（城市规划与设计专业论文）上海市外来人口的空间特征和影响机制.pdf

摘要 摘要 本文主要以实证分析的方式对上海市外来人口进行研究。利用2 0 0 0 年第五 次人口普查以及2 0 0 5 年l 人口抽样调查相关数据，从市域分区、市域圈层和 乡( 镇、街道) 单元空间层面，分析2 0 0 5 年外来人口的空间分布特征，以及 2 0 0 0 年至2 0 0 5 年外来人口的空间演变特征，并结合2 0 0 5 年、2 0 0 6 年和2 0 0 7 年三次居住社区的实证调研，从就业机会、住所选择、开发建设、政策管理四 个方面总结和剖析了上海市外来人口的空间影响机制。 关键词：外来人口，空间特征，影响机制，上海市 a b s t r a c t 一 a b s t r a c t b a s e do ne m p i r i c a la n a l y s i s u s i n gt h ed a t ao ft h e5 mc e n s u si n2 0 0 0a n dt h e1 p o p u l a t i o ns a m p l es u r v e yi n2 0 0 5 ，t h i sp a p e rr e s e a r c h e st h em i g r a n t so fs h a n g h a i ， w h i c hi n c l u d e st h es p a t i a lc h a r a c t e r i s t i c so fm i g r a n t si ns h a n g h a ii n2 0 0 5 ，a n dt h e e v o l u t i v ec h a r a c t e r i s t i c si ns h a n g h a id u r i n g5y e a r sf r o m2 0 0 0t o2 0 0 5 ，t h r o u g h t h r e ea s p e c t s ：t h eu r b a nl e v e l ，u r b a nc i r c l el e v e la n dt h es u b - d i s t r i c tl e v e l f u r t h e r , b a s e do nt h ei n v e s t i g a t i o ni n t oaf e wc o m m u n i t i e si ns h a n g h a if r o m2 0 0 5t o2 0 0 7 ， t h i sp a p e ra n a l y s e st h ec a u s e so fm i g r a n t s s p a t i a ld i s t r i b u t i o nf r o mt h ef o l l o w i n g4 a s p e c t s ：j o bo p p o r t u n i t i e s ，r e s i d e n c e s o p t i o n s ，d e v e l o p m e n t s a n dc o n s t r u c t l o n s ， p o l i c i e sa n d a d m i n i s t r a t i o n k e yw o r d s ：m i g r a n t s ，s p a t i a lc h a r a c t e r i s t i c s ，c a u s e s ，s h a n g h a i i i 同济大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行 研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文 的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的 作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任 由本人承担。 学位论文作者签名：沈丹乱 伽年；月i g 学位论文版权使用授权书 本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定， 同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版 本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、 扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供 本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有 关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前 提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 学位论文作者签名：渤冉风 捌1 年弓月j g 日 i 第一章绪论 第一章绪论 1 、研究背景 本论文所研究的卜海市外来人口是指常住外来人口，即在上海市居住半年 以上而不具有上海市户口的外省市人口。