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摘要 中国自古以来就是一个农业大国,农业是国民经济的基础,在国民经济中占有重要 的战略地位。鸦片战争一百多年来,中国资本主义发展缓慢,尤其是农业中资本主义发 展更为缓慢,但较鸦片战争前却有很大进步。再清民国时期东北地区农业资本主义的发 展状况,对东北经济史和中国经济史研究都有一定的意义。本文拟在占有大量详实史料 的基础上,从历史学和经济学的角度入手,力图对民国时期东北农业资本主义的发展作 出客观评价。 文章正文由三部分组成: 第一部分,东北农业资本主义发展的条件。主要从商业性农业的发展,农民的分化 与自由雇佣劳动的出现以及土地所有制的变化三方面来分析。商业性农业的发展为农业 资本主义发展提供了经济条件;农民的分化与自由雇佣劳动的出现为农业资本主义发展 提供了劳动力条件;土地所有制的变化为农业资本主义发展提供了直接条件。 第二部分,东北农业资本主义经营的主要形式及其发展状况。富农经济、经营地主 经济和农垦公司是东北农业资本主义经营的主要形式。这三种经济在民国时期都得到一 定程度的发展,它们使用雇工进行商品性生产,而其中农垦经济的发展尤为迅速。 第三部分,从特点、局限性和历史作用等方面对东北农业资本主义发展作出综合的 分析和评价。东北农业资本主义在民国时期的发展呈现出地域上的不平衡性特点。在其 发展过程中又受到半殖民地半封建经济的影响,因而并非纯粹的农业资本主义。东北农 业资本主义的发展对东北地区土地开发和社会经济的发展起到了一定的积极作用。 通过上述分析可以得出以下结论:民国时期东北农业资本主义得到了前所未有的发 展,但是它具有浓厚的半殖民地半封建性质。东北农业资本主义的发展加速了东北地区 的土地开发,促进了近代化机械的引进和推广及民族经济的发展,推动了东北农业近代 化的进程。 关键词:民国时期;东北;农业资本主义 a b s t r a c t c h i n ah a sb e e na na g r i c u l t u r a lc o u n t r ys i n c et h ea n c i e n tt i m e s a g r i c u l t u r ei st h e f o u n d a t i o no ft h en m i o n a le c o n o m ya n do c c u p i e sa l l i m p o r t a n ts t r a t e :g i cp o s i t i o ni nn a t i o n a l e c o n o m y s i n c et h eo p i u mw a r , c h i n a sc a p i t a l i s m h a d n tf u l l y d e v e l o p e d a n di t w a s e s p e c i a l l ys l o wi na g r i c u l t u r e h o w e v e r ,i tw a sr e l a t i v e l yf a s t e rt h a nt h a tb e f o r et h eo p i u m w 札c l a r i f y i n g t h es t a t eo ft h ed e v e l o p m e n to ft h ea g r i c u l t u r a lc a p i t a l i s mi nn o r t h e a s tc h i n a d 嘶n gt h ep e r i o do ft h er e p u b l i co fc h i n a ,i so fi m p o r t a n c et ot h es t u d yo ft h ee c o n o m i c h i s t o r yo f t h en o r t h e a s ta n dc h i n a t h i sa r t i c l es t a r t sw i t ht h ea n g l e so f h i s t o r ya n de c o n o m i c so nt h eb a s i so fo c c u p y i n ga l a r g en u m b e r o ff u l la n da c c u r a t eh i s t o r i c a lm a t e r i a l s a n dt r i e st om a k e o b j e c t i v ea p p r a i s a lo n t h ed e v e l o p m e n to ft h e a g r i c u l t u r a lc a p i t a l i s mo ft h en o r t h e a s td u r i n gt h ep e r i o do ft h e r e p u b l i co f c h i n a t h e a r t i c l ei sm a d e u p o f t h r e e p a r t s : t h ef i r