（政治经济学专业论文）信息网络为经济建设服务研究.pdf

摘要 说3 1 7 7 9 7 冷r 算机信息网络的迅速发展改变着人类工作、学习、 、 生活的方式，同时也为经济发展带来了新的机遇，如何抓 住新的机遇，实现经济迅猛发展，是进入信息社会后必须 、 认真研究的c a 题了本论文从6 个方面探讨了信息网络与经 济发展之间的关系，对国内外，尤其是我国信息网络发展 现状进行了详细描述，从l0 个方面分析了我国信息网络 及其为经济建设服务中存在的主要问题，提出了我国发展 信息网络为经济建设服务的6 条对策。 | 1 十 关键词：信息网络经济觚 a b s t r a c t s t h er a p i dd e v e l o p m e n to fc o m p u t e rn e t w o l ki sc h a n g i n gt h e w a yo fw o i k ，s t u d y ，a n d l i f eo fh u i l l a nb e i n g 1 1 3t h em e a n t i m e ，i t b r i n g sa b o u tn e wc h a n c e f o re c o n o m i c a ld e v e l o p m e n t g r a s pt h ee m e r g i n gc h a n c e t om a k eg r e a tp r o g r e s si nd o m e s t i c e c o n o m yi n i n f o r m a t i o na g ei sa q u e s t i o nw eh a v e t o s t u d y t h o r o u g h l y t h e a r t i c l ed i s c u s s e st h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n i n f o r m a t i o nn e t w o r ka n de c o n o m i cd e v e l o p m e n tf r o ms i xa s p e c t s i t d e s c r i b e st h ei n f o r m a t i o nn e t w o r kd e v e l o p m e n ti n s i d ea n do u t s i d e c h i n ai n d e t a i l ，e s p e c i a l l yt h o s ei n s i d ec h i i l a 1 ta l s oa n a l y z e i n f o r m a t i o nn e t w o r k so fc h i n aa n dt h et h e ir1 1 1 a j o rp r o b l e m sw i t h r e g a r d st ot h e ir f u n c t i o n si ne c o n o m i cc o n s t r u c t i o na n dp l o v i d e ds i x c o u n t e n l l e a s u r ea sw e k e y w o r d ： i n f o r m a t i o nn e t w o r k ；e c o n o l n i c 刖吾 信息网络，作为信息传输与交换赖以实现的通道，构成信息化的重要基础， 主要由电信网、电子传媒网和计算机网三类网络构成。然而，当前信息技术领域 正在进行着一场数字化革命。它将使电信、广电、计算机三刚的传统分界趋于消 失。在现实牛活中，我国电信部门、广电部门和计算机瓦联网络服务商们也行动 起来，纷纷根据信息技术与产业“合流”的趋势重新为自己定位，调整部署，以 备未来竞争“三刚合一”已成为一种必然趋势。本文所探讨的“信息恻络”l i 要 是指“计算机信息网络”。 我国计算机的发展已有4 0 多年历史，但计算机网络走f j | 狭小的天地，谯社会 及经济的方方面面发挥作用，还足应该从8 0 年代后划锋超，尤j 足进入9 0 年代 以来，无论是与i n t e r n e t 联通的计算机刚，还是各类专用 i 钎：机j “域网- f f u , d 域 网，都有了一定的发展。 随着美国政府提出建设国家信息基础结构( n f f ) 计划，全球掀起了建改信息 高速公路的热潮。我围也抓住了这一难得的机遇，开始大规模建设信息网络。“i 金”工程的实施、各地信息港的建设，为我国信息网络建趺奠定，很好的然础。 但在信息网络建设和为经济建最服务巾存在许多问题，如缺乏规划、重建轻州、 重硬轻软、经营管理不善、为经济服务意识不强等等，严重阻碍着信息网络发展 和服务经济建设，对这些问题进行认真分析，提出解决问题的刈策，具有t 苦现 实的意义。 正是基于这种考虑，在导师的指导下，选择了本选题作为毕业论文。木论文 首先从理论上探讨了信息网络和经济发展之间的关系，对我国信息网络及为经济 服务中存在的问题进行了认真分析，最后根据我国实际提j l j 了发展信息网络为经 济服务的几点对黄。 