伴随着我国经济体制改革和社会变革， 特别是城市化进程的加快和城乡二元体制的松动，大量外来人口涌入城市，成 为城市事实上的常住人口。而严格的户籍迁移制度使大城市中外来人口现象日 益显著，大量外来人口虽已入城多年，但仍无法将户籍关系迁入城市。 目前，我国大城市外来人口已经具有相当规模，月规模正在进一步的扩大 中。以上海为例，根据“五普”数据，全市常住( 居住时问半年以上，下同) 人口为1 6 4 0 7 7 万人，外来人口达3 0 5 7 4 万人，占全市常住人口的1 8 6 3 。根 据2 0 0 5 年上海市1 人口抽样调查瞳1 ，全市常住人u 为1 7 7 8 万人，外来人u 为 4 3 8 万人，占全市常住人口的2 4 6 3 ，年平均增长8 6 5 。根据上海市人口和计 划生育委员会公布数据口1 ：2 0 0 7 年，全市常住人口1 8 5 8 0 8 万人，外来人口为 4 9 9 2 2 万人，占全市常住人口的2 6 8 7 ，年平均增长7 0 0 。总体来看，上海 市外来人口增加迅速，且在上海市常住人口中的比例同益提高。 从以上统计数据可以看到，外来人口已占据常住人口的1 4 强，成为上海 城市空间结构中不容忽视的重要组成部分，对城市的空间结构产生了至关重要 的影响，其作用不容忽视。同时必须承认，外来人口合理有序的流动足经济发 展的必然产物，它对促进城市建设，加快信息传递和劳动力资源的合理配置， 起着十分重要的作用；而庞大规模的外米人口给城市的社会经济发展带来巨大 影响的同时，也对城市的社会管理和社会服务提出了新的要求。 基于以上背景，研究外来人口的空间布局及演变趋势，解析外来人口的空 间影响机制，对于认识卜海城市空间结构的演变、人口政策的制定以及优化人 口布局，具有重要的现实意义。 1 卜海市人 1 普查办公室上海市2 0 0 0 年人几普查资料北京：巾圈统计 版社，2 0 0 2 2 上海f f j 统计局2 0 0 5 年卜海市1 人口抽样调查主要数据公报2 0 0 6 3 数莸i ；来源：2 0 0 7 年人口自然增长情况b ! ! 巳；! 曼堕：巳业i 堕q ：g q ! ：! 坠 第一章绪论 2 、研究现状 从国内外三查阅到的相关研究文献来看，对外来人口的研究涉及到社会学、 经济学、管理学、生态学等诸多学科。同时对城市外来人口h 1 的研究在某些方面 已经形成一定程度的共识，如外来人口的迁移动因、流动特征、职业特点、居 住状况、空间分布、潜在影响与相关政策等方面。 2 1 外来人口的迁移动因 随着我国人口迁移规模的迅速扩大，统计调查资料小断丰富，对人口迁移 的研究也从一般性、趋势性分析，转变为2 0 世纪8 0 年代末以来，利用各种计 量方法，并引用西方各种理论对引起我国人口和劳动力迁移的原因进行了多方 面分析。 1 ) 外来人口的形成与宏观经济学分析 俞宪忠( 2 0 0 5 ) 腼1 认为人口流动是人力资源配置优化的根本创新路径，人口 流动的一般规律是：如果流动人口为理性行为选择者，在社会制度安排许可的 发展环境下，当不同区域和不同产业间形成比较收益差异，存在着流动收益大 于流动成本的潜在和现实的各种获利机会时，就必定驱使人们由低收益领域向 高收益领域流动，而且比较收益差异量与流动人口的流速、流量正相关，并必 然导致产生收益率及人口分布走向平均化的趋势，社会发展也将获得最优化的 人力资源配置结果。其相关政策含义：一是人口流动是流动人口的理性选择： 二是切实保障公民的自由流动权利；三是利用比较利益差别促进人口流动：四 是降低各种不必要的流动成本和流动风险：五是建构入口流动的有效率社会发 展框架。俞宪忠( 2 0 0 5 ) 呻1 指出中国是世界上人口最多的发展中国家，市场化取 向的改革推动了大规模的人口流动。其主要动因是比较收益差别撬动、人口增 长惯性促动、市场化进程推动、工业化浪潮启动、城市化进程发动等。俞宪忠 ( 2 0 0 4 ) 盯1 指出中国由计划经济到市场经济的社会发展过程，在人力资源配置领 域中表现为由计划配置到市场配置的路径变迁过程，人力资源的市场化配置将 4 注：文献中包括流动人口( 即在某城市居住一天以上而不具有该城市户口的人口) 与迁移人口( 即居 住地的变更同时伴随户u 的迁移) ，对流动人口与迁移人口的研究成果亦对本研究提供了十分重要的线索。 5 俞宪忠人几流动规律及其政策含义中国人口资源与环境，2 0 0 5 ( 0 1 ) 6 俞宪忠中困人口流动的动因分析1 i i 东社会科学， 2 0 0 5 ( 2 ) 7 俞宪忠中国人口流动态势济南大学学报：社会科学版， 2 0 0 4 ，1 4 ( 6 ) 第一章绪论 日益表现为社会人口大规模的市场化流动，这是现代中国社会转型期的所必然 内含一个重要内容。其主要特征就是失业人口日益显形化、流动人口规模日益 扩张、人口流动空间日益拓展、农民市民化主导、流动人口家庭化。张惠敏( 2 0 0 2 ) 碡1 认为区域经济不平衡发展是全国以及广东经济发展的重要特征之。