s t p a r t ,c o n d i t i o n st h a tt h ea g r i c u l t u r a lc a p i t a l i s mo ft h en o r t h e a s td e v e l o p e d t h e r ea r et h r e ec o n d i t i o n s :t h ed e v e l o p m e n to fc o m m e r c i a l i z e da g r i c u l t u r e ,t h ed i v i s i o no f p e a s a n t sa n dt h ea p p e a r a n c eo ff l e ew a g e1 a b o ra n dt h ec h a n g eo fl a n do w n e r s h i p t h e d e v e l o p m e n to fc o m m e r c i a l i z e da g r i c u l t u r eo f f e r e de c o n o m i cc o n d i t i o nf o rt h ed e v e l o p m e n t o f a g r i c u l t u r a lc a p i t a l i s m t h cd i v i s i o no fp e a s a n t sa n dt h ea p p e a r a n c eo f f r e ew a g el a b o r o f f e r e dl a b o rf o i c ef o ri t 1 1 1 ec h a n g eo fl a n d o w n e r s h i p o f f e r e dad i r e c tc o n d i t i o n t h es e c o n dp a r t ,t h et h r e ek i n d so ff o r l t i so ft h ea g r i c u l t u r a lc a p i t a l i s ma n dt h es t a t e so f t h e i rd e v e l o p m e n t 鼬c h p e a s a n te c o n o m 5m a n a g i n gl a n d l o r de c o n o m y a n df a r m i n gc o m p a n y a r et h ef o r r n so ft h e s eo p e r a t i o n s d u r i n gt h ep e r i o do ft h er e p u b l i co fc h i n a ,t h e yw e r e d e v e l o p e dt os o m ec e r t a i n1 e v e lb yh i r i n gl a b o r e r st om a k em e r c h a n d i s e dp r o d u c t i o na n d a m o n g t h e mt h ef a r m i n gc o m p a n i e s d e v e l o p e d m o r e q u i c k l y t h ct h i r dp a r t ,t h ec o m p r e h e n s i v e a n a l y s i sa n da p p r a i s a lo n t h ec h a r a c t e r i s t i c ,l i m i t a t i o n a n dh i s t o r i c a lr o l ef o rt h ec a p i t a l i s m a g r i c u l t u r e t h ed e v e l o p m e n ta p p e a r e dt h ec h a r a c t e r i s t i c i nd i f i e r e n t r e g i o n sa n dw a s i n f l u e n c e db ys e m i c o l o n i a la n ds e m i f e u d a le c o n o m y t h e r e f o r e i tw a sn o tp u r ea g r i c u l m r a lc a p i t a l i s m t h ed e v e l o p m e n to fn o r t h e a s t a g r i c u l t u r a lc a p i t a l i s m p l a y e dc e r t a i np o s i t i v er o l ef o rt h ed e v e l o p m e n to fs o c i a le c o n o m ya n dl a n dd e v e l o p m e n ti n t h en o r t h e a s t t h