1 信息网络对经济发展的影响 信息网络覆盖同民经济各个部门，是支持经济发展强大支柱。它对经济发展的 影响主要有以f j l 个方面。 1 1 全面改进生产力各要素 信息足生产力的。一个重要构成要素。信息网络通过增强劳动者的信息意识和 信息活动能力来提高劳动者的素质，从而提高生产力。我们知道，知识和智慧足 构成劳动者劳动能力的一个熏要方而，信息是知识和智慧纳源泉，信息可以转化 为知识，可以增加人的智慧。劳动者通过1 i 断地接受和处理信息，增强知识积 累，形成较为丰富的劳动经验。另方面，劳动者通过信息网络，接受教俞，扩 大知识i f i f ，提高智力水平，从而增强自己的劳动能力。劳动者智能索质的捉i 岛， 可以缩短劳动者对劳动资料和劳动对象的认识及熟悉过程，使z t ：产：要素较快地进 入运行体系之中，可以充分认识和了解劳动资料和劳动对象，使f 卜产要素以最件 状态进入q i 产运行体系之1 1 一，可以在牛产过程中发挥创造。陀，捉商j “品质 d f l i 效 益。信息删络通过劳动工具的智能化米改进劳动工具的质量，从l m 越化时。j 。 人们在创造劳动资料时，除具备一定的物质条件外，还必须具备一定的信息条 件。劳动资料的形成过程中所凝结的信息越多，其性能就越好。人类 l ：会的- 岛速 信息化，不仪使扩展人类行为器官功能的t 其发展到机械化、r u 气化、自动化的 水平，而且在扩展人类信息器官；包括通信技术、感测技术、汁算机技术年控制 技术方面，取得| r 突破性进展，以致于劳动：i ：具的信息化、智能化程度极火提 高。劳动工具信息含量的增加，有助于人们加深对劳动对象的认识，缩短劳动过 程，提高产品质量，从而发挥其牛产力功能。 信息网络通过扩大劳动对象范围来增加新的劳动对象，提高劳动对象的质量， 从丽提高劳动生产力。劳动对象是必须在劳动过程中改变存在形式或组合状况， 而又参与构成产品实物的物质。人们在生产过程中，只有掌握和利用各种信息， 才能开发和利用劳动对象，没有信息的支持，物质资源就无法开发利用。信息与 劳动对象的结合，不仪可以增加劳动对象品种、数量，也可以扩大劳动对象的范 2 围和用途，还可以提高劳动对象的性能、质量。 信息网络通过促进科技、质量教育、提高管理水平、强化信息作用，来使这些 “软要素”在生产力发展中作出更大的贡献。现代管理活动就足一+ 种信息活动过 程，是信息的输入、加工、输出、反馈，不断循环的过程。管理的每一利t 职能都 离不开信息，只有全面、准确地掌握r 劳动者、劳动资料、劳动对象、h “环 境、生产目标的信息，才能进行科学的生产决策，才能对生产力诸要素进行合娜 的计划、组织、指挥、控制与调节，从而提高生产力。没有及时、系统、准确的 信息，管理者就不能作出科学的决策，就无法实现有效的管理，就不会有强人的 生产力。科学技术是通过劳动者科技水平、劳动工具的科技含量、劳动对象，r 发 利用对科技的依赖程度等对生产力发展起决定性作用的。科学技术一般山科1 i j 机 构、高等院校、技术开发机构产卜的，若不与企业生产川结合，j i 能足滞1 1 ：的叫i 产力，只有将科学技术转移到企业，才能变为现实的z l - ：j “力。科学技术从制坎机 构向牛产企业的转移要靠信息米沟通，信息是科技转化为现实，i i 产力的桥梁和自【 带。 1 2 提高经济决策水平 由于影响事物变化的因素很多，经济决策的方法也相应很多，归纳起来有两大 类，即定量决策与定性决策，以及两利，方法的综合。从定量经济决策看，它涉及 到的是影响经济活动变化的丰要因素，而这些因素就是数据化的信息。从定性经 济决策看，它的依所据是过去观察结果的经济信息，是业已形成的规律性认以。 可见，经济决策活动离不开信息的支持。 一般来说，决策者掌握的信息越多，决策结果越趋j 二准确。然i l j ，信息行j i ：足 呈不对称性分布的，任何一+ 个决策者所拥有的信息都足不完备的，充分的、完备 的信息条件只是一种理想状态f 的假设。一方面，经济决策根据各种经济数据和 规律性认识可以在一定程度t 弥补信息的不完备条件；另一方，经济决策也在 一定程度上会造成信息的遗漏，使经济决策的预期结果与实际结果产f i 偏差。 信息对经济决策的支持，主要表现在：第一，信息足经济决策的依据。经济决 策前，必须进行信息搜寻，尽可能多地掌握信息。只有在此基础上，方能进行经 济决策。不掌握信息，或者说不以信息为依据而作出的决策，无异于占h 和“跳 大绳”。第二，信息活动上经济决策活动的主体构成。经济决策过程，实际足对 信息进行加工、分析、处理和升华的过程。决策者在信息搜寻的基硎； 二，必须首 先对信息进行分类处理，确定信息所反映的条件影响因素的权重；其次，将各种 因素揉和在决策模型中，即将各类信息进行定量和定性处理；最后，通过定性分 析和量化计算出决策结果，形成新的信息，即信息的升华。第三，经济决策的评 价靠信息来反映，经济决策的结果形成了一系列定量化和定性化的指标，= j i ：通过 信息符号记载下来。经济决策方案实施之后，所带来的经济效益和社会效j & ，也 通过信息符号定量化和定性化。两者的分析比较，形成了对经济决策的评价。可 见信息资源提高经济决策水平的功能，最终反映在经济决策对经济活动中不确 定性的减少或消除上。