（产业经济学专业论文）东北产业集群研究——基于长三角产业集群的经验.pdf

论文独创性声明 本论文是我个人在导师指导下进行的研究r 作及取得的研究成果。论文中除， 特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究 成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示 了谢意。 作者签名 论文使用授权声明 日期 泸卜| l “ 本人完全了解复旦大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送 交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容， 可以采用影印、 作者签名： 手段保存论文。保密的论 练磊碰导师签名，荔垂幽 文在解密后遵守此规定。 日期趔竺型 b 中文提要 2 0 世纪9 0 年代以来，我国东部沿海地区，凭借较好的综合条件取得了发展的先机， 在国内外经济形势的巨大变化下，锐意进取、勇于创新，将改革开放以来集聚的能量加 以释放，实现了历史性的突破和奇迹般的大发展然而，此前中国的发展，更多的表现 出各种资源和生产要素向东部地区等优势区域倾斜，属于非均衡性发展，由此，带来了 区域之间发展的不平衡、区域经济高速发展与产业结构的不平衡、区域经济增长与制度 滞后之间的矛盾等一系列问题。 东北产业经济的建立与发展模式含有前苏联模式的影子，与江浙沪和广东福建等地 区的快速崛起相比，我国东北老工业基地的综合竞争力在上世纪9 0 年代以来急剧下降， 在全国经济中的比重和贡献率、增加值都与7 0 年代时相去甚远，为此，中共中央和国 务院提出了“东北老工业基地振兴战略”，希望通过对区域产业结构调整和体制机制的转 换，实现东北振兴。 与此同时，经过改革开放以来2 0 多年的快速发展，我国形成了一批产业集群，而 且这些产业集群逐渐成为我国重要的工业基地。对于我国当前的发展来说，培育与发展 产业集群是形成区域综合竞争力、提升经济结构的一种有效方式。值得指出的是，一个 国家不可能在全部产业都具有竞争优势，并且某些产业竞争优势的形成也是多种因素共 同作用的结果，但是，某些产业在某些特定的地点发展时更容易形成竞争优势。因此， 在东北老工业基地振兴中，可以而且应当，选择衍生效益明显、拉动能力强的关联产业， 运用产业集群方式加以培育和引导，形成一定的竞争优势，从而推动经济增长、扩大就 业、提高税收，提升区域内创新系统的创新能力，促使知识进一步的增长与扩散。 东北地区是中国从建国以来就重点发展的工业基地，在很长的时间里向全国输送了 大量资源、设备、机械、人才和资金，为国家的建设做出了重要贡献。但是，改革开放 以来，东北模式已经不能适应新的形势，发展速度低于全国平均水平，综合竞争力也不 断下降，在与南方省份的竞争中，东北三省频频败下阵。东北老工业基地的衰落，是 前苏联产业模式的特征，如国有经济所占比重过高是个中原因之一，东北地区的国有经 济，绝大多数是以纯国有企业的形式出现的，缺乏参与市场竞争的能力，东北地区国有 经济所占比例过高，并对其他所有制形式的经济成分产生“挤出效应”，而地方政府对经 济的过多干预也极大的影响了的市场的活力，对资源配置的效率和效益产生负面影响。 尽管很多研究和分析显示，所有制结构并不能决定区域经济或企业的发展速度和水平， 然而，就我国改革开放后的实践说明，在所有制结构调整较好的珠江三角洲、长江三角 洲区域，经济社会都得到了持续快速健康发展，为此，中国共产党十六届三中全会明确 提出要大力发展混合所有制经济，建立健全现代企业制度等一系列要求，促进老工业基 地发展。因此，笔者在经过初步研究后，认为东北老工业基地振兴的伟大进程中，应当 通过对国有大中型企业的产权结构调整，引入混合所有制经济，激发各种经济形势的活 力和潜能，建立起以大中型企业为核心、众多中小企业为支撑的，具有国际竞争力的产 业集群，从而可以重塑东北地区新型工业化基地的良好形象，打造东北制造的强势品牌 在论文的绪论部分，主要提出了本课题的研究背景和选题意义。在第一章的文献综 述部分，分析了产业集群的理论和现实背景，探讨了西方产业集群理论研究，如非均衡 发展理论，外向型发展理论、区域发展阶段理论、地域生产综合体理论以及我国学者的 相关理论成果，并研究长周期理论在我国区域产业经济发展的趋势，产业集群的优势和 负效应，以及在实践中对我国经济发展的影响进行了分析 第二章分析了目前东北地区的情况并对东北区域的产业发展进行定位。东北老工业 基地曾有过历史性贡献。但在改革开放中东北模式逐渐落后，显现出诸多问题。分析长 三角产业集群的五种类型对东北经济板块的应用，与当前老工业基地振兴关键在于打造 新的产业集群。 随后的第三章主要是对于长三角集群发展经验的借鉴，其中以上海发展服务业产业 集群为例，对服务业产业集群的发展进行分析和研究。服务业的发达程度代表了经济社 会的发展水平，而服务业的集群既是产业发展的内在要求，也是城市经济功能提升、区 域竞争优势提高的客观必然。通过理论分析与实证研究、如发展营口港为临港产业集群 的可行性和上海金融产业集群发展进程，服务业集群形成的要素分析，论证了服务业集 群发展的意义。因此，这一部分更多的引用了上海服务业的有效做法和发展趋势，以及 外国大都市中央商务区的相关经验，希望对于东北地区在产业集群的引导上有所借鉴。 在第四章中论述了东北产业集群发展的内在引擎是选择并把握主导产业的发展优 势。