r o u g h t h ea b o v e m e n t i o n e da n a l y s i s ,s u c hac o n c l u s i o nc a nb ed r a w n :t h ea g r i c u l t u r a l c a p i t a l i s mo fn o r t h e a s tg o tm o r ed e v e l o p m e n tt h a nb e f o r ed u r i n gt h ep e r i o do ft h er e p u b l i c o fc h i n a h o w e v e r , i th a st h ec h a r a c t e r i s t i co ft h e s e m i c o l o n ya n ds e m i f e u d a l i s m 1 1 1 e d e v e l o p m e n to fa g r i c u l t u r a lc a p i t a l i s ma c c e l e r a t e dt h el a n dd e v e l o p m e n ti nt h en o r t h e a s t , p r o m o t e d t h ei n t r o d u c i n go fm o d e m m a c h i n e r ya n d t h ed e v e l o p m e n to fm o d e m a g r i c u l t u r e i nt h en 0 r t b e a s t k e y w o r d s :t h ep e r i o do f t h e r e p u b l i co f c h i n a ;t h en o r t h e a s t ;a g r i c u l t u r a lc a p i t a l i s m i i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他 人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 己在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名:盈鑫蠡日期:迎拉鲤丝堡 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即: 东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘, 允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内 容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学 位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名: 日期: 盟 礁2 至习如日 学位论文作者毕业后去向 工作单位 通讯地址 指导教师签名: 日期: 电话 邮编 高盘荭 2 q n 妄:互立9 引言 中国农业自明清时代出现资本主义萌芽后并没有继续发展,而是一直处于萌芽状 态,东北地区亦是如此。鸦片战争后,东北农业资本主义开始向前缓慢发展。到了民国 时期,东北农业资本主义呈现出较快的发展趋势。东北农业资本主义的发展不仅是东北 经济史的重要组成部分,在中国近代经济史研究中同样也不可或缺。它代表着传统农业 向近代化农业的转变,也代表着当时农业经济中较进步的经营方式。 有关近代农业资本主义的研究成果已有不少。二十世纪三十年代曾出现过关于中 国农村社会性质的论战。建国后,尤其是八十年代以来,有关研究工作不断开展。主要 著作有郑庆平、岳琛编著的中国近代农业经济史概论、李文治等著的明清时代的 农业资本主义萌芽问题、章有义主编的中国近代农业史资料等。丁长清、慈鸿飞 合著的中国农业现代化之路一近代中国农业结构、商品经济与农村市场一书,对中 国近代农业资本主义的发展情况,尤其是对于相关重大学术理论问题进行了更加深刻的 研究。有关东北农业资本主义的论著,就笔者目力所及,只有衣保中的东北农业近代 化研究。该书揭示了东北农业近代化的发展历程,对近代东北农业作出了综合而系统 的考察。 港台及国外著作中,要数满铁资料最为丰富。日本在满铁成立后开始组织人马搜 集东北地区的情报,其中包括中国农村实态调查,出版印行了大量书籍和报告。主要有 满洲。农业机构,满蒙全书( 农业卷) 和满洲在来农业等。这些著作涉及到 东北农业、农民和农村经济的各个方面,为研究东北农业资本主义提供了充足的资料。 总体上看,国内外关于农业资本主义的研究成果很丰富,尤其是对农业经济发展 全史的研究更多。对于东北农业资本主义发展历史的研究已经取得了一些成果,但同时 还存在定的研究空间。文章力图在占有大量资料的基础上,对民国时期东北农业资本 主义发展的条件、经营形式及特点和历史作用等方面进行分析和评述,从整体上展现出 这一时期农业资本主义的发展情况以期对民国时期东北农业资本主义的发展作出更准 确、更全面的论述。 