由于信息活动本身是经济决策活动的主体构成，因此，可 以说信息资源减少或消除经济活动中的不确定性的功能就是信息资源对经济决策 的优化功能。 信息网络通过提高信息传递速度，降低信息传递成本，保证信息的全面性、及 时性，从而提高经济决策水平。 1 3 促进产业结构优化 产业结构的优化包括产业结构的合理化_ 手l i 高级化。 信息网络使得产业结构台珊化，可以从两个方而米圳解。 一方面，信息网络有利于产业结构与经济发展条件的协凋，从j m 使产业结构合 理化。合理的产业结构是一定经济发展阶段下的合理产业结构，离开经济发胜阶 段的抽象合理产业结构是不存在的。因此，合理的产业结构应与当时的经济发胜 水平相协调。信息能反映产业结构与经济发展的状况，便于人们协调二j 者的关 系，使产业结构合理化。信息能反映d 产业结构决定的社会产品供给结构与社会 需求结构是否基本适应：信息也能反映产业结构与本国资源状况是否基本吻合， 是否最大限度地利用了本国具有的优势资源；信息还能反映由产业结构决定的技 术结构与当时经济发展水平的要求和当时劳动者的技术素质是否吻合。 另一方面，信息网络有利于各产业部门之间的协调，从而使产业结构合胖化。 合理的产业结构还包括一、二、三、四次产业的协调，生产资料生产部门与消费 资料生产部门之间的西调，以及各产业内部各行业之间的协调。信息可以反映各 产业部门间的关系，信息还可以沟通各产业部门间的关系。在信息的作用卜_ ，通 过信息交流。各产业部门之间具有一定的自我协调能力。此外，业管理部门会 根据各产业部门的有关信息对失调的产品结构作出相应的调整对策，这些调箍对 策和政策信息下达到有关部门，让有关部门参照执行，然后再通过反馈信息提 进一步的对策，直到各产业部门之问基本如调为止。可见，各产业部门之n u 足甭 协调，既要靠信息来反映，又要靠信息来沟通。 信息网络有利产业结构高级化，丰要表现在以下几方面。 首先，信息网络有利下产业部门结构的高级化。按资源的集约程度不同，j “业 可分为劳动密集型产业、资金密集型产业、技术密集型产业和知识密集型产、k 。 产业结构高级化中部门结构的高级化就是要在产业构成中扩大技术密集型产业和 知识密集型产业的比例。信息产业是知识密集型产业，开发利用信息资源的信息 产业的产生和发展改变了产业部门结构，使知识密集型产业的比重不断扩人，劳 动、资金密集型产业的比重逐渐下降。 其次，信息网络有利于劳动就业结构的高级化。劳动就业结构是产业结构的一 个重要方而，就业结构的高级化足指劳动力队伍中从事农业和制造业的从q k 人员 所占例不断下降，砸从事研究、开发、管理、咨询、服务等工作的从业人员所- ! i 比例越来越大。信息资源的开发利用使从事信息活动的人员数量越来越多。这不 仅可以使专门信息机构的从业人员增加，而且还可以使其它产业部门的信息l ：作 人员增加。 再次，信息网络有利于产品结构的高级化。产品结构是产业结构的又一重要方 箍。在信息资源的作用下，产品结构的高级化表现在两个方面，一是在各类j “品 结构中，以信息产品为主体的新型高级产品占据丁社会总产品的丰导地位，信息 产品占社会总产品的比例加大；二是在产品结构内部，信息的含量增大，每利- 劳动产品中的价值构成和成本构成或多或少地与信息相联系，附加值增加，从而 使各类产品都朝着高级化的方面发展。 1 4 引起市场营销巨变 随着现代信息网络发展，市场营销环境会发生变化，消费者购买行为日趋个性 化，生产者对市场机会的反应更加敏捷，生产者与消费者直接交易的可能性存增 大，中介商的作用被削弱。同时，消费者在交易中的主导机会更突 1 5 ，而f 卜产者 的市场营销战略会强调如何使消费者更方便地同时满足特定购买欲望。其体米说 会有以下一些变化。 营销的国际化程度提高。“围际化”是近几。卜年来市场营销的一发展趋 势。然而传统的国际营销要受到种种限制，如要负担巨额费用，营销活动的深入 程度参差不齐等，无论在参与主体个数还是活动内容e ，都仪仪足准围际营销性 质。而在网络营销中，所有企业，不管实力强弱、规模大小、产品多少，只要是 国际互联网成员，都能平等地参与国际营销。信息网络正在使地球l - t 益成为一个 村落在网上有大量特色各异的商品和商店，消费者可以在全l i 界范围内寻找f 1 己想要的商品，每个供应商也i 【i i 临来自世界各地厂商的竞争，营销的围际挫度进 一步提高。 从“独角戏”到一对一双向互动营销。传统的市场营销足单向式的。以广 告为例，电视、报纸、广播、路牌都是通过单向信息吸引受众的视觉、听觉，试 图将有关信息强加给受众。而在网络营销下。消费者手中掌握着鼠标器，他们能 够由被动成为主动，参与到双向互动营销过程中。消费者有权自t h 访问，既可以 只看标题，粗略浏览，也可以从头到尾详细查看，在交目：式广告页而下，受众对 感兴趣的话题可以一步步深入查询，直到满意为j i - 。“消费者是i i 帝”在刚络营 销中将得到充分体现。 营销与生产活动更加紧密结合。尽管传统营销也能为生产决策提供信息服 务，但随着变化越来越快的客户需求，传统的“开发一一试产一一定型一一生 产”的流程日见落后。而网络营销使生产与营销结合得更为紧密，信息网络一方 面向消费者提供信息，同时也如实、即时地接受他们的反馈。