通过运用 一些相关资料和统计方法对区域经济差异对广东的人口迁移的影响进行了一些 讨论分析。孙清( 2 0 0 1 ) 口1 在全面搜集有关人口迁移数据资源的基础上，分析研 究了中国人口趋海移动的主要特征、移动原因和规律，并对沿海地区未来人口 的发展趋势和水平进行了预测：国家对沿海地区人口迁移流动政策放宽、沿海 地区经济发展水平、资源利用程度、社会进步和环境质量程度与内地的差距， 是人口趋海移动的主要原【大l ，是中国经济发展过程中的必然产物，是中国经济 体制变革的结果。 2 ) 国家及城市宏观政策对外来人口形成的影响 焦玉良、龙晓添( 2 0 0 5 ) n 伽认为中国目前城乡人口流动是一次自下而上的 城镇化运动，西方的些人口流动模型在一定程度上可以用来解释农民流动的 决策，但却没有充分的解释力。鲍思顿、段志荣( 2 0 0 1 ) 探讨了北京市流动 人口规模变动的历史过程。研究结果表明：北京市流动人口规模受到政府政策 和城市经济形势的明显影响，在政策鼓励和经济发展迅速时，流动人口规模就 大而且增长迅速：反之，则其规模小而且迅速减少。虽然政策对流动人口有着 显著的影响作用，但其影响作用不是无限的。同时，流动人u 的增长也必须有 一个合理的限度。彭希哲( 2 0 0 1 ) n 引对我国人口流动问题的成因、变动趋势以 及对社会经济发展的影响从理论上作了新的探讨，论证了农村经济改革、农村 土地制度、户籍制度等社会经济宏观环境对人口流动的作用，提出了我国流动 人口流动过程中的阶段性特征，分析了流动人口的权益保障问题。并且认为目 前有关流动人口的政策和研究中存在重管理轻服务、重义务轻权益、重城市而 轻农村的现象。应当按照社会经济发展的宏脱计划和发展规律，将人口流动作 为一种有效地推动社会转变的工具而加以利用。 8 张惠敏试论【x 域经济差异对广东人口迁移的影响西北人口，2 0 0 1 ( 1 ) 9 孙清我国 f 海地【x = 人 j 移动研究天津大学大学硕十学位论文。 2 0 0 1 1 0 焦卡良，屁晓添农民流动决策及其特点之实证分析一基于对i i l 东省高密f f 珀调查西北人几，2 0 0 5 1 1 鲍思顿，段志荣北京 ，流动人门数量变动历史趋势分析西北人口，2 0 0 1 1 2 彭希哲有关我国流动人口问题的理论再思考南方人口，2 0 0 1 ( 1 ) 第一章绪论 3 ) 寻找就业机会，寻求较高期望收入是影响外来人口形成的主要原因 顾朝林等( 1 9 9 9 ) n 叫认为迁移的动力主要是经济因素。家庭迁移现已较单 身迁移更为普遍。从经济学的角度看，低附加值、非熟练工作岗位是流动人口 第一次就业的主要职业，然后向服务业和手工业制造业工作岗位转移：链式迁 移是流动人口迁移的主要形式。从社会学角度看，流动人口大多数都从事临时 的、低工资的上作，具有明显的移民集团和自然区间的社会劳动分工特色。马 侠( 1 9 9 2 ) n 副认为，寻找就业机会是劳动力迁移的首位原因，其次才是寻求较 高的期望收入、较好的工作环境和发挥个人才干的机会。 4 ) 移民网络关系对外来人口流动的影响 郭开怡( 2 0 0 5 ) n 封通过外来人口自组织的概念向大家阐述了外来人口自组 织是通过一定的血缘、地缘、亲缘和情缘等关系形成的非正式组织，有其产生的 必然性。因此政府管理者应深入分析和认识外来人口自组织，对其进行有效管 理，才能促其发挥正态效能。于洪涛( 2 0 0 2 ) n 刚对北京市外来流动人口的从业 类型及居住地进行统计分析，表明来自同一省份外来流动人口在京从业类型及 居住具有一定聚集性，如浙江的自我雇用性质的私营业、安徽的建筑“铁军”、 朝阳区的“河南村”等。同时利用社会网络理论，从外来工的迁移形式、就业 信息源、在城市中的交往方式角度入手，探讨以省份为特征的从业类型及聚居 现象形成的可能的内在原因。段成荣，周皓( 1 9 9 8 ) n 7 1 认为，省际人u 迁移量 及目的地主要受移民网络关系的影响，经济条件只是前提条件而非决定条件， 迁移者有强烈的个体选择型，并以自组织的链式流动为主。周皓( 1 9 9 8 ) n 别认 为农村人口在决定进城时，对于城镇中的实际收入、就业状况等有关信息更多 的是通过在外工作的亲朋好友等返乡时的交谈得到。在到达迁入地后，通过亲 友、同乡等关系建立的这种劳动群体“网络”为后来的迁入者提供了诸多 方便。同时，随着这种网络的不断扩大而使迁移的费用与风险得到持续降低。 在我国目前劳动力市场发育不完善的情况下，在迁入地形成的这种“网络”对 1 3 顾朝林，蔡建明，张伟等中国大中城市流动人口迁移规律研究地理学报，1 9 9 9 1 4 马侠人口迁移的理论和模式人口与经济，1 9 9 2 ( 3 ) 1 5 郭歼怡流动人口自组织论析重庆师范大学学报( 哲学社会科学版) ，2 0 0 5 ( 2 ) 1 6 于洪涛北京f f 夕 来劳动人几从业类哩及居住地的省份聚集性分析南方人口，2 0 0 2 1 7 段成荣，周皓北京i f j 跨省迁入人口特征分析人门学刊，1 9 9 8 ( 0 6 ) 1 8 周皓新形势下我国乡一城迁移流持续原凶新探人【j 研究，1 9 9 8 ，2 2 ( 0 4 ) 4 第一章绪论 于我国的乡城人口迁移仍具有相当强的作用。 