以下是对文章中一些具体概念的界定: 1 、对“东北”的界定。据孔经纬的中国东北经济变迁一书介绍,1 9 3 1 年“九 一八”事变前,东三省包括奉天、吉林、黑龙江,东四省包括奉天、吉林、黑龙江、 热河。文章中的“东北”指奉天( 辽宁) 、吉林和黑龙江三省。 2 、农业资本主义的概念。农业资本主义化是“资本主义生产关系在农业中产生并 发展到统治地位的过程和结果。在封建社会末期,随着商品货币关系的发展,出现了明 显的农民阶级分化,富裕农民雇用破产农民为自己劳动产生了富农经济,成为农村中最 初的资本主义经济形式。此后随着大工业的发展产业资本进入农村,资本主义农场也发 展起来,大大加速了农业资本主义化的进程。资本主义农业是生产资料私有制农业中最 进步的形式。它把传统的落后的农业转变为向先进科学技术和机器装备起来的高度社会 化的现代化农业,促进了生产力的发展。”( 陈道主编:经济大辞典( 农业经济卷) ,上 海辞书出版社北京:农业出版社1 9 8 3 年,第3 4 页。) 2 一、东北农业资本主义发展的条件 中国农耕文明在清代达到了繁盛时期,而此时的东北作为清王朝的“龙兴之地”却 一直处于封禁状态。清朝封禁东北的基本国策使这里的农业长期处于自然经济状态。鸦 片战争后,尤其是1 8 6 1 年营口开港后,在外国资本主义经济的冲击下,中国东北农业 开始发生变化,农业资本主义在部分地区得到发展。到了民国时期,东北农业资本主义 得到更大程度的发展,促使其发展的条件如下: ( 一)商业性农业的发展 “商品流通是资本的起点。商品生产和发达的商品流通,即贸易,是资本产生的历 史前提。”东北地区农业资本主义在民国时期的发展与东北农业生产商品化密切相关。 在古代东北,渔猎游牧经济占优势地位,东北农业生产十分落后。清代东北地区处于封 禁状态,农产品贸易受封建政权严密的控制,东北地区仍然处于自然经济状态,农产品 商品化得不到发展。1 8 6 1 年营口开港以后,外国商品冲击东北市场,外国资本主义经济 开始逐渐向东北渗透,东北农业逐渐被纳入世界资本主义市场之中。 在最初的四十年里,东北主要的农作物大豆三品( 大豆、豆饼、豆油) 主要输往r 本和欧洲。1 9 0 0 1 9 1 0 这十年问输往同本及高丽的大豆占总额的4 3 ;输往欧美占4 4 ; 输往国内及其它地方的占1 3 。1 9 0 8 年以后,东北大豆作为榨油原料比原来的棉籽、亚 麻仁价格低廉,因此受到欧洲市场的欢迎。东三省黄豆于1 9 0 8 年开始运往伦敦,供制 油之用,结果博得了英国人的好评。1 9 0 9 年,大豆第一次成为大宗出口品,从此德国、 意大利、荷兰、加拿大先后取消了进口东北大豆的限令,东北大豆开始大量输往欧美市 场。 东北农产品主要有大豆、高粱、谷子、小麦、玉米、稻子以及烟草、黄麻等,其中 大豆、小麦是最重要的粮食作物。清末以来伴随东北大规模的土地开发,东北可耕地面 积迅速扩大,从1 8 8 7 年的3 0 0 7 5 4 0 0 亩增加到1 9 2 7 年的1 7 1 7 6 5 0 0 0 亩,增加了5 7 1 倍。 尤其是到了二十年代,关内移民进入东北数量增多,耕地面积也迅速增加。1 9 2 5 1 9 2 7 年这三年间,东北全境的耕地面积约增长1 4 。土地面积的增加促进了农业生产的发展。 大豆、小麦、玉米、高粱、谷子及经济作物黄麻、烟草等产量都有所提高。尤其是大豆 的种植有了迅猛发展,东北地区也因此成为中国及世界最重要的大豆生产地。 第一次世界大战前后,东北农产加工业发展迅速,诸如榨油、制粉以及酿酒等行业 丌始繁荣起来。农产加工业的发展促进粮豆市场的需求,促进农业商品经济的活跃,也 。马克思著:资本论卷1 ,中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局译,北京:人民出版社,1 9 7 5 年,第1 6 7 页。 。中东经济月刊6 卷3 号( 1 9 3 0 3 ) ,第5 2 5 3 页。 3 推动了农产品生产的商品化。这一时期榨油业、制粉业、酿酒业及其他各类加工业繁荣。 农产品输出中豆油、豆饼所占的比重较大豆更大。一战前后,东北粮豆贸易总体上也处 于增长趋势。1 9 1 2 年东北大豆及其加工品输出量为1 2 3 0 千公吨:1 9 1 4 年增加到1 4 1 5 千公吨:1 9 1 6 年又增加到1 8 1 3 千公吨:而到了1 9 1 9 年则达到2 1 8 9 千公吨。二十世纪 二十年代,奉系军阀统一了东北,长期纷乱动荡的局面得到恢复和稳定,客观上为农业 商品经济的发展创造了有利条件。在大豆三品贸易带动下,东北农业商品经济呈现出前 所未有的繁荣景象。 “商业性农业的发展,必然导致与资本主义农业发生发展相联系着的某些变化。”。 东北农村商品经济的发展对东北农村社会经济制度有着重要的影响,为农业资本主义的 发展提供了经济条件。 ( 二) 农民的分化与自由雇佣劳动的出现 “中国农业资本主义是伴随着商品经济基础上农民小生产者分化为富农和贫雇农 的过程发生的。”。正如列宁所说:“商业性农业正是农民分化的主要因素”。东北地区 商业性农业的发展加速了农民分化,把农民纳入了商品经济关系中。商业性农业的发展 使许多生产条件不同的小生产者,由于市场价值规律的作用而加剧分化。