笔者通过研究认为，依据主导产业的选择原则，得出结论，认为制造业是东北区域 产业集群发展的核心和基础。该部分还引用分析了吉林省以一汽集团为核心，打造汽车 产业集群，进一步充实了文章内容和建议东北应采取整合支柱产业构建产业集群的手 段。 第五章的研究中，笔者认为东北区域要打造全新的产业集群就必须培育关键性企 业。国有企业的改制和重组是东北老工业基地调整改造的难点和关键所在。为振兴东北 地区经济，当前必须加快推进国有企业的改制和重组，积极搞好国有企业的战略性布局 调整。民营经济已成为我国国民经济的重要组成部分和经济增长的重要来源，成为社会 就业的主要渠道和社会稳定的基本因素，民营企业的发展，有利于老工业基地经济结构 的调整和优化，促进老工业基地接续产业的发展和主导产业的转型。而在对外开放方面， 东北地区利用外资的数量和水平都低于全国其他地区，因此，外资对东北产业拉动的效 果也不明显。需要指出的是，国有经济和民营经济、外资都是产业集群的重要组成部分， 只有在合理分工、放开竞争的情况下，充分发挥各种所有制形式的优势，才能有效地降 低交易成本，共享资源，鼓励创新，从而实现产业集群的集聚效应，提升东北老工业基 6 地的综合竞争力。 在第六章中笔者论述了地方政府与产业集群发展的关系笔者在分析了政府的职能 与任务之后，认为当前东北地方政府的当务之急是转变政府职能，促进经济协调发展对 产业集群发展的意义，为东北产业集群的发展营造适宜的软环境，并提出发展东北产业 集群的对策。 最后部分是本论文的总结，交代了本论文的研究结论。 关键词：东北、产业集群、长三角、改革、对策 7 s i n c e1 9 9 0 s ，t h ec o s t a la r c 鹤o fc 勰t e mm g i o nh 勰ab c t t c rg e n e m ic o n d i t i o 璐姐d o b t a i n c dt h e 丘墙to p p o n i l n i t yf b rd e v c l o p m e n td u t i n gt h ep e r i o do fs i g n j 6 咖tc n o m i c c h a n g c诅 b o t h d o m c s t i c柚di n t 锄a t i o n a lc c o n o m i e s s u c h o 咖i cm o v c m e m e x p e r i e n c e dab r ca ：k t h m u g hi nh i s t o r ya n dam i m d ed c v e l o p m t ，托s u l t e df 如m 坞l e a s i n g c n e r g yc o n c c n 仃a t i 0 fr e f o m 彻d 叩e 衄c 懿t o g c t h c rw i t ha g g 陀鹞i v cd e d s i o 璐柚d i n n o v a t i v ea c t i o n s t h i sh a sc 甜s c dr e s o u r c e sa n dp 删u c t i f a c i o 塔m o v i n gt 0t h ec 弱ta n d f c 百o n a la d v a n t a g ea r c 弱m a tc 0 璐t i m t ca n _ 0 p t i m a ld e v e l o p m e n ti nt h en a t i o l i i l l e v i t a b l y l c a d i n gt 0i n l b a l a n c c dd e v d o p m e n t 锄o n g ”西o n a le m i 鸭j m b a l a n c e dh i g h e n o m i c d e v e l o p i n e n ta n di i l d u s t r i a ls t n l c t l l ，c o n 饥l d i d i b c t w e e nr c g i o n a lc o m i cg r o w 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s o u r c c s ，e q u i p m e 吐m a c h i n e 啦t a l e n t s 觚dc a p i t a lt l l a t m a d cs i 龋i f i c a mc o n t 曲u t i o nt ot h e 鹏t m c t i o no ft h en a t i o n h o w e v e r ，t h cn o n h e 笛t m c t h o d o i o g yh 弱n o tb e e na b l e t oa d a p tw i t hn e we c o n o m i e s d e v e l o p m e n t a ls p e c di s b e l o wn a t i o n a la v e r a g c g e n e r a lc o m p e t i t j v ea b i l i t yi s 伊a d u a l l yl o w e r e d c b m p a r c dw i t h 8 u t h e mr e g i 咖，t h ct h l p r 0 v i n c o fn o n h e a