消费者可以通过网 络直接向技术人员咨询，并提供建议，甚至可以根据自己的喜好设讣产品，直接 参与生产过程。如通用汽车公司别克牌汽车制造厂提供一种服务系统，让客广l 在 汽车销售厅的陈列厅里的计算机终端前设计所喜欢的汽车结构，客户可从大量可供 选择的方案中就车身、车轴上托住车身的悬架、发动机、轮胎、颜色、车内结构等 6 作出具体选择，客户可以看到自己选择的部件组装出来的汽车样。_ ：f ，并可继续更 换其中的部件，直到满意为止。客户每设计出一种结构，车子的价格也同时讣算 出来，客户可以利用软件进行模拟驾驶试验，满意自己的设计结果客户可以填写 订单，电子信用分折系统帮客1 制订付款计划，一旦作 j j 选择，通过在线订购订 单输入通用汽车的牛产计划表，从客户填写订单到工厂按客广- 设计的结构z 二产 汽车并交货，前后只需8 周时间完成。现在大约有5 的新年买t 真正地填笃f 己 设计的汽车订单，从费用一l j 看，按顾客要求定制的汽车，其单价1 i 一定比批艟l i 产的标准汽车贵。对整个汽车行业来说，在顾客提出要求后再制造和在顾客要求 提出前制造，前者可以节约l 件界各地价值5 0 0 多亿美元的成品库存。 从大规模无差异营销i 旬个性化集中营销转变。传统的火规模市场营销的电 视广告、购物商场、超级市场、大规模生产为营销活动的蕊础，j 一商试圈磁过规 模经济降低营销成本。而网络营销费用较低，它体现出或者说不得不具备个性化 特征，因为消费者有选择权，他只会去看符合自己口味的“品。 1 5 导致金融业国际化和多样化 随着网络交易活动的增加。电子货币正在悄然兴起。电于货币是一种适虑刚 络交易需要区别于传统货币和银行信j _ i ! | 卡的交换媒介。电子货币的f l | 现，改变了 众多消费者的生活习惯，也改变1 广许多企业做生意的方式，给经济行为。1 二体的行 为带来很人方便，因i 面被认为是金融领域的+ 场革命。 u 于货币通过“h 联嘲 络”把钱传给卖一卜，实现联机购物，它可以墩代日常购物、吃饭或乘车所川的现 金和支票。对广大企业来说，它们r i j 。以不必经过银行办训资金转帐就能枷i 5 ( 付 资金，进行全球交易，这比通常经过银行系统更方便、更快捷。美围企业1 9 9 8 年 通过互联网交换的商品和服务达到1 7 0 亿美元，预计到2 0 0 0 年将会猛增到3 2 7 0 亿美既鼠网络的发展促使世界各围的银行纷纷上网，金融界掀起了一1 阵阵网络银 行风潮。在美国，目前已有4 0 0 多家金融机构推出网络业务。根据美囝家研究 机构的调查，在2 0 0 0 年之前，将有1 6 的家庭使用互联网络的电子银行服务，嘲 络银行的利润将占全部银行利润的3 0 。网络银行的蓬勃发展，必将引起金融领 域的变革。一方面，互联网络拉近了每个客户与银行间的距离，客户一在曩联网络 上很容易清楚地了解和选择各银行的金融产品，使银行很难再靠单纯的存贷款业 务生存，必须为客户提供特殊的高附加值的投资理财服务。另方面，山j 二网络 银行进入障碍低、接触客户而广，使得银行的生存空间不断加犬。特别值似 t 意 的是，在国际上虚拟银行已成为现实。1 9 9 5 年1 0 月i 仆界上第一家虚拟银行安 全第网络银行( s e c u r i t yf i r s tn e t w o r kb a n k ) 在美国诞牛。这家银行没有建筑 物，没有地址，只有网址；营业厅就是网贞画i f ，所有交易都在互联网络卜进 行。员工只有1 0 人，1 9 9 6 年存款金额达到1 4 亿美元，预计1 9 9 9 年将达到4 亿 美元由于电子货币和电子金融的符号化特征，在现代信息网络- f 资金流比商。协流业 快速、更泛，同信息流的结合也更紧密，这使金融业务国际化、全球化的发展 更加势不可挡，使金融服务及其功能的多样化与日俱增。同时，这也促进金融机 构采取多种形式实行兼并和联合的重组，以抵御金融危机的冲- t 。 1 6 促使企业管理方式的变化 在信息网络条件下，企、j k 的经营管理、市场格局都将发牛变化。人公司、小公 司“同台竞技”，“规模经济”与“小批量、多品种”牛产并存。信息网络带来小 型化、多样化和复杂化竞争的时代。由于消费者的需求e j 新j j 并，而这些播求义 能够通过互联网即时地传到生产者那里，这样来，生产者刁i 僻研i “按柴单f 厨”。每一种产品从开发到牛产的时问都必须尽可能短，并存牛产 根据i h 场反 馈不断改进，形成“小量多批”、“少产多种”的生产模式。j ： 有加快产， 更新 换代的步伐才能保持仓业活力和特色的优势。信息刚络的发展使小公司能够以较 低的费用在全世界参与竞争。非常小的公司很可能用满足了某类具有特殊兴趣的 群体而获得成功。这意味着规模优势将受到某种程度的削弱，而“标歧立异”、 “目i 标集聚”化战略则得到强化。由于市场的个性化发展，任何一个单个用户列 企业都具有重要意义，极端地讲，每个人就是一个细分市场，销售必须在更人利 度上针对个人。 2 国内外信息网络发展现状 2 1 全球信息化趋势 当今社会正由工业化时代向信息化时代迈进。继世界新技术革命浪潮之后，一 场以信息高速公路为标志的信息化大潮正席卷全球。 