、无愧于群众、无愧于人生 二要慎用权权利用在为人民服务上是天职用到立党为公上是尽责用到碌碌无为上是失职用到谋取私利上是渎职各级领导干部要牢固树立权利就是服务、权利就是责任、权利就是奉献的思想时刻牢记权为民所赋始终保证权为民所用无论是实施一个项目、支出一笔资金还是做出一项决策首先要考虑是否符合法律法规、符合人民意愿、符合发展需要坚持集体讨论、民主决策 三要严律己在思想上要多一些清心寡欲少一些非分之想清贫面前守得住寂寞面前耐得住诱惑面前挡得住考验面前经得住头脑清醒防微杜渐洁身自好自觉筑牢抵御各种诱惑的思想堤坝在生活上一定要牢记“两个务必”正派为人、公道处事、遵纪守法、勤俭节约、艰苦奋斗自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风在追求上要重奉献不重索取重人格不重地位重修养不重金钱用美好的时光创造无悔的人生一百个不准:各级干部必须规范自身行为坚决做到“一百个不准” 在政治行为方面(12个)不准党员干部有宗教信仰;不准干部参与支持xx活动;不准发表有悖于国家大政方针的言论不信谣不传谣;不准编造、传播政治谣言丑化党和国家及地方党委、政府形象;不准编造、散布虚假信息、传播小道消息引起群众思想恐慌破坏社会公共秩序;不准结党营私、拉帮结派搞小团体;不准班子成员之间勾心斗角、相互拆台、闹不团结;不准有令不行、有禁不止;不准独断专行搞一言堂;不准越级汇报、请示;不准对突发事件、重大事故和其他重要情况瞒报、谎报、缓报、漏报;不准弄虚作假报告虚假情况、编造虚假数字和工作业绩、搞形象工程、政绩工程欺骗领导和组织骗取荣誉 在组织原则方面(8个)不准不按规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作;不准在工作调动、机构变动时突击任用、调整干部;不准在干部选拔任用工作中封官许愿任人唯亲营私舞弊;不准要求或者指使任用亲属以及身边工作人员 在廉洁从政方面(54个)不准用和单位车辆学习驾驶技术;不准利用职权擅自驾驶本单位或下属单位和管理服务对象车辆;不准讲排场、比阔气、挥霍、铺张浪费;不准未经批准和许可对企事业单位和基层进行检查活动;不准借检查之机刁难企业、基层和加重被检查单位负担;除经上级批准举办有特殊重大意义的庆典活动外一律不准举办其他庆典活动;不准索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;不准逢年过节搞相互送礼、相互宴请等活动;不准以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;不准利用知悉或者掌握的保密信息谋取利益;不准违反规定多占住房或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房;不准个人或者借他人名义经商、办企业;不准违反规定参与企业入股;不准违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动;不准接受原任职务管辖地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动;不准用报销或者支付应由个人负担的费用;不准违反规定借用、公物或者将、公物借给他人;不准私存私放设立“小金库”;不准用旅游或者变相用旅游;不准用参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;不准违反规定用购买商业保险缴纳住房公积金;不准巧立名目突击花钱或违反规定发放津贴补贴及福利;不准非法占有公共财物或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;不准挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金;不准采取不正当手段为本人或者他人跑官要官谋取职位;不准用支付亲属学习、培训、旅游等费用;不准为亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者单位索取资助;不准妨碍涉及亲属以及身边工作人员案件的调查处理;不准默许、纵容、授意亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利;不准为亲属就业、经商、办企业提供便利条件;不准党员领导干部之间利用职权相互为对方亲属就业、经商、办企业提供便利条件;不准允许、纵容亲属在本人管辖地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动;不准允许、纵容亲属在异地工商注册登记后到本人管辖地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动;不准在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待;不准违反规定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所超标准配备、使用办公用房和办公用品;不准擅自用包租、占用客房供个人使用;不准违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用公务用车;不准擅自用配备、使用通信工具或占用其他单位的移动电话;不准用为领导干部住宅配备电脑、支付上网费用;不准外出学习、考察、培训超标食宿;不准以开会、争取项目、招商引资为名游山玩水;不准超标准进行会议和公务接待;不准参与各种形式的赌博活动;不准违反规定公车私用;不准干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动;不准干预和插手集体企业重组改制、兼并破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项;不准干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项;不准干预和插手经济纠纷;不准干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项;不准大办婚丧喜庆事宜造成不良影响或者借机敛财;不准在社会保障、政策扶持、救灾救济分配等事项中优亲厚友、显失公平 在工作作风方面(26个)不准坐堂办公、遥控指挥;不准单位长期不组织干部开展政治理论及业务学习;不准干部无故不参加上级及本单位组织的学习培训;不准无故不参加县上组织的各类会议、活动;不准不按通知要求顶替参加县上组织的各类会议、活动;不准会议期间随意出入、接打电话、大声喧哗、交头接耳、打瞌睡;不准在会场内抽烟;不准在公众场合衣衫不整、举止不雅有损形象;不准无故旷工、迟到早退;不准上班期间脱岗串岗、擅离职守;不准上班期间玩电子游戏、网络聊天、炒股及从事与工作无关的其它活动;不准干部工作日午间饮酒;不准对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难;不准对群众反映问题敷衍塞责、推卸责任;不准暴力执法;不准执行与法律、法规不符的罚款标准;不准超越管理权限制定罚款标准;不准擅自增加罚款项目、提高罚款标准;不准向基层下达罚款指标;不准以罚代管、只罚不管等其他乱罚款行为;不准不使用规定的罚款票据罚款;不准将职责范围内的无偿服务变为有偿服务;不准擅自扩大收费范围和提高收费标准;不准未经批准擅自举办评比达标表彰活动;不准借评比达标表彰活动向基层、企业和个人收费或变相摊派;不准从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动 以上“一百个不准”今天在这里提出既是学习也是重温更是警戒大家必须认真学习严格遵守进一步增强爱党之心树牢为民之志恪行君子之道养成浩然之气在全县形成团结向上、奋发有为、求真务实的干事创业氛围各级党政机关要组织干部对照这“一百个不准”逐一检查认真反思切实抓好自查自纠 四、切实加强

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