s t e mr c 百o na r ca l lb c h i n d t 1 l e 一c a l l c d e i d 盯s o fp e o p l e ，sr e p u b l i co fa i i n a 飞g c t t i i l gt n d s t a t c o w n c de c o n o m yw 鹞o o ft h cm a j o f 佗a s o 璐t o 伽t h cd c c l i n co f 加n h c 勰to l d i n d u 蛐晤璐b a ha d d i t i o n ，t h es t a t c 删e de c o n o m yo fn o n h e a s ti sm a i n l y 化p r e 辩n t e db v s t a t e _ 0 w n c de n t c r p f i s e sw l l i c hl a c ko f m p c t i t i v ca b n i t yi nm a r k e tp a n i c i 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b i l ci n “s t r i a ld u s t e l1 1 l i s f i l n h e r m p l e m e n tt h ep a p c r 锄ds u g g c s t s n h c 勰ts h o u l db ca d o p t i n gar 印a c k a g c0 v e ri t s c u n e mr e d i i l em c i u s t r i e st of b 瑚i l l c i u s t r i a ld u s t c r s c h a p t c rva d v o c a t e st h ei m p o n a n c et 0c u l t i v a t ct h e 伽c i a i t e r p r i s e s t h e f o n n a t i o ft h e 甜a t c c r w n e dc n t e r p r i s e si st h cd i f f i c u l t ya n dk e yp o i n tf o rb 0 0 s t i n gt l l en o n h e a s t n m u s ts p c c du pi t sr e f o 珊a t j ，b y 删u s t i n gt h cl a y o u to ft h es t r a t c g yo ft l l es t a t e o w n c d c n t e r p f i s e s w h a t sm o r e ，t h ed e v e l o 哪c mo fp r i v a t cc n t e r p r i s c sc a nc o m p l e m e n tt h c o m i cs t m c t u m la d j u s t m e n ta i l di l i l p r o v e m e n to fo l di n d u s t r i a ib a s e ，锄df a c i l i t a t et h c n t i i i u o u si l l d u s t r i a ld e v e l o pa n dc h a n g e0 fi n c l i n ci i l 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年代确立起来的一种社会主义政治、经济、思想及外交体制。具体到这种模式的 经济方面或者说苏联的经济模式，它就是马克思、恩格斯设想的“纯粹的、非商品的、 非市场的”社会主义理论与俄国布尔什维克党的军事共产主义实践相结合。实现这种社 会主义的基本标准不是生产力发展的水平，也不是人民群众生活的富裕程度，而是以行 政手段对经济活动的控制程度。1 第一，单一的公有制。到1 9 3 7 年，苏联工农业中非公有经济所占的比重已经微乎 其微，在工业总产值中，公有经济在工业总产值中占9 9 8 ，在农业总产值中占9 8 6 ， 在商品流通中占1 0 0 。在阶级结构上除工人阶级、农民和知识分子之外，苏联已不存 在其它阶级了。第二，非均衡的经济结构。苏联工业化的基本特征就是优先发展重工 业，忽视轻工业和农业，在重工业中又优先发展军事工业。在1 9 3 8 年开始执行的第三 个五年计划中，规定生产资料产值增长1 0 7 ，消费品产值增长7 2 ，农业增长5 2 ， 军事工业投资占整个工业投资中的2 5 以上。第三，排斥价值规律的指令性的计划经 济。国家的计划具有法律效力，国有企业由国家经营，企业生产什么、生产多少、产品 供销、价格等统统由国家规定，企业没有任何自主权。这种经济与商品经济完全对立， 认为商品经济和市场调解是资本主义性质的，必须保证国民经济中的公有部分战胜私营 部分。第四，以高度集中的行政手段管理经济。宏观经济和微观经济决策权、人力物 力和财力的支配权全部集中在中央，党和政府通过发布命令、作出决议的办法和采取行 政组织手段，与各企业和经济组织发生关系，组织社会经济生活。最后，在对外经济 关系上，将社会主义与资本主义对立起来，恪守“一国建立社会主义( 共产主义) ”和“两 个平行市场”教条，长期处于封闭和半封闭