5 ) 国外学者关于迁移动机与迁移决策的研究 迁移动机与迁移决策研究，是从迁移者个人或家庭的角度对迁移动机与迁 移决策进行微观分析，着重分析由于社会原因、特异性原因等多种原因进行迁 移的人，剖析他们的特征、偏好及其对迁移动机、迁移决策的影响。 r a v e n s t e i n e g ( 1 8 8 5 ) n 州将英国国内人口迁移归纳为七条规律：一，大部 分迁移者只移动了一个短距离，这随后引出普遍的移动，所形成的“迁移流”， 以大的工业中心或商业中心为方向；，农村向城市的人口迁移呈梯次逐级展 开，先是城市附近地区的农民向城市聚集，由此城市附近农村出现空缺，再由 较远农村人口迁来填补，这种连锁影响逐次展开以致波及更远的农村；三，迁 移发生率与源地到目的地间的距离成反比，即迁移的路程越长，迁移的人数越 少；四，每一个大迁移流都会相应产生一个补偿性的逆迁移流；五，做长距离 迁移的人通常是由于偏好大的商业中心和工业中心而到这些中心区的；六，一 个国家出生于城镇的人比出生存乡村的入更不容易迁移；七，女性比男性更具 有迁移性。e v e r e t t s l e e ( 1 9 6 6 ) 心们认为决定人口迁移的有四个因素：迁出地 因素，迁入地因素，中间障碍因素，迁移者介入因素。在每一个地区都有许多 因素共同作用使人们留在这罩或吸引人们来这里，也有很多其他使人们拒绝或 厌恶的i 大i 素。d j b o g u e ( 1 9 6 9 ) 晗运用“推力一拉力”理论研究人口迁移的原 因，即迁出地的消极因素与迁入地的积极因素对迁移者的影响，认为迁出地必 有种种消极因素所形成的“推力”将当地居民推出原居住地，而迁入地必有种 种积极因素所形成的“拉力”将其他地区的居民吸引过来。g u a n gl e i ( 2 0 0 3 ) 啦引采用政治经济学的方法分析，中国的人口迁移可以解释为二种方式：自由流 动、结构性流动和国家社会的流动，中国的人口迁移不可以只理解为市场的驱 动作用。 r r s e l l ( 1 9 7 8 ) 瞳。1 提出迁移决策动机的四个要素：可采用性、价值、预 1 9 转引至：李竟能，编著现代西方人口理论 m 复旦人学出版社，2 0 0 4 2 0 e v e r e t t s l e e ，at h e o r yo fm i g r a ti o n d e m o g r a p h y 。1 9 6 6 3 ：4 7 5 7 2 1 转引白：李竞能，编著现代西方人u 理论 m 上海：复旦大学出版社，2 0 0 4 2 2 g u a n gl e i t h es t a t e ，m a r k e ta n dt h ep o l i t i c a le c o n o m yo fp e a s a n tm i g r a t i o ni nc o n t e m p o r a r y c h i n a p h d 2 0 0 3 d i s s e r t a t i o na b s t r a c t si n t e r n a t i o n a l v 0 1 u m e ：6 0 - 0 8 2 3 转引自：李竞能，编著现代西方人口理论上海：复旦大学出版社，2 0 0 4 第一章绪论 期、诱因。l a n s i n g j b 、m u e l l e r e ( 1 9 6 7 ) 乜引通过一系列实证研究证明经济 动机，其巾最主要因素为工资差别对做出迁移决策的影响。p n r i t c h e y ( 1 9 7 6 ) 瞳5 1 提出，在目的地有朋友或亲属的人可能在该地获得定居方面的帮助而促进迁 移决策。而且，妇女、年轻人、蓝领工人受亲友影响而迁移的可能性更大。 2 2 外来人口的职业特点 针对外来人口的职业特征研究主要包括：外来人口多数从事服务业及制造 业，从业类型具有一定聚集性，与本地劳动力的补缺、替代关系等。而日前对 于城市外来劳动力与本地劳动力就业之间的关系的研究，归纳起来有如下观点： 一是城市外来劳动力与本地劳动力在就业方面主要是互补关系而不是替代关 系，二是城市本地劳动力与外来劳动力的关系正在由互补走向竞争，三是外来 劳动力对城市的贡献与对城市就、i k 岗位的挤占可能同时存在。 高慧、周海旺( 2 0 0 7 ) 乜刚依据上海抽样调查数据，发现外来与本地劳动力 在就业特征存在一定差异：外来劳动力主要集中在非正规部门，而本地劳动力 主要集中在正规部门；外来劳动力丰要通过社会关系和自主创业获得上作，而 本地劳动力主要靠政府和自己应聘得到工作；外来劳动力绝人多数从事蓝领职 业，而本地劳动力有很大比例从事白领职业；与本地劳动力相比，外来劳动力 就业不稳定、工作变换频繁、在一个单位工作的平均时问比较短；外来劳动力 主要在非正规部门之间转换，而本地劳动力主要在正规部门之间转换；外来劳 动力主要在不同蓝领职业之问转换，而本地劳动力除此之外，还实现了从蓝领 到白领的职业升迁。