1 9 9 3 年，美国政府在国际和国内竞争更加激烈、矛盾日益尖锐化的情况下， 为了适应国内外政治、经济、科技竞争形势的需要，顺乎民意，在其先进、发 达、雄厚的科学技术和经济实力基础上，率先提出了具有划时代意义的建设国家 信息基础结构( n i l ) 计划，它标志着美国全面进入信息社会重大战略决策的出 台，也标志着全球信息革命新时期的到来。 面对美国信息高速公路计划的新挑战，欧共体不甘示弱，成立专门小组负责制 订建立欧共体信息高速公路计划，研究信息高速公路建设中的有关问题。英圈、 法国、加拿大、日本、巴西、新加坡、韩国等国家和地区纷纷效仿，先后着手制 订本国、本地区信息化发展计划。1 9 9 5 年2 月，西方七国在布鲁塞尔召开r 信息 社会部长级会议，又提出了建设全球信息基础结构( g i i ) 计划，并拟定了8 项基 本原则和1 l 项行动计划。可以看出，由n i l 走向g i i 已经向世人表明信息化的迅 速发展是当今世界发展的主旋律。 西方发达国家在推动国际信息化方面的努力，很快便得到了米自发展中喇家的 响应。人们看到一方面，离开了发展中国家的广泛参与，便没有真正的g i i 。另 一方面，许多发展中国家对g i i 的构想也显示了很大兴趣。1 9 9 6 年5 月，米融5 0 多个国家及2 i l 多个国际组织和机构的1 0 0 0 多名代表在南非米德兰召开了“信息 社会与发展大会”，讨论发展中国家如何进入信息社会。会议强调要把所有困 家，包括发展中国家和体制转轨国家，纳入全球信息社会巾来，指出发展- i 困家 必须根据自己的现实情况，利用信息社会的潜力，来满足自身发展的要求。 2 2in t e r n e t 及国外信息网络发展现状 被认为是美国信息高速公路雏形的互联网络i n t e r n e t 的前身足美国幽际部 1 9 6 9 年建成的一个军用实验网，演变成i n t e r n e t 之后丰要与国家实验室和大学的 计算机相联，为教育和科研工作者提供先进的计算机网络环境，幽丽也称 1 ：科学 教育网络。随着美国信息高速公路计划的提出，i n t e r n e t 已发展成为全球性网络， 己经覆盖了1 6 0 多个国家和地区，联接了3 0 0 0 0 多个网络，拥有l 亿多j 1 】户。刚 络应用也发生了巨大变化，已从科学教育网发展为应用于政治、经济、文化、社 会生活各个领域的人众网络。 国外信息网络的技术歪朝若开放、集成、高性能( 高速) 和智能化方向发腱。 开放是指开放的体系结构、开放的接口标准，使各种异构系统便1 二。曩联剃具有高 度的互操作性。集成表现在各利服务和多媒体应j | j 的高度集成。i 临州：能表现神：刚 络应当提供高速的传输、高效的协议处理平高铺质的i 】c ) 9 络服务。钭能化发现f l ：嘲 络的传输和处理上能向刚户提供更为方便、友好的应用接口，在路径选择、洲塞 控制和网络管胖厅而显示出更强的1 i 动性。 围外信息刚络的服务j l j 朝着经济化、火众化方i 柚发腱。信息刚络已经埘经济产。 生丁重大影响，据美围经济理参会调查表明，i n t e r n e t 导致j - 2 0 0 0 亿美元的j i i 场 投资；美国著名的网i 二书店e 马逊公司的年销售额可达4 亿美元；据o d y s s e y 公 司调查，1 9 9 8 年i ：半年，美国将近i ，3 的上删家庭作过伞少一次网络购买，比 年前增加了一半，没有使用在线购买的人，曾利用互联刚帮助作购买决定。信 息网络已进入人类社会生活的各个领域，向火众化服务方向发胜，删上医疗、网 络直播等各利，服务方式已越来越普及，捌i b m 年办的、1 9 9 8 年小k 野冬奥会官 方站点统计资料，1 9 9 8 年2j j ，在为期1 6 天的冬奥会期m ，这个奥林p 兜站点 ( w w w n a g a n o 。o l y m p i c o r g ) 的访问次数达到了6 。5 亿次，大大超过r1 9 9 6 年 i b m 丰办的特兰大奥运会网站的i 8 7 亿次的访问硅，冬臾会站j i l 所处驯的数瓠i ： 总计达4 5 万亿万字节，这已超过了美国围会图郫馆的藏书_ 蠡| | = 。i b m 预计，它为 2 0 0 0 年悉尼奥运会所建立的w e b 站点的访问次数将达到2 ( i 亿次。 2 3 我国信息网络发展现状 2 3 1 我国i n t o r n c t 发展的三个阶段 i n t e r n e t 在国内的发展已有1 0 年左右的时间，从总体上看，至今仍处于发展 初期，网上用厂，数近年虽增长迅速，但其普及率、业务流量、收入水平不能同发 1 0 达国家相比。国内的 s p 从整体上看还处于投资期，绝大多数收不抵支。i n t e r n e t 进入我国的历程大致可划分为的三个小阶段。 1 9 8 7 1 9 9 4 年，是i n t e r n e t 在我国从最初萌芽走向多功能专线互联的阶段。 从1 9 8 7 年中国科学院高能物理研究所首先通过拨号方式实现国际联网，实现了电 子邮件的存储转发功能，揭开了中国人开始使用i n t e r n e t 的序幕。1 9 9 1 年6 月， 该所以一条数据专线，直接联通了美国斯坦福大学的斯坦福线性加速器中心，这 是国内第一条与国际i n t e r n e t 联网的专线。