一些拥有较多 较好经营条件的生产者,由于商品的个别价值低于社会价值,并且凭借其较强的劳动力 在竞争中就会占优势:而另一些生产者由于经营条件较差,其商品的个别价值高于社会 价值,在竞争中就会处于劣势,逐渐破产成为雇农。加上军阀混战、地主剥削导致许 多农民日益贫困破产,从而受雇于富农、经营地主或农垦公司。另外十九世纪后期以来 尤其是民国时期山东、河北等省的灾民大量涌入东北,为东北资本主义农业的发展提供 了充足的劳动力。 清朝末年,清政府废除封禁政策后,东北当局为了开垦荒地和移民实边,采取了鼓 励向东北移民的政策。而此时山东、河北等地农民为躲避频仍的自然灾害、繁重的苛捐 杂税和军阀战争大批地越过山海关进入东北。向东北移民的狂潮,可以算是人类有史以 来最大规模的移民。民国初年,每年从华北移民东北的人口达数万人,二十世纪二卜年 代每年进入东北的移民多达3 0 万以至百万之巨。“1 9 2 3 年到1 9 3 1 年间,移住东北的关 内移民达5 8 2 万余人,其中2 6 5 万多人在东北长期定居,占移民数的4 5 5 ”。据海 关十年报告载:“多少世代以来,都有向满洲移民的,在十九世纪七十年代的 大饥荒中,移民数量相当大但是,从来没有像现在这样大的规模。从一九二三年开 始发生的这次移民的特点,是有很大一部分人长期定居在满洲”,据铁路公司统计,“从 一九二三年到一九二九年进入满洲的移民在五百万以上,其中有二百五十万人定居下 。东北经济小丛书农产( 流通篇下) ,沈阳:东北物资调节委员会印行,1 9 4 8 年,第9 4 9 5 页。 。罔居俭束元强编:中国资本主义萌芽,成都:巴蜀出版社,1 9 8 7 年,第8 2 3 页。 o 丁长清慈鸿飞著:中国农业现代化之路近代中国农业结构、商品经济与农村市场,北京:商务印书馆2 0 0 0 年,第1 0 2 页。 ”列宁全集第3 卷,北京:人民出版社,1 9 8 4 年,第2 4 4 页。 。 日 天野元之助:满洲经济的发达,大连:南满铁道株式会社,1 9 3 2 年,第6 3 页。 4 柬”。 到了二十世纪二十年代,移民的流向主要是吉、黑两省。何廉在东三省之内地移 民研究中估计,1 9 2 7 、1 9 2 8 年赴东北北部的移民分别为5 7 万和5 6 万人,各占全年移 民总数的5 7 和6 0 。东北北部吉黑两省“民国三年己达八百一十万,及八年,又增至 九百万。”。朱馔指出,东北两千万多人口,大部分都是直鲁省籍人。 民国时期关内移民多数是在家乡生存环境异常恶劣和艰难的情况下才背井离乡的。 这些被迫变卖家产而赴东北谋生移民,从整体上看大部分移住东北地区从事农业生产。 据统计,移民中2 5 4 从事农业,6 3 9 成为自由劳动者。移民初到东北,“不仅绝无购 买或承领荒地的能力,也无抢垦的可能,甚至初到时连独立租地耕种的能力都没有。他 们既不能得到当地政府之经济上的帮助,又不能获得地主底相当的宽待,因此初到时大 多只能当雇农” 。“鲁人之移殖于东三省者,其职业以农为主”。,“据满铁、中东 铁路及其他公共团体之调查,谓百名难民中,八十五人志在农业,为工者百分之十。”“在 奉省之难民,据省署调查,谓十分之六被人雇用垦地,十分之三自领官地垦荒:其余十 分之一为工人,因无力领荒,故多为人雇用。”农民移入东北虽大部分以进入农垦行列 为目标,但有劳动力雇佣化的趋势,大多数农民一贫如洗,无法负担生产工具等费用, 他们多数赋闲,有的成为佃农,其余则受雇于富农及经营地主。移民流徙地区由南向北 推移。起初主要流入吉林、黑龙江地区的呼兰到伊尔河流域及长春东部一带,到了二十 世纪二十年代,几乎遍布整个东北地区。这些农民多数春来秋往,成为流动雇工。东北 北部地旷人稀,所雇佣的农民多数来自奉天、山东、直隶等地。每年农忙时节,雇佣劳 动者通过长春站北行涌入北部地区。“开辟东三省农业者可谓全山东人之力。现在三千 万人中十之九皆为移来之山东人及其子孙。三十年前全东三省不过三百万人,现在已达 三千万,可见移民入境之多”。 由于东北在民国时期大量官荒的丈放,这些移民很快便成为陆续设立起来的农垦公 司的重要劳动力来源,农垦公司安置和吸收了大量移民成为劳动者。民国时期大批移民 进入东北,对东北新式农垦企业的产生在客观上提供了劳动力条件。大量移民的涌入造 成农村雇工工资十分低廉,这促使雇工经营日益兴旺。地主多数自各农具,雇佣一定的 农工自营他们的一部分土地:富农及经营地主则雇佣农工进行大规模经营,这样流入东 北的关内移民成为东北富农、经营地主及兴办的农垦企业提供了充足而廉价的劳动力, 促进东北农业资本主义经营的发展。 o 章有义编:中国近代农业史资料第一二辑( 1 9 1 2 - 1 9 2 7 ) ,上海:三联书店,1 9 5 7 年,第6 3 8 - 6 3 9 页。 。东省铁路经济调查局编:北满农业,哈尔滨:东省铁路经济调查局,1 9 2 8 年,第3 9 页。 o 朱馔:满洲移民的历史和现状,东方杂志卷2 5 ,1 2 号( 1 9 2 86 ) ,第1 0 页。 o 连漕:东三省经济实况揽要,上海:华侨实业社,1 9 3 1 年,第2 9 9 页。 o 冯和法:中国农村经济资料下册,台湾:华世出版公司,1 9 7 8 年,第9 9 7 页。 。