李若建( 2 0 0 6 ) 乜7 1 根据2 0 0 0 年人口普查资料，对深圳市宝 安区的外来人口聚集区的职业结构进行初步的描述，发现外来人口占的比重基 本上随着职位的重要性的下降而上升，并且对形成这种结构的因素进行探索性 分析，指出权力垄断、地缘集聚与市场竞争是形成这种结构的主要原因。在这 种结构下，市场给予了人们获得地位的机遇，然而权力垄断、地缘集聚则成为 获得地位的障碍，个人素质则是克服障碍的重要条件。侯慧丽( 2 0 0 5 ) 嵋驯发现 2 4 l a n s i n g j b ，m u e l l e r e t h eg e o g r a p h i cm o b i l i t yo fl a b o r ，s u r v e yr e s e a r c hc e n t e r u n i v e r s it yo fm i c h i g a n 1 9 6 7 2 5 转引自：李竞能，编著现代西方人口理论上海：复旦人学出版社，2 0 0 4 2 6 高慧，j + j 海旺中国城市外米与本地劳动力的就业对比研究以一卜海为例市场l j 人口分析，2 0 0 7 ， 1 3 ( 4 ) 2 7 李若建地位获得的机遇与障碍基丁外来人口聚集区的职业结构分析中田人口科学，2 0 0 6 ( 5 ) 2 8 侯慧丽市场转型时期农村迁移女性的职业地位获得对五城市流动人l j 移民社区的研究市场 6 第一章绪论 女性在迁移过程中，其进入的职业地位比男性稍高，在就业机会上与男性趋同， 甚至表现出了比男性还要强的竞争优势，从而可能使女性在家庭的迁移决策中 处于一种主导地位。王桂新、沈建法( 2 0 0 1 ) 晗9 通过对上海外来劳动力就业问题 的定量考察，从上海劳动力市场的需求发展及分层特征、上海本地劳动力的供 给规模及劳动供给行为特征、外来劳动力的基本属性及劳动供给行为特征等几 个方面，对上海外来劳动力与本地劳动力的补缺、替代关系进行了比较深入的 探讨，发现上海外来劳动力与本地劳动力的就业在总体上主要表现为补缺关系、 也存在一定的替代关系。 2 3 外来人口的居住状况 针对外来人口的居住状况研究主要包括：外来人口的住房条件较差，以租 赁为主，具有一定的聚集性，住所更换次数多，近距离变换住所及外来人u 的 聚居区形式及形成机制等。 雷敏、张子珩、杨莉( 2 0 0 7 ) 们以中国城市流动人1 ：3 社区研究的调查数据 为依据，对流动人口的居住特点进行分析，并从社会学角度对流动人口与城市 居民之间存在的居住差异与居住隔离状况进行解读。认为流动人口的居住特点 有：住房以租赁为主、居住条件较差、主要聚居十城市边缘地带。郭永昌、丁 金宏、孟庆艳( 2 0 0 6 ) 分析上海市闵行区流动人口居住的基本特征与空间分 布，构建了流动人口在城市居住的滞留模式，全而剖析了不同尺度下流动人口 的流动机理，提出实现居住分布空间优化的基本对策。得出：外来人口以小家 庭为主，通常频繁地更换居住场所，一般选择近距离迁移；影响流动人口居住 空间变动的驱动力包含外部和内部驱动力，外部驱动力表现为流动人口经济收 益与社会地位的获得，内部驱动力表现为心理、情感因素。张子珩( 2 0 0 5 ) d 现 认为流动人口比起城市户籍人口在住房的可获得性、住房条件和居住的社区环 境等方面都相对较差，因此，他们成为城市社会生活的最底层，他们未来的发 展也因之受到影响。为帮助流动人口群体向上社会流动，从而使社会不断地、 稳定有序地实现进步和发展，政府应在解决流动人口居住问题上承担起责任。 与人口分析，2 0 0 5 ( 1 ) ， 2 9 千桂新，沈建法上海外来劳动力与本地劳动力补缺替代关系研究人口研究，2 0 0 1 ( 0 1 ) 3 0 雷敏，张子珩，杨莉流动人u 的居住状态与社会融合南京人u 管理干部学院学报，2 0 0 7 ，2 3 ( 0 4 ) 3 1 郭永吕，丁金宏，孟庆艳人城市流动人几居住形态与居住窄f h j 变动机理以上海闵行区为例南 方人口，2 0 0 6 ，2 1 ( 3 ) 3 2 张了珩中国流动人口居住问题研究人口学刊，2 0 0 5 ( 2 ) 7 第一章绪论 同时认为，中国流动人口在居住方式上有三种类型：第一种类型是“村落型” 聚居，即集巾租住城市边缘地区，形成聚居区；第二种类型表现为集中居住在 单位宿舍或工棚；第三种类型是分散居住在城市家庭中或分散于城中租房居住。 聂敏( 2 0 0 4 ) 阱3 1 对流动人口聚居区的形成及其特点进行了剖析，对深圳流动人 口的居住地总结出了几种原型，分别为城中村、工厂宿舍区、棚户区。流动人 口聚居区是一个在历史特定阶段必然出现的一个产物，对它的治理不是一朝一 夕能完成的，也不能仅以拆迁建筑的方式来清理这种聚居区，而要以社会、经 济、教育等多种方式相结合的方式来进行改造。吴晓、吴明伟( 2 0 0 3 ) 1 通过 我国流动人u 聚居区的形成是以城乡二元结构及“民工潮”为背景出发分析， 从内在机制上我国缘聚型聚居区的形成主要源于传统乡土观念在现代城市条件 下的延伸，混居型聚居区的形成则主要源于进城农民为谋生营利而被动的做出 共同的区位选择的被动性结果，这与城市房源的供应状况、“连锁流迁”的多 源性、流入地的社会结构等因素有着密切的关系。