此专线在开通的最初一段时间里，还 只有d e c n e t 协议，还不能实现i n t e r n e t 的全部功能。直到1 9 9 4 年5 月，该专线 才按t c p i p 协议完成了i n t e r n e t 的全部功能连接。这一阶段，在国家自然科学 基金委员会的支持下，有数百名科学家率先使用了i n t e r n e t ，他们是i n t e r n e t 在 国内最早的一批用户。 1 9 9 4 1 9 9 5 年，非商业性的教育科研网布点发展阶段。这一阶段，由中国科 学院主持的中国科学技术网( c s t n e t ) 和由国家教委主持的中国教育科研网 ( c e r n e t ) 建立起来，实现了与i n t e r n e t 的专线互联。随着“百所联网”和“百 校联网”计划的启动，i n t e r n e t 覆盖的范围从北京走向全国。 自1 9 9 5 年开始，i n t e r n e t 在国内的商业应用发展起来。1 9 9 5 年5 月，邮电 部的开通了中国公用互联网c h i n a n e t ；次年9 月，电子部通过吉通公司运营 管理的另一个全国性公众商用计算机网金桥网( c i a n a g b n ) 开通。这两个 网在全国范围内布点覆盖，各地i s p 蓬勃兴起，以及越来越多的用户上网，使 i n t e r n e t 在国内的发展开始全面推进。 2 3 2 我国i n t e r n e t 发展的主要数据 现阶段，在我国内地，直接与国际i n t e r n e t 互联的全国性计算机网有5 个， 他们是中国科技网( c s t n e t ) 、中国公用计算机互联网( c h i n a n e t ) 、中国教 育和科研计算机网( c e r n e t ) 、中国金桥信息网( c h i l l a g b n ) 、中国联通互联 网( u n l n e t ) ，他们连接的国家有美国、加拿大、澳大利亚、英国、德国、法国、 日本、韩国等，国际线路总容量为1 2 3 m 2 5 6 k 。 自1 9 9 8 年以来，i n t e r n e t 在全世界的用户人数约每年翻一番。我国1 9 9 4 年上网人数约为l 万，1 9 9 5 年约为8 万，1 9 9 6 年为2 0 万，1 9 9 7 年为6 7 万，1 9 9 8 年达到2 1 0 万。我国上网用户增长进度大大超过了世界平均水平。 1 9 9 7 年1 0 月，上网计算机总数为2 9 9 万台，其中，直接上网计算机4 9 万台，拨号上网计算2 5 万台；到1 9 9 8 年6 月，上网计算机为5 4 2 万台，其中， 直接上网计算机8 2 万台，拨号上网计算机4 6 万台；到1 9 9 8 年1 2 月，上网计算 机为7 4 7 万台，其中，直接上网计算机为1 1 7 万台，拨号上网计算机为6 3 万台。 1 9 9 7 年1 0 月，在中国顶级域名“c n ”下注册的域名数共有4 0 6 6 个，1 9 9 8 年6 月，注册域名达到4 5 1 9 个，1 9 9 8 年1 2 月，注册域名达到1 8 3 9 6 个。 1 9 9 7 年1 0 月，我国w w w 站点数为1 5 0 0 个，1 9 9 8 年6 月有3 7 0 0 个，1 9 9 8 年1 2 月共有5 3 0 0 个。 2 3 3 我国i n t e r n e t 发展的主要特点 根据c n n i c 的统计数据，我国i n t e r n e t 发展呈现出以下特点。 青年用户是主体。我国i n t e r n e t 用户有7 8 4 是年龄在2 1 3 5 岁的青年人。 美国总统克林顿曾提出让美国1 2 岁以上的青少年上网，美国目前已有1 0 0 0 多万 青少年上网，显然青少年用户也是美国用户的主体。由此可见，网络的主要受益 者是青少年，这对提高世界青少年的素质有着独特的作用。 上网用户构成发生了较大变化。据统计，用户从事职业分布较广，1 9 9 8 年 6 月位居前4 位的职业分别是：计算机1 5 ，学生1 3 6 ，教育1 3 3 9 6 、科研 1 2 8 ；1 9 9 8 年1 2 月位居前4 位的职业分别是：计算机1 7 4 、学生1 6 4 、厂矿 企业1 1 9 、邮电通信8 7 ，教育和科研的比例分别为6 4 和6 2 。 用户分布与经济发展成正比。全国3 1 个省、市、自治区均有上网用户，用 户较多的前6 个省( 市) 分别为北京2 3 9 3 、广东2 0 9 3 、江苏5 3 1 、浙江 4 6 3 、上海4 3 4 、山东3 6 5 。用户的分布状况基本反映了国内信息流通的现 状，越是开放的城市和省份，用户就越多；越是信息较闭塞的省份，用户越少。 家庭人均月收入2 0 0 0 元以下用户占明显多数。统计表明2 9 的用户家庭月 人均收入在5 0 0 - 1 0 0 0 元，人均月收在1 0 0 0 - 2 0 0 0 元的家庭占2 8 9 6 ，2 1 的家庭人均 月收入在5 0 0 元以下，有2 2 1 6 家庭人均月收入在2 0 0 0 元以上。