章有义编:中国近代农业史资料第二辑( 1 9 1 2 1 9 2 7 ) ,上海三联书店,第6 4 1 页。 o 朱馔:满i | 1 移民的历史和现状,东方杂志卷2 5 ,1 2 号( 1 9 2 8 6 ) ,第1 8 页。 o 中东经济月刊,卷7 ,第四、五合号,第2 页。 5 ( 三) 土地所有制的变化 辛亥革命前,东北地区虽然已经有官荒被丈放,但封建国有土地制度在东北仍占统 治地位。辛亥革命后,奉系军阀政府为扩充实力和开辟利源需要,制定了一系列放丈土 地的政策和措施,导致土地关系发生巨大变革,私人地主经济随之兴起,为富农经济和 经营地主经济的发展奠定了基础,为农业资本主义发展提供了直接条件。 官荒是指被清政府划为“围场”、“牧厂”或“禁地”的禁止流民私自开垦的土地, 由于长期无人开垦而形成的荒地。清朝后期中国外忧内乱频仍,为解决财政问题,东北 封禁政策逐渐松弛。到了二十世纪初,面对东北被瓜分的危险,清政府彻底放弃封禁政 策,东北的官荒旗地开始全面丈放。辽宁、吉林、黑龙江三省官荒经历大面积放垦,民 国初年东北各地又开始续放余荒。 1 9 1 2 年民国政府开始对身份制、世袭制土地进行整顿,对官庄,成立“清理皇产处”。 民国初年几乎丈量和清理了大部分官庄、王公庄园。奉天省1 9 1 5 年设立了“省官地丈 放局”,制定查丈王公庄地章程、改订丈放王公庄地章程和丈放内务府庄地章 程。主要内容为:“派员查清王公庄地地亩,按质论价出售,由个人经营或耕种。”。在 奉天省放丈阜庄、王庄地及随缺地、伍田地。“据民国5 年统计,奉天省有庄罔的为2 6 个县,先后丈放了内务府庄田4 9 万余亩、王公庄田1 3 4 万余亩。”。1 9 1 4 年1 2 月,清 皇室派人到吉林办理吉林省皇产事务总局,开始对官庄进行清理。吉林省1 9 1 4 年、1 9 1 6 年和1 9 1 7 年分别制定和颁布了吉林全省放荒规则、勘放同宾、五常荒熟地亩单行 章程及吉林省勘放官荒章程,对开荒作了具体的规定,并制定了地价。“共丈放永 吉、榆树等县7 0 7 9 8 垧。舒兰放出3 9 7 垧。郭尔罗斯前旗西部尚有一大片蒙荒尚未出放, 民国十五年( 1 9 2 6 年) 丈放,共丈放荒地4 7 2 7 7 0 垧。”。黑龙江省1 9 1 4 年颁布了黑龙 江省放荒规则,随后龙江县、木兰县、巴彦县和瑗珲县的荒地都得到了丈放。号称荒 地最多的黑龙江地区,照中东铁道经济调查局1 9 1 7 到1 9 2 0 年的统计,私有地也急剧的 增加。吉、黑两省官有地自4 3 减为2 7 9 ,公有地自7 增为8 6 ,私有地则自5 0 增 加到6 3 5 。“近年来出放官荒,异常进展。如安达县属之荒地,计为四三四、七八 。晌,已经尽数出放。”。 清末东北官庄多改为租佃式经营,导致佃民私典盗卖土地现象出现,大批官庄被转 化为私产,官庄地日渐缩减。旗地典卖现象也十分普遍。清政府原规定的“旗民交产” 禁令已经等于一纸空文。在官庄旗地的破坏与丈放过程中,官田旗地转化为民地,私人 地主经济迅速兴起。辛亥革命后清政府灭亡,随着其政治权力的丧失,经济上的特权也 遭到破坏。虽然民国政府与清廷签订了优待皇室八条文件,但为解决财政费用支出, 。毛英萍:略论民国时期东北的农业经济政策,o l :方文物t 9 9 7 年第2 期第8 5 页。 8 辽宁省地方志编纂委员会办公室主编:辽宁省志农业志,沈阳:辽宁民族小版社,2 0 0 3 年,第7 4 页。 。占林省地方志编纂委员会编纂:吉林省志农业志农村生产关系,长春:吉林人民出版社,1 9 9 9 年,第7 9 页。 ”瞿明宙:日本移民急进中的东北农民问题东方杂志3 2 卷l 9 号( 1 9 3 5 年1 0 月) ,第6 7 页。 。东省铁路经济调查局编:北满农业,哈尔滨:东省铁路经济调查局,1 9 2 8 年,第5 0 5 l 页。 6 皂室决定继续清丈皇庄土地。同时,军阀政府为稳固和发展实力,继续丈放官庄旗地。 在大规模丈放中,土地占有关系发生了巨大变化,地主土地私有制便迅速发展起来。“政 府丈放土地,不管其内部如何进行欺诈,归根结底,土地从此可以丈放给私人。”“在 辽宁、吉林、黑龙江、热河、察哈尔、绥远移民很有希望的诸省,大部官田也极迅速的 变为私产。自1 9 0 5 至1 9 2 9 年,二十四年之间,黑龙江的9 5 的土地,皆归私人所有, 大部转入大地主之手”。在东北官荒、官庄和旗地的丈放过程中,封建军阀利用手中 的政治特权掠夺大量土地。据1 9 2 8 年3 月调查,张作霖仅在一处就有土地1 5 0 0 0 0 余垧, 三省省长和各级官僚大多占有大面积土地。1 9 1 6 年张作霖强迫开放达尔汉亲王旗辽河南 北沃土4 0 0 0 余方( 每方4 5 垧) ,张作霖及其岳父王老太太、鲍贵卿、冯麟阁等分割了 千余方土地。1 9 2 2 年,张作霖占有通辽以西沃土2 8 0 0 余方。 旗地,为八旗官兵占有的土地。清朝初年,东北一般旗地的私有化因素日益增加。 到清朝术年,东北一般旗地完全转化为民地,成为私有土地。“民国四年( 1 9 1 5 年) 吉 林省旗务处愿将旗属之随缺、津贴、马丁、公田、官庄、牧场、采场以及生熟浮额等地, 无论新陈悉听派员勘定,一律出放。吉林省功变卖旗署荒地1 9 4 1 垧,熟地3 1 3 6 1 垧。” 