然而人口流动相对自由、种 族矛盾、“矿产开采”经济活动使得西方国家流动人口聚居区基本一卜都是缘聚 型聚居区。因此建构国内流动人口聚屑区整合的系统，可以为社区的综合性整合 提供了一个大体的研究框架。吴晓( 2 0 0 2 ) 副对国内流动人口聚居区的彤成机 制、基本特征、主要问题等进行了分析和总结，并且在对国内外的类似聚居进 行系统性比较的基础上，着重从物质形态空间方而对国内聚居区的整合策略进 行了综合性的探讨。张敏等( 2 0 0 2 ) 口刚指出流动人口呈现三种典型聚居形态： ( 1 ) 前店后室型，( 2 ) 邻厂租住型，( 3 ) 前厂后宿型。认为流动人l j 的从业分异 是导致其聚居形态差异的主要原因。并对不同聚居形态的流动人口空间分布进 行分析，发现其具有明显的窄问分异性，而且与城镇土地利用状况密切相关。 张煜( 1 9 9 9 ) 7 1 认为适宜流动人口自身生存活性的基本居住空间未能得到社会 的充分重视，因此试图以流动人口居住状况为突破口，寻求一条解决这一复杂 社会问题的新思路。 3 3 聂敏深圳特区流动人口弱势群体聚居空间环境研究： 硕十学位论文 深z i l 深圳大学，2 0 0 4 3 4 吴晓，吴h 爿伟国内外流动人口聚居i x 之比较规划师，2 0 0 3 ( 1 2 ) 3 5 吴晓我围城市化背景下的流动人口聚居形态研歹z 以京、宁、深三市为例： 硕1 ：学位论文 南 京：东南大学，2 0 0 2 3 6 张敏等珠江三角洲大城市外f 嗣流动人口聚居与分布以深圳市平湖镇为例城市规 划，2 0 0 2 ( 5 ) 3 7 张煜流动人u 城市住居一住f ：共牛与同化： 硕士学位论文 南京：东南大学，1 9 9 9 8 第一章绪论 2 4 外来人口的空间分布 对外来人口特征与空间分布的研究开始重视是从2 0 0 0 年起，主要包括外来 人口的空问结构特征、空间变动趋势及迁移特征等。 赵渺希( 2 0 0 5 ) 啪1 采用实证分析和理论解析结合的方式对于上海市中心城 区外来人口的社会空间结构进行了研究，结果表明长期定居上海的群体、来沪 务工群体人u 聚集区、高社会经济地位人口聚居区和社会特殊群体聚居区成为 了上海市中心城区外来人口的社会空间结构的主要聚集类型。通过对不同人群 的分布现实总结了上海市中心城区外来人口的社会空间分布特征，并且提炼出 了不同的分布模式图，对未来规划的制定和实施提供了参考。赵波等( 2 0 0 4 ) 口卅 利用昆明市第四次、第五次人口普查数据和昆明市公安局提供的暂住人口资料， 从县( 市、区) 和乡镇、街道两级地域单元分析了昆明市流动人口的空间结构特 征、空间变动趋势和空间形成机制，同时运用统计、空间分析等方法，进一步 划分了昆明市流动人口类型区。杜凤莲、高文书( 2 0 0 4 ) h 叫根据北京、沈阳、 无锡、东莞和石家庄等5 城市流动人口的调查问卷，描述了中国城市流动人口 的主要特征，并对有关结论进行了计量检验。实证结果表明：在迁移距离上，我 国远距离流动的人口远远多于近距离流动人口；在性别结构上，流动人口中男 性的比例高于女性；在迁移动因上，2 0 世纪8 0 年代初的流动人口中很大比例是 婚姻迁入或随迁家属，到了9 0 年代以后，流动人口的很大比例是出于务工经商 的原因；在教育回报上，流动人口的受教育年限每增加- 年，小时工资就增加 大约八个百分点；在工作经验回报上，流动人口的工作经验每增加一年，小时 工资就增加大约五个百分点。叶裕民，黄壬侠( 2 0 0 4 ) h 认为流动人口呈现出 如下特征：规模大、增长快、发达地区和城市化水平高的地区是流动人口的主 要吸收区域、经济落后的人口大省是流动人口的主要输送地、流动人口在距离 上以近邻流动和中程流动为主、在空间分布上建制镇多于城市、流动人口的文 化差异大。 2 5 外来人口的潜在影响 1 ) 外来人口对经济发展的贡献 3 8 赵渺希卜海市中心城区外来人口社会空间分布特征分析： 硕士学位论文 卜海：同济大学，2 0 0 5 3 9 赵波，陈烈，骆华松，武友德昆明市流动人f 1 空间结构研究世界地理研究，2 0 0 4 ( 1 ) 4 0 杜风莲，高文节中困城订流动人n ：特征及其检验i l f 场与人口分析，2 0 0 4 ( 4 ) 4 1 叶裕民，黄壬侠中国流动人口特征与城市化政策研究中国人民大学学报，2 0 0 4 ( 2 ) 9 第一章绪论 从外来人口对经济发展的影响来看，多数学者普遍认为外来人口的区际流 动，与社会生产力有着相互促进、相互制约的关系，并且对地区间劳动工资差 距的缩小、劳动力资源整体配置效率及地区间产业转移和产业分布起着重要作 用。 王桂新等( 2 0 0 5 ) m 1 在初步建立区分东部地带和中西部地带的省际人口迁 移与区域经济发展作用关系统。假设模型的基础上，根据新古典经济增长理论 及舒尔茨人力资本理论，构造了包括省际迁移劳动力的c d 生产函数，对中国 改革开放以来省际人口迁移对1 9 9 0 年代区域经济发展的作用关系及贡献大小进 行了比较深入地考察分析。