5 0 用户人均收入在 1 0 0 0 元以下，这真实反映了国内网络用户的情况。 用户上网的主要目的是获得各方面的信息。信息需求前几位的是：各类新 闻8 9 、计算机软硬件信息6 8 、电子书籍5 2 、休闲娱乐信息4 7 、科技信息 4 1 、金融证券资讯2 6 、商贸资讯2 1 。 p c 机是中国上网用户的主要机型。由于中国国内用户收入不高，计算机走 迸居民家庭的时间不长，所以使用平台多为p c 个人计算机，占9 3 6 。 用户每周上网时间普遍较短。据统计，有3 0 的用户每周上网时间在5 小时 之内，2 9 的用户每周上网时间在5 一l o 小时。分析用户上网时间短的原因，一是 考虑节省费用；二是网上吸引力不够。 网上速度慢、收费高、中文信息不够丰富是用户最感失望的三大因素。据 调查，4 9 3 的用户反映网络速度太慢，3 6 8 的用户认为收费太高，9 1 的用户认 为中文信息不够丰富。 用户认为将来最有希望的网上事业是：网上有偿信息服务2 1 、网络通信 2 0 、网上购物1 6 、网上学校1 1 、虚拟社区9 。 2 3 4 我国主要信息网络发展现状 c s t n e t 。c s t n e t 是由中国科学院管理的中国科学技术专用计算机网，其 前身为中国科学院网( c a s n e t ) 。自1 9 9 4 年5 月，中国科学院启动c a s n e t “百 所联网”工程，目标是把分布在全国2 4 个城市的共1 0 0 多个所也覆盖入网，并与 i n t e r n e t 联通，让i n t e r n e t 从北京延伸至全国，以提高科研及其管理水平。百所 联网后，中科院在n c f c 和c a s n e t 的基础上，进一步发展成c s t n e t 。c s t n e t 到1 9 9 7 年，已联接了中科院以外的包括农业、林业、医学、电力、地震、气象、 铁道、电子、航空航天、环境保护等2 0 个系统的科研机构及国家自然科学基金委 员会、国家专利局等科技管理部门，共计有1 4 0 多个单位。从另一个方面来看， 在我国现有5 0 0 多个国有研究所中，现连接到c s t n e t 网上的国有研究所，包括 中国科学院以外的研究所在内，还不到2 0 0 个，可见c s t n e t 发展的空间还很大。 1 9 9 8 年1 2 月该网国际出口可达4 m 。 c e r n e t 。c e r n e t 是中国教育研究专用计算机互联网。它于1 9 9 4 年开始建 设，由国家计委投资、国家教育主持、清华大学、北京大学、上海交通大学、西 安交通大学、华中理工大学、东南大学、华南理工大学、北京邮电大学等1 0 所高 校承担建设。国家教委于1 9 9 5 年启动了“百校联网”工程，开始计划在把分布于 全国各地的1 0 0 多所高等院校连接到c e r n e t 网络之中，结果到1 9 9 7 年9 月，已 有分布在全国6 7 个城市的2 5 1 个教育和科研单位联入c e r n e t 。c e r n e t 的建立、 发展及其教学、科研人员和学生网络用户潜在数量之大，成为国际上对i n t e r n e t 发展经常提及的例子，到1 9 9 8 年1 2 月该网国际出口己达8 m 。该网计划在2 0 0 0 以前，继续扩大网络覆盖，使接入单位增加到1 0 0 0 个，其中大学达到5 0 0 - 6 0 0 所，网上计算机超过1 0 万台，用户人数超过5 0 万，将骨干网传输速率均提高到2 m b p s o ( 9 c h i n a n e t 。c h i n a n e t 是由邮电部门建设和运营面向公众提供各种i n t e r n e t 服务的商用计算机网络。1 9 9 5 年5 月开始筹建全国骨干网，1 9 9 6 年1 月全国骨干 网建成并正式开通。中国公用计算机互联网的诞生，标志着中国的i n t e r n e t 用户 从科技教育界已经转向全国各行各业，从而拉开了全民性的i n t e r n e t 使用的序幕， 为中国i n t e r n e t 的发展奠定了坚实的基础。该网采用核心层、区域层、接入层三 层网络结构，以北京电报局节点作为核心，建设覆盖全国各省、自治区、直辖市 的骨干网，各地建设本地的区域子网和接入网，实现全国自动漫游。至1 9 9 8 年1 2 月，c h i n a n e t 的国际出口的带宽已增加到1 2 3 m 。 c h i n a g b n 。中国金桥信息网，又称国家公用经济信息通信网，是国家经济 信息化的基础设施，是中国第二家拥有自己的国际信道可为公众提供i n t e r n e t 服 务的全国性计算机互联网。其业主为原电子部属下的吉通公司。它的主干网是全 国2 4 个中心城市利用金桥工程的卫星通信设旌建成的以v s a t 技术为主体、以高 速透明传输和帧中继交换技术为辅助，可传输数据、图像、语音的卫星综合信息 网。该网于1 9 9 4 年底与i n t e r n e t 联通，于1 9 9 6 年9 月正式向社会公众提供服务。 至1 9 9 8 年1 2 月c h i n a g b n 的国际出口的带宽为8 m 2 5 6 k 。 u n i n e t 。即联通公用计算机互联网。