。在官庄、旗地的演变中民地逐渐形成,国家允许土地自由买卖,一些佃户因天灾人祸 无力经营便将土地出售,这样,农村中大量土地便向地主和富农手里集中。 总之,官荒的丈放,官庄、旗地的破坏与丈放,使清朝封建的垄断性土地关系发生 变化,取而代之的是私人地主经济势力的膨胀。这些私人地主出于经济利益更易采用新 的生产方式经营农业,东北富农经济和经营地主经济就产生在这种新的土地占有关系之 卜。 o 满铁经济调查会编:满洲经济年报,1 9 3 4 年第4 3 4 4 页。 。陈翰笙:现代中国的土地问题,汪熙杨小佛:陈翰笙文集,卜海:复旦大学出版社,1 9 8 5 年,第5 7 页。 。满铁经济调查会编:满洲经济年报,1 9 3 4 年,第4 3 页。 。古林省地方志编纂委员会编纂:吉林省志农业志农村生产关系,长春;吉林人民出版社,1 9 9 9 年,第7 9 页。 二、东北农业资本主义经营的形式 十八世纪和十九世纪初,东北垦区富裕佃农招工垦殖,东北农业资本主义出现萌芽。 到了近代,在鸦片战争后,东北农业资本主义得到了一定程度的发展,尤其是辛亥革命 后,随着农业商品经济的发展,官荒旗地的丈放以及农民阶级分化和关内移民的涌入, 东北农业中富农经济滋长,经营地主经济不断增加,农牧垦殖公司也迅速发展。 ( 一) 富农经济 富农经济是中国近代农业中资本主义经营的主要形式。民国时期东北自然经济的解 体,商品经济的发展以及农民的分化,促使农村富农经济的滋长。富农“拥有土地,或 拥有一部分土地另租入一部分土地,或自己没有土地全部租入土地,但都拥有较优裕的 生产工具和资金,主要是剥削雇佣劳动。”。富农经营是“以农业劳动者的土地被剥削, 以及农业劳动者从属于一个为利润而经营农业的资本家为前提”。的经营。在我国按照 其经营情况的不同,可分为新式富农和旧式富农。无论新式富农或旧式富农,其经营都 带有资本主义性质。旧式富农是中国农业中资本主义经济的主要形式,他们占地不多, 自己参加劳动,有时由于自家人手不够还要雇工耕种。“使用雇工的人数一般是二至三 个,此外还用些短工。经营的土地在百亩以上,使用几十个雇工的富农在东北较常见, 其他地区则是很少见的。”。新式富农即马克思所说的农业资本家或租地农场主。 民国时期东北地区富农经济的发展建立在官庄旗地丈放的基础上。清朝在东北的土 地制度是“旗地制度”,即清政府在土地国有的前提下将土地分配给八旗和官兵使用的 土地制度,带有强烈的封建性和垄断性。清朝中叶以后,皇室贵族经营的官庄由农奴制 向租佃制演变。清朝灭亡后,东北的官庄、旗地被丈放,官荒转变为私田,旗地转化为 民田,大量土地从身份性地主手里转到充满生机和活力的普通私人地主和自耕农手里。 近代东北农业商品经济发达,农产品商品率很高,农产品贸易和加工业兴盛。商品货币 经济的发展使得农民阶级迅速分化。“农民的阶级分化是资本主义发展的历史前提,在 这种分化过程中产生的富农经营,属资本主义性质的经营。”。农业商品化的发展加剧了 农民分化,使得富农经济得到发展。“长春境内多数农民遇有天灾疾病,无力经营,买 入的旗田蒙地不得不变卖,封建地主乘机兼并农民的小块土地,使农村大量土地向少数 。江西大学简明农业经济辞典编写组:简明农业经济辞典,南昌:江西人民出版社,1 9 8 4 年第2 4 煎。 。马克思恩格靳令集卷2 5 ,中共中央马克思列宁恩格斯斯大林著作编译局译,北京:人民出版社,1 9 7 4 年,第 6 9 4 贞。 。中国人民大学农业经济系主编:中国近代农业经济史,北京:中国人民火学出版社,1 9 8 0 年,第9 7 页。 。丁长清;试论中国近代农业中资本主义的发展水平南开大学学报1 9 8 4 6 ,第7 4 页。 8 地主和富农手中集中。”另外,东北土地面积大,土质肥沃,且开发得较晚,封建生产 关系还不是根深蒂固,所以资本主义生产关系便于滋生。 富农经营以东北北部和西部的新垦区较多见。在东北北部,随着民国时期土地开发 的同益深入、官荒的勘放、土地的招垦催垦和抢垦,黑龙江土地占有形式发生了重大变 化。“铁岭以南每户耕种面积少者仅l o 亩,最多的也不过百亩,而铁岭以北地区有耕 田千亩左右的大农户。”。吉林省富农耕种土地约占总耕地的5 0 6 0 。在吉林、黑龙江有 一种无地的佃户,他们“按户数计算,则约与自有田地者之中等农户相等,或竞驾而上 之。按经济势力言,颇有家道殷实,为许多小地主之所不逮者。”。辽宁安东县汤山城村 的t 氏的经营状况是“最初是极小的自耕农 同治初年 移到龙泉沟后,逐渐发展,取得 土地( 取得经过不明) ,截至一九二0 年分家时止,已成为二千六百亩的富农。”“农 业中资本主义的主要特征和指标是雇佣劳动”。雇工经营是在富农经济中存在的比较 普遍的现象。富农经济区别于其他农民最主要的特征是利用剥削雇工劳动获得其生活的 部分或大部分来源。早在清朝咸丰初年,宁古塔民界内太宁社民户已出现雇工。在东三 省的新开垦的荒地一带“往往一田庄有种田百余垧者,尚分有一、- - d , 田庄。熟荒多用 牛、马、骡耕种,生荒大段,亦有机器开垦者。其田家组织:有自田自种者,除农家子 弟外,尚佣三、五人不等。”。奉天省开原的情况是“财产丰富之家,出佣资雇农工以事 田亩”。