研究表明中国省际人口迁移对区域经济发展的作用 关系也具有明显的同步即时效应和异时累积效应，而且异时累积效应也相对更 强一些；省际人口迁移对同期区域经济发展的同步即时效应和异时累积效应都 表现为显著的正向促进作用，而中西部地带两者的作用关系前期呈负向作用、 后期则转为正向影响；1 9 9 5 2 0 0 0 年间的省际人口迁移对东部地带和中西部地 带区域经济的发展都表现l 比较密切的正向作用关系；从控制和缩小区域经济 发展的东西差异来看，目前这种以非“常住”人口流动为主体的省际人口迁移 模式还有一定的“合理性”。董栓成( 2 0 0 4 ) h 羽从人口流动与区域经济发展的角 度出发，运用灰色系统理论加以实证分析。流入人口对当地经济的发展具有极 高的关联性，区域间人口的流动对经济发展的贡献优于区域内入口流动。马晓 微、张岩( 2 0 0 4 ) h 4 3 通过对合作博弈中s h a r p l e y 值方法引入经济贡献量化计算， 并结合北京市建筑, i k # f 来劳动力数据进行了实证分析，研究表明：城市流动人 口为城市经济增长做出巨大贡献已经成为不争的事实。漆莉莉( 2 0 0 4 ) h 刮根据 流动人口与经济发展的内在联系，构建系列指标体系，并运用多元统计分析方 法，在因子分析的基础上，构建出流动人口的线性关系模型，对流动人口与经 济发展进行了综合测评。廉晓梅( 2 0 0 2 ) m 1 认为区域问收入差距是引发人口区 际流动的主要因素，入口的地区间流动又是影响地区间经济发展差距的一个重 要因素。人口流动对地区间劳动工资差距的缩小、劳动力资源整体配置效率及 4 2 王桂新，魏星，沈建法中国省际人口迁移对区域经济发展作用关系之研究复旦学报( 社会科学版) ， 2 0 0 5 ( 3 ) 4 3 董栓成人口流动与区域经济发展的实证分析市场与人口分析，2 0 0 4 ，1 0 ( 5 ) 4 4 马晓微，张岩城h 流动人几的经济贞献量化初探人 1 研究，2 0 0 4 ( 4 ) 4 5 漆莉莉流动人口与绎济发展的综合测评当代财经，2 0 0 4 ( 4 ) 4 6 廉晓梅试析人口流动对地区间经济协调发展的影响人口学刊，2 0 0 2 ( 4 ) 1 0 第一章绪论 地区问产业转移和产业分布起着不可忽视的作用。萧辉英( 1 9 9 8 ) h 7 1 通过比较 研究探讨了德国工业化、城市化进程中，农业剩余劳动力向第二、第三产业转 移的特点，进而根据德国的社会经济发展情况，分析了形成这些特点的主要条 件，以及人口流动对经济均衡发展产生的重要作用和积极影响，阐明人口流动 与社会生产力相互促进、相互制约的辩证关系。 2 ) 外来人口与城镇化的关系 高慧、王桂新( 2 0 0 5 ) 汹3 探讨了农村劳动力的非农化转移和向城镇转移的 特征，在此基础上分析其对农村城市化发展的影响，最后提出加快发达地区农 村城市化发展的对策建议。张立建等( 2 0 0 3 ) h 州通过对比中外城市化进程发现： 城市外来人口与城市化最低经济门槛作用机制对于进城的农村人口顺利城市化 起着至关重要的作用。这一机制的中心规律是就业支柱产业工资与城市物价的 均衡，其正常运转的充要条件是产业增加值结构与产业就业结构同步转换；就 业支柱产业处于世界产业体系中上游；人口规模适中；有较健全的社会保障体 系和免费义务教育。黄勇( 2 0 0 2 ) 盥伽认为外来人口与城市化之间存在着不对称。 在中国外来人口与城市化有着极为密切的关系。城市化以人口流动为条件，外 来人口以城市化为归属。亿万城乡外来人口为迅速发展的城市化和现代化做出 了不可或缺的贡献。任春洋( 2 0 0 1 ) 畸尝试提出”浮动城市化”概念来表达在中 国经济制度转型时期由市场力推动的人口流动现象。赵民、朱志军( 1 9 9 8 ) 纠 认为人口的大规模跨地域流动已成为不可抗拒的历史潮流。论述了城市化与外 来人口的关系，提出了城市化与人口流动是一个互相促进的过程，在测算城市 化水- 甲时应考虑到外来人口的因素。 3 ) 外来人口对社会的影响 从对社会的影响方面，许多学者认为外米人口的空间积聚产生了社区重构、 4 7 萧辉英德国人l 流动与经济发展世界经济，1 9 9 8 ( 8 ) 4 8 高慧，王桂新发达地| x 农村劳动力转移与城市化发展研究一以浙江省柯桥、柳市两镇为例西北 人i - - i ，2 0 0 5 4 9 张立建，李小银，陈忠暖城巾流动人口与城市化最低经济门槛作用机制之探讨城市发展研究， 2 0 0 3 ( 6 ) 5 0 黄勇流动人口与城市竞争力改革与理论，2 0 0 2 ( 1 0 ) 5 1 任春洋2 0 0 0 年雨名安徽农村在沪流动人几状况一个关于“浮动城市化”的实证研究： 硕士学 位论文 上海：同济大学建筑与城f j 规划学院，2 0 0 1 ， 5 2 赵民，朱志车论城市化与流动人口城市规划汇刊，1 9 9 8 ( 1 ) 第一章绪论 社会极化、社会隔离和阶层矛盾等社会负面效应，并且在短期加剧了城市收入 分配的分化甚至使城市贫困问题更加严重。 冯虹、王晶( 2 0 0 5 ) 哺刘认为人口流动与迁移虽有利于优化资源配置和城市 化发展，但从短期看则加剧了城市收入分配的分化，甚至使城市贫困问题更加 严重。为此，应建立以公平为价值取向的城市综合公共政策体系，将流动人口 问题纳入政策关注范畴，将城市公共福利水平作为考量政府执政能力的依据。 