新组建不久，初定不面向个人拨号业 务，面向二级i s p 、i c p ，电信增值业务和电子商务是其发展重点，目前还只是进 入了可与c h i n a n e t 开展竞争的业务领域。至1 9 9 8 年1 2 月u n l n e t 的国际出口带 宽为8 m 。 我国近来与四大互联网并行发展的是由各部门、各单位兴建的为数众多的 公用或专用计算机广域网和局域网。其中最主要的有以下三类。 ( 1 ) 依托以上四大网建立的面向公众用户服务的计算机广域网。这些网没有 自己的国际出入口信道，公众可以接入这些网络并享用他们提供的免费或收费的 服务，相当一部分网拥有自己开发的信息产品，发展了自己的网络并实行跨地区 覆盖。试举几例如下： 一批有实力的1 s p ，已经开始在全国范围内建设自己的业务网，发展自己 的用户。比如：截止到1 9 9 7 年，深圳讯业集团已建立起覆盖全国1 0 8 个城市节点 的在线多媒体信息增值服务网络c h i n ao n l i n t ，该网借助c h i n a p a c 和c h i n a n e t 为通信基干网，将各种信息科学地分类、传递与交流，为社会提供服务。 政府一些部门利用因特网技术和现有网络资源，建立起来的计算机服 务网络，向公众或广大企业提供服务。比如：国家信息中心和各地方政府信息部 门创办的中国经济信息网( c e i n e t ) ，国家科技信息研究所和各省市自治区科技 信息所创办的中国科技信息网( c h i n a i n f o ) ，由于其独特的信息资源优势，成为 此类网中最令人瞩目的两个。另一个在信息资源方面同样极具竞争力的是新华社 开办的“国中网”：原国内贸易部系统建立的“中国商品订货系统”是中国第一 个电子订货系统。 一些地区性的公众计算机信息服务网也在发展。如：首批计划覆盖京九 铁路沿线9 省、市、2 0 个地区、1 0 8 个市县和1 6 9 个站点“京九信息网”，采用 i n t e r n e f fi n t r a n e t 技术和政府启动、联合建设、产业运作模式组连；各地建设的 信息港工程等。 ( 2 ) 政府各部门、各银行或一些大公司利用i n t e r n e “i n t r a n e t 建立的各种专 用计算机广域网。此类网络不是面向社会公众，而是为内部用户、为满足特定需 要建立的大型计算机网，有些网络属于虚拟专用网，有的则是自建的独立系统， 一般都采用防火墙、密钥等隔离措施，用以限制外部人员的进入。已有几十个政 府部门已经建立或还在建立此类网络，如：农业部利用i n t e r n e t 技术在部机关和 各地农业厅局及有关机构间建成了专用计算机通信系统；中国纺织总会建立的纺 织经济信息系统；原国家科委系统组建的东方火炬网f e t n e t l ，是覆盖全国5 1 个 高新技术产业开发区的专用计算机信息互联网：中国民航总局建立了拥有国内2 5 家航空公司用户和近2 0 0 0 家代理人用户覆盖全国的计算机网络，实现了民航乘客 订座计算机化；全国铁路系统的旅客客票售票系统也是一个专用的计算机网络， 等等。 ( 3 ) 各种计算机局域网，它是由分布在较小区域内的多台计算机构成的网 络，如校园网，厂矿、饭店、机关内部管理网，智能大楼、小区内部网等等。例 如：中央电视台的局域网，其主干采用b a yn e t w o r k s1 5 5 m b p sa t m 技术与两台 i b m r s 6 0 0 0 相联。凭借该网，中央电视台实现了节目资料管理自动化，录像资 料的库存、流通可通计算机查询与管理，节目系统也开始实现计算机管理，新闻 联播节目已率先实现了数字化，该系统还为中央电视台开发v o d 服务奠定了基 础。 3 信息网络及其为经济建设服务中存在的问题 3 1 信息网络发展存在的问题 3 1 1 缺乏统一规划 “统筹规划”方针早在第一次全国信息化工作会议上就提出来了，但在现实 中都是各网络之间仍然存在着严重的各自为政、行政同构的缺乏规划现象。在我 国，网络可归结为行业性和公共性、专业性和综合性、地域性和跨地区、政府和 商家等，它们共同形成国家网络整体。这个整体的综合能力即国家网络的综合能 力取决于网络的整体结构，而不等于各个成分能力的简单相加。网络的效能取决 于网络的构造，对于一个具体的网络来说，网络构造的最高层次是网点的布局。 网点布局除依据技术方面的要求以外，还要依现实需求而定。 我国网络实际建设中，各行业、各部门分别组网，造成网络布局的失衡和技术 标准、业务规范的各行其是；区域内网络互不相通，在某些地方，这种现象还有 愈演愈烈之势。网点布局依行政区划及其层层隶属关系而设立的情况相当普遍， 网络失去本身的特点而成为行政的附庸，造成了行政同构的局面。行政同构还表 现在网络运营企业的构造这个微观层面。企业组织构造的这种特点与市场经济、 现代企业制度以及信息产业的规律不相适应。 缺乏规划的各自为政不仅造成重复建设、浪费资源的严重后果，而且还带来无 序竞争和不利于管理的隐患，这将大大削弱网络的优势。行政同构扭曲网络结 构，一方面造成网络资源分布与市场需求不相适应，另一方面把行政隶属关系带 入网络经营，难免影响正常经营活动。这种根源于本位主义的现象如不及时制 止