另外“据在满铁方面就大小自佃农三十户调查的结果,有百分之七十六点七 使役农业劳动者,每户平均二五五人;单就使用农家来看,每户平均三三二人,最多 年雇二十一人,最少一人。”“据满洲开发四十年史记述:北满1 6 个县2 3 0 个屯的 农户雇工情况是,耕种5 0 1 0 0 垧的农户,雇佣年工4 8 人;耕种1 0 0 垧以上的农户, 雇佣年工l i 4 人。民国时期东北地区经营面积与雇工数量成正比:经营面积1 0 垧以下 者,平均每户有劳动力3 2 5 个;1 0 2 0 垧者,4 7 5 个;2 0 一3 0 垧者,4 0 2 个;3 0 5 0 垧者,6 0 3 个;5 0 垧以上者,6 4 3 个。为了更清楚地表明雇佣劳动在富农经营中所占 的地位,请见以下表格; 表一榆树县五棵树4 个屯富农雇工情况表 l屯别雇用年上占全屯年下( )雇用零工占全屯零工( ) l 盟温站5 6 97 6 f7 ) - 发1 0 0 08 0 5 ”夏德政主编:长春市志土地志,长春:吉林人民“j 版社,1 9 9 8 年,第9 9 页。 。衣保中著:东北农业近代化研究,长春:吉林文史出版社,1 9 9 0 年,第3 7 2 页。 “东省铁路经济调查局编:北满农业,哈匀 滨:东省铁路经济调查局,1 9 2 8 年第8 6 页。 。章有义编:中国近代农业史资料( 第二辑) ( 1 9 1 2 1 9 2 7 ) 上海:三联书店,1 9 5 7 年,第5 3 页。 o 列宁今集卷2 2 ,北京:人民出版杜,1 9 5 8 年,第9 i 页。 8 孙绍康:东省农话,农商公报第5 3 期第l o1 l 页。 。民国开原县志卷9 实业,第1 页。 ”章有义中国近代农业史资料( 第二辑) ( 1 9 1 2 1 9 2 7 ) ,上海:三联* 店,1 9 5 7 年,第4 4 3 页。 o 冯和法编:中国农村经济资料续编,上海:黎明书局,1 9 3 5 年,第3 7 9 页。 9 l 头道 1 0 0 08 3 3 i 三道街6 6 7 8 2 4 吉林省地方忐编纂委员会编纂:吉林省志农业志农村生产关系,长春:吉林人民出版社,1 9 9 9 年 第1 4 0 页。 表二东北自家劳动力与雇农劳动力对比表 五0 一三。三o 一二0二。一一。晌一。晌 经营面积五o 晌以上平均 晌晌以上以上以下 半均户数八户五户五户四户八户三。户 自家劳动者数六四二人六o 三人凹。二人四七五人三二五人四九。人 雇佣劳动者数八二。人 一八七人 二五八人一o 五人o 三八人三三一人 劳动力合计一四六三人八几五人六六。人五八o 人三六三人八二一人 雇佣劳动力占总 五六o 三一二一三九一一八一一o 五凹。三 劳动力之百分比 冯和法编:中国农村经济资料续编,上海:黎明书局,1 9 3 5 年,第3 7 9 页。略有删节。 表三北满自家劳动力与雇佣劳动力数量表 经营面积自家劳动力数长工劳动者数其他雇佣劳动雇佣劳动者雇佣劳动力占总 者数合计劳动力的百分比 一五晌以下二o 八人o 六九九七日工 一三四人三九二 一五一三o 晌 三二一人一五八人一四三日工二五三人四四一 三0 一七五晌三三二人三六八人三三二日工五,八九人六四0 七五晌以上五四五人六一八人五五二日工九九八人六四七 平均三三九人二八0 人二五八日工四五二人五七一 冯和法编:中国农村绎济资料续编,上海:黎明书局,1 9 3 5 年,第3 8 0 页。略有删节。 从以上表格可以看出,雇佣劳动在南满和北满的农业生产中都占有十分重要的地 位;富农使用的耕地越多,其雇佣的工人数量也就越多;北满地区由于农耕的粗放,所 以需要的雇工比南满多。“北满农家于农务忙碌时,耕耘收获几无不利用雇佣劳动。南 部一带,人口较密,农业之范围较小,所需雇佣劳力之处,自亦较少。”。北部雇工多为 外来移民,而南部雇工主要是新来的移民。 东北雇工主要有临时日工、长期月工和长期年工三种。民国以前,工资每f 1 不过一 。东省铁路经济调查局编:北满农业,哈尔滨:东省铁路经济调查局,1 9 2 8 年,第2 4 7 页。 1 0 角或一角二三分。民国以后,每日为二角至二角五分。1 9 2 6 年至1 9 2 9 年涨n - 角五分 至三角。东北雇工的工资,“在闭关时代佣率甚低,消耗亦少。自铁路交通而后,社会 状况为之一变,农人之工资,物力之消耗,增至倍蓰。”。由于东北南部和北部对劳动力 需求的不同,工资也呈现出一定的差异。新垦区由于劳动力不足,其工资比南满高一些; 在黑龙江流域“酬金之多寡与其种类,颇不一致,但多以本地纸币( 官帖) 计算。如变 为现洋计之,计熟练工人每年平均一百至百二十五元,普通工人八十元至一百元之谱。 总计吾人所调查之七十家农户内,对于年工之中等报酬,约为大洋一百零二元八角焉。” 。在东北南部,1 9 1 7 年,金州普通雇工的年工资为4 0 一5 0 元,瓦房店、盖平、铁岭、海 城、四平等地为5 0 元,熊岳城、营口、辽阳、开原为4 0 元,奉天为6 0 元,公主岭为 5 5 元,平均为4 5 元。短工的工资,高者为收获时的5 角,低者2 角,普通为4 角。“吉 林东部和龙、延吉、汪清等县,年工工资约日金五0 元,短工每日约三十钱,均由雇主 供食。”。 富农依靠雇工经营
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