卫力( 2 0 0 4 ) 嘲1 探讨我国在城市化过程中的城市贫因问题，针对新增城市人口 的主要组成部分是贫困人口，并出现农村贫困向城市转移的过程，强调由此带 来的盂买现象、数字鸿沟、房地产建设对城市贫困人群的忽视和贫困社区、文 化贫困等易被忽略会产生严重社会经济后果的冈素。李苇( 2 0 0 4 ) 哺副认为农民 工在农村地区的社会地位普遍高于城市地区，并且这种社会地位的相对差异无 论是对农民工自身的发展还是我国的城市化进程均表现出一定的负面作用。应 该大力发展农村教育事业及各种面向农民工的职业培训工程。杨上j _ 一、丁金宏 ( 2 0 0 4 ) 嘞1 运用极化开发理论得出上海浦东新区极化开发战略的实施，会使其 成为资本、技术、劳动力等各种生产要素、企业和产业的“辐合流场”。与此同 时，极化开发还产生了社区重构、社会极化、社会隔离和阶层矛盾等社会效应， 并对浦东新区社会经济的持续稳定发展产生较大的影响。朱宝树( 2 0 0 3 ) 睛 认 为城市人口郊区化扩散流、郊区农村入口城市化集聚流以及外米流动入口流， 高强度辐合汇集于市郊新建城区或城乡结合部，是中国城市化进程中人口再分 布的一大重要特点，由此导致城市近郊社区人口社会重构问题悄然凸现。陈月 新( 2 0 0 3 ) 嘲1 从促进流动人口就业中男女平等出发，探寻有益于流动妇女发展 和流入城市发展双赢的途径。郭虹( 2 0 0 0 ) 啪1 认为大量农村人口城市化是一个 地区城市化发展水平的重要标志。然而某些地区城市管理中却把进入城市的农 民和非本地户籍的“流动人口”都视为“外来流动人口”，并在政策和管理上与 5 3 冯虹，王品人口流动与迁移对城市收入分配的影响北京交通大学学报( 社科版) 。2 0 0 5 ( 1 ) 5 4 l j 力对我国城市化与城市贫网的几点思考西北人口，2 0 0 4 5 5 李莹城市农民i ：在城乡两地社会地位的比较分析及相父探讨西北人l ，2 0 0 4 5 6 杨上j “，丁金宏极化开发的人口空间响应及社会效应研究以上海浦东新区为例华东师范大 学学报( 哲学社会科学版) ，2 0 0 4 ( 5 ) 5 7 朱宋树中国城市化进程中的人口社会重构以上海为例的研究乍东师范大学学报( 哲学社会科 学版) ，2 0 0 3 ( 4 ) 5 8 陈月新对流动人 1 就业中男女平等的思考南方人口，2 0 0 3 5 9 郭虹从“外米人u ”到“流动人u ”城市化中一个亟待转变的观念经济体制改革，2 0 0 0 ( 5 ) 1 2 第一章绪论 定居人口区别对待，这种不平等、不公正、带有歧视色彩的管理方式和观念阻 碍了城市化的发展。提出凡在城市居住的公民都应视为市民，城市管理中只区 分定居人口和流动人口。 4 ) 外来人口对公共设施配备的影响 黄靖、刘盛和( 2 0 0 5 ) 哺们分析了不同类型的流动人口对基础设施的需求程 度与需求差异，探讨了城市规划过程中如何考虑流动人口对基础设施影响稗度 的方法与途径。刘会玉等( 2 0 0 4 ) 瞄认为盲目、严格的控制流动人口的数量是 不科学的，将导致基础设施的浪费，阻碍经济的发展；当城市常住人口对流动 人口的承载能力低下时，盲目的增加常住人口对基础设施的消耗，将使基础设 施的利用率下降；只有在减少流动人口和城市常住人口的竞争，而把他们的关 系由竞争转化为相互促进、互补的前提下，才有可能达到提高基础设施利用率 的目的，从而促进城市经济的增长。赖玉红等( 2 0 0 2 ) 晦羽利用广州市第五次人 口普查资料，分析了目前广州市医疗卫生资源配置与人口分布状况之间存在的 问题。徐光飞( 1 9 9 8 ) 雎3 3 认为城市社区体育应如何面对数以亿计的庞大流动人 口，已是解决落实全民健身计划的一个刻不容缓的课题。 2 6 外来人口的相关政策 针对外来人口管理政策的研究主要包括：户籍政策的演变、暂住证、居住 证的推行，以及外来人口的社区管理等。 张玮( 2 0 0 8 ) 叩4 1 在透视社会经济背景的基础上，分析改革开放以来上海市 外来人口政策法规的演变轨迹。得出：上海市外来人口政策的演变与经济发展 和人口状况密切相关，目前上海市对外来人口已由管理为主向管理与服务并重 转变，依据外来人口对城市的“潜在贡献”实施差别化待遇，体现当前上海市 “控制人口，但不控制人才”的城市人口发展战略。2 0 世纪8 0 年代改革开放初 期，上海市对外来人口实行严格的管制，管理政策法规以上海市暂住人口管 理规定为主，暂住证制度将外来人口定义为城市的管制对象，被排斥在政府 6 0 黄靖，刘 i 和城市基础设施如何适应不同类型流动人口的需求分析武汉理工人学学报( 交通科学 与i ：程版) ，2 0 0 5 ( 2 ) 6 1 刘会玉，林振山，张明阳城市流动人口与常住人口的动力变化模式商业研究，2 0 0 4 ( 1 0 ) 6 2 赖玉红，方一波，王俊杰广州l r 人f 1 分布与医疗i ! 生资源配置存在的问题南办人口，2 0 0 2 6 3 徐光乜流动人口城h 社区体育的难题体育与科学，1 9 9 8 ( 3 ) 6 4 张玮浅议上海市外来人u 政策演变南京人u 管理干部学